يعالج هذا الكتاب مسألة قابلية تنفيذ المجلس الوطني لحقوق الإنسان بالمغرب لبنود البروتوكول الاختياري الملحق باتفاقية مناهضة التعذيب (OP-CAT)

1. I
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ارة‬‫ز‬‫و‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬،‫اﻟﻌﺎﱄ‬‫و‬‫اﻟﺒﺤﺚ‬‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫و‬‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬‫اﻷﻃﺮ‬
‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫ﺑ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬‫ﺑ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﰲ‬‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﰲ‬
‫ﺑﺮﻫـﻮن‬ ‫ﻫﺸـﺎم‬‫٭‬
‫٭‬
-‫ﻃﺎﻟ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺣ‬ ‫ﺐ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺚ‬‫ـ‬‫اﻟﺪﻛﺘ‬ ‫ﻒ‬‫ـ‬‫ﺑﻜ‬ ‫ﻮراه‬‫اﻟﻌﻠ‬ ‫ﻠﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ﻮم‬‫ـ‬‫و‬ ،‫ﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳ‬‫ـ‬‫و‬ ‫ﺔ‬‫اﻻﺟﺘامﻋﻴ‬‫ـ‬‫ﺔ‬-‫اﻟﺪار‬‫اﻟﺒﻴﻀ‬‫ﺎء‬.‫ﺟ‬‫ـ‬‫اﻟﺜﺎين‬ ‫اﻟﺤﺴﻦ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ‬-
‫اﻟﺸﻖ‬ ‫ﻋني‬.‫اﻻﻟﻜﱰوين‬ ‫اﻟﱪﻳﺪ‬:hichambarhon@gmail.com

2. II
‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬2013/1434
©‫ﻣﺤﻔﻮﻇ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﻟﻠﻤﺆﻟﻒ‬ ‫ﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮين‬ ‫اﻹﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬:3347MO2012
‫ردﻣﻚ‬:1-945-31-9954-978

3. ‫ﺗ‬‫ﺗ‬‫ﻘـﺪ‬‫ﻘـﺪ‬‫ﻳ‬‫ﻳ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ﻢ‬‫ﻢ‬
III
‫ﺗﻘ‬‫ﺗﻘ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺪﻳ‬‫ﺪﻳ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ﻢ‬‫ﻢ‬
‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺗﻄﺮح‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺳﺘﴩف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻤﻠﺔ‬ ،‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﰲ‬
‫ﺑﻨﻮده‬.‫ﻫﺬا‬،‫و‬‫ﺗﺰداد‬‫أﻫﻤ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬‫ﻴﺔ‬‫و‬‫ﺣﺪ‬‫ﱠ‬‫ة‬‫ﺑ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﻛﻠام‬‫ﺎﺣﺘامل‬‫ﺗﻮﻟﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬-‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎري‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ردﻳﻒ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬)‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬(-‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﻬﺮ‬ ‫ﻣﻬﺎم‬‫اﳌﺬﻛﻮر‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬.
‫ﻓ‬ ،‫ﻟﺬﻟﻚ‬‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﺈن‬‫و‬ ،‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬
‫ﻋﻼﻗﺘ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬‫ﻬ‬‫ﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺑﺎﳌﺠﻠﺲ‬،‫ﻳ‬‫و‬ ،‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻟﺒﻨﺔ‬ ‫ﻌﺘﱪ‬‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫و‬ ‫ﻧﺎﺟﻌﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ‬ ‫ﻣﻔﻴﺪة‬‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‬‫و‬ ،‫ﻟﻠﻤﻌﻨﻴني‬ ‫ﻛﺬا‬
‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﻫﺬا‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬،‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻇﻞ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫ﻳﻌﺘﱪ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻷ‬‫ﺟﻬﺰة‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫و‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﺎ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ‬‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻋﺮﻓﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﺘﺸﻌﺒﺎ‬-‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬
‫اﻟﺮﺻﺎص‬-‫ﻣامرﺳ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻟ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫ﺎت‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫و‬‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻮء‬‫دون‬ ،
‫و‬ ‫ﺣﺴﻴﺐ‬‫و‬ ،‫رﻗﻴﺐ‬ ‫ﻻ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣامﻳﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺴﻬﺮ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﰲ‬.
‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬‫ﺴﻴﺎق‬‫ﺗﺴﺎﻫﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻛﺎدميﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﺼﺐ‬ ،-
‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬‫إﺳﻬﺎﻣﺎت‬‫أﺧﺮى‬-‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫ﺑﻠﻮرة‬ ‫ﰲ‬‫اﻟﺠﺪﻳ‬‫ﺪة‬‫اﻟ‬‫ﺘ‬‫ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻲ‬‫ﻫﺬا‬
‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫و‬‫ات‬‫ر‬‫ﺑﺰﻳﺎ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫و‬ ‫ﻓﻌﻠﻴﺔ‬،‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬‫و‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‬‫ﻓﺠﺎﺋﻴﺔ‬،‫ﻟ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬‫اﻷ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺎﻛﻦ‬‫ﻟ‬ ‫ﺴﺎﻟﺒﺔ‬‫ﻠﺤﺮﻳﺔ‬‫ﺗﻘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬

4. ‫ﺗ‬‫ﺗ‬‫ﻘـﺪ‬‫ﻘـﺪ‬‫ﻳ‬‫ﻳ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ﻢ‬‫ﻢ‬
IV
‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إدارة‬ ‫ﺗﺤﺖ‬.‫و‬‫ﻓﺈﻧ‬ ،‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺿﻤﻦ‬‫و‬ ‫ﻪ‬‫ﻳﻘﺪم‬ ،‫ﺷﻚ‬ ‫ﺑﺪون‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬
‫اﺳﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺪ‬‫ﻫﺎﺗﻪ‬‫ﻣﻀﺎ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬،‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ‬ ‫ﻓﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎره‬ ‫ميﻜﻦ‬ ‫ﻛام‬ُ‫ﻣ‬ ‫ﻧﺎﻓﺬة‬‫ﴩﻋﺔ‬
‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼني‬‫ﺑﻪ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠني‬.
‫و‬‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أن‬ ،‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻗﺪ‬‫ﻳﺴﺘﻬﺎن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬ ‫راﻛﻢ‬‫ﺑﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ،
‫ﺑ‬ ‫ﺗﻮاﺟﺪه‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﺎ‬ ‫ﻋﺎﻳﺸﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﻨﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﺎﳌﺠﻠﺲ‬‫ﺳﺘﺸﺎري‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬
)‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬(،‫اﻹ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻨﺘﻪ‬‫اﳌﻌﺮﰲ‬ ‫ﻃﻼع‬‫ﻓﻴ‬‫ﻳ‬ ‫ام‬‫ﺨﺺ‬‫و‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬‫أﻋامﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳري‬.‫اوج‬‫ﺰ‬‫ﻓ‬
‫ﺑﺬﻟﻚ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬‫ﻧﻈﺮي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑني‬،‫و‬‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ‬‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬،
‫ﻻﻣﺲ‬‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ‬‫مبﻜﺎن‬،‫و‬ ،‫اﻫﻨﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﺎ‬ ‫ﻳﻜﺘﴘ‬‫ﻳ‬‫ﻄﺒﻌﻪ‬
‫و‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺔ‬‫اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬.
‫ﺑﺮﻫ‬ ‫إدرﻳﺲ‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‬‫ـ‬‫ﻮن‬
‫اﻟﺤ‬ ‫ﰲ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬‫ﻘﻮق‬
‫اﻟﻨﻘﺾ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻣﺤﺎم‬

5. 5
‫اﻟ‬‫اﻟ‬‫ــ‬‫ــ‬‫ﻤ‬‫ﻤ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ﻘ‬‫ﻘ‬‫ـــ‬‫ـــ‬‫ﺪﻣ‬‫ﺪﻣ‬‫ــــ‬‫ــــ‬‫ﺔ‬‫ﺔ‬

6. ‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬
6
"‫إدارﻳﺔ‬‫أو‬ ‫ﺗﴩﻳﻌﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫ﻃﺮف‬‫ﻟﺔ‬‫و‬‫د‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬
‫أﻋامل‬ ‫ﳌﻨﻊ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫أو‬
‫اﻟﻘﻀﺎيئ‬ ‫ﺎ‬‫ﻬ‬‫ﻻﺧﺘﺼﺎﺻ‬ ‫ﻳﺨﻀﻊ‬ ‫إﻗﻠﻴﻢ‬ ‫أي‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬."
)‫م‬ ،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬.2‫ف‬ ،.1(
‫اﳌﻘﺪﻣـــﺔ‬‫اﳌﻘﺪﻣـــﺔ‬
‫دراﺳﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻘﻄﺐ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﺐ‬‫و‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏريه‬
‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﴐوب‬1
)‫اﳌﺸﺎر‬‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﻳﲇ‬ ‫ﻓﻴام‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬:"‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬
‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬"‫أ‬‫و‬OP-CAT(،‫و‬ ‫اﻟﺴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻫﺘامم‬‫و‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴني‬‫و‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫رﺟﺎل‬‫ﻋ‬ ‫اﻷﻛﺎدميﻴني‬‫ﺳﻮاء‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﲆ‬.
‫و‬ُ‫ﻳ‬‫إ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻌﺰى‬‫ﺣﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﱃ‬‫اﳌﺼﺎدﻗ‬ ‫أن‬‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫ﻫﺎﺗﻪ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﺴﺒﻘ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬‫ﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﺤﺪدة‬)‫وﻃﻨﻴﺔ‬‫و‬‫دوﻟﻴﺔ‬(‫ﰲ‬
‫ﺟﻤﻴ‬ ‫ﺑﺘﻔﻘﺪ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﻊ‬‫اﻟﺴﺎﻟﺒ‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳ‬ ‫ﺔ‬‫ﺔ‬،‫و‬‫وﻗﺖ‬ ‫أي‬ ‫ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ‬،‫و‬‫أ‬ ‫دون‬‫ﻳﺘﻄﻠ‬ ‫ن‬‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺐ‬‫إذﻧ‬‫ﺎ‬‫ﻣﺴﺒﻘ‬‫ﺎ‬
‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫و‬‫ﻣﻘﺒﻮﻻ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬‫ﳌ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ‬‫ﱪرات‬‫دميﻘﺮاﻃﻴﺔ‬‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫أن‬‫وﻃﻨﻴﺔ‬‫ﺑﺰﻳﺎرات‬‫ﻣﻘﻴ‬ ‫ﻏري‬‫ـ‬‫ﱠ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫دة‬
‫أو‬ ‫اﻻﻋﺘﻘﺎل‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎت‬ ‫متﺎرس‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اﺣﺘﺠﺎز‬‫و‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬‫ﺣﺮﻳﺘﻬ‬ ‫ﺳﻠﺐ‬‫ﻢ‬،‫ﻓﺈ‬‫ﻳﺒﺪو‬ ‫ﻧﻪ‬‫اﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫إﻋﻄﺎء‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬‫ﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ه‬‫أﺟﻨﺒﻴﺔ‬،‫اﻟﺴﺠﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻓﻖ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﳌ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬
‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫ﺗﺪﺑريﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫وﺣﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬.
‫إن‬‫ﺻﻼﺣﻴﺔ‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫زﻳﺎرة‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬ُ‫مي‬‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺜﻞ‬،‫ﻛﺒري‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﻄﺒﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻨﴫ‬
‫ﺟﻮﻫﺮ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬،‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻳ‬‫ﺸري‬‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬"‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺰﻳﺎ‬"‫إﱃ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﳌﻘﺼﻮد‬ ‫اﳌﻌﻨﻰ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬،‫ﺑ‬‫ﺎﻋﺘﺒﺎر‬‫زﻳﺎرة‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫أن‬‫ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬-‫دورﻳﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬
1
-‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫اﻋﺘامد‬ ‫ﺟﺎء‬18‫دﺟﻨﱪ‬2002‫و‬ ،‫اﳌﺆمتﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ‬
‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬1993)‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬:A/RES/57/199(.‫و‬،‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬
‫ﺻﺎدﻗﺖ‬67‫و‬ ،‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫دوﻟﺔ‬‫ﻫﻨﺎك‬20‫و‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﻗﻌﺖ‬ ‫دوﻟﺔ‬‫اﻟﺖ‬‫ز‬‫ﻻ‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺗﻨﺘﻈﺮ‬.
‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﳌﻜﺘﺐ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻊ‬ ‫اﳌﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺴﻢ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬:
http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-9-b&chapter=4&lang=fr&clang=_fr

7. ‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬
7
‫و‬‫ﻓﺠﺎﺋﻴﺔ‬-‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻔﻘﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﻤﻜﻦ‬‫ﻫ‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﺬه‬‫و‬‫اﳌ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫إﻳﻮاء‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺘ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻮاﺟﺪﻳﻦ‬
‫و‬‫ﻛﺬا‬‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬.‫و‬‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﺗﺪﺧﻞ‬‫رﺻﺪ‬ ‫ﳌﺠﺮد‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫متﺲ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺗﺠﺎوزات‬ ‫أﻳﺔ‬
‫اﳌﺤﺮوﻣ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬‫و‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ني‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫دون‬ ‫ﺗﺤﻮل‬.
‫و‬‫اﻟﺘﻔﻘﺪﻳ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺰﻳﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻌﻠﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻟﻸﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻨﻮﻃﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬،‫اﻷول‬ ‫اﳌﻘﺎم‬ ‫ﰲ‬،
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﺎل‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ‬،‫ﺣﻴﺚ‬‫ُﻌﺘﱪ‬‫ﺗ‬‫ﻣﺘﻜﺮرة‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺑﺰﻳﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬ ‫ﺗﻮاﺟﺪا‬ ‫اﻷﻓﻀﻞ‬ ‫اﻷﺧرية‬ ‫ﻫﺬه‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﱰة‬ ‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺰﻣﻦ‬،‫و‬‫اﳌﻜﺎن‬ ‫ﻟﻨﻔﺲ‬.‫و‬‫اﻟ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻤﻦ‬ ‫اﳌﻨﻈﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺪراﺳﺔ‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫إذ‬‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬
‫اﺧﺘﻴ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬‫ﺑ‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺎر‬‫اﻷﻣﺎﻛ‬ ‫ﺰﻳﺎرة‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻦ‬،‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫و‬‫أن‬‫ﺧﻼل‬ ‫واﻓﻖ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬
‫وزراﺋﻪ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻘﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬،‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬12‫ﻧﻮ‬‫ﻧﱪ‬2012،‫ﻣﴩوع‬ ‫ﻋﲆ‬‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬124.12‫ﺧﺎص‬
‫ﺑ‬‫ﻋﲆ‬ ‫ﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬.‫و‬‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻧﺸري‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺨﻀﻢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﻔﻮﺗﻨﺎ‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﻫﺬه‬‫ُﻌﺪ‬‫ﺗ‬‫ﻣﺤﻄﺔ‬
‫و‬ ‫ﺗﺰاﻣﻨﺖ‬ ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫إذ‬ ‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫ﻣﺴﻠﺴﻞ‬‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﳌﻐﺮب‬ ‫أدﺧﻠﻬﺎ‬‫ﻣﻨﺬ‬‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻛرث‬‫؛‬‫و‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫دﺳﺘﻮر‬ ‫اﻋﺘامد‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻧﻌﻨﻲ‬2
،‫و‬‫اﻟﺬي‬‫أ‬‫ﻓﺮد‬‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﰲ‬
‫ﻣﻨﻪ‬ ‫اﻟﺜﺎين‬‫ﻓﺼﻼ‬‫ﺧﺎﺻﺎ‬)‫اﻟﻔﺼﻞ‬22(‫أﺷﻜﺎﻟﻪ‬ ‫مبﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻳﺠﺮم‬.
‫و‬‫اﳌﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬،‫ﻓﻘﺪ‬‫ﺑﺘﺒﻨﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﻟﻠﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬ ‫اﻹﻋامل‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺎ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫أﺻﺒﺢ‬
‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﳼ‬ ‫ﻧﺴﻘﻪ‬ ‫ﺗﻨﺎﺳﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫منﻮذج‬‫و‬ ‫اﳌﺪين‬‫و‬ ‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬‫اﻟﺜﻘﺎﰲ‬.‫و‬‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬‫اﻟﺸﺄن‬،ُ‫ﻳ‬‫ﺸﺪد‬
‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫ﻋﲆ‬‫ﴐورة‬‫إﺣﺪاث‬‫اﻵ‬‫ﻟﻴﺔ‬‫اﻟ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫أو‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﴐوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏريه‬
‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬)‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴام‬ ‫ﺗﺮد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬:"‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬"‫أو‬MNP(‫ﰲ‬‫أﺟﻞ‬
‫ﺳﻨﺔ‬‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﺣﺪة‬‫اﳌ‬‫اﻟﱪو‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﺗﻮﻛﻮل‬.‫و‬‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬،‫ﻳ‬‫ﻄﺮح‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤل‬:
2
-‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬري‬1.11.91‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،27‫ﺷﻌﺒﺎن‬1432)29‫ﻳﻮﻟﻴﻮز‬2011(‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬.‫ﻋﺪد‬ ،‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫ﻣﻨﺸﻮر‬:
5964‫ﻟﻴﻮم‬ ،‫ﻣﻜﺮر‬30‫ﻳﻮﻟﻴﻮز‬2011‫ص‬ ،.3600.

8. ‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬
8
‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ميﻜﻦ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺷﻘﻪ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟ‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺨﺎﺻﺔ‬‫ﳌﻐﺮب‬،‫و‬‫و‬ ‫ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻧﺘﻈﺎم‬‫؟‬
‫إ‬‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫إﺣﺪاث‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ن‬‫ا‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻹﻧﺠﺎزﻫﺎ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻤﻌﻴﺎت‬‫أﻃﺮاف‬
‫وﻃﻨﻴﺔ‬‫ﻣﺘﻌﺪدة‬‫و‬ ‫ﻛﺎﻟﱪﳌﺎﻧﻴني‬ ‫أﺧﺮى‬‫اﳌﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺰﻳﺎرة‬ ‫أﺟﻬﺰة‬،‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻛام‬‫أﻃﺮاف‬
‫و‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﺔ‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬3
.‫و‬‫اﻟﺘﺸﺎ‬ ‫اﻟﻌﻨﴫ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﺠﲆ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ر‬‫يك‬‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻐﺮب‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫و‬ ‫اﻟﺴﻠﻤﻲ‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ُ‫ﻓ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺸﻔﺎف‬‫ﺑني‬ ‫ﺘﺢ‬‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬‫و‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎز‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫ﺟ‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﻞ‬
‫اﳌﺪين‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬)‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬‫و‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﳌﻨﻈامت‬(‫ا‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﻴﺎرات‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻨﻈﺮ‬
‫اﳌﺆﺳﺴ‬‫ﺎﺗ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻹﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﴩوط‬ ‫ﻟﺘﺄﻣني‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬4
.
‫و‬‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ‬،ُ‫ﻳ‬‫ﺴﻄﺮ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔني‬ ‫ﻣﺴﺎرﻳﻦ‬ ‫ﺎري‬‫ﻓﻴﻬ‬ ‫ﺨﻮل‬‫ام‬‫ﻟﻠﺪول‬‫ﻛﺎﻣﻞ‬
‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ‬ ‫ﺗﺮاه‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺼﻼﺣﻴﺔ‬‫ﻟﻬﺎ‬،‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺴﺎر‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫إذ‬-‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫داﺧﻞ‬‫ﻃﺮف‬-
‫ﺑﺰﻳﺎر‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫أو‬ ‫واﺣﺪة‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ة‬.‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻌﻴني‬ ‫ﻓﻴﺨﺺ‬ ‫اﻟﺜﺎين‬ ‫اﳌﺴﺎر‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫أو‬ ‫واﺣﺪة‬‫مب‬‫ﺜﺎﺑﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬5
.
‫إن‬‫ﺗﺒﻨﻲ‬ُ‫ﻳ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻄﺮح‬‫ﻟ‬ ‫ﺘﻴﺢ‬‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺠﺎرب‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮف‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻠﻤﻐﺮب‬‫ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬‫رﻗﻌﺔ‬
‫ﺑ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﻬﺰة‬‫ﺰﻳﺎ‬‫رة‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻴﺸﻤﻞ‬‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬)‫ا‬‫أدﻧﺎه‬ ‫ﻧﻈﺮ‬،‫ص‬.32(.
‫و‬‫اﳌﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬،‫اﻻ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻻﻋﺘامد‬ ‫ﻓﺈن‬‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻷن‬ ‫إﺷﻜﺎﻻ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺧﺘﻴﺎر‬
3
-‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬)A.P.T.(،"‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬:‫و‬ ‫إﻧﺸﺎء‬‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬."‫ﻣﻨﺸﻮرات‬A.P.T.،2007‫ص‬ ،.36.‫و‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﺑﻂ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻞ‬ ‫ميﻜﻦ‬:
http://www.apt.ch/content/files_res/NPM.Guide.Arab.pdf
4
-‫ﻳﺸ‬‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎري‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻘﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺪوة‬)‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬(‫ﻳﻮﻣﻲ‬3‫و‬4‫اﻳﺮ‬‫ﱪ‬‫ﻓ‬2009‫ﺣﻮل‬ ،"‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫ﴐوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏريه‬"‫اﻓ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ،‫ﺳﻤﺤﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺸﺎوري‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺑﺎﻃﻼق‬.‫و‬‫ﻗﺪ‬‫ﻳﻮﻣﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﺪوة‬ ،‫اﻟﻨﺪوة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻠﺖ‬7‫و‬8‫ﺷﺘﻨﱪ‬2011‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ،
‫ﺑـ‬"‫ﺑﺈﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫دور‬."
5
-‫و‬‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪر‬‫أﺻﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬67‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ،‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬46‫ﺪ‬ُ‫ﺣ‬ ‫دوﻟﺔ‬‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫دت‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬.‫ﻟـ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬"A.P.T":http://www.apt.ch/en/opcat-database/

9. ‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬
9
‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﺑﻬﺬه‬‫إدﺧﺎل‬-‫اﻟﺤﺎل‬ ‫ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬-‫و‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬.‫و‬‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬،‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫دأﺑﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬا‬‫ﻣﻨﺬ‬2010،‫ﻣﻘﱰﺣﻬﺎ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬
‫آﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﻟﻘﺎﴈ‬‫وﻗﺎﺋﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬6
.
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻟﺜﺎين؛‬ ‫اﻷﺳﻠﻮب‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴام‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬،‫ﺿﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬:‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬‫أن‬ ‫ﺳﺒﻖ‬‫أﻧ‬‫ﻴﻄ‬‫ﺖ‬‫زﻳﺎر‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ة‬
‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬‫ﻋﲆ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬‫؟‬‫ﺛﻢ‬،ُ‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫ميﻜﻦ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫أي‬ ‫إﱃ‬‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﱰﺟﻢ‬"‫اﻟﻘﺎمئﺔ‬"‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬
‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫؟‬‫و‬‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫أو‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻌﻴني‬ ‫ﻳﻨﻄﻮي‬ ‫ﻫﻞ‬‫؟‬‫و‬‫متﻨﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﱪرات‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﻏريﻫﺎ‬ ‫دون‬ ‫ﻗﺎمئﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬‫؟‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﺛﺎرة‬ ‫إن‬‫ﻏريﻫﺎ‬‫ﻟﻠﻘﺎر‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﻧﺠﺎزﻧﺎ‬ ‫وراء‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪاﻓﻊ‬ ‫ئ‬‫ﺪراﺳﺔ‬‫ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ‬،‫ﺗ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻛام‬‫إ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻌﻤﻞ‬‫ﺑﺮ‬‫از‬‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺧرية‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﻧﺎﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬،‫إذ‬
‫اﳌﻐﺮيب‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎيت‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬،‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬‫ﻫﻨﺎك‬‫ﻫﻴﺌﺘ‬‫ﺎ‬‫وﻃﻨﻴﺘ‬ ‫ن‬‫ﺎ‬‫ن‬‫ﻟﻬام‬ ‫ميﻜﻦ‬‫مبﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬‫زﻳﺎرة‬
‫ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬‫إﻟﻴﻬام‬ ‫اﳌﺴﻨﺪة‬ ‫اﳌﻬﺎم‬ ‫ارﺗﺒﺎط‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬‫ﺑ‬‫ﺎﻟ‬‫ﺤامﻳﺔ‬‫و‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﰲ‬
‫اﳌﻐﺮب‬.‫و‬‫ﻫﻨﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬‫ﺑ‬‫ﺑـ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫ﺎﻟﺪرﺟﺔ‬:"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬"7
)‫ﻳﺮد‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﻓﻴام‬‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﺑﺎﺳﻢ‬:"‫اﳌﺠﻠﺲ‬"‫أو‬C.N.D.H.(‫؛‬‫ﺛﻢ‬"‫اﻟﻮﺳﻴﻂ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬"8
.
6
-‫ﺗﺸﻜﻠﺖ‬"‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻓﻊ‬‫ﱰ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ‬"‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬2010‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ،20‫ﺣﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫مبﻘﺮ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﺟﺘامع‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺑﺎﳌﻐﺮب‬.‫و‬‫ﰲ‬8‫دﺟﻨﱪ‬2012‫اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬‫اﻹﻋﻼم‬‫و‬‫أي‬‫ﺮ‬‫ﻟﻠ‬‫اﻟﻌﺎم‬.‫اﻧﻈﺮ‬‫اﺑﻂ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬‫اﻵيت‬:
http://www.sala-almoustaqbal.com/index.php?option=com_content&view=article&id=139:torture&catid=1:revu-de-presse&Itemid=50
7
-‫إﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻢ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬"‫رﻗ‬ ‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬري‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬‫ﻢ‬1.11.19‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،:‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻓﺎﺗﺢ‬2011)25‫رﺑﻴﻊ‬
‫اﻷول‬1432.(‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫ﻣﻨﺸﻮر‬:5922‫ﻟﻴﻮم‬ ،3‫ﻣﺎرس‬2011‫ص‬ ،.574.
8
-‫إﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻢ‬"‫اﻟﻮﺳﻴﻂ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬"‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬري‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬1.11.25‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،17‫ﻣﺎرس‬2011)12‫اﻵﺧﺮ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬1432.(‫ﻣﻨﺸﻮر‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬‫ﻋﺪد‬ ،‫ﺔ‬:5926‫ﻟﻴﻮم‬ ،17‫ﻣﺎرس‬2011‫ص‬ ،.802.
‫و‬‫ﻟﻠامدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬54‫ﺣﻠﺖ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬"‫اﻟﻮﺳﻴﻂ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬"‫ﻣﺤﻞ‬"‫اﳌﻈﺎمل‬ ‫دﻳﻮان‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬"‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬري‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬ ‫إﺣﺪاﺛﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫رﻗﻢ‬1.01.298‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ،9‫دﺟﻨﱪ‬2001.‫ﻋﺪد‬ ،‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫ﻣﻨﺸﻮر‬:4963‫ﻟﻴﻮم‬ ،24‫دﺟﻨﱪ‬2001‫ص‬ ،.4281.

10. ‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬‫ﻘـﺪﻣــﺔ‬
10
‫و‬‫ﻟﻠﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﴎﻳﻌﺔ‬ ‫ﻗﺮاءة‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬،ُ‫ﻳ‬‫اﻟﻮﺳﻴﻂ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﺴﺘﺨﻠﺺ‬-‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﻟﺤﺎﱄ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ‬-‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫مبﻬﺎم‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬ ‫متﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻬﻴﺄة‬ ‫ﻏري‬،‫و‬‫ﻟﻜﻮن‬ ‫ذﻟﻚ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬
‫ﻟ‬ ‫اﳌﺤﺪث‬‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻮﺳﻴﻂ‬‫ﺗﺘﺠﺎوب‬ ‫ﻻ‬‫و‬‫روح‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬.‫ﻇﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣني‬ ‫ﰲ‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت‬
‫ﻟ‬‫ﻟﻠﻤﺠ‬ ‫اﳌﺆﺳﺲ‬ ‫ﻠﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻠﺲ‬،‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻘﻮل‬ ‫ميﻜﻦ‬‫اﻷﺧري‬ ‫ﻫﺬا‬‫أﺻﺒﺢ‬‫ﺑ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬‫واﺳﻌﺔ‬ ‫ﺼﻼﺣﻴﺎت‬‫ﺗﺸﻤﻞ‬‫زﻳﺎرة‬
‫اﻟﺴﺠﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬.‫و‬‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬،‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﺴﺆال‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻮﺿﻮع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫إﺟامل‬ ‫ميﻜﻦ‬:‫أي‬ ‫إﱃ‬
‫ﻳ‬ ‫ﻣﺪى‬‫ا‬ ‫ﺴﺘﻄﻴﻊ‬‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻳﻜﻔﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫؟‬
‫و‬‫ﻟ‬‫ﻺ‬‫ﺟﺎﺑ‬‫ﺔ‬‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﲆ‬،‫ﻻ‬‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪ‬‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﻌﻴني‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬
‫ﺗ‬‫ﺘﻄﻠﺐ‬‫ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ‬‫اﺳﺘﻴﻌﺎﺑ‬‫ﻋﻤﻴﻘﺎ‬ ‫ﺎ‬‫ﳌﻀﺎﻣني‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬.‫و‬‫ﻫ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬‫ﺬا‬‫أدى‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﻧ‬ ‫أول‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﺎﳌﺠﻠﺲ‬‫ﺪو‬‫ة‬‫ﻓﱪاﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬2009‫ﺣﻮل‬‫إﻋامل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺧﻴﺎ‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬،‫و‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﻧﺸﺄ‬‫ﺧﻼ‬‫ﻟﻬ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴني‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠني‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺎ‬.
‫و‬‫ﰲ‬‫اﻟﺴﻴﺎق؛‬ ‫ﻫﺬا‬‫و‬‫ﰲ‬‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻛﺎدميﻲ‬ ‫ﻟﻠﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬،‫ﻧﻘﻮم‬ ‫ﺳﻮف‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺑﺪراﺳﺔ‬‫ُﺆ‬‫ﺗ‬‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫ﺧﺮ‬‫ا‬‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﺼﻚ‬.
‫و‬‫ﺗﺮﻣﻲ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻨﺎ‬‫ﻛﺬﻟﻚ‬‫أﺣﻜ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫إﱃ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫متﻜني‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺎم‬
‫ﺟﺪي‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﺒﻨﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬.

11. 11
‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::
‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫و‬‫و‬‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬

12. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
12
‫اﳌ‬‫اﳌ‬‫اﻷ‬ ‫ﺒﺤﺚ‬‫اﻷ‬ ‫ﺒﺤﺚ‬‫ول‬‫ول‬::
‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
‫ﺑﺘ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﻗﺒﻞ‬‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﻌﻴني‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻔﺼﻴﻞ‬)C.N.D.H.(‫مبﺜﺎﺑﺔ‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﻗﺎﺋﻴﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺤﺮوﻣني‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬)‫اﻟﻔﻘﺮة‬2(،‫ﳌﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﳌﺤﺔ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺳﻨﺒﺪأ‬‫ورد‬‫ﰲ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ‬)OP-CAT(‫ﺑ‬‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺸﺄن‬)‫اﻟﻔﻘﺮة‬1(.
‫اﻷ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫اﻷ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫وﱃ‬‫وﱃ‬::‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫؛‬‫؛‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺤﺮوﻣني‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺤﺮوﻣني‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬
‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺧﻼﻓﺎ‬‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﴐوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏريه‬
‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬9
)‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﻳﲇ‬ ‫ﻓﻴام‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺸﺎر‬:"‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬"‫أو‬CAT(،‫و‬‫اﻟﺘ‬‫ﻲ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﳌﺮﺗﻜﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬،ُ‫ﻳ‬‫ﻌﺘﱪ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬)OP-CAT(
‫ﻟ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬‫ﺤام‬‫ﻳ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺔ‬-‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬-‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬‫أﻓﻌﺎل‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫أ‬‫و‬‫ﺗﻜﺒ‬‫ﺮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻮء‬‫ﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أﻋﻮان‬ ‫ﻣﻦ‬‫إمن‬‫أي‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬
‫ﻛﺎن‬ ‫ﺷﺨﺺ‬.
‫و‬‫اﻟﺪوﻟﻴني‬ ‫اﻟﺼﻜني‬ ‫ﻫﺬﻳﻦ‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻢ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫از‬‫ﺮ‬‫ﻹﺑ‬،‫أن‬ ‫مبﻜﺎن‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫منﺮ‬
‫مبﻀﻤﻮن‬‫ﻣﻨ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻊ‬)‫أ‬(،‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻷﺧري‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬-‫اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‬ ‫ﰲ‬-‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﳌﻜﻮن‬‫ﺗﻢ‬‫ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫رﺳﻢ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫ﻣﻘﺎﺻﺪه‬)‫ب‬(.
9
-‫ا‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫رﻗﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫مبﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﺘﻤﺪت‬39/46‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬10‫دﺟﻨﱪ‬1984‫ﻛام‬ ،
‫ﰲ‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬26‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬1987.)‫وﺛﻴﻘﺔ‬:A/RES/39/46(
‫و‬‫ﰲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫أودﻋﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺸﺎر‬21‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬1993.‫راﺟﻊ‬:‫اﻟﴩﻳﻒ‬ ‫اﻟﻈﻬري‬
‫رﻗﻢ‬1.93.362‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ،21‫ﻧﻮﻧﱪ‬1996‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﴩ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻖ‬.‫ﻋﺪد‬ ،‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫ﻣﻨﺸﻮر‬:4440‫ﻟﻴﻮم‬ ،
19‫دﺟﻨﱪ‬1996‫ص‬ ،.2841.

13. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
13
‫أ‬‫أ‬--‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬‫؛‬‫؛‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
ُ‫ﺗ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻌﺪ‬)CAT(ُ‫ﺗ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أول‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﺠﺮم‬،
‫و‬ ‫اﻟﺠﺮم‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﻓﺤﺪدت‬‫ﴏﻳﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬،‫اﳌﻘﺼﻮد‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫متﺜﻠﺖ‬ ‫دﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﺟﺪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺗﺨﺎذﻫﺎ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺠﺐ‬‫اﳌﻌﺎﻗﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬.‫و‬‫ﰲ‬ ‫ﻳﻬﻤﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻟ‬ ‫دراﺳﺘﻨﺎ‬‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻬﺬه‬،‫أ‬ ‫إﺧﻀﺎع‬ ‫ﺟﻮاز‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻛﻮن‬ ‫ﻫﻮ‬‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ي‬‫ﻣﻨﺼﻮﺻﺎ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ‬
‫إﻃﻼﻗﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫و‬‫ﻣﺆﺳـ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أﻓﻌﺎل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﳌﻮازاة‬‫ﱢ‬‫ﺳﺔ‬‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ‬)1(.‫و‬‫وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻬﺬا‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬،‫ﻓﻘﺪ‬‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫اﻟﺘﺠﺮﻳﻢ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﺧﻀﻌﺖ‬
)2(.
11..‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺬﻛري‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺬﻛري‬‫ﺣﻜﻤﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﺣﻜﻤﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻛﻔﻞ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬-‫و‬ ‫ﺗﺮﻋﺎه‬ ‫أن‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫آﺛﺮت‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﺗﻨﻈﻤﻪ‬-‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﺤﺠﺰ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻘﺒﺾ‬ ‫اﳌﻌﺮض‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫اﻟﺴﺠﻦ‬ ‫أو‬،‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫أن‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻜﺎن‬‫ﺳﻮء‬
‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻣﺒﺪأ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬‫ﺘ‬‫ﺑﻬ‬ ‫اﻟﺘﴫف‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻲ‬‫ﺎ‬.
‫و‬‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺎﻫﻴﺘﻪ‬ ‫اﳌﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺠﺪ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬10
،‫إﻧﻪ‬ ‫إذ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬1955‫ﺗﻨﺒﻬﺖ‬
‫اﻟﺤ‬ ‫ﺿامن‬ ‫ﴐورة‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻖ‬‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬‫اﻟﺴﺠني‬،‫ﻓﺎﻋﺘﻤﺪت‬
10
-‫و‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﻼ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﻳ‬‫و‬ ‫اﳌﺘﻤﺪن‬ ‫اﻟﻌﺎمل‬ ‫ﺪﻳﻨﻪ‬ُ‫ﻳ‬‫اﳌﺎدة‬ ‫مبﻮﺟﺐ‬ ‫ذﻟﻚ‬5‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﳌﺎدة‬147‫ﻣﻦ‬"‫اﻟﺤﺮب‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴني‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺣامﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﺑﻌﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬"‫ﻟﻌﺎم‬1949‫اﳌﺎدﺗني‬ ‫؛‬7‫و‬10‫ﻣﻦ‬"‫اﻟﻌﻬﺪ‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬"‫اﳌﺎدة‬ ‫؛‬3‫ﻣﻦ‬"‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣامﻳﺔ‬ ‫إﻋﻼن‬‫ﻏريه‬‫ﴐوب‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﺎط‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﱠ‬‫اﻣﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﻜ‬ ‫ـﺔ‬) "‫رﻗﻢ‬ ،‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮار‬3452‫د‬-30‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ،
9‫دﺟﻨﱪ‬1975(‫اﳌﺒﺪأ‬ ‫؛‬2‫ﻣﻦ‬"‫أو‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎز‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻷي‬ ‫ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺤامﻳﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﳌﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻟﺴﺠﻦ‬")‫رﻗﻢ‬ ،‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮار‬173/43‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬ ،9‫دﺟﻨﱪ‬1988.(
‫اﻟﺤﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﳌﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺬﻛﺮ‬ ‫أن‬ ‫ميﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﻣﺎ‬:‫اﳌﺎدﺗني‬25‫و‬26‫ﻣﻦ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳيك‬ ‫اﻹﻋﻼن‬
‫و‬‫واﺟﺒﺎﺗﻪ‬) "‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫اﳌﺆمتﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﰲ‬2‫ﻣﺎي‬1948(‫اﳌﺎدة‬ ‫؛‬3‫ﻣﻦ‬"‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺎت‬"‫ﻟﻌﺎم‬1950‫اﳌﺎدة‬ ‫؛‬5‫ﻣﻦ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬"‫ﻟﻌﺎم‬1969‫اﳌﺎدة‬ ‫؛‬5‫ﻣﻦ‬"‫اﳌﻴﺜﺎق‬
‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬‫اﻟﺸﻌﻮب‬"‫ﻟﻌﺎم‬1981.

14. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
14
‫و‬ ‫اﻟﺠﺮميﺔ‬ ‫ﳌﻨﻊ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻣﺆمتﺮﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬‫اﳌﺠﺮﻣني‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬،‫ﺗﻢ‬ ‫اﳌﺴﺠﻮﻧني‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬‫ﱠ‬‫ﻧﺺ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻠﻮرﺗﻬﺎ‬
ُ‫ﻳ‬‫ﺪﻋﻰ‬"‫اﻟﺴﺠﻨﺎء‬ ‫ﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫دﻧﻴﺎ‬ ‫منﻮذﺟﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬"11
.‫و‬‫ﺗﻬﻢ‬‫ﺑﺎﻷ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻫﺬه‬‫ﺑ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔني‬ ‫اﳌﻮﻇﻔني‬ ‫ﺳﺎس‬‫ﺘ‬‫ﻨﻔ‬‫ﻴ‬‫ﺬ‬
‫اﻟﻘﺎﻧ‬‫ﻮن‬،‫ﺣﻴﺚ‬‫إﻧﻪ‬‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎدة‬‫و‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻮ‬‫اﻟﺴﺠﻨﺎء‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻘﺎر‬ ‫اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﺎت‬-‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ﺳﻮاء‬‫ا‬‫ﻮ‬
‫ﻣﺤﺘﻮﻳ‬‫ني‬‫ﺗﻬﻤﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺘﻬﻤﺔ‬-‫و‬‫ﻛﺮاﻣﺘﻬ‬ ‫ﻣﺴﺎس‬‫ﻢ‬‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬‫إﻫﺎﻧﺘﻬ‬‫ﻢ‬،‫أو‬‫ﻟﻠﻘﻮة‬ ‫اﻟﺘﻌﺴﻔﻲ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﺿﺪ‬‫ﻫﻢ‬‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻳﻨﺘﺞ‬‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪي‬ ‫اﻹﻳﺬاء‬‫و‬ ‫اﻟﻨﻔﴘ‬‫اﻟﻌﻘﲇ‬.‫ﻟﺬﻟﻚ‬،‫رﻛﺰ‬‫ﻫﺬ‬‫اﻟﺪو‬ ‫اﻟﺼﻚ‬ ‫ا‬‫ﱄ‬‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫و‬‫ﺿﻊ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫ﺑ‬‫ﳌﻮﻇﻔﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ‬‫و‬‫ﻣﻮﻇﻔﺎت‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺸﻜﻞ‬ ‫اﺋﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﻟﺠ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻮء‬.
‫و‬‫أدرﺟﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ادﻫﺎ‬‫ﻮ‬‫ﻣ‬ ‫ﰲ‬،‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻫﺬه‬‫و‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴﺔ‬‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﻛﻞ‬
‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﳌﺘﺼﻠﺔ‬‫ا‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﳌﻀﻤﻨﺔ‬‫ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬،‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬
‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻫﺬه‬‫اﳌﻮاﺛﻴﻖ‬‫و‬‫اﳌﻌﺎﻫﺪات‬‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﰲ‬‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎوﻟﺖ‬‫ﻣﻨﻊ‬‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫؛‬
‫مل‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫مبﻌﻨﻰ‬‫ﺗ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻻﺋﺤﺔ‬ ‫ﻀﻊ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻓﻌﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻌﺪد‬‫ذﻟﻚ‬‫ﺧﺸﻴﺔ‬‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬
‫ﻟﻠﻐﺎﻳ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫اﻟﻼﺋﺤﺔ‬‫ﺔ‬.‫و‬‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬-‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬-‫أﻧﺸﺄت‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﰲ‬‫آﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺘﺒﻊ‬‫ﺗﺴﻤﻰ‬:‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬)‫ﻳﲇ‬ ‫ﻓﻴام‬:"‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬"(‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﺑﻀامن‬.
‫ﻟﻜﻦ‬‫؛‬‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎد‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬‫و‬‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﳌﺒﺪأ‬ ‫اﳌﻄﻠﻖ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬،‫ﻻزال‬‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻳﺸﻬﺪ‬‫ﻣامرﺳﺔ‬‫أﻋﻮان‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬‫أﺟﻤﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎمل‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻮء‬.
‫و‬‫أﻛﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬‫اﻟﺼﺪد‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬،‫ﻏﺮوﺳامن‬ ‫ﻛﻼودﻳﻮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬،‫ﰲ‬
2010،‫أﻧﻪ‬"‫اﻷ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘامد‬ ‫ﻣﻨﺬ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻣﻢ‬،‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻳﺘﺤﻘﻖ‬ ‫مل‬‫ﻟﻬﺬه‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫اﳌﻨﻊ‬
11
-‫ﳌ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺆمتﺮ‬ ‫أوﴅ‬‫و‬ ‫اﻟﺠﺮميﺔ‬ ‫ﻨﻊ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﳌﺠﺮﻣني‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬1955‫و‬ ،‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑﺎﻋﺘامد‬‫أﻗﺮﻫﺎ‬
‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬ ‫ﺟﻬﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻗﺮار‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬ ‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬"663‫ﺟﻴﻢ‬)‫د‬-24"(‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،31‫ﻳﻮﻟﻴﻮز‬1957،‫و‬‫ﻗﺮار‬"2076)‫د‬-
62"(‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ،13‫ﻣﺎي‬1977.

15. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
15
‫اﳌامرﺳﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫اﳌﻠﺰم‬ ‫اﻟﺼﻚ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﰲ‬"12
.‫و‬‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺒﺐ‬ ‫إرﺟﺎع‬ ‫ميﻜﻦ‬
‫ﻛﻮن‬‫ﻣامرﺳﺔ‬‫ﻣﺎزاﻟ‬ ‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫ﻗﺎمئﺔ‬ ‫ﺖ‬‫إﱃ‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧني‬ ‫ﺑﻌﺾ‬‫إﺟﺎزة‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺮض‬‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬-‫اﻷﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﺄي‬-‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮﻣﺔ‬ ‫إﱃ‬‫ﻟﻠﺴﺠني‬ ‫اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‬،‫و‬‫ذﻟﻚ‬‫مب‬ ‫ﻋﻤﻼ‬‫ﺒﺪأ‬
‫اﻟﺘﻨﺎﺳﺒﻴﺔ‬.‫و‬‫و‬ ‫ﻛﻤﺜﺎل‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻧﻘﺘﺒﺲ‬‫ﻛﺪﻟﻴﻞ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬،‫اﻷﻣﺮﻳﻜ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺗﴩﻳﻊ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﰲ‬ ‫اﳌﺆرخ‬17‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬2006،‫و‬‫ﺑـ‬ ‫اﳌﺴﻤﻰ‬"‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬"،‫ﺣﻴﺚ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إن‬‫ﺎﻧﻮن‬ُ‫ﻳ‬‫ﺒﻴﺢ‬
‫ﺑﻬﻢ‬ ‫ﻣﺸﺘﺒﻪ‬ ‫إرﻫﺎﺑﻴني‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻷﺟﻞ‬ ‫اﻷمل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴني‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻘﻘني‬
ُ‫ﻳ‬ ‫أﺷﺨﺎص‬ ‫أو‬‫ﺑﺎﻹرﻫﺎب‬ ‫ﺑﻬﻢ‬ ‫ﺸﺘﺒﻪ‬.‫دوﻟﺔ‬ ‫وﻛﻼء‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﳌﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻻﺳﺘﻨﻄﺎق‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬
‫إﴎاﺋﻴﻞ‬،‫و‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﺘﻴﺢ‬‫و‬ ‫آﻻم‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫ﻟﻬﺆﻻء‬‫ﺣﺪة‬ ‫ذو‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬"‫ﻣﻌﺘﺪﻟﺔ‬"‫ﻟﻠﺤﺼﻮ‬‫ﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ل‬
‫اﻹرﻫﺎﺑﻴني‬‫ﺑﻬﻢ‬ ‫اﳌﺸﺘﺒﻪ‬13
.
‫و‬‫ﻳﻔﻴﺪ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬،‫اﻟﻌﺎدة‬ ‫ﰲ‬،‫ﺑ‬ ‫اﳌﻜﻠﻔني‬ ‫اﳌﻮﻇﻔني‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫اﺳﺘﻌامل‬‫ﺘ‬‫ﻨﻔ‬‫ﻴ‬‫ﺬ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬،ُ‫ﺑ‬‫ﻐﻴﺔ‬‫اع‬‫ﺰ‬‫اﻧﺘ‬‫و‬ ‫اﻷﻗﻮال‬‫اﳌﺘ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﴩﻃﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﴐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﻬﺎد‬‫ـ‬‫ﱠ‬‫ﻫﻤني‬،‫ﻣﺜﻞ‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﻓﺈن‬
‫ﻳﺘﻌﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧني‬ ‫ﻫﺬه‬‫و‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫روح‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫رض‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫أﻫﺪاف‬ ‫اﻟﺒﺘﺔ‬ ‫ﻳﺨﺪم‬ ‫ﻻ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬،‫اﳌﺎدة‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬‫اﻷوﱃ‬ُ‫ﺣ‬ ‫ﻗﺮرت‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﻜام‬‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬‫اﻟﻬﺪف‬ ‫إﺣﺒﺎط‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻗﻮل‬ ‫أو‬ ‫اف‬‫ﱰ‬‫اﻋ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫إﻫﺪار‬.‫و‬‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬،‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻓﺈن‬‫ﻋﺪم‬ُ‫ﻗ‬‫ﺒﻮل‬
‫اﻷدﻟ‬‫اﳌﺘﻬﻢ‬ ‫إﺧﻀﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﺪوى‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻨﴫف‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫وﻗﺎيئ‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ‬ ‫ﺔ‬
12
-‫اﻧﻈﺮ‬‫اﳌﻮﻗﻊ‬‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬‫ﻟ‬‫ﻬﻴﺌﺔ‬‫اﻷﻣﻢ‬‫اﳌﺘﺤﺪة‬:http://www.un.org/News/fr-press/docs/2010/Conf101019-GROSSMAN.doc.htm
13
- Intervention du M. Guibril CAMARA, lors de la 37ème
session du Comité contre la Torture du
17 janvier 2007, au sujet de : « Projet d’observation générale N°2 concernant l’application de l’article 2 de la
Convention (CAT/C/GC/2/CRP.1/Rev.1) (suite) », p.6. (CAT/C/SR.752)

16. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
16
‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﺘﺤﺼﻞ‬ ‫ال‬‫ﻮ‬‫اﻷﻗ‬ ‫ﻣﺎداﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻷي‬‫أ‬‫و‬‫اﻹﻳﺬاء‬
‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪي‬‫اﳌﺤﺎﻛﻤﺔ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﳌﺸﺘﺒﻪ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻛﺄدﻟﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺑﻌني‬ ‫ﺗﺆﺧﺬ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻨﻔﴘ‬14
.
‫و‬‫ﻳﺠ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻫﻨﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ‬ ‫ﺐ‬،‫اﻟﻘﻮاﻧني‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻮ‬"‫اﻟﺮﺟﻌﻴﺔ‬"‫اﻟﺘﴩﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ميﻜﻦ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻞ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻓﺘﻘﺒﻞ‬.
‫و‬‫ﻗﺪ‬‫ﺗﻠﺠﺄ‬‫ﻧﻔﺲ‬‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﺠﻴﺰه‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﳌامرﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﱪﻳﺮﻫﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪول‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫إﺧﻼل‬‫اﻣﺎﺗﻬﺎ‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺠﺰء‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫اﻟﺪول‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬.‫و‬‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻟﻌﻞ‬4‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫و‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫منﻮذﺟﻴﺎ‬ ‫ﻣﺜﺎﻻ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬15
.‫ﻳﻄﺮح‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫إﺷﻜﺎﻻ‬
‫اﻟﺘﻘﻴ‬ ‫ﻟﻌﺪم‬ ‫اﳌﴩوع‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ‬‫ـ‬‫ﱡ‬‫ـ‬‫اﻷ‬ ‫ﺑﺒﻌﺾ‬ ‫ﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫ﺣﻜﺎم‬.
‫ﺑﺄي‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺜﻼ‬ ‫اﻟﺠﻨﺎيئ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫مبﻨﻊ‬ ‫اﳌﻄﻠﻖ‬ ‫اﻟﻠﺰوم‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻟﻬﺬا؛‬
‫إﺧﻼل‬،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻌﻘﻮل‬ ‫ﻏري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬-‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻧﻀﺎﻟﻪ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﰲ‬-‫ﺗﴩﻳﻊ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﴍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ـﻘﺮ‬ُ‫ﻳ‬ ‫دوﱄ‬‫مب‬‫أ‬ ‫ﻼﺣﻘﺔ‬‫ﻓ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻌﺎل‬،‫و‬‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫إﻳﻘﺎف‬ ‫ﺟﻮاز‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﻛﺬا‬
‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫ﻷي‬ ‫ﳌﻨﻌﻪ‬،‫اﻧني‬‫ﻮ‬‫ﻗ‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺛﻢ‬‫داﺧﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻠﻞ‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮة‬‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺎﻳﻞ‬
‫اﳌﻠﺰم‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺘﴩﻳﻊ‬.
14
-،‫اﻟﺒﺤريي‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬"‫اﻟﱪوﺗﻮﻛ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫دﻻﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اءة‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﻮل‬."،‫ايك‬‫ﱰ‬‫اﻻﺷ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﺟﺮﻳﺪة‬
‫ﻟﻴﻮم‬3‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬2011‫ع‬ ،.9800‫ص‬ ،.14.
15
-‫اﳌﺎدة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬4‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬" :‫و‬ ،‫اﻷﻣﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﺗﺘﻬﺪد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ارئ‬‫ﻮ‬‫اﻟﻄ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﰲ‬‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ،‫رﺳﻤﻴﺎ‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ‬ ‫اﳌﻌﻠﻦ‬
‫اﻟﺤﺪود‬ ‫أﺿﻴﻖ‬ ‫ﰲ‬ ،‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬‫ﻋﺪم‬ ‫ﴍﻳﻄﺔ‬ ،‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﱰﺗﺒﺔ‬ ‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻻﻟﺘ‬ ‫ﺗﺘﻘﻴﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﺪاﺑري‬ ،‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫و‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫مبﻘﺘﴣ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﱰﺗﺒﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﺎة‬‫اﻟﻌﺮق‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻣﱪره‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫متﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻧﻄﻮاﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﺪم‬
‫أو‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻠﻮن‬ ‫أو‬‫اﻻﺟﺘامﻋﻲ‬ ‫اﻷﺻﻞ‬."

17. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
17
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺗﺤﱰم‬ ‫ﻟيك‬ ‫اﺗﺨﺎذه‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اء‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫إذن‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻣﻨ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳ‬ ‫ﺎﻫﻀﺔ‬‫ﺐ‬
)CAT(‫مبﻨﻊ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻣﻬﺎ‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣامرﺳﺔ‬‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫؟‬
22..‫اﻟﺘﻌﺬﻳ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬‫ﺐ؛‬‫ﺐ؛‬‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﺴﺆال‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺮد‬،‫ﻻﺑﺪ‬‫ذﻛﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﰲ‬‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﳌﻼﺣﻈﺎت‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬،‫و‬‫ﻻﺳﻴام‬‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬29‫اﳌﺎدة‬ ‫ﺑﺸﺄن‬4‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬
‫و‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬16
.‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺮﺑﺖ‬‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫إزاء‬ ‫ﻗﻠﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﻟﺘﺪﺑري‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬"‫اﻟﺘﻘﻴ‬ ‫ﻋﺪم‬‫ـ‬‫ﱡ‬‫ـ‬‫ﺪ‬"-‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫و‬ ‫ادي‬‫ﺮ‬‫اﻧﻔ‬‫ﻣﺆﻗﺖ‬-‫اف‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺠﺰء‬.
‫و‬‫ﳌﻮ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮين‬ ‫اﻟﺘﺪﺑري‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﺟﻬﺔ‬،‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻋﻤﺪت‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺑني‬ ‫اﻟﺮﺑﻂ‬ ‫إﱃ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﺪ‬‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬
"Jus cogens"17
،‫ﺑ‬ ‫ﻓﺎﻋﺘﱪت‬‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺄن‬‫ﺗﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬-‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻇﺮف‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺤﺖ‬-
‫اﻟﺘﻘﻴﻴﺪ‬ ‫أو‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬‫ﰲ‬ ‫ﺳﻮاء‬‫اﳌﺴﻠﺢ‬ ‫اع‬‫ﺰ‬‫اﻟﻨ‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫وﻗﺖ‬.‫و‬‫اﻷﺣ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻜﺎم‬،‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻧﺬﻛﺮ‬
‫ﺑﺎﳌﺎدة‬ ‫اﻟﻮاردة‬7‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ورد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬:"‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫إﺧﻀﺎع‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻻ‬
‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺤﺎط‬‫ﱠ‬‫ـﺔ‬‫اﻣﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﻜ‬.‫و‬‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬،‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻃﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﲆ‬
‫أﺣﺪ‬‫اﻟﺤﺮ‬ ‫رﺿﺎه‬ ‫دون‬".
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬،‫ﻳ‬‫ﺘﻀﺢ‬‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﺑﺄن‬‫ﻣﻨﻊ‬‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﻣﻨﺰﻟﺔ‬ ‫ﻳﻨﺰل‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬‫ﺑﺤﻘﻮق‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬،‫ﺷﺄن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬،‫و‬‫اﻟﺮق‬ ‫ﺣﻈﺮ‬،‫و‬‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬‫و‬ ‫اﻟﻮﺟﺪان‬‫اﻟﺪﻳﻦ‬،
‫و‬‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻌﺮﰲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬.‫و‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬،ُ‫ﻳ‬‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺴﺘﺨﻠﺺ‬29‫ﺑ‬‫ﺄن‬‫ﺣﻜﻢ‬ ‫إدراج‬
16
-‫و‬‫رﻗﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬1950‫اﻟﺪورة‬ ،72‫ﰲ‬ ‫اﳌﻨﻌﻘﺪة‬ ،24‫ﻳﻮﻟﻴﻮز‬2001.‫اﻧﻈﺮ‬:
"‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬-‫اﻷول‬ ‫اﳌﺠﻠﺪ‬"،27‫ﻣﺎي‬2008،
‫ص‬.238.)‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬:HRI/GEN/1/Rev.9 (Vol. I)(
17
-‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬"‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬"-‫ﺗﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻨﺬ‬‫ﱠ‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﳌﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘامده‬1969‫ﻣﻮاده‬ ‫ﰲ‬53‫و‬64-‫ا‬‫ﴫ‬‫ﻋﻨ‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﴏ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻦ‬.

18. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
18
‫اﻟﺘﻌﺬﻳ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ُ‫ﻳ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪﻫﺎ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﻗﺎمئﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺐ‬‫ﻟﻪ‬ ‫اﻵﻣﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫إﻗ‬ ‫مبﺜﺎﺑﺔ‬ ‫ﻌﺪ‬.‫و‬ُ‫ﻳ‬‫ﺬﻛﺮ‬‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺼﺪد‬،‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺤﺎﻛﻢ‬ ‫ﺑﺄن‬‫اﻹﻧﺴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﺎﻫﻤﺖ‬ ‫ن‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣامﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬،‫و‬‫ﺑﺘﺄﻛﻴﺪﻫﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫ﻓﱰة‬ ‫ﻣﻨﺬ‬‫ﻛـ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﻊ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻋﲆ‬"‫ﻗﺎﻋﺪ‬‫آﻣﺮة‬ ‫ة‬".‫و‬‫ﻧﻮرد‬
‫أﻫﻢ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﰲ‬ ‫اﳌﺘﺨﺬة‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﻘﺮا‬‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ﻫﺬا‬،‫اﻟﺸﻬري‬ ‫اﻟﻘﺮار‬"‫ﻓﻮرو‬‫ﻧﺪزﻳ‬‫ﺎ‬"18
.
‫إ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺣامﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﱪى‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﳌﻔﻬﻮم‬ ‫ن‬‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬،‫ﻓﻬﻲ‬
‫ﻗﺎﻋﺪة‬‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﱰف‬‫و‬‫ﺗ‬‫ﺤﺘﻞ‬‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬‫ﻋﻠﻴﺎ‬‫اﻟﻬﺮﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ‬ ‫ﰲ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ‬‫اﻟ‬‫أ‬ ‫أي‬ ‫ﺪوﻟﻴﺔ؛‬‫ﺳ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﻰ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬19
.‫و‬‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬،‫ﻓﺈن‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﳌﻨﻊ‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﱰﺗﺐ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬،‫و‬ ‫ﺑﻞ‬‫اﳌﺠﻤ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠني‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺣﺘﻰ‬‫ﻮ‬‫ﻋ‬‫ﺔ‬‫اﻟﺪوﻟﻴ‬‫ﺔ‬.‫ﻓﻼ‬
‫ﻳﺠﻮز‬،‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻞ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻷﻳﺔ‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪاﺧﲇ‬ ‫ﺗﴩﻳﻌﻬﺎ‬.‫و‬‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫اﳌﻠﺰﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬،‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﺪ‬‫ﺗﺪﻋﻰ‬"Erga omnes"،‫و‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﻫﻲ‬
‫ﻧﺎﻓﺬة‬‫اﻟﻌﻤﻮم‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻬﻢ‬.‫و‬‫ﺑﺎﻟﺬات‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻟﻬﺬا‬،‫و‬‫ﻧﺤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬
‫اﻟﺠ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫أي‬ ‫ﺑﺼﺪده؛‬‫و‬ ‫ﺴﺪﻳﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎين‬ ‫ﻟﻠﻜﺎﺋﻦ‬ ‫اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ‬،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﳌﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺘﻌني‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬
‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫اﺣﱰام‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﻟﻪ‬ ‫اﻻﻣﺘﺜﺎل‬.‫إذن‬ ‫ميﻜﻦ‬ ‫ﻓﻜﻴﻒ‬،‫ﻷ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺿامن‬‫ﻓﻌ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺎل‬
‫و‬‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫؟‬
18
-‫و‬‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫و‬ ‫اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ايت‬‫و‬‫اﻟﻜﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮات‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﺴﻜﺮي‬ ‫ﺑﻘﺎﺋﺪ‬‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻬﺮﺳﻚ‬
‫و‬ ‫اﻧني‬‫ﻮ‬‫ﻗ‬ ‫ﺑﺨﺮق‬ ‫اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ‬ ‫ﺣﺮب‬‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اف‬‫ﺮ‬‫أﻋ‬.‫و‬‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺒﺾ‬ ‫إﻟﻘﺎء‬ ‫ﺑﻌﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻘﺪميﻪ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻟﻴﻮﻏﻮﺳﻼﻓﻴﺎ‬1997‫اﳌﺘﻬﻢ‬ ‫أدﻳﻦ‬ ،"‫أﻧﺘﻮ‬‫ﻓﻮروﻧﺪزﻳﺎ‬"‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺑﺎرﺗﻜﺎﺑﻪ‬‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫اﻣﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻜ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺘﻜﺮر‬ ‫اﻻﻋﺘﺪاء‬
‫و‬‫اﻻﻏﺘﺼﺎب‬.‫اﻧﻈﺮ‬:
Affaire (Le Procureur c. Anto Furundzija) du 10 décembre 1998, Chambre de 1ère
instance du Tribunal Pénal
International pour l’ex-Yougoslavie « TPIY ». (Affaire n°IT-95-17/1-T)
19
-‫و‬‫اﻟﱪوﻓﺴﻮر‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ‬"‫ﺳﺎﳌﻮن‬ ‫ﺟﻮن‬"‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻮﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﻤﺪ‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫أن‬‫و‬ ‫ﺗﺠﺴﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬‫أو‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫أﺧﺮى‬ ‫ﻗﻴﻢ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻌﻠﻮ‬.‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬:
Jean SALMON, « Dictionnaire de droit international public », Bruylant, 2001, p.632.

19. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
19
ُ‫ﴍ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻌﻠﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﱢ‬‫ﺟﻤﻴ‬ ‫ﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻊ‬‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫رﻋﺎﻳﺎ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة‬‫و‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫أن‬‫ﻳﻔﺮض‬‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬‫اﺗ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﻣﻨﺘﺴﺒﺔ‬‫ﺨ‬‫ﺎ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ذ‬
‫و‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫اﻷﻓ‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻀامن‬.‫و‬‫اﻗﻊ‬‫ﻮ‬‫اﻟ‬ ‫ﰲ‬،‫اﳌﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬا‬2‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺒﺎر‬‫ة‬"‫أﺧﺮى‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫أﻳﺔ‬"20
‫و‬‫ﺗﻮﺣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اءات‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻹﺟ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻛﻮن‬ ‫إﱃ‬
"‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ‬".‫و‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬،‫دوﱄ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﺈن‬‫ﻟ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬‫ﻳﻜﻮن‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫اﺗﺠﺎه‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻮء‬
‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻟﻀامن‬ ‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﺴﺒﻴﻞ‬‫اﳌﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ‬.‫و‬‫اﻻ‬ ‫ﻫﺬا‬‫ام‬‫ﺰ‬‫ﻟﺘ‬
"‫اﻟﻮﻗﺎيئ‬"‫ﻗﺪ‬‫اﻟ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬‫اﻣﺎ‬‫ﺰ‬‫ﺘ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﰲ‬)Erga omnes(‫و‬‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺠﺮدﻳﻦ‬،‫أﻧﻪ‬ ‫ﻛام‬‫ﻗﺪ‬‫ﺟﻤﻴ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺼﺢ‬‫اﻻ‬ ‫أﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﻊ‬‫ﺣﺘﺠﺎز‬.‫و‬‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﻳﺼﺒﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﺬا‬ ،‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬
‫اﻟﺘﻌﺬ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻟﺬي‬ ‫ﻳﺐ‬‫ﻗﺪ‬‫ميﺎرﺳ‬‫ﻪ‬
‫ﻛﺎن‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫أي‬.
‫ب‬‫ب‬--‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬‫؛‬‫؛‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﻟﻠﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﻟﻠﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬
‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﺎمل‬ ‫دول‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺠني‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎﻛﺎت‬ ‫ﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬21
،‫و‬‫اﳌ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈامت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺛﻴﻖ‬ ‫ﺑﺘﻌﺎون‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫مبﻨﻊ‬ ‫ﻬﺘﻤﺔ‬
-‫و‬ ‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬-‫ﻹ‬ ‫ﺟﻬﻮدﻫﺎ‬ ‫ﺑﺘﻜﺜﻴﻒ‬‫ﻳﺠﺎد‬‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬
،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﻓﻘﺎ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﺻﺪ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬.‫و‬‫ﻫﺬه‬ ‫متﺜﻠﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬
20
-"‫ﺗﺘﺨﺬ‬‫ﻳﺨﻀﻊ‬ ‫إﻗﻠﻴﻢ‬ ‫أي‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أﻋامل‬ ‫ﳌﻨﻊ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫إدارﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﴩﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻛﻞ‬
‫اﻟﻘﻀﺎيئ‬ ‫ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‬."
21
-‫ﺑـ‬ ،‫أﺳﺎﺳﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬:‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ؛‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬)commission(‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة؛‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬)comité(
‫اﻹ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫و‬ ‫اﳌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫ﻧﺴﺎن‬‫ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ؛‬ ‫مبﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﳌﻘﺮر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ؛‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻃﻨﻴﺎ‬ ‫اﳌﻌﻴﻨني‬ ‫اﻟﺨﺎﺻني‬ ‫اﳌﻘﺮرﻳﻦ‬ ‫اﳌﺮأة؛‬ ‫ﺿﺪ‬.‫اﻧﻈﺮ‬:
Haut-commissariat des Nations Unies aux Droits de l’Homme, « Le Protocole d’Istanbul ; Manuel pour
enquêter efficacement sur la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ».
Publications des Nations Unies, New York et Genève 2005, Série sur la formation professionnelle N°8, Rév.1,
p.4.

20. ‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬‫اﻷول‬ ‫اﳌﺒﺤﺚ‬::‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﳌﺠﻠﺲ‬
20
‫ﰲ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬"‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬)OP-CAT("22
‫اﻟﺬي‬‫ﻳﻜﻔﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﳌﺮة‬ ‫ﻫﺬه‬،
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎﻛﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬‫ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺠﺮدﻳﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬.‫و‬‫ﺗﺴﻌﻰ‬‫ﻫﺬ‬‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ه‬‫اﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫إﱃ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬"‫اﳌﻨﺎﻫﻀﺔ‬"‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫إﱃ‬"‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬"،‫و‬‫ﻛﺸﻒ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻧﻬﺞ‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬
‫و‬‫ﻋﺮض‬‫ﻣ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺤﺮم‬ُ‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻦ‬‫ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﺰﻳﺎرات‬‫ﻣﻜﻮﻧﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻀﻄﻠﻊ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠني‬ ‫ﺧﱪاء‬ ‫ﻣﻦ‬‫و‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫دورﻳﺔ‬)2(.‫و‬‫ﻷ‬‫ﺟﻞ‬‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬‫ﰲ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬‫إﱃ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬
‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬ ‫ﻫﺬه‬،‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﻻﺷﱰاط‬ ‫ﻣﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬)1(.
11..‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﴩط‬‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﴩط‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬
‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫أن‬ ‫اﳌﻌﻠﻮم‬-‫ﺑﺼﺪده‬ ‫ﻧﺤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬-ُ‫ﻳ‬‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻜﻤﻼ‬ ‫ﻌﺪ‬
)CAT(،‫ﻓﻬﻮ‬‫ﻳ‬‫ﻬﺪف‬‫إﱃ‬‫إﻃﺎر‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫مل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫اﻟﺴﺒﺐ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬،‫ﺗﻢ‬‫ﱠ‬‫ا‬ ‫آﻟﻴﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬‫ﳌﺼﺎدﻗﺔ‬‫مبﻀﺎﻣني‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫رﺿﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻛﺘﻌﺒري‬‫ﻫﺬا‬‫ا‬‫ﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬.‫و‬‫ﻟﻜﻦ‬،
‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬ ‫ﳌﺎذا‬‫ﻗﺪ‬ ‫ﻓﻨﺤﻦ‬ ‫؟‬‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺗﺨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫أﴍﻧﺎ‬
‫اﻵﻣﺮة‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺘﺰاﻣ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﺘﺞ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺎت‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻔﺮض‬‫اﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫ﺑﺪون‬،‫و‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ام‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﺿﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﺑﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫آﻟﻴﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫إن‬‫و‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫ﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﳌﻨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﺗ‬‫ﻘﻮدﻧﺎ‬-‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬-‫إﱃ‬‫ﰲ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳ‬ ‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮﻻت‬‫ﺔ‬.‫ﻓ‬‫ﻔﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬،ُ‫ﻳ‬‫ﻌﺮف‬‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‬‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬"‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻻﺣﻖ‬ ‫اﺗﻔﺎق‬‫ﻳ‬‫ﻟﻘﺒﻮل‬ ‫ﺨﻀﻊ‬
22
-‫اﻟﻌ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬‫ﺎم‬1980‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﻧﻴﻄﺖ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻟﺪو‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ،-‫ﰲ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫أﻓﻖ‬-‫اﻹﻋﺪاد‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺣﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻣﴩوع‬.‫و‬‫اﻟﻔﺮﻳﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎب‬ ‫ﻇﻞ‬
‫ﻋﻀﻮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ‬‫و‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑني‬ ‫اﳌﻨﻈامت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻻ‬ ‫أو‬ ‫ة‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﳌﻨﻈامت‬.‫و‬‫ﰲ‬
‫ﻋﺎم‬1992‫اﻟﱪوﺗﻮﻛﻮل‬ ‫ﻣﴩوع‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮﻳﻖ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﺟﺘامع‬ ‫أول‬ ‫ُﻘﺪ‬‫ﻋ‬ ،.‫و‬‫اﺟﻊ‬‫ﺮ‬‫ﻳ‬ ،‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳌﺰﻳﺪ‬:
Amnesty International, Le Protocole facultatif se rapportant à la Convention contre la torture : il est temps de
prendre position sur la prévention de la torture, Londres, septembre 2001. (Index AI : IOR 51/006/01).
L’article est téléchargeable sur le lien suivant : http://www.amnesty.org/fr/library/info/IOR51/006/01/fr