1. Proyecto de Decreto por el que se regula
la contaminación acústica en la CAPV
29 de Febrero de 2012

2. Justificación de la necesidad del
Decreto
1.Existe una legislación estatal que regula la
contaminación acústica pero con carencias respecto a la
competencias propias de la CAPV y aspectos de aplicación Red foral de carreteras de Gipuzkoa
no clara.
2.Las administraciones vascas vienen desarrollando
Planes de Gestión de la contaminación acústica y demandan
legislación que dé marco a sus decisiones e inversiones.
Un 16% de los municipios
vascos han efectuado
3.La contaminación acústica (ruido ambiental) se ha Planes de Gestión de la
Contaminación Acústica
convertido en un problema de salud pública que genera (sin obligación legal
perdidas económicas en forma de gastos médicos (aumento asociada). Todos los
de la posibilidad de tener un ataque al corazón, aumento de la gestores de focos de
ruido ambiental
presión sanguínea, del estrés, problemas de sueño, etc.) y de (carreteras y
perdidas de productividad. (Fte: OMS y EAA) ferrocarriles) han
efectuado análisis
“at least one million healthy life years are lost every year acústicos (con y sin
from traffic related noise in the western part of Europe” obligación legal) así como
instalaciones industriales.
2

3. El espíritu del Decreto
Desarrollar las competencias propias.
Clarificar lo que la legislación estatal no clarifica y solventar carencias de la misma.
Dar respuesta a las necesidades de las administraciones vascas velando por el interés general.
No crear nuevos conceptos y hacer una legislación aplicable.
Objetivos de Planes de Acción (medidas
Situaciones consolidadas calidad correctoras y con plazo de ejecución
ajustados a los recursos disponibles)
Valores límite Fijar unos requisitos mínimos de calidad
Nuevas situaciones
acústica para los suelos de nuevos
desarrollos.
Definir medidas correctoras en proyecto
para optimizar las soluciones para
nuevos desarrollos y nuevos focos (el
3
ruido como condicionante de diseño)

4. Las novedades del Decreto
1- Solo se regulan los niveles sonoros que son RUIDO: “Quedan sometidos los siguientes
emisores acústicos: carreteras, infraestructuras ferroviarias y portuarias de competencia
autonómica o foral, actividades y obras sometidas a licencia, autorización, comunicación
previa o declaración responsable, viales urbanos y obras en la vía pública, que se
encuentren en territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco”.
obras
infraestructuras industrias actividades RSU
(locales)
2- Se crea la Comisión Técnica de Evaluación Acústica de Euskadi: dentro de la
comisión ambiental y para la resolución de discrepancias de tipo técnico que pueda
optimizar los recursos invertidos para la gestión de la contaminación acústica.
4

5. Las novedades del Decreto
3- Se desarrollan figuras para la protección de la “TRANQUILIDAD” Y de los
“SONIDOS NATURALES”: zonas tranquilas, reservas de sonido de origen natural y
espacios naturales de especial protección frente al ruido. Paisajes sonoros objeto de
ser preservados.
4- Planes de Actuación Prioritaria y Zonas de Actuación Prioritaria: figuras que
dinamizan la gestión de la contaminación acústica, permitiendo a los gestores de las
infraestructuras priorizar las actuaciones y definir su propio orden de actuación.
5

6. Las novedades del Decreto
5- Zona de Servidumbre Acústica de las
infraestructuras (ZS): herramienta de planificación
urbanística y ordenación del territorio que obliga a
intercambiar información para velar por la calidad acústica
en el territorio, identificando los futuros desarrollos
urbanísticos con contaminación acústica para una
adecuación de los mismos.
6- Exigencias a futuros desarrollos urbanísticos y edificaciones: trasladar las exigencias
estatales a la comunidad autónoma detallando cómo implementarlas y cómo relacionarlas
con los instrumentos de planificación territorial vigentes. Condiciones para el planeamiento
pormenorizado y para las licencias de nueva edificación.
6

7. Las novedades del Decreto
7- Exigencias mínimas para actividades en
suelo urbano residencial fijando unos
mínimos de calidad que deben satisfacer las
actividades y permitiendo a los Ayuntamientos
ajustarlas a su realidad. Se trata de aplicar en
la fase de proyecto, el principio de la previsión
del impacto.
8- Viviendas aisladas y zonas rurales
situación común en la CAPV que se regula con
unos mínimos de calidad acústica (carencia de
la estatal).
7