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BOLETÍNDEMOROSIDAD
YFINANCIACIÓNEMPRESARIAL
NÚMERO 6
OCTUBRE 2015
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
2 3
ÍNDICE
			Opinión invitada
		 Claves del trimestre
	 1	 Entorno empresarial
	1.1 	 Contexto económico
		
	 2	 Morosidad empresarial
	2.1	 El Índice Sintético de Morosidad Empresarial (ISME)
	2.2 	 Incidencia y duración de la morosidad
	2.3 		El coste de la morosidad
	2.4 	 Análisis sectorial de la morosidad empresarial
	2.5 	 Análisis territorial de la morosidad empresarial
	2.6	 Análisis de la morosidad según el tamaño de la empresa
	 3	 El crédito financiero
	3.1 	 Evolución del crédito y financiación de las empresas
según las fuentes oficiales
	3.2 	 Las condiciones de financiación de las pymes españolas
		Monográfico: El papel de las Administraciones
Públicas en la lucha contra la morosidad.
		Glosario
.........................................................................4
.....................................................................6
....................................................................8
..........................................................................8
.............................................................10
.................10
...........................................11
.................................................................16
.............................17
..................................................................18
.............19
...................................................................28
...............................................................28
..............23
.............................28
.........................................................................................34
© Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa
y Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa
www.ipyme.org
Edición: octubre de 2015
Este boletín ha sido elaborado en el marco del convenio de colaboración entre la Dirección General de
Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, y la Confederación Española de la Pequeña
y Mediana Empresa (CEPYME), para el desarrollo de actuaciones en el ámbito de la lucha
contra la morosidad de las operaciones comerciales.
Dirección y coordinación: DGIPYME y CEPYME
Realización técnica: CEPYME y Analistas Financieros Internacionales (Afi)
Colaboradores y fuentes de datos: Equifax, CESCE, Informa e Intrum Justitia
Encuesta de Morosidad y Financiación: Qíndice
MINISTERIO
DE INDUSTRIA, ENERGÍA
YTURISMO
SECRETARÍA GENERALTÉCNICA
SUBDIRECCIÓN GENERAL
DE DESARROLLO NORMATIVO,
INFORMES Y PUBLICACIONES
CENTRO DE PUBLICACIONES
Panamá, 1. 28071-Madrid
Tels.: 91.349 51 29 / 4968 / 4000 / 7605
Fax: 91.349 44 85
www.minetur.gob.es
CentroPublicaciones@minetur.es
NIPO:-070_15_012_2
Edición papel NIPO:070_15_011_7
MAQUETACIÓNY DISEÑO DE CUBIERTA:
Kelsing Comunicación
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
4 5
OPINIÓN INVITADA
Ante las circunstancias econó-
micas actuales, en donde las
pymes comienzan a recuperar
gradualmente sus ventas, már-
genes y ratios de rentabilidad,
no nos podemos permitir que
la morosidad producida por el
incumplimiento de los plazos le-
gales establecidos para el pago
de las operaciones comerciales
públicas y privadas, introduzca
una mayor presión financiera en
las empresas de menor dimen-
sión. Tampoco es permisible que
aumenten sus costes, a través
de una mayor carga administra-
tiva, y sus gastos asociados a la
gestión del riesgo de crédito co-
mercial. Por ello, estoy conven-
cido de que los trabajos que se
están realizando por nuestras
organizaciones empresariales
y, en particular, por CEOE y
CEPYME coadyuvarán a los
poderes públicos a resolver esta
debilidad que presenta nuestra
capacidad competitiva.
En la salida de la recesión, feliz-
mente superada, ha tenido un
elevado peso la mejora de los in-
dicadores de morosidad, tanto en
el ámbito privado, como en el pú-
blico. Sobre este último aspecto,
los mecanismos extraordinarios
de financiación para el pago a
proveedores y el marco regula-
torio establecido, mejoran sus-
tancialmente la situación actual
de nuestras empresas, especial-
mente, si la comparamos con los
últimos años. Ahora bien, la nece-
sidad de consolidar la recupera-
ción pasa por evaluar el impacto
de las nuevas regulaciones en
esta materia. Hemos de trabajar,
entre todos, para proponer medi-
das que desincentiven, reduzcan
y eliminen la “cultura de la mo-
rosidad” que aún persiste en los
plazos de pago de las empresas y
de las administraciones públicas.
Concretamente, desde CEOE
y CEPYME, queremos seguir
planteando y reclamando la
Juan Rosell
Presidente de CEOE
adopción de medidas adicionales,
tal y como hemos presentado en
nuestro documento “15 Reformas
para Consolidar la Recuperación:
Propuestas Empresariales ante
las Elecciones Generales del 20
de Diciembre de 2015”. El obje-
tivo no es otro que el de reducir,
tanto los plazos de cobro de las
empresas, como el volumen de
crédito comercial que se encuen-
tra en mora, modificando, para
ello, el conjunto de la normativa
que establece medidas de lucha
contra la morosidad de las ope-
raciones comerciales.
Todas estas medidas, junto a los
indicadores y resultados que se
presentan en este boletín, mues-
tran en definitiva que nuestra
tarea no está completa aún. La
realidad actual presenta dis-
tintos retos que afectan direc-
tamente a la morosidad y a la
financiación de nuestras pymes,
que requieren de nuestra máxi-
ma atención. El 44% del total
de las empresas declara tener
facturas pendientes de cobro y
este porcentaje se eleva hasta el
90% en el caso de las medianas
empresas. El 20,9% del total de
las pymes revela tener entre el
5% y el 10% de la facturación
pendiente de cobro y un 8,7% de
estas empresas considera que
más del 10% de su facturación
no lo cobrarán nunca.
Las pymes españolas pueden em-
pezar a sentirse satisfechas por el
esfuerzo realizado en el peor esce-
nario de crisis. Los resultados ac-
tuales en términos de crecimiento
de la actividad y de creación de
empleo, están siendo positivos
pero no hemos de caer en la au-
tocomplacencia. Es nuestra labor
y responsabilidad la de eliminar
los obstáculos que supone esta
mala práctica de la competencia,
de manera que muchas de ellas
sigan adelante y sean capaces de
abrirse a un mayor número de
mercados.
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
6 7
empresas disminuye hasta
los 82,9 días.
El stock de crédito financiero a
empresas ha vuelto a reducirse
en un 4% en el segundo trimes-
tre. A pesar del buen compor-
tamiento de la nueva concesión
de crédito, el mayor peso de las
amortizaciones sigue provocan-
do el descenso del stock de cré-
dito total a empresas.
El despegue del crédito de
nueva concesión constata
la reactivación del canal fi-
nanciero tradicional. Tanto
el crédito para operaciones
comerciales como el que se
dirige a financiar nuevas in-
versiones han experimentado
notables crecimientos duran-
te la primera mitad del año.
A pesar de la mejora en las
condiciones de financiación
para las pymes, las microem-
presas perciben una evolución
menos favorable de las condi-
ciones de financiación que las
medianas empresas.
CLAVES DEL TRIMESTRE
El ISME se reduce ligera-
mente en el segundo trimes-
tre de 2015, situándose en
91,7 puntos y continuando
la tendencia. A pesar de la
ralentización del ritmo de
descenso, con este registro
se mantiene tres puntos por
debajo del nivel alcanzado en
el mismo trimestre de 2014.
El período medio de pago
aumentó una décima en el
segundo trimestre de 2015.
Por su parte, el porcentaje
de deuda comercial en mora
disminuyó hasta el 67,7%.
Un 90% de las medianas em-
presas declara tener facturas
pendientes de cobro. De las
empresas medianas que de-
claran esta circunstancia,
un 12% revelan una tasa de
mora superior al 20% de su
facturación. Por otra parte,
un 11% estima que pueden
no llegar a cobrar incluso im-
portes superiores al 10% de
su facturación.
El periodo medio de impago
de las facturas denunciadas
se reduce ligeramente hasta
los 1.040 días. En el caso de
las medianas empresas al-
canza los 1.088 días, esto es,
casi tres años de impago.
A pesar de la reducción del
porcentaje de deuda comer-
cial en retraso de pago y del
tipo de interés, el incremento
de la deuda comercial total
mantiene el coste financie-
ro de la deuda en retraso de
pago en el entorno del 0,1%
del PIB.
En ocho Comunidades Au-
tónomas se supera en más
de 20 días el plazo legal de
pago de 60 días. Entre ellas,
cabe destacar Extremadura,
Murcia, Madrid y Andalucía.
El periodo medio de pago de
las microempresas se eleva
hasta los 78,2 días, casi cua-
tro días por encima del regis-
tro del primer trimestre. Por
su parte, el de las medianas
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
8
ENTORNO
EMPRESARIAL1
1.1
Según las estadísticas oficiales,
entre abril y junio de 2015 el Pro-
ducto Interior Bruto (PIB) de Es-
paña experimentó un crecimiento
del 1% trimestral. La demanda
interna fue el principal motor
de dicho crecimiento y, especial-
mente, la demanda privada. El
consumo de los hogares, en línea
con el buen ritmo de creación de
empleo en el segundo trimestre
y la mejora de los indicadores
de confianza, creció asimismo
un 1%. La formación bruta de
capital, por su parte, se aceleró
con un avance del 2% trimestral.
Destacó la inversión en bienes de
equipo, que repuntó hasta el 3,3%
y podría indicar la recuperación
del sector industrial, hasta ahora
más débil y tardía que la de los
servicios.
Por otra parte, el Banco de Es-
paña ha publicado recientemente
en su Informe Trimestral el pro-
nóstico del crecimiento del PIB
en el tercer trimestre, que se
situaría en el 0,8%. Un registro
ligeramente inferior al del segun-
do trimestre, pero que, sin duda,
confirma la expansión de la eco-
nomía española, cuyo crecimiento
acumulado hasta septiembre se
situaría en el 2,8%. El consenso
de las distintas casas de analis-
tas e instituciones de referen-
cia sitúa el crecimiento para el
conjunto del año en el 3,2%, una
décima por debajo de las previ-
siones del Gobierno de España.
El renovado dinamismo de la ac-
tividad económica ha tenido efec-
tos observables en la creación de
empleo. Las estimaciones apun-
tan a que durante 2015 se crea-
rán en torno a medio millón de
puestos de trabajo netos, lo que
reducirá la tasa de desempleo
en dos puntos porcentuales en el
conjunto del año 2015, situándola
en el 22,2%. Por otra parte, la in-
flación ha vuelto a experimentar
descensos en el tercer trimestre,
motivados esencialmente por la
caída de los precios de las ma-
terias primas y, en particular,
del precio del petróleo. El ries-
go de esta evolución sería que
se retrasasen las decisiones de
consumo de los hogares, y que
ello también redundase en una
postergación de las decisiones
de inversión por parte de las em-
presas. No obstante, el riesgo de
CONTEXTO ECONÓMICO
que suceda este “desanclaje” de
las expectativas de inflación es
bajo, a tenor de la evolución de
otros indicadores como la tasa de
ahorro, que se sitúa actualmente
en mínimos históricos. De hecho,
el descenso de los precios del pe-
tróleo, los bajos tipos de interés y
la depreciación del euro han sido
factores exógenos que han faci-
litado el impulso de la economía
española, en cuanto España es
un país importador de petróleo
(en relación a su tamaño, de los
primeros importadores del área
euro) y el saldo exterior suele
responder negativamente en las
fases alcistas del ciclo.
Por último, en el entorno econó-
mico internacional, el acuerdo
acerca del rescate griego permi-
tió disipar, por el momento, las
dudas sembradas sobre la salida
de Grecia de la Unión Moneta-
ria del área euro. Sin embargo,
el foco de la preocupación se ha
dirigido al repunte de las tensio-
nes financieras internacionales
motivadas por los fuertes desplo-
mes bursátiles que ha originado
la desaceleración de la economía
de China. Estas circunstancias,
unidas al contexto de incerti-
dumbre sobre la subida de tipos
de la Reserva Federal en Estados
Unidos favorecieron un notable
aumento de la aversión al riesgo
y de volatilidad en los mercados
financieros. El impacto sobre la
zona euro ha sido, de momento,
limitado, pero en las economías
emergentes ha tenido un impac-
to más visible, especialmente, en
las que atraviesan una coyuntura
más desfavorable. En particular,
Turquía, Rusia y Brasil.
9
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
10 11
MOROSIDAD
EMPRESARIAL2
2.1
El Índice Sintético de Morosidad
Empresarial (ISME) del segundo
trimestre de 2015 se sitúa en 91,7
puntos, cinco décimas por debajo
del registro del primer trimestre y
tres puntos por debajo del corres-
pondiente al mismo trimestre de
2014. La mayor reducción relativa
del porcentaje de crédito comercial
en mora con respecto al ligero re-
punte del periodo medio de pago
explica el mantenimiento de esta
tendencia a la baja.
