1. Koncepcia štátnej bytovej politiky
do roku 2020
Ing. Miloš Hajdin
odbor koncepcie bývania a mestského rozvoja
10. novembra 2016, Senica
RVC Senica

2. Koncepcia štátnej bytovej politiky
do roku 2020
2
schválená uznesením vlády SR č. 13 zo 7. 1. 2015
analyzuje súčasný stav v bývaní
pomenúva problémové oblasti
predkladá úlohy na nasledujúce obdobie
1. Východiská koncepcie bytovej politiky
2. Aktuálna situácia v oblasti bývania na Slovensku
3. Koncepcia štátnej bytovej politiky do roku 2020

3. Ciele štátnej bytovej politiky
3
Zvyšovanie celkovej
úrovne bývania
Zvyšovanie cenovej
a fyzickej
dostupnosti bývania
Obnova existujúceho
bytového fondu

4. Východiská
koncepcie bytovej politiky
1. Medzinárodný kontext (Európska únia, OSN)
2. Koncept udržateľného bývania
3. Vnútroštátny kontext (KŠBP do roku 2015)
4

5. Aktuálna situácia v oblasti bývania
na Slovensku
1. Bytový fond a vybavenosť bytmi
2. Bytová výstavba
3. Vývoj cien bytov
4. Obnova budov a dosiahnutie energetickej hospodárnosti bytových budov
5. Podpora rozvoja bývania
5

6. Aktuálna situácia v bývaní
6
Technický stav bytového fondu
• bytové budovy 50% bytového fondu
• 70% postaveného pred rokom 1990
• väčšina (~60%) v rokoch 1960 – 1990
• asi 15% po roku 1990
Vlastnícka štruktúra bytového fondu
• 90,5% byty v súkromnom vlastníctve
• 3 % nájomné byty vo verejnom sektore
• 3,5 % družstevné byty
• 3 % súkromné nájomné byty

7. Bytový fond a vybavenosť bytmi
7
• na základe údajov zo SODB 2011 mala SR:
1 994 897 bytov, z toho 1 776 698 obývaných bytov

8. Vývoj počtu začatých a dokončených bytov
za roky 1996 až 2015
8
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Začaté byty 6 443 12 844 16 857 11 168 9 884 12 128 14 607 14 065 16 586 19 796 20 592 18 116 28 321 20 325 16 211 12 740 13 090 14 758 15 836 19 640
Dokončené byty 6 257 7 172 8 234 10 745 12 931 10 321 14 213 13 980 12 592 14 863 14 444 16 473 17 184 18 834 17 076 14 608 15 255 15 100 14 985 15 471
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
Početbytov

9. Počet dokončených bytov vo VÚS v SR
podľa veľkostnej štruktúry
9
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Početbytov
Rok
1-izbové a garzónky 2-izbové 3-izbové 4-izbové 5 a viac izbové

10. Vývoj počtu začatých bytov v SR v rokoch
2000 až 2015 podľa vlastníckej štruktúry
10
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Súkromné tuzemské vlastníctvo Vlastníctvo územnej samosprávy Ostatné vlastníctvo

11. Intenzita bytovej výstavby v SR
v rokoch 1996 až 2015
(počet dokončených bytov/1000 obyvateľov)
11
1,16
1,33
1,53
1,99
2,39
1,92
2,64 2,6
2,34
2,76 2,68
3,05
3,18
3,47
3,14
2,7
2,82 2,79 2,77 2,85
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

12. Vývoj cien nehnuteľností na bývanie
podľa typu nehnuteľnosti
12
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Spolu 592 827 954 856 1000 1238 1511 1344 1291 1251 1237 1226 1216 1227
Byty 602 815 932 841 998 1276 1574 1375 1333 1315 1297 1288 1293 1355
Domy a vily 582 839 977 915 1004 1130 1270 1206 1156 1109 1118 1115 1096 1081
500
700
900
1100
1300
1500
1700
Cena(€/m2)

13. Vybavenosť obývanými bytmi v SR
podľa SOBD 2011
13SR priemer 329 obývaných, resp. 370 bytov / 1000 obyv., EÚ 420 bytov / 1000 obyv.

14. Obnova budov
14
• od roku 1992 dochádza v SR k cielenej obnove bytového fondu
zatepľovaním a odstraňovaním systémových porúch
• dlhodobá strategická priorita  obnova budov s cieľom
dosiahnuť postupné znižovanie potreby energie v budovách
• podľa Stratégie obnovy fondu bytových a nebytových budov
bola do konca roku 2013 na Slovensku obnovená:
1/2 bytových domov
1/3 rodinných domov
• rodinné domy predstavujú významný potenciál úspor energie a
zníženia emisií

15. Podpora rozvoja bývania
15
• Dotácie MDVRR SR
• na obstaranie nájomných bytov
• na obstaranie technickej vybavenosti
• na odstránenie systémových porúch bytových domov
• Úvery zo ŠFRB
• Bonifikácia hypotekárnych úverov
• Štátna prémia ku stavebnému sporeniu
• Systém poskytovania štátnych záruk za úvery

16. Koncepcia štátnej bytovej politiky
do roku 2020
16
1. Zodpovednosť v oblasti rozvoja bývania
2. Vlastnícke bývanie
3. Sociálne bývanie
4. Súkromné nájomné bývanie
5. Nové nástroje pre zvyšovanie dostupnosti bývania
6. Prioritné úlohy

