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La costruzione delle descrizioni
             territoriali

• L’acquisizione delle conoscenze

• La rilevazione delle problematiche

• L’individuazione delle soluzioni

• La decisione politica
Possiamo definire

          l’ANALISI TERRITORIALE


              come il processo cognitivo
di raccolta, elaborazione ed interpretazione di dati
       ed informazioni, per la costruzione di

     “DESCRIZIONI” DEL TERRITORIO

  utili alla definizione di strategie di intervento
         e per la formulazione di politiche

    PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO
“Descrizioni”




                Strumenti per il governo
                     del territorio:
                      Programmi,
                    Progetti, Piani,
                       Politiche




                                           Governo del territorio
«CONOSCERE PER GOVERNARE»



Le analisi territoriali servono per la costruzione
di “descrizioni” che sono alla base
della definizione delle politiche di programmazione
e delle strategie di pianificazione


L’analisi territoriale rappresenta un supporto alla decisione
Perché permette di “conoscere” e “prevedere” e quindi
elaborare, valutare e decidere
OBIETTIVI                 RISULTATI ED
     DI PIANI,                 INDICAZIONI
     PROGRAMMI E               DELL’ANALISI
     PROGETTI                  TERRITORIALE




DI CARATTERE “POLITICO”   DI CARATTERE “SCIENTIFICO”
Limiti delle
    “Descrizioni territoriali”

ESTREMA DINAMICITÀ
DEI PROCESSI ECONOMICI E SOCIALI


DEFICIT INFORMATIVO


FORME DI CONFLITTO
ESTREMA DINAMICITÀ
Limiti delle “Descrizioni territoriali”   DEI PROCESSI ECONOMICI E SOCIALI




                                           Il tempo



                                          La mutevolezza dei processi economici



                                          L’indeterminatezza dei processi sociali in corso
DEFICIT INFORMATIVO
Limiti delle “Descrizioni territoriali”



                                          Indisponibilità dei dati statistici

                                          Incomparabilità di dati provenienti da fonti diverse


                                          Tempi di elaborazione dei dati

                                          Limiti delle tecniche di elaborazione


                                          Limiti delle elaborazioni e delle interpretazioni
Limiti delle “Descrizioni territoriali”               FORME DI CONFLITTO


                                          Tra “possibili” (e verosimili) “descrizioni
                                          territoriali” non coincidenti

                                            Tra tecnici ed esperti di differenti discipline


                                           Tra tecnici e politici

                                          Tra obiettivi “politici” e output “scientifici”
                                          dell’analisi territoriale

                                          Mancanza di condivisione delle “descrizioni
                                          con i cittadini
L’acquisizione delle conoscenze


•   Interdisciplinarietà
•   Livello di approfondimento
•   Linguaggio
•   “Operatività” delle informazioni
•   Costi
La rilevazione delle problematiche

• Il piano territoriale/urbano come sintesi
  delle problematiche derivanti da tutte le
  analisi territoriali e specialistiche
• Tutte le problematiche?
• Il piano territoriale come “tavolo” di
  confronto/scontro/accordo tra esperti,
  istituzioni e cittadini
• Quale ruolo per gli attori del piano”
L’individuazione delle soluzioni

• Un progetto o tanti progetti?
• Progetto autoritativo?
• Il ruolo del progettista:
               “demiurgo”?
               esecutore esperto?
               consulente “di parte”


• Progetto top down?
• Soluzioni bottom-up?:
                 Da chi?
                 Su quali aspetti?
La decisione politica

•   Le relazioni tra tecnico e politico
•   Il ruolo del politico
•   Il problema della rappresentanza
•   I problemi della scelta e della decisione
•   Il consenso
•   Il “rischio” della decisione

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  • 1. La costruzione delle descrizioni territoriali • L’acquisizione delle conoscenze • La rilevazione delle problematiche • L’individuazione delle soluzioni • La decisione politica
  • 2. Possiamo definire l’ANALISI TERRITORIALE come il processo cognitivo di raccolta, elaborazione ed interpretazione di dati ed informazioni, per la costruzione di “DESCRIZIONI” DEL TERRITORIO utili alla definizione di strategie di intervento e per la formulazione di politiche PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO
  • 3. “Descrizioni” Strumenti per il governo del territorio: Programmi, Progetti, Piani, Politiche Governo del territorio
  • 4. «CONOSCERE PER GOVERNARE» Le analisi territoriali servono per la costruzione di “descrizioni” che sono alla base della definizione delle politiche di programmazione e delle strategie di pianificazione L’analisi territoriale rappresenta un supporto alla decisione Perché permette di “conoscere” e “prevedere” e quindi elaborare, valutare e decidere
  • 5. OBIETTIVI RISULTATI ED DI PIANI, INDICAZIONI PROGRAMMI E DELL’ANALISI PROGETTI TERRITORIALE DI CARATTERE “POLITICO” DI CARATTERE “SCIENTIFICO”
  • 6. Limiti delle “Descrizioni territoriali” ESTREMA DINAMICITÀ DEI PROCESSI ECONOMICI E SOCIALI DEFICIT INFORMATIVO FORME DI CONFLITTO
  • 7. ESTREMA DINAMICITÀ Limiti delle “Descrizioni territoriali” DEI PROCESSI ECONOMICI E SOCIALI Il tempo La mutevolezza dei processi economici L’indeterminatezza dei processi sociali in corso
  • 8. DEFICIT INFORMATIVO Limiti delle “Descrizioni territoriali” Indisponibilità dei dati statistici Incomparabilità di dati provenienti da fonti diverse Tempi di elaborazione dei dati Limiti delle tecniche di elaborazione Limiti delle elaborazioni e delle interpretazioni
  • 9. Limiti delle “Descrizioni territoriali” FORME DI CONFLITTO Tra “possibili” (e verosimili) “descrizioni territoriali” non coincidenti Tra tecnici ed esperti di differenti discipline Tra tecnici e politici Tra obiettivi “politici” e output “scientifici” dell’analisi territoriale Mancanza di condivisione delle “descrizioni con i cittadini
  • 10. L’acquisizione delle conoscenze • Interdisciplinarietà • Livello di approfondimento • Linguaggio • “Operatività” delle informazioni • Costi
  • 11. La rilevazione delle problematiche • Il piano territoriale/urbano come sintesi delle problematiche derivanti da tutte le analisi territoriali e specialistiche • Tutte le problematiche? • Il piano territoriale come “tavolo” di confronto/scontro/accordo tra esperti, istituzioni e cittadini • Quale ruolo per gli attori del piano”
  • 12. L’individuazione delle soluzioni • Un progetto o tanti progetti? • Progetto autoritativo? • Il ruolo del progettista: “demiurgo”? esecutore esperto? consulente “di parte” • Progetto top down? • Soluzioni bottom-up?: Da chi? Su quali aspetti?
  • 13. La decisione politica • Le relazioni tra tecnico e politico • Il ruolo del politico • Il problema della rappresentanza • I problemi della scelta e della decisione • Il consenso • Il “rischio” della decisione