EL ÍNDICE SINTÉTICO DE MOROSIDAD EMPRESARIAL (ISME)
El ISME se reduce ligeramente
en el segundo trimestre de 2015,
situándose en 91,7 puntos. A pe-
sar de la ralentización del ritmo
de descenso,con este registro se
mantiene tres puntos por debajo
del nivel alcanzado en el mismo
trimestre de 2014
* El dato del primer trimestre de 2015 es una
estimación avance
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
ÍNDICE SINTÉTICO DE MOROSIDAD EMPRESARIAL
ISME - (IV TR 10 = 100)
El periodo medio de pago aumen-
tó ligeramente en una décima en
el segundo trimestre de 2015,
llegando hasta los 80,7 días. Por
otra parte, la proporción de cré-
dito comercial en mora también
continúa reduciéndose, hasta si-
tuarse en el 67,7% del total.
2.2 INCIDENCIA Y DURACIÓN DE LA MOROSIDAD
El período medio de pago aumentó una
décima en el segundo trimestre de 2015.
Porsuparte,elporcentajededeudacomercialen
moradisminuyóhastael67,7%
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
% Crédito comercial en mora (sobre crédito comercial)
Nota: Ver ficha metodológica para la definición del PMP
y 1% de efectos en mora
INCIDENCIA Y DURACIÓN DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL
EN ESPAÑA
PERIODOMEDIODEPAGO.DÍAS
El análisis de la incidencia de la
morosidad por tamaño de empre-
sa permite extraer algunas claves
que ayudan a comprender la rea-
lidad del fenómeno de la morosi-
dad. Mientras el 44% del total de
las empresas declara tener factu-
ras pendientes de cobro, este por-
centaje se eleva hasta el 90% en el
caso de las medianas empresas. El
12,2% de éstas revela tener más
del 20% de la facturación pen-
diente de cobro. El porcentaje de
empresas con más del 20% de su
facturación en mora disminuye a
medida que disminuye el tamaño
de empresa. En el caso de las mi-
croempresas, solo alcanza el 5,1%.
Un 90% de las medianas empresas declara
tener facturas pendientes de cobro. De
las empresas medianas que declaran esta
circunstancia,un 12% revelan una tasa de
mora superior al 20% de su facturación
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
12 13
Sin embargo, el porcentaje de em-
presas medianas que tiene menos
del 2% de su facturación en riesgo
de impago es apenas cercano al
20%, mientras que en las pequeñas
empresas y las microempresas este
porcentaje de empresas alcanza el
39,8% y el 33,4%, respectivamente.
Este resultado -aunque en cierta
medida natural, puesto que cuan-
to mayor es el tamaño mayor es
la capacidad de asumir de riesgos
que no impliquen la quiebra de
las empresas, revela que la mo-
rosidad sigue siendo un proble-
ma vigente para un porcentaje no
desdeñable de empresas.
Si bien un 8,7% de las empresas
considera que más del 10% de
su facturación no lo cobrarían
nunca, este porcentaje se eleva
hasta el 11% en el caso de las
medianas empresas. En el caso
de las pequeñas empresas y mi-
croempresas, estos porcentajes
son del 8,3% y del 8,7%, respec-
tivamente.
Pero es que, además, un 11,5% de
medianas empresas estima entre
el 4% y el 10% de su facturación
en derechos de cobro calificados
como incobrables. En el caso de
las pequeñas empresas y de las
microempresas, este porcentaje es
menos representativo, del 3,3% y
del 4,6%, respectivamente.FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial
FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial
PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE REVELA TENER
FACTURAS EMITIDAS PENDIENTES DE COBRO POR
RETRASO EN EL PAGO. JUNIO 2015
42,6%
56,7%
90,9%
44,2%55,7%
57,3%
43,3%
9,1%
0,1%
0,1%
INCIDENCIA DEL RETRASO EN LOS COBROS EN ESPAÑA POR
TAMAÑO DE EMPRESA. JUNIO 2015.
IMPORTE DE LAS FACTURAS PENDIENTES DE COBRO SOBRE
LA CIFRA DE VENTAS (% DE RESPUESTAS)
Un 11% de
las medianas
empresas estima
que más del 10%
de su facturación
no lo cobrarán
nunca
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
14 1514
PROPORCIÓNDELVALORDELASFACTURASPENDIENTESDE
COBROQUENOSECOBRARÁNUNCAPORTAMAÑODEEMPRESA
(% DE RESPUESTAS). JUNIO 2015
FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial
Elperiodomedio
deimpagodelas
facturasdenunciadas
sereduceligeramente
hastalos1.040días.
Enelcasodelas
medianasempresas
alcanzalos1.088
días,estoes,casitres
añosdeimpago
Si bien las facturas pendientes
de cobro suelen catalogarse nor-
malmente como incobrables pa-
sado un tiempo que suele exce-
der al menos un año, por tomar
una medida de referencia, entre
el 5% y el 10% de la facturación
puede corresponder en muchos
casos con el margen empresa-
rial, sobre todo en aquellas que
actúan como intermediarias y
que aplican un margen comer-
cial sobre productos que comer-
cializan.
Estos resultados avalan el efec-
to negativo que tiene la morosi-
dad sobre el tejido empresarial,
cuya viabilidad y capacidad de
crecimiento se encuentra limi-
tada, entre otras causas, por la
morosidad de las operaciones
comerciales.
Los últimos registros disponi-
bles (hasta agosto de 2015) re-
velan una ligera tendencia a la
disminución del periodo medio
de impago de las facturas de-
nunciadas hasta los 1.040 días.
Por tamaño de empresa, las me-
dianas de 101 a 250 son las que
presentan mayores periodos
medios de impago. Los retra-
sos alcanzan los 1.088 días, es
decir, casi tres años de demora.
El fenómeno de los impagos en
las facturas conlleva, en el peor
de los casos, las pérdidas del va-
lor que representa el derecho de
cobro y otros costes generados
antes de su calificación como
incobrable. Entre estos costes
se encuentra la pérdida de va-
lor del dinero con la inflación,
el coste de oportunidad de no
disponer de liquidez, los gastos
de gestión de cobro y otros cos-
tes de naturaleza jurídica, en
su caso. Las pequeñas empresas
suelen ser más reticentes a la
hora de denunciar los impagos
de sus clientes, sobre todo cuan-
do estos tienen una mayor di-
mensión o son clientes preferen-
ciales. Por otra parte, también
disponen de menores medios
para hacer frente a los costes
adicionales que lleva aparejada
la morosidad.
NOTA: Losperiodosmediosdeimpagosecalculandesdelafechadedenunciadeimpagoenelbureaudecréditoylafechaactualdeestudio.
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
PERIODO MEDIO DE IMPAGO POR TAMAÑO DE EMPRESA (días)
Media móvil de seis meses no centrada
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
16 17
2.3 2.4
Según las estimaciones corres-
pondientes al segundo trimestre
de 2015, el coste estrictamente1
financiero de la deuda comercial
se sitúa en el entorno del 0,1%
del PIB2
. La reactivación de la
actividad económica ha supues-
to un cambio de tendencia en la
deuda comercial en términos
agregados, que asiste a una nue-
va fase de moderada expansión.
No obstante, la disminución del
porcentaje de deuda comercial en
retraso de pago ha compensado
este aumento y mantiene la carga
de la deuda comercial en retraso
de pago en 960 millones de euros.
Este valor supone una ligera re-
ducción del 0,2% con respecto al
primer trimestre de 2015.
El análisis de los sectores producti-
vos no revela importantes cambios
en los niveles de morosidad con
respecto a los trimestres pasados,
medidos por el periodo medio de
cobro por rama del acreedor. Las
actividades de distribución ali-
mentaria son las que disfrutan de
mejores condiciones en el cobro, con
68 días de periodo medio, tan solo
8 días por encima del periodo legal.
Le siguen el sector agroalimentario
y el químico, con 72,5 y 71,8 días,
respectivamente. Mientras tanto, la
industria textil se sitúa en el extre-
mo opuesto, con 96,6 días, seguida
de construcción y otros, con 95,1
y 86,1 días, respectivamente. La
conclusión que puede extraerse es
que las diferencias en el periodo de
cobro podrían ser explicadas, esen-
cialmente, por dos factores:
La elevada heterogeneidad en
la naturaleza de las activida-
des y de los bienes y servicios
producidos: la vida útil de los
productos (caducidad, pérdida
de valor, obsolescencia), la es-
tacionalidad, etc.
La estructura de las relaciones
intersectoriales y de los mer-
cados: Aquellas empresas que
operan en sectores de mayor
concentración pueden disfru-
tar de mejores condiciones de
cobro de sus clientes y de pago
a sus proveedores si éstos es-
tán atomizados.
EL COSTE DE LA MOROSIDAD ANÁLISIS SECTORIAL DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL
A pesar de la reducción
del porcentaje de deuda
comercial en retraso
de pago y del tipo de
interés,el incremento
de la deuda comercial
total mantiene el coste
financiero de la deuda
en retraso de pago en el
entorno del 0,1% del PIB
Ladistribuciónali-
mentaria,elsector
agroalimentarioyel
químicosonlosque
disfrutandemejores
condicionesenel
cobro.Porelcontrario,
eltextilylaconstruc-
ción,sonlosquemás
sufrenlasconsecuen-
ciasdeladilaciónen
loscobros
1 Esta estimación del coste financiero de la morosidad prescinde de la
cuantificación de los costes que el impago definitivo de los efectos emitidos
por las empresas acarrea para las mismas y que, a diferencia del coste finan-
ciero anterior, representan, además, pérdidas directas para el empresario.
2 El cálculo del porcentaje que represen-
ta el coste de la morosidad sobre el PIB
ha tomado como base el PIB de 2014.
IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15
Deuda comercial (1) 409.299 370.743 323.416 299.872 302.811 308.944 310.442
Coste financiero de la deuda comercial (1) 2.558 2.091 1.699 1.649 1.596 1.601 1.619
Deuda comercial con retraso de pago (1) 303.703 277.290 227.033 210.221 214.450 211.817 210.307
Coste deuda en retraso de pago (1) 1.864 1.477 1.065 1.060 1.015 962 960
Tipo de interés legal del dinero (1) 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
Tipo de interés legal de demora (1) 8,0 8,1 8,5 8,3 8,2 8,1 8,1
Tipo de interés legal ponderado (1) 7,0 7,1 7,2 7,0 6,9 6,8 6,7
EL COSTE DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL. (Millones de euros)
(1) Ver ficha metodológica para su definición
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
PERIODO MEDIO DE COBRO POR RAMA DEL ACREEDOR (DÍAS)
IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15
Textil 100,8 99,2 93,5 91,2 93,3 93,1 92,4 94,6 96,6
Construcción y promoción 115,4 111,8 101,2 102,6 98,3 97,5 93,5 92,7 95,1
Otros 133,6 98,9 82,7 76,1 84,4 88,6 85,9 86,1 86,1
Maquinaria, Equipo Eléctrico y Electrónico 96,3 91,8 83,2 80,4 80,8 85,6 85,2 84,0 83,1
Papel y Artes Gráficas 104 97,9 91,8 86,5 82,4 83,3 85,2 84,2 82,5
Siderometalurgia 97,6 94,8 87,7 82,4 80,1 77,3 80,2 79,5 77,9
Plásticos 99,4 91,5 85,9 81,5 77,4 77,6 78,1 76,0 76,6
Madera y Mueble 102,3 93,6 86,2 83,2 80,2 79,1 80,0 77,4 78,9
Químico 93,7 85,4 80,2 75,1 74,4 70,8 73,3 69,8 71,8
Agroalimentario 95,1 90,5 80,1 73,9 76,7 71,5 69,1 70,1 72,5
Distribución Alimentiaria 87,7 79,7 72,8 74,1 71,9 69,2 66,5 67,9 68,0
Total 103,0 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
18 19
2.5
Ocho regiones superan en más
de 20 días el plazo legal de pago.
Entre ellas, cabe destacar Ex-
tremadura (101,9), Murcia (88,8
días), Madrid (86,3 días) o Anda-
lucía (85,9 días).
Por su parte, la Comunidad Autó-
noma de Aragón, a pesar de incre-
mentar el periodo medio de pago
en 5 días, sigue siendo la región
donde más se respetan los pla-
zos de pago, seguida de Castilla y
León y Baleares.