17. Rozdelenie zodpovednosti
17
 Štát - vytváranie ekonomických a legislatívnych
nástrojov pre rozvoj bývania, nástrojov na dostupnosť
bývania pre všetkých
 Obce - príprava ÚP, území, miestna bytová
politika, sociálne bývanie, koordinácia účastníkov
 Súkromný sektor - bankový sektor, podnikatelia,
správcovské organizácie a poskytovatelia služieb,
neziskové organizácie, tretí sektor - uspokojovanie
dopytu na bytovom trhu
 Občania - zodpovednosť za zabezpečenie si bývania

18. Prioritné úlohy – legislatívny rámec
18
• Analýza právneho rámca v oblasti bývania
• Úprava nájomných vzťahov v Občianskom zákonníku
• Ukončenie prevodu vlastníctva bytov zo štátneho a
obecného vlastníctva za zvýhodnených podmienok

19. Prioritné úlohy - zvyšovanie dostupnosti bývania
pre znevýhodnené skupiny obyvateľstva
19
• Príspevok na bývanie
• Systém prestupného bývania
• Regulácia ceny nájmu bytov vo verejnom sektore

20. Prioritné úlohy - Rozvoj nájomného sektora
20
• Neziskové organizácie v oblasti bývania
• Analýza daňových nástrojov zameraných na podporu
rozvoja nájomného bývania

21. Prioritné úlohy - Obnova bytového fondu
21
• Prijímať opatrenia na znižovanie spotreby energie
budov
• Zvýšiť multiplikačný efekt verejných financií

22. Ukončenie prevodu vlastníctva bytov zo
štátneho a obecného vlastníctva za
zvýhodnených podmienok
22
• týka sa IBA bytov v štátnom a obecnom vlastníctve
• pôvodný nájomcovia – žiadosť do 31.12.2016
• na uplatnenie výpočtu ceny podľa zák. č. 182/1993 Z.z.
postačuje podať žiadosť do 31.12.2016 – nemusí prísť
k uzavretiu zmluvy
• zostáva zachovaná možnosť odkúpenia aj keď
nebude podaná žiadosť do 31.12.2016 avšak, obec
už v tomto prípade nebude povinná odpredať byt a
zároveň nebude povinná uplatnit cenové
zvýhodnenia podľa zák. č. 182/1993 Z. z.

23. Úspešné realizácie podpory bývania na Slovensku
23
Horný Vadičov
Liptovský Ondrej
Tatranská Lomnica
Senica

24. Úspešné realizácie podpory bývania na Slovensku
24
Liptovský Hrádok
Krásna Ves Starý Smokovec
Bošany

25. Úspešné realizácie podpory bývania na Slovensku
25
Bratislava
Trenčianska Teplá
Humenné
Žarnovica

26. URBACT – čo to je...?
26
• nástroj politiky súdržnosti EÚ v rámci cieľa európska územná
spolupráca
• spolufinancovaný z EFRR
• rozpočet programu URBACT III v období 2014 – 2020 je 96,3
milióna eur
• prepája 550 miest z 29 krajín a celkovo 7 000 rôznych aktérov
• európsky výmenný a vzdelávací program na podporu
udržateľného rozvoja miest
• umožňuje mestám spolupracovať na ich kľúčových problémoch
• hlavným cieľom je podporovať integrovaný a udržateľný rozvoj
miest
• napomáha identifikovať a implementovať príklady dobrej praxe
• 7 implementačných sietí v najbližšom období začnú svoju
činnosť

27. URBACT – čo to je...?
27
• pripravované výzvy:
• 1. decembra 2016 bude vyhlásená výzva na príklady dobrej praxe
• na jar 2017 výzva na vytvorenie až 15 sietí pre transfer
• (v dňoch 8. – 9. júna 2017 organizuje URBACT podujatie pre
potenciálnych partnerov sietí pre transfer)
• v roku 2018 ďalšia výzva na vytvorenie až 20 sietí pre akčné
plánovanie
• vytvorenie tzv. miestnej podpornej skupiny – môže sa preklopiť do
platformy, ktorú mesto používa ako nástroj participácie a otvoreného
spravovania
• je možné čerpať prostriedky programu na krytie nákladov:
• na zamestnancov (ktorí sú formálne zapojení do práce na projekte)
• konzultácií s vybranými expertmi
• špecifické miestne štúdie
• cestovanie do partnerských miest

28. URBACT – čo to je...?
28
• rozpočet sietí programu URBACT sa skladá z fondov EFRR + príspevkov
od miest:
• Spolufinancovanie EFRR pre mestá z menej rozvinutých a
tranzitných regiónov: 85 %
• Spolufinancovanie EFRR pre mestá z rozvinutejších regiónov: 70 %
• Vzorový príklad financovania:
• rozpočet je max. 750 tis. € na 30 mesiacov v 2 fázach (150 + 600)
• zapojených je 8 partnerov (7-9 partnerov)
• rozpočet na partnera: 93 750 € (79 687 € refundovaných, 14 062 €
platí mesto na obdobie 30 mesiacov)
• náklady mesta cca 467 €/mesiac
• 2 656 €/mesiac je možné získať refundáciou z EFRR
• Kontakt a ďalšie info:
• http://www.telecom.gov.sk/index/index.php?ids=170738
• kamila.gejdosova@mindop.sk
• www.urbact.eu

29. URBACT – čo to je...?
29

30. Ďakujem za pozornosť.
milos.hajdin@mindop.sk