ANÁLISIS TERRITORIAL DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL
En ocho Comunidades
Autónomas se supera
en más de 20 días el
plazo legal de pago de
60 días. Entre ellas,cabe
destacar Extremadura,
Murcia,Madrid y
Andalucía
PERIODO MEDIO DE PAGO POR CC AA DEL DEUDOR (Días)
IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15
Aragon 90,5 87,4 81,1 75,5 70,5 69,3 67,6 68,5 73,6
Castilla y Leon 93,9 88,7 82,9 76,4 71,7 71,0 72,8 72,3 74,1
Islas Baleares 95 91,1 86,9 85,8 81,6 79,9 77,2 78,7 75,5
Cantabria 95,6 93,0 86,4 86,9 81,1 80,4 82,3 83,0 75,8
Cataluña 99 94,4 84,2 81,3 78,5 77,3 75,8 75,6 76,2
Principado de Asturias 106,7 101,0 90,9 85,4 81,8 81,6 78,6 76,3 76,3
Comunidad Foral de Navarra 91,2 90,6 84,7 82,3 74,3 78,3 76,9 77,8 76,6
Pais Vasco 99,2 96,3 86,6 81,7 77,3 78,4 80,3 78,6 76,9
Castilla-La Mancha 97,6 91,5 82,1 80,3 79,8 78,9 77,1 77,4 77,1
Galicia 98,9 95,0 88,0 83,4 78,9 84,9 83,1 81,2 80,4
Comunidad Valenciana 102,9 94,2 88,7 87,3 87,9 87,4 87,3 85,1 83,2
La Rioja 94,6 93,8 87,3 86,5 83,7 77,3 79,2 77,4 84,2
Islas Canarias 107,5 98,6 94,6 89,3 86,7 89,9 83,9 86,6 85,6
Andalucia 102,2 100,7 95,5 90,5 88,9 88,3 88,0 85,9 85,9
Comunidad de Madrid 103 97,0 90,9 87,1 84,7 87,9 86,9 86,6 86,3
Region de Murcia 103,7 94,6 89,9 85,2 85,1 90,4 86,0 89,7 88,8
Ceuta y Melilla 96,8 90,4 82,8 88,4 86,7 76,4 77,6 89,7 91,0
Extremadura 100,5 96 103,1 98 92,1 104,3 78,5 77,9 101,9
Total 103 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
2.6
En el segundo trimestre de 2015
vuelve a acortarse el diferencial
existente entre los periodos me-
dios de pago de las medianas
empresas y las microempresas
hasta los 4,5 días. Dicho diferen-
cial llego a alcanzar los 10,4 días
en el segundo trimestre de 2010
y en el cuarto trimestre de 2014.
Esta reducción se explica fun-
damentalmente por el repunte
continuado en el periodo medio
de las microempresas, que en
dos trimestres ha aumentado en
4,4 puntos. No obstante, a pesar
de este comportamiento conver-
gente, cuanto mayor es el tama-
ño de las empresas, el periodo
medio de pago de las facturas
también es mayor.
ANÁLISISDELAMOROSIDADSEGÚNELTAMAÑODELAEMPRESA
Elperiodomediodepagodelasmicroempre-
sasseelevahastalos78,2días,casicuatro
díasporencimadelregistrodelprimertrimes-
tre.Porsuparte,eldelasmedianasempresas
disminuyehastalos82,9días
PERIODO MEDIO DE PAGO
POR TAMAÑO EMPRESARIAL DEL DEUDOR (días)
IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15
Micro 1 - 9 93,3 89,4 86,2 84,6 78,4 81,1 73,8 74,4 78,2
Pequeña 10 - 49 101,2 95,6 88,3 84,6 81,2 80,8 82,2 80,9 80,4
Mediana 50 - 249 103,7 99,0 89,5 84,3 85,4 83,3 84,2 84,2 82,9
Total 103,0 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7
FUENTE: CEPYME y elaboración propia
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
20 21
EL CRÉDITO
FINANCIERO3
3.1
Tal y como se anticipaba en la
pasada edición del Boletín, el
fuerte aumento constatado en el
segundo trimestre de la nueva
concesión de crédito financiero a
empresas ha permitido que, tras
cuatro años consecutivos de des-
censos, el stock de crédito banca-
rio a empresas no inmobiliarias
haya experimentado un registro
interanual positivo del 1% en el
segundo trimestre de 2015. No
obstante, el crédito concedido a
empresas inmobiliarias y de cons-
trucción ha vuelto a experimen-
tar tasas de descenso cercanas
al 15%, lo que mantiene aún al
stock de crédito total a empresas
en tasas de descenso del 4% en el
segundo trimestre.
La mejora de las expectativas de
crecimiento, el saneamiento de
los balances bancarios y la dis-
minución del montante de cré-
ditos dudosos han contribuido
decisivamente a que se expanda
el crédito de nueva concesión a
empresas no financieras en 2015.
No obstante, quizá el factor que
más ha contribuido reciente-
mente a la fuerte dinamización
de las nuevas operaciones ha
sido la apelación a las Targeted
Longer-Term Refinancing Opera-
tions (TLTRO) por parte de las
entidades de crédito. Los TLTRO
son fondos ofrecidos por el Banco
Central Europeo (BCE) a un tipo
de interés muy reducido (0,25%),
pero presentan la condicionali-
dad expresa de que se destinen a
la financiación de las pymes.
El efecto sobre los flujos de crédi-
to ha sido el crecimiento ininte-
rrumpido de la nueva concesión
EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO Y FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS
SEGÚN LAS FUENTES OFICIALES
El stock de crédito
financiero a empresas
ha vuelto a reducirse en
un 4% en el segundo
trimestre. A pesar del
buen comportamiento de
la nueva concesión de
crédito,el mayor peso de
las amortizaciones sigue
provocando el descenso
del stock de crédito total
a empresas
El despegue del crédito de nueva concesión
certifica la reactivación del canal financiero
tradicional. Tanto el crédito para operaciones
comerciales como el que se dirige a financiar
nuevas inversiones han experimentado
notables crecimientos durante la primera
mitad del año
EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO FINANCIERO A EMPRESAS
Tasa Interanual (%)
FUENTE: Banco de España y elaboración propia
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
22 23
de créditos de más de 1 millón de
euros desde comienzos de año,
que ha llegado a superar en ju-
lio el 27,5% en tasa interanual.
Por su parte, el crecimiento de la
nueva concesión de crédito hasta
1 millón de euros, que suele aso-
ciarse a créditos más enfocados a
las pymes, ha mostrado también
una aceleración en estos prime-
ros seis meses del año, aunque a
ritmos más suaves, alcanzando
el 17,7% en julio.
De hecho, el segmento de pymes
es el que la mayoría de entidades
han identificado como priorita-
rio en sus planes estratégicos y
operativos. También actúa como
elemento inductor de una espe-
cial atención al crédito a pymes
el hecho de que en el segmento de
grandes empresas se está produ-
ciendo una intensa “desbancari-
zación”, en la medida en que las
mismas han podido apelar con
creciente facilidad a mecanismos
de financiación extrabancarios,
bien sea mediante emisiones en
mercado, colocaciones privadas,
o mecanismos de direct lending.
En tal caso, es lógico que las en-
tidades traten de compensar la
caída de sus saldos de crédito con
grandes empresas con especial
enfoque comercial en la finan-
ciación a pymes.
PRÉSTAMOS PARA NUEVAS OPERACIONES A SOCIEDADES NO
FINANCIERAS. Tasa Interanual (Media móvil de tres meses no centrada)
FUENTE: Banco de España
3.2
La fijación generalizada en el seg-
mento de las pymes ha conducido
a un escenario de políticas comer-
ciales muy agresivas, como forma
de ganar cuota de mercado en el
único segmento que actualmente
presenta potencial de crecimiento.
El impacto de esta competencia en
precios de las entidades bancarias
– a través de mejores condiciones
de financiación – ha permitido
un descenso notable en la carga
financiera del crédito para las
pymes. Por otro lado, también ha
redundado en una convergencia
de los tipos de interés de nueva
concesión a los que se fijan en
otros países europeos. En este
sentido, el tipo medio del nuevo
crédito concedido a pymes para
el conjunto de entidades de depó-
sito se situó en abril de 2015 en
el 3,6%, lo que supone una caída
de 31 puntos básicos (pb) desde el
cierre de 2014 y de 131 pb desde
diciembre de 2013.
LASCONDICIONESDEFINANCIACIÓNDELASPYMESESPAÑOLAS
Lafijacióngeneralizadaenelsegmentodelas
pymeshaconducidoaunescenariodepolí-
ticascomercialesagresivasporpartedelas
entidadesbancarias.Elloharedundadoenuna
convergenciadelostiposdeinterésdenueva
concesiónparalaspymesconrespectoalos
quesefijanenotrospaíseseuropeos
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
24 25
FUENTE: Cepyme y elaboración propia
EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS DE INTERÉS DE LAS NUEVAS
OPERACIONES DE CRÉDITO BANCARIO A PYMES (%)
El análisis de clima de financia-
ción por tamaño de empresa re-
vela que las medianas empresas
son las que perciben una más
acusada mejoría en los aspectos
clave de la financiación, aproxi-
mada dicha mejoría por el saldo
(diferencia) entre respuestas “au-
menta” y “disminuye”.
A pesar de la mejora en las condicio-
nes de financiación para las pymes, las
microempresas perciben una evolución
menos favorable de las condiciones de
financiación que las medianas empresas
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
26 27
DE 1 A 9
EMPLEADOS
DE 50 A 249
EMPLEADOS
DE 10 A 49
EMPLEADOS
-60
-40
-20
0
0
20
40
60
80
100
18,7
6,8
- 3,5
13,6
-40,8
- 1,0
- 4,5
0,0
21,6
15,2
5,5
16,2
10,9
-37,2
24,3
10,6
77,0
Los gastos y comisiones que se exigen
El coste de la financiación
Las garantías y avales que se necesitan
El plazo exigido de devolución
El volumen ofrecido
El tiempo entre la solicitud
y la respuesta de la entidad financiera
En aspectos como el volumen
ofrecido, para las medianas em-
presas el saldo es de 77 puntos,
4,2 veces superior al de las pe-
queñas empresas y cerca de 11
veces el de las pequeñas empre-
sas. Por otro lado, con respecto
al coste de la financiación, en las
medianas empresas predominan
las respuestas “disminuye”, con
un saldo de -40, mientras que en
el caso de las microempresas este
saldo es prácticamente nulo y en
el de las pequeñas empresas es
incluso ligeramente positivo. Con
respecto a los gastos y comisiones
exigidos al prestatario y el tiempo
que transcurre entre la petición
y la concesión del crédito, mien-
tras las medianas empresas ad-
vierten una importante mejora,
las pequeñas y microempresas
revelan un empeoramiento. En
el único caso en el que los saldos
son coincidentes es en el de las
garantías y avales exigidos que,
sin embargo, han empeorado más
relativamente para las microem-
presas que para las pequeñas y
medianas empresas.
Estos resultados podrían indicar,
en primer lugar, que son las me-
dianas empresas las que más y
mejor acceden al crédito financie-
ro, y que las condiciones de acceso
son mucho más ventajosas que
para las pequeñas y microempre-
sas. Un resultado lógico, por otra
parte, teniendo en cuenta que la
dimensión de las empresas suele
estar asociada a mayor capacidad
de presentar avales y menor mo-
rosidad.
EVOLUCIÓN DE LAS CONDICIONES DE FINANCIACIÓN SE-
GÚN TAMAÑO DE EMPRESA. SALDO ENTRE RESPUESTAS
“AUMENTA - DISMINUYE”. JUNIO 2015
FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial
28 29
ELPAPELDELAS
ADMINISTRACIONESPÚBLICAS
ENLALUCHACONTRALA
MOROSIDAD
MONOGRÁFICO
Los poderes públicos son una pie-
za fundamental en el ámbito de la
lucha contra la morosidad. No solo
por la potestad que tienen para
garantizar el cumplimiento de la
ley, a través de la administración
de justicia, sino porque también
son los encargados de promover
un marco normativo que se ade-
cue a las necesidades que precise
en cada momento el contexto eco-
nómico y social, a través del po-
der legislativo. En este sentido,
en materia de morosidad, como
en otros ámbitos, son quienes se
encargan de aplicar la coerción
necesaria y de administrar justi-
cia cuando se vulneran las leyes
relativas a los pagos en las tran-
sacciones comerciales. Asimismo,
también son quienes fijan las re-
glas de juego en esta materia, in-
troduciendo de manera explícita
en las leyes el sistema de incen-
tivos – periodos legales de pago,
intereses de demora, compensa-
ciones, etc. - para la toma de deci-
siones de empresas, consumidores
y las propias administraciones en
sus relaciones comerciales.
No obstante, desde la incorpo-
ración a la Unión Europea, la
capacidad normativa de los po-
deres legislativos nacionales se
encuentra supeditada a la nor-
mativa europea, y las leyes que
aprueben las Cortes Generales de-
ben ser complementarias o, dicho
de otro modo, no contravenir las
leyes aprobadas por las distintas
instituciones supranacionales con
poder legislativo, cuando no deri-
vadas del propio derecho comuni-
tario. Así, la Directiva 2011/7/UE
por la cual se establecen medidas
de lucha contra la morosidad en
las operaciones comerciales fue
transpuesta en febrero de 2013
al ordenamiento jurídico español,
reemplazando a las normativas
nacionales o exigiendo la adapta-
ción de las mismas. No obstante,
la labor de los poderes públicos en
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 5 | Julio 2015
la lucha contra la morosidad no se
ha limitado a la transposición de
la Directiva, sino que ha implica-
do el desarrollo de una serie de
medidas normativas adicionales
en respuesta a la necesidad de
reformas para corregir el proble-
ma acuciante que ha supuesto la
morosidad de las Administracio-
nes Públicas para la economía es-
pañola. En este sentido, la crisis
económica puso al descubierto la
incapacidad de muchas adminis-
traciones, sobre todo de ámbito
local, para gestionar los pagos a
proveedores. Entidades Locales,
Comunidades Autónomas y la
propia Administración Central
atravesaron graves dificultades
en cuanto a su capacidad recau-
datoria, al tiempo que acumula-
ban importantes volúmenes de
deudas contraídas en los años
previos y cuyos intereses no ha-
cían sino incrementar aún más
el montante de dichas obligacio-
nes de pago. Además, al reducir-
se fuertemente la capacidad de
financiación del soberano en los
mercados internacionales, pro-
vocando la consiguiente subida
de tipos de interés de la deuda
española - que incrementó, aún
más, las cuantías adeudadas a los
proveedores de la administración
- se agudizaron tanto los retrasos
de pagos y cobros como el coste de
los mismos para todos los agentes,
especialmente las pymes.
Precisamente, en este contexto
de racionamiento y carestía cre-
diticias y elevado endeudamien-
to, se promulgó la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, de Esta-
bilidad Presupuestaria y Soste-
nibilidad Financiera, en aras de
corregir los fuertes desequilibrios
de las cuentas públicas y atajar
la “explosividad” de la deuda pú-
blica. El acceso a los mecanismos
de apoyo a la liquidez que incluía
esta normativa estarían condi-
cionados a la presentación de un
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL
30
plan de ajuste que garantice el
cumplimiento de los objetivos de
estabilidad presupuestaria y de
deuda pública y estará sometido
a rigurosas condiciones de segui-
miento, remisión de información y
medidas de ajuste extraordinarias.
La Administración Pública que
accediera a estas ayudas remiti-
ría información trimestral sobre
avales, líneas de crédito, deuda
comercial etc. Esta Ley, por tan-
to, estableció en cierta medida el
punto de partida de un plan más
ambicioso de erradicación de la
morosidad, que se articuló en torno
las recomendaciones que formula-
ba el informe de la Comisión para
la reforma de las Administracio-
nes Públicas (CORA). Dicho plan
estableció dos bloques de medidas
de acción normativa con carácter
estructural y coyuntural:
Número 5 | Julio 2015
31
Ley Orgánica de control de la deuda
comercial de 2013
MEDIDASDETIPOESTRUCTURAL
Se desarrolló como ampliación
a la Ley de Estabilidad Presu-
puestaria y Sostenibilidad Fi-
nanciera de 2012. El propósito
de esta Ley es dar entidad a la
deuda comercial como un factor
crucial para la competitividad
de las empresas y su reconoci-
miento como parte esencial de
la deuda contraída por las ad-
ministraciones. Asimismo, per-
sigue regularizar la relación
de las Administraciones con
sus proveedores en materia de
pagos, mediante instrumentos
como la regulación del periodo
medio de pago – imponiendo la
obligatoriedad de su publica-
ción – y los planes de tesorería
que garanticen el cumplimiento
del plazo legal. Medidas adicio-
nales fueron el seguimiento de
incumplimientos y el estable-
cimiento de medidas preventi-
vas, correctivas y coercitivas,
para dar mayor firmeza ante
desviaciones en los pagos pre-
vistos por las administraciones,
abriendo la puerta a la detrac-
ción automática de recursos a
las Comunidades Autónomas y
Entidades Locales para pagar
a los proveedores en caso de in-
cumplimientos sistemáticos.
Real Decreto 635/2014 de
desarrollo de la metodología
de cálculo del periodo medio
de pago a proveedores de las
Administraciones Públicas y las
condiciones y el procedimiento
de retención de recursos de los
regímenes de financiación
Ley de impulso de la factura
electrónica y creación del
registro contable de facturas en
el sector público.
La vocación de esta norma es
doble. Por un lado, permitir la
agilización de los procedimien-
tos de pago al proveedor y dar
certeza de las facturas pendien-
tes de pago existentes por parte
de las administraciones, para
favorecer un seguimiento rigu-
roso de la morosidad a través de
un indicador, el periodo medio
de pago. Asimismo, impulsar
el uso de la factura electrónica,
obligatoria a partir de 2015.
Por otro, favorecer el uso de la
factura electrónica y su gestión
y tramitación telemática, en lí-
nea con la Agenda Digital para
Europa, una de las iniciativas
que la Comisión Europea está
impulsando en el marco de la
estrategia Europa 2020.
Como desarrollo de la Ley Or-
gánica 2/2012 de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibili-
dad Financiera, este Real De-
creto define la metodología para
el cálculo y publicidad del perío-
do medio de pago en términos
económicos, y la retención de
los recursos de los regímenes de
financiación, ante el eventual
incumplimiento reiterado del
plazo máximo de pago, siendo
de aplicación a todas las admi-
nistraciones.
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
32 33
PLAN DE PAGO A PROVEEDORES
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS
DE APOYO A LA LIQUIDEZ DE
ENTIDADES LOCALES
FONDO DE LIQUIDEZ AUTONÓMICO
MEDIDASDETIPOCOYUNTURAL EVALUACIÓNDELIMPACTO					
DELASMEDIDASDELUCHACONTRALAMOROSIDAD
Con esta medida se introducen fa-
cilidades a Comunidades Autóno-
mas y Entidades Locales para ob-
tener préstamos a largo plazo con
la condición de que se destinen al
pago y cancelación de las deudas
contraídas con proveedores.
Plan de refinanciación y de incenti-
vos fiscales sujetos a planes de ajus-
te presupuestario y de redimensio-
namiento del sector público local.
Por último, el Anteproyecto de Ley
de Contratos del Sector Público,
en fase de elaboración, prevé me-
didas adicionales en los procesos
de contratación de las empresas
con la administración. Así, en su
artículo 87 recoge la posibilidad
de que el órgano de contratación
pueda exigir a las empresas licita-
doras, para acreditar su solvencia
económica y financiera, su periodo
medio de pago a proveedores, para
incentivar que las empresas priva-
das también pongan en orden sus
deudas comerciales con sus provee-
dores si desean contratar con la ad-
ministración.
Según cifras publicadas por la pro-
pia Administración Pública, los pe-
riodos de pago a proveedores en el
crédito comercial de las empresas
con las Administraciones Públicas
se han reducido de manera consi-
derable. En el caso de la Adminis-
tración General del Estado, según
el último dato publicado de julio
de 2015, el periodo medio de pago
(PMP) se sitúa en 11,8 días, mien-
tras que en septiembre de 2014 es-
taba en torno a 17 días.
En el caso de las Comunidades
Autónomas, por el contrario, se
ha pasado de un PMP de 42,3 días
en septiembre de 2014 a 46,2 días
a finales del pasado mes de julio.
No obstante, cabe destacar que en
la actualidad el PMP de Comuni-
dades Autónomas es alrededor de
dos tercios inferior al dato de parti-
da de 2012. Además, desde inicios
del ejercicio 2012 - momento en el
que el importe de la deuda comer-
cial ascendía a 24.835,51 millones
de euros - hasta el mes de mayo de
2015 la deuda comercial ha dismi-
nuido en cerca de un 70%. En los
últimos meses del ejercicio 2014 se
efectuó un esfuerzo en la atención
de los pagos de mayor antigüedad,
especialmente con ocasión de las
dotaciones extraordinarias auto-
rizadas en el ámbito del Fondo de
Liquidez Autonómico.
En el caso de las Entidades Loca-
les, mientras que en septiembre de
2014 el PMP era de 24,8 días, el pe-
riodo se ha elevado hasta los 38,5
días en julio de 2015, registrándose
así un apreciable retroceso, si bien
con PMP más cercanos a los exigi-
dos por la ley que en el caso de las
Comunidades Autónomas.
En resumen, el impacto de la crisis
económica sobre la Hacienda pú-
blica española fue devastador, y los
efectos indirectos sobre la cadena
de proveedores por la dilación en
los pagos constituyeron un impor-
tante lastre para el tejido produc-
tivo, especialmente para pymes y
autónomos, en cuanto la morosi-
dad es una práctica que tiende a
trasladarse a lo largo de la cadena
de valor con efectos acumulativos.
No obstante, la Administración del
Estado emprendió una serie de me-
didas destinadas a corregir estos
desequilibrios que han producido
acortamientos en los plazos de pa-
gos de muchas administraciones y,
especialmente, fuertes reducciones
de la deuda comercial de aquellas.
Es de esperar que la normaliza-
ción de la actividad económica y
el nuevo horizonte de crecimiento
económico terminen por erradicar
la morosidad en las administra-
ciones públicas y, de proseguir la
adaptación normativa como a la
que hemos asistido en los últimos
años, lograr que los parámetros
españoles en esta materia puedan
asemejarse a los del resto de países
europeos.
Consiste en una línea de crédito
concebida para la financiación
a coste muy reducido o virtual-
mente cero del déficit autori-
zado y de determinados venci-
mientos con el objetivo, entre
otros, de evitar que las dificul-
tades de acceso al mercado o los
elevados costes sean un freno
para el pago de las obligaciones
contraídas con los proveedores.
BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015
34 35
GLOSARIO
Coste de la Deuda en Re-
traso de Pago: Resultado de
multiplicar el crédito comer-
cial en retraso de pago por el
tipo de interés legal de demo-
ra vigente en cada momento
y por el cociente entre el RPL
(en días) y 365.
Crédito Comercial en Re-
traso de Pago o en Mora:
Es la parte del crédito co-
mercial total que resulta de
la ratio de morosidad. Este es
un porcentaje del crédito co-
mercial que se encuentra en
situación de mora atendiendo
a los plazos legales estableci-
dos por la normativa.
Crédito comercial total:
Importe total de operaciones
realizadas a crédito entre so-
ciedades no financieras, obte-
nido a partir de las Cuentas
Financieras del Banco de
España.
Índice de Cifra de Nego-
cios Empresarial (ICNE)
Es una operación de síntesis
que permite obtener un indi-
cador coyuntural que mide
la evolución a corto plazo de
la cifra de negocios, de forma
conjunta, para los sectores
económicos no financieros: In-
dustrias extractivas y manu-
facturera, Energía eléctrica y
agua, Comercio y Servicios no
financieros.
Índice Sintético de Moro-
sidad (ISME): Se trata de un
índice sintético basado en los
indicadores simples del Perio-
do Medio de Pago y la Ratio
de Morosidad, compuestos
ambos mediante una media
aritmética (ponderaciones
0,5-0,5).
Indicador de Expectati-
vas: Se trata de un indica-
dor que hace referencia a la
incidencia de la morosidad
en los próximos seis meses.
Se calcula como la diferen-
cia entre el porcentaje de
respuestas “Disminuye” y
el porcentaje de respuestas
“Aumenta”. El saldo pueden
oscilar entre –100 y +100.
Valores positivos indican
avances, mientras que datos
negativos señalan retroceso
de la morosidad.
Indicador de Situación:
Se trata de un indicador que
hace referencia a la incidencia
de la morosidad en el momen-
to actual. Se calcula como la
diferencia entre el porcentaje
de respuestas “Disminuye” y
el porcentaje de respuestas
“Aumenta”. El saldo pueden
oscilar entre –100 y +100.
Valores positivos indican
avances, mientras que datos
negativos señalan retroceso
de la morosidad.
Morosidad Empresarial:
La Ley 3/2004, de 29 de di-
ciembre, define la “Morosidad
en las operaciones comercia-
les” como “el incumplimiento
de los plazos contractuales o
legales de pago” (Art.2). esta
es la definición de “morosidad
empresarial” que se ha adop-
tado para el Monitor, en la
vertiente de “plazos legales”,
ya que la información dispo-
nible no permite conocer los
plazos contractuales a los que
los clientes y proveedores de-
terminan sus pagos.
Periodo Legal de Pago
(PLP): Los sucesivos perio-
dos de pago obligados por la
ley determinados por las nor-
mas legales vigentes en cada
momento del análisis.
Periodo Medio de Pago
(PMP): El periodo medio de
pago de todas las experien-
cias de pago gestionadas por
las entidades colaboradoras.
Periodo Medio de Impa-
go (PMI): Nº medio de días
transcurridos entre la fecha
de primer vencimiento im-
pagado y la fecha del estudio
Equifax (último día del mes)
Ratio de morosidad: El
porcentaje de los importes
pagados fuera de plazo regis-
trados por las entidades co-
laboradoras sobre el importe
total de pagos de su base de
experiencias de pago.
Retraso de Pago Legal
(RPL): Diferencia entre el
PMP y el PLP.
Retraso medio de cobro:
Nº medio de días transcurri-
dos desde la fecha de venci-
miento legal de una factura
pendiente de cobro. Se mide
en intervalos de días siendo
el primero menos de 30 días
y el último más de 120 días.
Retraso medio de pago: Nº
medio de días transcurridos
desde la fecha de vencimien-
to legal de una factura pen-
diente de pago. Se mide en
intervalos de días siendo el
primero menos de 30 días y el
último más de 120 días.
Probabilidad de impago:
Porcentaje del importe de las
facturas pendientes de cobro
que las empresas estiman no
van a cobrar nunca.
Tipo Legal Ponderado: La
media ponderada del tipo legal
del dinero y del tipo legal de
demora en la que las ponde-
raciones son, respectivamen-
te, la proporción del crédito
comercial pagado en el plazo
legal y del crédito comercial en
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Boletin Morosidad-CEPYME-Octubre2015

  • 2. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 2 3 ÍNDICE Opinión invitada Claves del trimestre 1 Entorno empresarial 1.1 Contexto económico 2 Morosidad empresarial 2.1 El Índice Sintético de Morosidad Empresarial (ISME) 2.2 Incidencia y duración de la morosidad 2.3 El coste de la morosidad 2.4 Análisis sectorial de la morosidad empresarial 2.5 Análisis territorial de la morosidad empresarial 2.6 Análisis de la morosidad según el tamaño de la empresa 3 El crédito financiero 3.1 Evolución del crédito y financiación de las empresas según las fuentes oficiales 3.2 Las condiciones de financiación de las pymes españolas Monográfico: El papel de las Administraciones Públicas en la lucha contra la morosidad. Glosario .........................................................................4 .....................................................................6 ....................................................................8 ..........................................................................8 .............................................................10 .................10 ...........................................11 .................................................................16 .............................17 ..................................................................18 .............19 ...................................................................28 ...............................................................28 ..............23 .............................28 .........................................................................................34 © Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa y Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa www.ipyme.org Edición: octubre de 2015 Este boletín ha sido elaborado en el marco del convenio de colaboración entre la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, y la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME), para el desarrollo de actuaciones en el ámbito de la lucha contra la morosidad de las operaciones comerciales. Dirección y coordinación: DGIPYME y CEPYME Realización técnica: CEPYME y Analistas Financieros Internacionales (Afi) Colaboradores y fuentes de datos: Equifax, CESCE, Informa e Intrum Justitia Encuesta de Morosidad y Financiación: Qíndice MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA YTURISMO SECRETARÍA GENERALTÉCNICA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO NORMATIVO, INFORMES Y PUBLICACIONES CENTRO DE PUBLICACIONES Panamá, 1. 28071-Madrid Tels.: 91.349 51 29 / 4968 / 4000 / 7605 Fax: 91.349 44 85 www.minetur.gob.es CentroPublicaciones@minetur.es NIPO:-070_15_012_2 Edición papel NIPO:070_15_011_7 MAQUETACIÓNY DISEÑO DE CUBIERTA: Kelsing Comunicación
  • 3. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 4 5 OPINIÓN INVITADA Ante las circunstancias econó- micas actuales, en donde las pymes comienzan a recuperar gradualmente sus ventas, már- genes y ratios de rentabilidad, no nos podemos permitir que la morosidad producida por el incumplimiento de los plazos le- gales establecidos para el pago de las operaciones comerciales públicas y privadas, introduzca una mayor presión financiera en las empresas de menor dimen- sión. Tampoco es permisible que aumenten sus costes, a través de una mayor carga administra- tiva, y sus gastos asociados a la gestión del riesgo de crédito co- mercial. Por ello, estoy conven- cido de que los trabajos que se están realizando por nuestras organizaciones empresariales y, en particular, por CEOE y CEPYME coadyuvarán a los poderes públicos a resolver esta debilidad que presenta nuestra capacidad competitiva. En la salida de la recesión, feliz- mente superada, ha tenido un elevado peso la mejora de los in- dicadores de morosidad, tanto en el ámbito privado, como en el pú- blico. Sobre este último aspecto, los mecanismos extraordinarios de financiación para el pago a proveedores y el marco regula- torio establecido, mejoran sus- tancialmente la situación actual de nuestras empresas, especial- mente, si la comparamos con los últimos años. Ahora bien, la nece- sidad de consolidar la recupera- ción pasa por evaluar el impacto de las nuevas regulaciones en esta materia. Hemos de trabajar, entre todos, para proponer medi- das que desincentiven, reduzcan y eliminen la “cultura de la mo- rosidad” que aún persiste en los plazos de pago de las empresas y de las administraciones públicas. Concretamente, desde CEOE y CEPYME, queremos seguir planteando y reclamando la Juan Rosell Presidente de CEOE adopción de medidas adicionales, tal y como hemos presentado en nuestro documento “15 Reformas para Consolidar la Recuperación: Propuestas Empresariales ante las Elecciones Generales del 20 de Diciembre de 2015”. El obje- tivo no es otro que el de reducir, tanto los plazos de cobro de las empresas, como el volumen de crédito comercial que se encuen- tra en mora, modificando, para ello, el conjunto de la normativa que establece medidas de lucha contra la morosidad de las ope- raciones comerciales. Todas estas medidas, junto a los indicadores y resultados que se presentan en este boletín, mues- tran en definitiva que nuestra tarea no está completa aún. La realidad actual presenta dis- tintos retos que afectan direc- tamente a la morosidad y a la financiación de nuestras pymes, que requieren de nuestra máxi- ma atención. El 44% del total de las empresas declara tener facturas pendientes de cobro y este porcentaje se eleva hasta el 90% en el caso de las medianas empresas. El 20,9% del total de las pymes revela tener entre el 5% y el 10% de la facturación pendiente de cobro y un 8,7% de estas empresas considera que más del 10% de su facturación no lo cobrarán nunca. Las pymes españolas pueden em- pezar a sentirse satisfechas por el esfuerzo realizado en el peor esce- nario de crisis. Los resultados ac- tuales en términos de crecimiento de la actividad y de creación de empleo, están siendo positivos pero no hemos de caer en la au- tocomplacencia. Es nuestra labor y responsabilidad la de eliminar los obstáculos que supone esta mala práctica de la competencia, de manera que muchas de ellas sigan adelante y sean capaces de abrirse a un mayor número de mercados.
  • 4. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 6 7 empresas disminuye hasta los 82,9 días. El stock de crédito financiero a empresas ha vuelto a reducirse en un 4% en el segundo trimes- tre. A pesar del buen compor- tamiento de la nueva concesión de crédito, el mayor peso de las amortizaciones sigue provocan- do el descenso del stock de cré- dito total a empresas. El despegue del crédito de nueva concesión constata la reactivación del canal fi- nanciero tradicional. Tanto el crédito para operaciones comerciales como el que se dirige a financiar nuevas in- versiones han experimentado notables crecimientos duran- te la primera mitad del año. A pesar de la mejora en las condiciones de financiación para las pymes, las microem- presas perciben una evolución menos favorable de las condi- ciones de financiación que las medianas empresas. CLAVES DEL TRIMESTRE El ISME se reduce ligera- mente en el segundo trimes- tre de 2015, situándose en 91,7 puntos y continuando la tendencia. A pesar de la ralentización del ritmo de descenso, con este registro se mantiene tres puntos por debajo del nivel alcanzado en el mismo trimestre de 2014. El período medio de pago aumentó una décima en el segundo trimestre de 2015. Por su parte, el porcentaje de deuda comercial en mora disminuyó hasta el 67,7%. Un 90% de las medianas em- presas declara tener facturas pendientes de cobro. De las empresas medianas que de- claran esta circunstancia, un 12% revelan una tasa de mora superior al 20% de su facturación. Por otra parte, un 11% estima que pueden no llegar a cobrar incluso im- portes superiores al 10% de su facturación. El periodo medio de impago de las facturas denunciadas se reduce ligeramente hasta los 1.040 días. En el caso de las medianas empresas al- canza los 1.088 días, esto es, casi tres años de impago. A pesar de la reducción del porcentaje de deuda comer- cial en retraso de pago y del tipo de interés, el incremento de la deuda comercial total mantiene el coste financie- ro de la deuda en retraso de pago en el entorno del 0,1% del PIB. En ocho Comunidades Au- tónomas se supera en más de 20 días el plazo legal de pago de 60 días. Entre ellas, cabe destacar Extremadura, Murcia, Madrid y Andalucía. El periodo medio de pago de las microempresas se eleva hasta los 78,2 días, casi cua- tro días por encima del regis- tro del primer trimestre. Por su parte, el de las medianas
  • 5. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 8 ENTORNO EMPRESARIAL1 1.1 Según las estadísticas oficiales, entre abril y junio de 2015 el Pro- ducto Interior Bruto (PIB) de Es- paña experimentó un crecimiento del 1% trimestral. La demanda interna fue el principal motor de dicho crecimiento y, especial- mente, la demanda privada. El consumo de los hogares, en línea con el buen ritmo de creación de empleo en el segundo trimestre y la mejora de los indicadores de confianza, creció asimismo un 1%. La formación bruta de capital, por su parte, se aceleró con un avance del 2% trimestral. Destacó la inversión en bienes de equipo, que repuntó hasta el 3,3% y podría indicar la recuperación del sector industrial, hasta ahora más débil y tardía que la de los servicios. Por otra parte, el Banco de Es- paña ha publicado recientemente en su Informe Trimestral el pro- nóstico del crecimiento del PIB en el tercer trimestre, que se situaría en el 0,8%. Un registro ligeramente inferior al del segun- do trimestre, pero que, sin duda, confirma la expansión de la eco- nomía española, cuyo crecimiento acumulado hasta septiembre se situaría en el 2,8%. El consenso de las distintas casas de analis- tas e instituciones de referen- cia sitúa el crecimiento para el conjunto del año en el 3,2%, una décima por debajo de las previ- siones del Gobierno de España. El renovado dinamismo de la ac- tividad económica ha tenido efec- tos observables en la creación de empleo. Las estimaciones apun- tan a que durante 2015 se crea- rán en torno a medio millón de puestos de trabajo netos, lo que reducirá la tasa de desempleo en dos puntos porcentuales en el conjunto del año 2015, situándola en el 22,2%. Por otra parte, la in- flación ha vuelto a experimentar descensos en el tercer trimestre, motivados esencialmente por la caída de los precios de las ma- terias primas y, en particular, del precio del petróleo. El ries- go de esta evolución sería que se retrasasen las decisiones de consumo de los hogares, y que ello también redundase en una postergación de las decisiones de inversión por parte de las em- presas. No obstante, el riesgo de CONTEXTO ECONÓMICO que suceda este “desanclaje” de las expectativas de inflación es bajo, a tenor de la evolución de otros indicadores como la tasa de ahorro, que se sitúa actualmente en mínimos históricos. De hecho, el descenso de los precios del pe- tróleo, los bajos tipos de interés y la depreciación del euro han sido factores exógenos que han faci- litado el impulso de la economía española, en cuanto España es un país importador de petróleo (en relación a su tamaño, de los primeros importadores del área euro) y el saldo exterior suele responder negativamente en las fases alcistas del ciclo. Por último, en el entorno econó- mico internacional, el acuerdo acerca del rescate griego permi- tió disipar, por el momento, las dudas sembradas sobre la salida de Grecia de la Unión Moneta- ria del área euro. Sin embargo, el foco de la preocupación se ha dirigido al repunte de las tensio- nes financieras internacionales motivadas por los fuertes desplo- mes bursátiles que ha originado la desaceleración de la economía de China. Estas circunstancias, unidas al contexto de incerti- dumbre sobre la subida de tipos de la Reserva Federal en Estados Unidos favorecieron un notable aumento de la aversión al riesgo y de volatilidad en los mercados financieros. El impacto sobre la zona euro ha sido, de momento, limitado, pero en las economías emergentes ha tenido un impac- to más visible, especialmente, en las que atraviesan una coyuntura más desfavorable. En particular, Turquía, Rusia y Brasil. 9
  • 6. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 10 11 MOROSIDAD EMPRESARIAL2 2.1 El Índice Sintético de Morosidad Empresarial (ISME) del segundo trimestre de 2015 se sitúa en 91,7 puntos, cinco décimas por debajo del registro del primer trimestre y tres puntos por debajo del corres- pondiente al mismo trimestre de 2014. La mayor reducción relativa del porcentaje de crédito comercial en mora con respecto al ligero re- punte del periodo medio de pago explica el mantenimiento de esta tendencia a la baja. EL ÍNDICE SINTÉTICO DE MOROSIDAD EMPRESARIAL (ISME) El ISME se reduce ligeramente en el segundo trimestre de 2015, situándose en 91,7 puntos. A pe- sar de la ralentización del ritmo de descenso,con este registro se mantiene tres puntos por debajo del nivel alcanzado en el mismo trimestre de 2014 * El dato del primer trimestre de 2015 es una estimación avance FUENTE: CEPYME y elaboración propia ÍNDICE SINTÉTICO DE MOROSIDAD EMPRESARIAL ISME - (IV TR 10 = 100) El periodo medio de pago aumen- tó ligeramente en una décima en el segundo trimestre de 2015, llegando hasta los 80,7 días. Por otra parte, la proporción de cré- dito comercial en mora también continúa reduciéndose, hasta si- tuarse en el 67,7% del total. 2.2 INCIDENCIA Y DURACIÓN DE LA MOROSIDAD El período medio de pago aumentó una décima en el segundo trimestre de 2015. Porsuparte,elporcentajededeudacomercialen moradisminuyóhastael67,7% FUENTE: CEPYME y elaboración propia % Crédito comercial en mora (sobre crédito comercial) Nota: Ver ficha metodológica para la definición del PMP y 1% de efectos en mora INCIDENCIA Y DURACIÓN DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL EN ESPAÑA PERIODOMEDIODEPAGO.DÍAS El análisis de la incidencia de la morosidad por tamaño de empre- sa permite extraer algunas claves que ayudan a comprender la rea- lidad del fenómeno de la morosi- dad. Mientras el 44% del total de las empresas declara tener factu- ras pendientes de cobro, este por- centaje se eleva hasta el 90% en el caso de las medianas empresas. El 12,2% de éstas revela tener más del 20% de la facturación pen- diente de cobro. El porcentaje de empresas con más del 20% de su facturación en mora disminuye a medida que disminuye el tamaño de empresa. En el caso de las mi- croempresas, solo alcanza el 5,1%. Un 90% de las medianas empresas declara tener facturas pendientes de cobro. De las empresas medianas que declaran esta circunstancia,un 12% revelan una tasa de mora superior al 20% de su facturación
  • 7. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 12 13 Sin embargo, el porcentaje de em- presas medianas que tiene menos del 2% de su facturación en riesgo de impago es apenas cercano al 20%, mientras que en las pequeñas empresas y las microempresas este porcentaje de empresas alcanza el 39,8% y el 33,4%, respectivamente. Este resultado -aunque en cierta medida natural, puesto que cuan- to mayor es el tamaño mayor es la capacidad de asumir de riesgos que no impliquen la quiebra de las empresas, revela que la mo- rosidad sigue siendo un proble- ma vigente para un porcentaje no desdeñable de empresas. Si bien un 8,7% de las empresas considera que más del 10% de su facturación no lo cobrarían nunca, este porcentaje se eleva hasta el 11% en el caso de las medianas empresas. En el caso de las pequeñas empresas y mi- croempresas, estos porcentajes son del 8,3% y del 8,7%, respec- tivamente. Pero es que, además, un 11,5% de medianas empresas estima entre el 4% y el 10% de su facturación en derechos de cobro calificados como incobrables. En el caso de las pequeñas empresas y de las microempresas, este porcentaje es menos representativo, del 3,3% y del 4,6%, respectivamente.FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial PORCENTAJE DE EMPRESAS QUE REVELA TENER FACTURAS EMITIDAS PENDIENTES DE COBRO POR RETRASO EN EL PAGO. JUNIO 2015 42,6% 56,7% 90,9% 44,2%55,7% 57,3% 43,3% 9,1% 0,1% 0,1% INCIDENCIA DEL RETRASO EN LOS COBROS EN ESPAÑA POR TAMAÑO DE EMPRESA. JUNIO 2015. IMPORTE DE LAS FACTURAS PENDIENTES DE COBRO SOBRE LA CIFRA DE VENTAS (% DE RESPUESTAS) Un 11% de las medianas empresas estima que más del 10% de su facturación no lo cobrarán nunca
  • 8. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 14 1514 PROPORCIÓNDELVALORDELASFACTURASPENDIENTESDE COBROQUENOSECOBRARÁNUNCAPORTAMAÑODEEMPRESA (% DE RESPUESTAS). JUNIO 2015 FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial Elperiodomedio deimpagodelas facturasdenunciadas sereduceligeramente hastalos1.040días. Enelcasodelas medianasempresas alcanzalos1.088 días,estoes,casitres añosdeimpago Si bien las facturas pendientes de cobro suelen catalogarse nor- malmente como incobrables pa- sado un tiempo que suele exce- der al menos un año, por tomar una medida de referencia, entre el 5% y el 10% de la facturación puede corresponder en muchos casos con el margen empresa- rial, sobre todo en aquellas que actúan como intermediarias y que aplican un margen comer- cial sobre productos que comer- cializan. Estos resultados avalan el efec- to negativo que tiene la morosi- dad sobre el tejido empresarial, cuya viabilidad y capacidad de crecimiento se encuentra limi- tada, entre otras causas, por la morosidad de las operaciones comerciales. Los últimos registros disponi- bles (hasta agosto de 2015) re- velan una ligera tendencia a la disminución del periodo medio de impago de las facturas de- nunciadas hasta los 1.040 días. Por tamaño de empresa, las me- dianas de 101 a 250 son las que presentan mayores periodos medios de impago. Los retra- sos alcanzan los 1.088 días, es decir, casi tres años de demora. El fenómeno de los impagos en las facturas conlleva, en el peor de los casos, las pérdidas del va- lor que representa el derecho de cobro y otros costes generados antes de su calificación como incobrable. Entre estos costes se encuentra la pérdida de va- lor del dinero con la inflación, el coste de oportunidad de no disponer de liquidez, los gastos de gestión de cobro y otros cos- tes de naturaleza jurídica, en su caso. Las pequeñas empresas suelen ser más reticentes a la hora de denunciar los impagos de sus clientes, sobre todo cuan- do estos tienen una mayor di- mensión o son clientes preferen- ciales. Por otra parte, también disponen de menores medios para hacer frente a los costes adicionales que lleva aparejada la morosidad. NOTA: Losperiodosmediosdeimpagosecalculandesdelafechadedenunciadeimpagoenelbureaudecréditoylafechaactualdeestudio. FUENTE: CEPYME y elaboración propia PERIODO MEDIO DE IMPAGO POR TAMAÑO DE EMPRESA (días) Media móvil de seis meses no centrada
  • 9. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 16 17 2.3 2.4 Según las estimaciones corres- pondientes al segundo trimestre de 2015, el coste estrictamente1 financiero de la deuda comercial se sitúa en el entorno del 0,1% del PIB2 . La reactivación de la actividad económica ha supues- to un cambio de tendencia en la deuda comercial en términos agregados, que asiste a una nue- va fase de moderada expansión. No obstante, la disminución del porcentaje de deuda comercial en retraso de pago ha compensado este aumento y mantiene la carga de la deuda comercial en retraso de pago en 960 millones de euros. Este valor supone una ligera re- ducción del 0,2% con respecto al primer trimestre de 2015. El análisis de los sectores producti- vos no revela importantes cambios en los niveles de morosidad con respecto a los trimestres pasados, medidos por el periodo medio de cobro por rama del acreedor. Las actividades de distribución ali- mentaria son las que disfrutan de mejores condiciones en el cobro, con 68 días de periodo medio, tan solo 8 días por encima del periodo legal. Le siguen el sector agroalimentario y el químico, con 72,5 y 71,8 días, respectivamente. Mientras tanto, la industria textil se sitúa en el extre- mo opuesto, con 96,6 días, seguida de construcción y otros, con 95,1 y 86,1 días, respectivamente. La conclusión que puede extraerse es que las diferencias en el periodo de cobro podrían ser explicadas, esen- cialmente, por dos factores: La elevada heterogeneidad en la naturaleza de las activida- des y de los bienes y servicios producidos: la vida útil de los productos (caducidad, pérdida de valor, obsolescencia), la es- tacionalidad, etc. La estructura de las relaciones intersectoriales y de los mer- cados: Aquellas empresas que operan en sectores de mayor concentración pueden disfru- tar de mejores condiciones de cobro de sus clientes y de pago a sus proveedores si éstos es- tán atomizados. EL COSTE DE LA MOROSIDAD ANÁLISIS SECTORIAL DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL A pesar de la reducción del porcentaje de deuda comercial en retraso de pago y del tipo de interés,el incremento de la deuda comercial total mantiene el coste financiero de la deuda en retraso de pago en el entorno del 0,1% del PIB Ladistribuciónali- mentaria,elsector agroalimentarioyel químicosonlosque disfrutandemejores condicionesenel cobro.Porelcontrario, eltextilylaconstruc- ción,sonlosquemás sufrenlasconsecuen- ciasdeladilaciónen loscobros 1 Esta estimación del coste financiero de la morosidad prescinde de la cuantificación de los costes que el impago definitivo de los efectos emitidos por las empresas acarrea para las mismas y que, a diferencia del coste finan- ciero anterior, representan, además, pérdidas directas para el empresario. 2 El cálculo del porcentaje que represen- ta el coste de la morosidad sobre el PIB ha tomado como base el PIB de 2014. IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15 Deuda comercial (1) 409.299 370.743 323.416 299.872 302.811 308.944 310.442 Coste financiero de la deuda comercial (1) 2.558 2.091 1.699 1.649 1.596 1.601 1.619 Deuda comercial con retraso de pago (1) 303.703 277.290 227.033 210.221 214.450 211.817 210.307 Coste deuda en retraso de pago (1) 1.864 1.477 1.065 1.060 1.015 962 960 Tipo de interés legal del dinero (1) 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 Tipo de interés legal de demora (1) 8,0 8,1 8,5 8,3 8,2 8,1 8,1 Tipo de interés legal ponderado (1) 7,0 7,1 7,2 7,0 6,9 6,8 6,7 EL COSTE DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL. (Millones de euros) (1) Ver ficha metodológica para su definición FUENTE: CEPYME y elaboración propia FUENTE: CEPYME y elaboración propia PERIODO MEDIO DE COBRO POR RAMA DEL ACREEDOR (DÍAS) IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15 Textil 100,8 99,2 93,5 91,2 93,3 93,1 92,4 94,6 96,6 Construcción y promoción 115,4 111,8 101,2 102,6 98,3 97,5 93,5 92,7 95,1 Otros 133,6 98,9 82,7 76,1 84,4 88,6 85,9 86,1 86,1 Maquinaria, Equipo Eléctrico y Electrónico 96,3 91,8 83,2 80,4 80,8 85,6 85,2 84,0 83,1 Papel y Artes Gráficas 104 97,9 91,8 86,5 82,4 83,3 85,2 84,2 82,5 Siderometalurgia 97,6 94,8 87,7 82,4 80,1 77,3 80,2 79,5 77,9 Plásticos 99,4 91,5 85,9 81,5 77,4 77,6 78,1 76,0 76,6 Madera y Mueble 102,3 93,6 86,2 83,2 80,2 79,1 80,0 77,4 78,9 Químico 93,7 85,4 80,2 75,1 74,4 70,8 73,3 69,8 71,8 Agroalimentario 95,1 90,5 80,1 73,9 76,7 71,5 69,1 70,1 72,5 Distribución Alimentiaria 87,7 79,7 72,8 74,1 71,9 69,2 66,5 67,9 68,0 Total 103,0 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7
  • 10. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 18 19 2.5 Ocho regiones superan en más de 20 días el plazo legal de pago. Entre ellas, cabe destacar Ex- tremadura (101,9), Murcia (88,8 días), Madrid (86,3 días) o Anda- lucía (85,9 días). Por su parte, la Comunidad Autó- noma de Aragón, a pesar de incre- mentar el periodo medio de pago en 5 días, sigue siendo la región donde más se respetan los pla- zos de pago, seguida de Castilla y León y Baleares. ANÁLISIS TERRITORIAL DE LA MOROSIDAD EMPRESARIAL En ocho Comunidades Autónomas se supera en más de 20 días el plazo legal de pago de 60 días. Entre ellas,cabe destacar Extremadura, Murcia,Madrid y Andalucía PERIODO MEDIO DE PAGO POR CC AA DEL DEUDOR (Días) IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15 Aragon 90,5 87,4 81,1 75,5 70,5 69,3 67,6 68,5 73,6 Castilla y Leon 93,9 88,7 82,9 76,4 71,7 71,0 72,8 72,3 74,1 Islas Baleares 95 91,1 86,9 85,8 81,6 79,9 77,2 78,7 75,5 Cantabria 95,6 93,0 86,4 86,9 81,1 80,4 82,3 83,0 75,8 Cataluña 99 94,4 84,2 81,3 78,5 77,3 75,8 75,6 76,2 Principado de Asturias 106,7 101,0 90,9 85,4 81,8 81,6 78,6 76,3 76,3 Comunidad Foral de Navarra 91,2 90,6 84,7 82,3 74,3 78,3 76,9 77,8 76,6 Pais Vasco 99,2 96,3 86,6 81,7 77,3 78,4 80,3 78,6 76,9 Castilla-La Mancha 97,6 91,5 82,1 80,3 79,8 78,9 77,1 77,4 77,1 Galicia 98,9 95,0 88,0 83,4 78,9 84,9 83,1 81,2 80,4 Comunidad Valenciana 102,9 94,2 88,7 87,3 87,9 87,4 87,3 85,1 83,2 La Rioja 94,6 93,8 87,3 86,5 83,7 77,3 79,2 77,4 84,2 Islas Canarias 107,5 98,6 94,6 89,3 86,7 89,9 83,9 86,6 85,6 Andalucia 102,2 100,7 95,5 90,5 88,9 88,3 88,0 85,9 85,9 Comunidad de Madrid 103 97,0 90,9 87,1 84,7 87,9 86,9 86,6 86,3 Region de Murcia 103,7 94,6 89,9 85,2 85,1 90,4 86,0 89,7 88,8 Ceuta y Melilla 96,8 90,4 82,8 88,4 86,7 76,4 77,6 89,7 91,0 Extremadura 100,5 96 103,1 98 92,1 104,3 78,5 77,9 101,9 Total 103 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7 FUENTE: CEPYME y elaboración propia 2.6 En el segundo trimestre de 2015 vuelve a acortarse el diferencial existente entre los periodos me- dios de pago de las medianas empresas y las microempresas hasta los 4,5 días. Dicho diferen- cial llego a alcanzar los 10,4 días en el segundo trimestre de 2010 y en el cuarto trimestre de 2014. Esta reducción se explica fun- damentalmente por el repunte continuado en el periodo medio de las microempresas, que en dos trimestres ha aumentado en 4,4 puntos. No obstante, a pesar de este comportamiento conver- gente, cuanto mayor es el tama- ño de las empresas, el periodo medio de pago de las facturas también es mayor. ANÁLISISDELAMOROSIDADSEGÚNELTAMAÑODELAEMPRESA Elperiodomediodepagodelasmicroempre- sasseelevahastalos78,2días,casicuatro díasporencimadelregistrodelprimertrimes- tre.Porsuparte,eldelasmedianasempresas disminuyehastalos82,9días PERIODO MEDIO DE PAGO POR TAMAÑO EMPRESARIAL DEL DEUDOR (días) IIT09 IIT10 IIT11 IIT12 IIT13 IIT14 IVT14 IT15 IIT15 Micro 1 - 9 93,3 89,4 86,2 84,6 78,4 81,1 73,8 74,4 78,2 Pequeña 10 - 49 101,2 95,6 88,3 84,6 81,2 80,8 82,2 80,9 80,4 Mediana 50 - 249 103,7 99,0 89,5 84,3 85,4 83,3 84,2 84,2 82,9 Total 103,0 94,8 88,0 84,3 82,1 82,3 81,2 80,6 80,7 FUENTE: CEPYME y elaboración propia
  • 11. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 20 21 EL CRÉDITO FINANCIERO3 3.1 Tal y como se anticipaba en la pasada edición del Boletín, el fuerte aumento constatado en el segundo trimestre de la nueva concesión de crédito financiero a empresas ha permitido que, tras cuatro años consecutivos de des- censos, el stock de crédito banca- rio a empresas no inmobiliarias haya experimentado un registro interanual positivo del 1% en el segundo trimestre de 2015. No obstante, el crédito concedido a empresas inmobiliarias y de cons- trucción ha vuelto a experimen- tar tasas de descenso cercanas al 15%, lo que mantiene aún al stock de crédito total a empresas en tasas de descenso del 4% en el segundo trimestre. La mejora de las expectativas de crecimiento, el saneamiento de los balances bancarios y la dis- minución del montante de cré- ditos dudosos han contribuido decisivamente a que se expanda el crédito de nueva concesión a empresas no financieras en 2015. No obstante, quizá el factor que más ha contribuido reciente- mente a la fuerte dinamización de las nuevas operaciones ha sido la apelación a las Targeted Longer-Term Refinancing Opera- tions (TLTRO) por parte de las entidades de crédito. Los TLTRO son fondos ofrecidos por el Banco Central Europeo (BCE) a un tipo de interés muy reducido (0,25%), pero presentan la condicionali- dad expresa de que se destinen a la financiación de las pymes. El efecto sobre los flujos de crédi- to ha sido el crecimiento ininte- rrumpido de la nueva concesión EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO Y FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS SEGÚN LAS FUENTES OFICIALES El stock de crédito financiero a empresas ha vuelto a reducirse en un 4% en el segundo trimestre. A pesar del buen comportamiento de la nueva concesión de crédito,el mayor peso de las amortizaciones sigue provocando el descenso del stock de crédito total a empresas El despegue del crédito de nueva concesión certifica la reactivación del canal financiero tradicional. Tanto el crédito para operaciones comerciales como el que se dirige a financiar nuevas inversiones han experimentado notables crecimientos durante la primera mitad del año EVOLUCIÓN DEL CRÉDITO FINANCIERO A EMPRESAS Tasa Interanual (%) FUENTE: Banco de España y elaboración propia
  • 12. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 22 23 de créditos de más de 1 millón de euros desde comienzos de año, que ha llegado a superar en ju- lio el 27,5% en tasa interanual. Por su parte, el crecimiento de la nueva concesión de crédito hasta 1 millón de euros, que suele aso- ciarse a créditos más enfocados a las pymes, ha mostrado también una aceleración en estos prime- ros seis meses del año, aunque a ritmos más suaves, alcanzando el 17,7% en julio. De hecho, el segmento de pymes es el que la mayoría de entidades han identificado como priorita- rio en sus planes estratégicos y operativos. También actúa como elemento inductor de una espe- cial atención al crédito a pymes el hecho de que en el segmento de grandes empresas se está produ- ciendo una intensa “desbancari- zación”, en la medida en que las mismas han podido apelar con creciente facilidad a mecanismos de financiación extrabancarios, bien sea mediante emisiones en mercado, colocaciones privadas, o mecanismos de direct lending. En tal caso, es lógico que las en- tidades traten de compensar la caída de sus saldos de crédito con grandes empresas con especial enfoque comercial en la finan- ciación a pymes. PRÉSTAMOS PARA NUEVAS OPERACIONES A SOCIEDADES NO FINANCIERAS. Tasa Interanual (Media móvil de tres meses no centrada) FUENTE: Banco de España 3.2 La fijación generalizada en el seg- mento de las pymes ha conducido a un escenario de políticas comer- ciales muy agresivas, como forma de ganar cuota de mercado en el único segmento que actualmente presenta potencial de crecimiento. El impacto de esta competencia en precios de las entidades bancarias – a través de mejores condiciones de financiación – ha permitido un descenso notable en la carga financiera del crédito para las pymes. Por otro lado, también ha redundado en una convergencia de los tipos de interés de nueva concesión a los que se fijan en otros países europeos. En este sentido, el tipo medio del nuevo crédito concedido a pymes para el conjunto de entidades de depó- sito se situó en abril de 2015 en el 3,6%, lo que supone una caída de 31 puntos básicos (pb) desde el cierre de 2014 y de 131 pb desde diciembre de 2013. LASCONDICIONESDEFINANCIACIÓNDELASPYMESESPAÑOLAS Lafijacióngeneralizadaenelsegmentodelas pymeshaconducidoaunescenariodepolí- ticascomercialesagresivasporpartedelas entidadesbancarias.Elloharedundadoenuna convergenciadelostiposdeinterésdenueva concesiónparalaspymesconrespectoalos quesefijanenotrospaíseseuropeos
  • 13. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 24 25 FUENTE: Cepyme y elaboración propia EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS DE INTERÉS DE LAS NUEVAS OPERACIONES DE CRÉDITO BANCARIO A PYMES (%) El análisis de clima de financia- ción por tamaño de empresa re- vela que las medianas empresas son las que perciben una más acusada mejoría en los aspectos clave de la financiación, aproxi- mada dicha mejoría por el saldo (diferencia) entre respuestas “au- menta” y “disminuye”. A pesar de la mejora en las condicio- nes de financiación para las pymes, las microempresas perciben una evolución menos favorable de las condiciones de financiación que las medianas empresas
  • 14. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 26 27 DE 1 A 9 EMPLEADOS DE 50 A 249 EMPLEADOS DE 10 A 49 EMPLEADOS -60 -40 -20 0 0 20 40 60 80 100 18,7 6,8 - 3,5 13,6 -40,8 - 1,0 - 4,5 0,0 21,6 15,2 5,5 16,2 10,9 -37,2 24,3 10,6 77,0 Los gastos y comisiones que se exigen El coste de la financiación Las garantías y avales que se necesitan El plazo exigido de devolución El volumen ofrecido El tiempo entre la solicitud y la respuesta de la entidad financiera En aspectos como el volumen ofrecido, para las medianas em- presas el saldo es de 77 puntos, 4,2 veces superior al de las pe- queñas empresas y cerca de 11 veces el de las pequeñas empre- sas. Por otro lado, con respecto al coste de la financiación, en las medianas empresas predominan las respuestas “disminuye”, con un saldo de -40, mientras que en el caso de las microempresas este saldo es prácticamente nulo y en el de las pequeñas empresas es incluso ligeramente positivo. Con respecto a los gastos y comisiones exigidos al prestatario y el tiempo que transcurre entre la petición y la concesión del crédito, mien- tras las medianas empresas ad- vierten una importante mejora, las pequeñas y microempresas revelan un empeoramiento. En el único caso en el que los saldos son coincidentes es en el de las garantías y avales exigidos que, sin embargo, han empeorado más relativamente para las microem- presas que para las pequeñas y medianas empresas. Estos resultados podrían indicar, en primer lugar, que son las me- dianas empresas las que más y mejor acceden al crédito financie- ro, y que las condiciones de acceso son mucho más ventajosas que para las pequeñas y microempre- sas. Un resultado lógico, por otra parte, teniendo en cuenta que la dimensión de las empresas suele estar asociada a mayor capacidad de presentar avales y menor mo- rosidad. EVOLUCIÓN DE LAS CONDICIONES DE FINANCIACIÓN SE- GÚN TAMAÑO DE EMPRESA. SALDO ENTRE RESPUESTAS “AUMENTA - DISMINUYE”. JUNIO 2015 FUENTE: Encuesta de Morosidad y Financiación Empresarial
  • 15. 28 29 ELPAPELDELAS ADMINISTRACIONESPÚBLICAS ENLALUCHACONTRALA MOROSIDAD MONOGRÁFICO Los poderes públicos son una pie- za fundamental en el ámbito de la lucha contra la morosidad. No solo por la potestad que tienen para garantizar el cumplimiento de la ley, a través de la administración de justicia, sino porque también son los encargados de promover un marco normativo que se ade- cue a las necesidades que precise en cada momento el contexto eco- nómico y social, a través del po- der legislativo. En este sentido, en materia de morosidad, como en otros ámbitos, son quienes se encargan de aplicar la coerción necesaria y de administrar justi- cia cuando se vulneran las leyes relativas a los pagos en las tran- sacciones comerciales. Asimismo, también son quienes fijan las re- glas de juego en esta materia, in- troduciendo de manera explícita en las leyes el sistema de incen- tivos – periodos legales de pago, intereses de demora, compensa- ciones, etc. - para la toma de deci- siones de empresas, consumidores y las propias administraciones en sus relaciones comerciales. No obstante, desde la incorpo- ración a la Unión Europea, la capacidad normativa de los po- deres legislativos nacionales se encuentra supeditada a la nor- mativa europea, y las leyes que aprueben las Cortes Generales de- ben ser complementarias o, dicho de otro modo, no contravenir las leyes aprobadas por las distintas instituciones supranacionales con poder legislativo, cuando no deri- vadas del propio derecho comuni- tario. Así, la Directiva 2011/7/UE por la cual se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales fue transpuesta en febrero de 2013 al ordenamiento jurídico español, reemplazando a las normativas nacionales o exigiendo la adapta- ción de las mismas. No obstante, la labor de los poderes públicos en BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 5 | Julio 2015 la lucha contra la morosidad no se ha limitado a la transposición de la Directiva, sino que ha implica- do el desarrollo de una serie de medidas normativas adicionales en respuesta a la necesidad de reformas para corregir el proble- ma acuciante que ha supuesto la morosidad de las Administracio- nes Públicas para la economía es- pañola. En este sentido, la crisis económica puso al descubierto la incapacidad de muchas adminis- traciones, sobre todo de ámbito local, para gestionar los pagos a proveedores. Entidades Locales, Comunidades Autónomas y la propia Administración Central atravesaron graves dificultades en cuanto a su capacidad recau- datoria, al tiempo que acumula- ban importantes volúmenes de deudas contraídas en los años previos y cuyos intereses no ha- cían sino incrementar aún más el montante de dichas obligacio- nes de pago. Además, al reducir- se fuertemente la capacidad de financiación del soberano en los mercados internacionales, pro- vocando la consiguiente subida de tipos de interés de la deuda española - que incrementó, aún más, las cuantías adeudadas a los proveedores de la administración - se agudizaron tanto los retrasos de pagos y cobros como el coste de los mismos para todos los agentes, especialmente las pymes. Precisamente, en este contexto de racionamiento y carestía cre- diticias y elevado endeudamien- to, se promulgó la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Esta- bilidad Presupuestaria y Soste- nibilidad Financiera, en aras de corregir los fuertes desequilibrios de las cuentas públicas y atajar la “explosividad” de la deuda pú- blica. El acceso a los mecanismos de apoyo a la liquidez que incluía esta normativa estarían condi- cionados a la presentación de un
  • 16. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL 30 plan de ajuste que garantice el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública y estará sometido a rigurosas condiciones de segui- miento, remisión de información y medidas de ajuste extraordinarias. La Administración Pública que accediera a estas ayudas remiti- ría información trimestral sobre avales, líneas de crédito, deuda comercial etc. Esta Ley, por tan- to, estableció en cierta medida el punto de partida de un plan más ambicioso de erradicación de la morosidad, que se articuló en torno las recomendaciones que formula- ba el informe de la Comisión para la reforma de las Administracio- nes Públicas (CORA). Dicho plan estableció dos bloques de medidas de acción normativa con carácter estructural y coyuntural: Número 5 | Julio 2015 31 Ley Orgánica de control de la deuda comercial de 2013 MEDIDASDETIPOESTRUCTURAL Se desarrolló como ampliación a la Ley de Estabilidad Presu- puestaria y Sostenibilidad Fi- nanciera de 2012. El propósito de esta Ley es dar entidad a la deuda comercial como un factor crucial para la competitividad de las empresas y su reconoci- miento como parte esencial de la deuda contraída por las ad- ministraciones. Asimismo, per- sigue regularizar la relación de las Administraciones con sus proveedores en materia de pagos, mediante instrumentos como la regulación del periodo medio de pago – imponiendo la obligatoriedad de su publica- ción – y los planes de tesorería que garanticen el cumplimiento del plazo legal. Medidas adicio- nales fueron el seguimiento de incumplimientos y el estable- cimiento de medidas preventi- vas, correctivas y coercitivas, para dar mayor firmeza ante desviaciones en los pagos pre- vistos por las administraciones, abriendo la puerta a la detrac- ción automática de recursos a las Comunidades Autónomas y Entidades Locales para pagar a los proveedores en caso de in- cumplimientos sistemáticos. Real Decreto 635/2014 de desarrollo de la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación Ley de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público. La vocación de esta norma es doble. Por un lado, permitir la agilización de los procedimien- tos de pago al proveedor y dar certeza de las facturas pendien- tes de pago existentes por parte de las administraciones, para favorecer un seguimiento rigu- roso de la morosidad a través de un indicador, el periodo medio de pago. Asimismo, impulsar el uso de la factura electrónica, obligatoria a partir de 2015. Por otro, favorecer el uso de la factura electrónica y su gestión y tramitación telemática, en lí- nea con la Agenda Digital para Europa, una de las iniciativas que la Comisión Europea está impulsando en el marco de la estrategia Europa 2020. Como desarrollo de la Ley Or- gánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibili- dad Financiera, este Real De- creto define la metodología para el cálculo y publicidad del perío- do medio de pago en términos económicos, y la retención de los recursos de los regímenes de financiación, ante el eventual incumplimiento reiterado del plazo máximo de pago, siendo de aplicación a todas las admi- nistraciones.
  • 17. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 32 33 PLAN DE PAGO A PROVEEDORES MEDIDAS EXTRAORDINARIAS DE APOYO A LA LIQUIDEZ DE ENTIDADES LOCALES FONDO DE LIQUIDEZ AUTONÓMICO MEDIDASDETIPOCOYUNTURAL EVALUACIÓNDELIMPACTO DELASMEDIDASDELUCHACONTRALAMOROSIDAD Con esta medida se introducen fa- cilidades a Comunidades Autóno- mas y Entidades Locales para ob- tener préstamos a largo plazo con la condición de que se destinen al pago y cancelación de las deudas contraídas con proveedores. Plan de refinanciación y de incenti- vos fiscales sujetos a planes de ajus- te presupuestario y de redimensio- namiento del sector público local. Por último, el Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público, en fase de elaboración, prevé me- didas adicionales en los procesos de contratación de las empresas con la administración. Así, en su artículo 87 recoge la posibilidad de que el órgano de contratación pueda exigir a las empresas licita- doras, para acreditar su solvencia económica y financiera, su periodo medio de pago a proveedores, para incentivar que las empresas priva- das también pongan en orden sus deudas comerciales con sus provee- dores si desean contratar con la ad- ministración. Según cifras publicadas por la pro- pia Administración Pública, los pe- riodos de pago a proveedores en el crédito comercial de las empresas con las Administraciones Públicas se han reducido de manera consi- derable. En el caso de la Adminis- tración General del Estado, según el último dato publicado de julio de 2015, el periodo medio de pago (PMP) se sitúa en 11,8 días, mien- tras que en septiembre de 2014 es- taba en torno a 17 días. En el caso de las Comunidades Autónomas, por el contrario, se ha pasado de un PMP de 42,3 días en septiembre de 2014 a 46,2 días a finales del pasado mes de julio. No obstante, cabe destacar que en la actualidad el PMP de Comuni- dades Autónomas es alrededor de dos tercios inferior al dato de parti- da de 2012. Además, desde inicios del ejercicio 2012 - momento en el que el importe de la deuda comer- cial ascendía a 24.835,51 millones de euros - hasta el mes de mayo de 2015 la deuda comercial ha dismi- nuido en cerca de un 70%. En los últimos meses del ejercicio 2014 se efectuó un esfuerzo en la atención de los pagos de mayor antigüedad, especialmente con ocasión de las dotaciones extraordinarias auto- rizadas en el ámbito del Fondo de Liquidez Autonómico. En el caso de las Entidades Loca- les, mientras que en septiembre de 2014 el PMP era de 24,8 días, el pe- riodo se ha elevado hasta los 38,5 días en julio de 2015, registrándose así un apreciable retroceso, si bien con PMP más cercanos a los exigi- dos por la ley que en el caso de las Comunidades Autónomas. En resumen, el impacto de la crisis económica sobre la Hacienda pú- blica española fue devastador, y los efectos indirectos sobre la cadena de proveedores por la dilación en los pagos constituyeron un impor- tante lastre para el tejido produc- tivo, especialmente para pymes y autónomos, en cuanto la morosi- dad es una práctica que tiende a trasladarse a lo largo de la cadena de valor con efectos acumulativos. No obstante, la Administración del Estado emprendió una serie de me- didas destinadas a corregir estos desequilibrios que han producido acortamientos en los plazos de pa- gos de muchas administraciones y, especialmente, fuertes reducciones de la deuda comercial de aquellas. Es de esperar que la normaliza- ción de la actividad económica y el nuevo horizonte de crecimiento económico terminen por erradicar la morosidad en las administra- ciones públicas y, de proseguir la adaptación normativa como a la que hemos asistido en los últimos años, lograr que los parámetros españoles en esta materia puedan asemejarse a los del resto de países europeos. Consiste en una línea de crédito concebida para la financiación a coste muy reducido o virtual- mente cero del déficit autori- zado y de determinados venci- mientos con el objetivo, entre otros, de evitar que las dificul- tades de acceso al mercado o los elevados costes sean un freno para el pago de las obligaciones contraídas con los proveedores.
  • 18. BOLETÍN DE MOROSIDAD Y FINANCIACIÓN EMPRESARIAL Número 6 | Octubre 2015 34 35 GLOSARIO Coste de la Deuda en Re- traso de Pago: Resultado de multiplicar el crédito comer- cial en retraso de pago por el tipo de interés legal de demo- ra vigente en cada momento y por el cociente entre el RPL (en días) y 365. Crédito Comercial en Re- traso de Pago o en Mora: Es la parte del crédito co- mercial total que resulta de la ratio de morosidad. Este es un porcentaje del crédito co- mercial que se encuentra en situación de mora atendiendo a los plazos legales estableci- dos por la normativa. Crédito comercial total: Importe total de operaciones realizadas a crédito entre so- ciedades no financieras, obte- nido a partir de las Cuentas Financieras del Banco de España. Índice de Cifra de Nego- cios Empresarial (ICNE) Es una operación de síntesis que permite obtener un indi- cador coyuntural que mide la evolución a corto plazo de la cifra de negocios, de forma conjunta, para los sectores económicos no financieros: In- dustrias extractivas y manu- facturera, Energía eléctrica y agua, Comercio y Servicios no financieros. Índice Sintético de Moro- sidad (ISME): Se trata de un índice sintético basado en los indicadores simples del Perio- do Medio de Pago y la Ratio de Morosidad, compuestos ambos mediante una media aritmética (ponderaciones 0,5-0,5). Indicador de Expectati- vas: Se trata de un indica- dor que hace referencia a la incidencia de la morosidad en los próximos seis meses. Se calcula como la diferen- cia entre el porcentaje de respuestas “Disminuye” y el porcentaje de respuestas “Aumenta”. El saldo pueden oscilar entre –100 y +100. Valores positivos indican avances, mientras que datos negativos señalan retroceso de la morosidad. Indicador de Situación: Se trata de un indicador que hace referencia a la incidencia de la morosidad en el momen- to actual. Se calcula como la diferencia entre el porcentaje de respuestas “Disminuye” y el porcentaje de respuestas “Aumenta”. El saldo pueden oscilar entre –100 y +100. Valores positivos indican avances, mientras que datos negativos señalan retroceso de la morosidad. Morosidad Empresarial: La Ley 3/2004, de 29 de di- ciembre, define la “Morosidad en las operaciones comercia- les” como “el incumplimiento de los plazos contractuales o legales de pago” (Art.2). esta es la definición de “morosidad empresarial” que se ha adop- tado para el Monitor, en la vertiente de “plazos legales”, ya que la información dispo- nible no permite conocer los plazos contractuales a los que los clientes y proveedores de- terminan sus pagos. Periodo Legal de Pago (PLP): Los sucesivos perio- dos de pago obligados por la ley determinados por las nor- mas legales vigentes en cada momento del análisis. Periodo Medio de Pago (PMP): El periodo medio de pago de todas las experien- cias de pago gestionadas por las entidades colaboradoras. Periodo Medio de Impa- go (PMI): Nº medio de días transcurridos entre la fecha de primer vencimiento im- pagado y la fecha del estudio Equifax (último día del mes) Ratio de morosidad: El porcentaje de los importes pagados fuera de plazo regis- trados por las entidades co- laboradoras sobre el importe total de pagos de su base de experiencias de pago. Retraso de Pago Legal (RPL): Diferencia entre el PMP y el PLP. Retraso medio de cobro: Nº medio de días transcurri- dos desde la fecha de venci- miento legal de una factura pendiente de cobro. Se mide en intervalos de días siendo el primero menos de 30 días y el último más de 120 días. Retraso medio de pago: Nº medio de días transcurridos desde la fecha de vencimien- to legal de una factura pen- diente de pago. Se mide en intervalos de días siendo el primero menos de 30 días y el último más de 120 días. Probabilidad de impago: Porcentaje del importe de las facturas pendientes de cobro que las empresas estiman no van a cobrar nunca. Tipo Legal Ponderado: La media ponderada del tipo legal del dinero y del tipo legal de demora en la que las ponde- raciones son, respectivamen- te, la proporción del crédito comercial pagado en el plazo legal y del crédito comercial en retraso de pago legal sobre el total del crédito comercial.
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