Итоги комплексного социологического проекта "Время жить в России", посвященного проблеме эмиграции, реализованного Фондом "Институт экономических и социальных исследований" в 2012 г.

1. Январь – октябрь 2012 г.г.
ИТОГИ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
«ВРЕМЯ ЖИТЬ В РОССИИ»
При реализации проекта использованы средства государственной поддержки,
выделенные Институтом общественного проектирования в качестве гранта в
соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 02 марта 2011
года № 127–рп «Об обеспечении в 2011 году государственной поддержки некоммерческих
неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского
общества»

2. СТАТИСТИКА И СОЦИОЛОГИЯ ОБ ЭМИГРАЦИИ
Количество выбывших за границу (Данные Росстата)
oЗа прошедший год был изменен порядок учета
120000 110606 долгосрочной миграции (в число мигрантов включены
лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9
количество человек
месяцев и более).
80000
40000 32384
oДанные ФОМ и ВЦИОМ отражают абстрактные
0 желания россиян жить за границей, а не конкретные
Январь-ноябрь 2011 г. Январь-ноябрь 2012 г.
намерения покинуть страну в обозримой перспективе.
«Вы хотели или не хотели бы уехать за границу «Хотели бы вы уехать за границу на
навсегда - то есть на постоянное место постоянное жительство или нет?» (данные
жительства?» (данные ФОМ) ВЦИОМ)
2001 г. 15 80 5
1991 г 16 70 14
2007 г. 14 81 5
2011 г 22 75 3
2011 г. 15 79 6
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Да Нет Затрудняюсь ответить Скорее да Скорее нет Затрудняюсь ответить

3. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ: КТО ОНИ?
«Вы лично планируете или не планируете в
ближайший 1-2 года уехать за границу на
длительный срок?» (Данные Фонда «ИЭСИ»)
Едут на ПМЖ
Я не планирую
уезжать из +
России Едут по трудовому контракту и не собираются возвращаться
91,1% +
Едут учиться и не собираются возвращаться
=
Да, на ПМЖ 5,6% населения России в возрасте от 18 до 54 лет,
4,8%
Да, для работы
или 4,5 млн. человек!
Да, для по контракту
обучения 2,7%
1,4%
Возраст 59,0% потенциальных эмигрантов – от 18 до 34 лет (в среднем по выборке – 48,6%).
33,1% еще не обзавелись семьей и детьми (в среднем по выборке 26,0%).
У 70,2% потенциальных эмигрантов есть родственники или знакомые, которые недавно уехали за рубеж (в
среднем по выборке – 35,5%).
МИНИМАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ПОТЕРИ – 252 МЛРД. РУБЛЕЙ В ГОД!
Показатель отражает сумму налоговых сборов за год (социальный налог 30,2% и подоходный налог 13%) с учетом средней
* начисленной зарплаты за 2011 год 23693 рубля и гипотетического отъезда 4,5 миллиона граждан в ближайшие два года (по 2,25
миллиона ежегодно)

4. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ: КТО ОНИ?
УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ
УРОВЕНЬ ДОХОДА НА ЧЕЛОВЕКА
22,7% 35,9%
Все опрошенные 23,2 39,0 16,7 6,0 15,2 Все опрошенные 10,0 44,3 9,8 34,1 1,8
35,4% 51,1%
Потенциальные Потенциальные
14,1 31,5 15,2 20,2 19,1 6,2 29,8 12,9 39,9 11,2
эмигранты эмигранты
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
10000 рублей и ниже
Неполное среднее / среднее общее
от 10001 до 20000 рублей
Среднее специальное / среднее техническое
от 20001 до 30000 рублей
Незаконченное высшее
от 30001 и выше
Высшее (бакалавр / специалист / магистр)
Затрудняюсь ответить, отказ
Два и более высших образования
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ, СОСРЕДОТАЧИВАЯ В СЕБЕ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЙ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫЙ
КАПИТАЛ, ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ ВАЖНЕЙШИЙ РЕСУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ,
ПОТЕРЯ КОТОРОГО ГРОЗИТ СЕРЬЕЗНЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВА.

5. НАДО ЛИ СДЕРЖИВАТЬ ЭМИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ?
В ОБУЧЕНИЕ И СОЦИАЛИЗАЦИЮ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ ВЛОЖЕНЫ
ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ, БЛАГОДАРЯ РЕАЛЬНЫМ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫМ
ЗАРАБОТКАМ, ЯВЛЯЮТСЯ НАИБОЛЕЕ ПЕРСПЕКТИВНЫМИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, НЕСЯ
ОПРЕДЕЛЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ НАГРУЗКУ
БУДУЩИЕ «НЕВОЗВРАЩЕНЦЫ» НЕ ТОЛЬКО САМИ ГЕНЕРИРУЮТ «НОУ-ХАУ», НО И
ЯВЛЯЮТСЯ АКТИВНЫМИ РЕЦИПИЕНТАМИ САМЫХ ПРОГРЕССИВНЫХ ПРОДУКТОВ
СОЦИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ – ДВИГАТЕЛИ МОДЕРНИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В
СТРАНЕ
ВОСПРОИЗВОДСТВО КОНСТРУКТИВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ НАВЫКОВ –
ОДНА ИЗ СОЦИАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ, НЕСУЩИХ В СЕБЕ
ВЫСОКИЙ КУЛЬТУРНЫЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ НАЗРЕЛА НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ
УРОВНЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ, СОЗДАНИИ ЦЕЛОСТНОЙ ПРОГРАММЫ, ГЕНЕРАЛИЗУЮЩЕЙ ОТРАСЛЕВЫЕ
НАРАБОТКИ И ИНСТИТУЦИОНАЛИЗИРУЮЩЕЙ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ.

6. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ ПРИВЕРЖЕННОСТИ К РОДИНЕ
91,1% РЕСПОНДЕНТОВ НЕ ПЛАНИРУЮТ УЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИИ В
БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ
Ядро «лояльных граждан» = 16,3%
Не собираются уезжать в ближайшее время
Вернутся по окончании трудового контракта или учебного курса
Считают эмиграцию непатриотичным, неправильным поступком
Подвыборка, на примере которой анализировалась мотивация
приверженности к Родине
ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ МОТИВАЦИИ ПРИВЕРЖЕННОСТИ К РОДИНЕ
ГОРДОСТЬ ДОСТИЖЕНИЯМИ И БОГАТСТВОМ СТРАНЫ
ОСОБЕННОСТИ РУССКОГО ХАРАКТЕРА, МЕНТАЛИТЕТА
ЗНАКОМАЯ СРЕДА, ПРИВЫЧНЫЕ ПРАВИЛА
ДУХОВНАЯ БЛИЗОСТЬ, ПРИВЕРЖЕННОСТЬ РОДНОЙ ЗЕМЛЕ
ПРИВЯЗАННОСТЬ К СОЦИАЛЬНОМУ ОКРУЖЕНИЮ ! В РАМКАХ ФОРМИРОВАНИЯ ОСНОВ
НЕЖЕЛАНИЕ ОТДАВАТЬ СИЛЫ НА БЛАГО ДРУГОЙ СТРАНЫ, ПРЕДАННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
СЛЕДУЕТ АКЦЕНТИРОВАТЬ ВНИМАНИЕ
РОДИНЕ НА ЭМОЦИОНАЛЬНОЙ
ВЕРА В ПРЕДОПРЕДЕЛЕННОСТЬ, СУДЬБУ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ПРИВЯЗАННОСТИ К
РОССИИ, ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ
САМОИДЕНТИФИКАЦИИ, ПРЕДМЕТАХ
НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДИСФУНКЦИИ В СУЖДЕНИЯХ ЛОЯЛЬНЫХ ГОРДОСТИ ЗА СТРАНУ И ИСТОЧНИКАХ
ГРАЖДАН ПРИОБРЕТАЮТ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ПОДТЕКСТ ПАТРИОТИЧЕСКИХ ЧУВСТВ.

7. ПСИХОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ «ЛОЯЛЬНЫХ ГРАЖДАН» И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ
92,5
Мне нравится проводить время дома с семьей
79,8
Русский человек обладает особой душевностью, которую 89,6
никогда не поймут иностранцы 67,4
Мне всегда интересно узнавать что-то новое о других 84,8
культурах и странах 97,2
Чтобы преуспеть, я могу пожертвовать временем, которое 56,7
можно бы было провести с семьей и друзьями 62,9
50,8
Деньги - это лучший показатель успеха
59,6
47,1
Путешествия и приключения - это моя страсть
77,5
42,5
Я люблю быть в центре внимания
65,7
По качеству жизни Россия безнадежно отстала от Запада 38,8
и уже никогда его не догонит 83,1
38,8
Мне нравится рисковать
70,8
34,8
На работе я стараюсь не делать больше, чем меня просят
41,0
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Потенциальные эмигранты «Лояльные граждане» %
! ПОМИМО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОСНОВАНИЙ МОТИВАЦИИ К ОТЪЕЗДУ ЗА
РУБЕЖ, СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ СВОЙСТВЕННУЮ ПОТЕНЦИАЛЬНЫМ ЭМИГРАНТАМ
ПАССИОНАРНОСТЬ, БОЛЕЕ ВЫРАЖЕННЫЕ ЛИДЕРСКИЕ КАЧЕСТВА И ЕЩЕ НЕ
ОКРЕПШИЕ В СИЛУ ВОЗРАСТА СОЦИАЛЬНЫЕ СВЯЗИ.

8. ПСИХОГРАФИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ «ЛОЯЛЬНЫХ ГРАЖДАН» И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ
ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ РОССИЯН ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭМИГРАНТЫ
«ЛИДЕРЫ»
Свобода, уверенность в себе, знания, 38,5
безопасность 57,9
22,3
Вера, порядок, родина, совесть
9,0
Гармония, духовность, открытость, 18,5
терпимость 25,8
ЛОЯЛЬНЫЕ ГРАЖДАНЕ
7,3
«МОРАЛИСТЫ»
Власть, успех, деньги, престиж
20,8
7,1
Веселье, удовольствие, наслаждение
9,0
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
%
Потенциальные эмигранты Лояльные граждане
ОТНОШЕНИЕ РЕСПОНДЕНТОВ К РАБОТЕ И ЗАРАБОТКАМ
46,7
Много работать и хорошо зарабатывать
51,7
! ОТЪЕЗД ЗА ГРАНИЦУ – ЭТО СТРАТЕГИЯ Не большой, но гарантированный
32,5
ЛИЧНОСТНОГО РОСТА, ПРИМЕНЕНИЯ СВОЕГО заработок и уверенность в завтрашнем
16,3
ЛИДЕРСКОГО ПОТЕНЦИАЛА, ЗНАНИЙ И УМЕНИЙ. дне
Иметь собственное дело и полностью 16,3
ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО отвечать за его развитие 28,1
СДЕРЖИВАНИЮ ЭМИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ
ДОЛЖНЫ ОПИРАТЬСЯ НА ЦЕННОСТНЫЕ Небольшой заработок, но много 4,4
ОРИЕНТАЦИИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ свободного времени и легкую работу 3,9
ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ.
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
%
Потенциальные эмигранты Лояльные граждане

9. ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЭМИГРАЦИОННЫХ УСТАНОВОК
ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ ПРЕДПОЧТЕНИЯ ГРАЖДАН ОЦЕНКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В СТРАНЕ
Потенциальные Лояльные
33,8
эмигранты граждане
Единая Россия 43,7
17,4
8,3
ЛДПР 6,5
17,4
7,5
КПРФ 9,2
2,8
6,4
Справедливая
6,3
Обстановка спокойная и благополучная
Россия 5,6 18,5% 35,0%
Обстановка конфликтная и
36,3
Ни одной из
29,2 взрывоопасная
существующих
46,1
28,7% 17,7%
4,5
Затрудняюсь
3,1 СУЩЕСТВУЕТ УСТОЙЧИВАЯ ЗАВИСИМОСТЬ
ответить, отказ
2,8 ЭМИГРАЦИОННЫХ УСТАНОВОК ОТ ОЦЕНОК
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ВЛАСТИ.
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
УРОВЕНЬ ПОДДЕРЖКИ ПРЕЗИДЕНТА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
% ВЛАСТИ СРЕДИ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЭМИГРАНТОВ
Потенциальные эмигранты Лояльные граждане В целом по массиву СОСТАВЛЯЕТ 28,1%. В КРУПНЫХ ГОРОДАХ ДАННЫЙ
ПОКАЗАТЕЛЬ В СРЕДНЕМ РАВЕН 52,8%.
! РАСШИРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ НОСИТЕЛЕЙ СВОЙСТВ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ЭМИГРАНТА
ДОСТИГАЕТСЯ РАЗВИТИЕМ ЛИБЕРАЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЫ В ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» КАК СРЕДСТВА
ФОРМИРОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИДЕЙ И ПРОГРЕССИВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

10. ПОКАЗАТЕЛИ ИММИГРАЦИИ И ЭМИГРАЦИИ В РЕГИОНАХ, СФОРМИРОВАВШИХ ВЫБОРКУ ПРОЕКТА
«ВРЕМЯ ЖИТЬ В РОССИИ»
КОЭФФИЦИЕНТ КОРРЕЛЯЦИИ ПИРСОНА =
«Что нашим остается делать? Если их
0,734 (ВЫШЕ СРЕДНЕГО)
реально выселяют таджики, китайцы. Наши
0,40
остаются без работы. Мы сами уничтожаем
0,34 нацию. Не находя себе места, люди уезжают в
деревни и пьют. Это не государство. Это мы,
0,30 так как мы – это и есть государство»
(Стенограмма фокус-группы в Екатеринбурге)
0,20
%
0,13 0,14
0,12
0,10
0,10 0,08
0,05 0,06 0,06
0,03 0,03 0,03
0,01 0,01 0,02 0,02
0,00
Москва Санкт- Калинин- Краснодар- Республика Свердлов- Новосибир- Приморский
Петербург градская ский край Татарстан ская ская край
область область область
Доля иммигрантов в общей численности населения Доля эмигрантов в общей численности населения
! ЧЕМ БОЛЬШЕ НАСЕЛЕНИЯ ИЗ ДРУГИХ СТРАН ПРИНИМАЕТ РЕГИОН, ТЕМ ВЫШЕ УРОВЕНЬ ЭМИГРАЦИИ.
ЖИТЕЛИ ГОРОДОВ РОССИИ СТАЛКИВАЮТСЯ С НЕГАТИВНЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ ИММИГРАЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЕМ НЕЗДОРОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И ОБОСТРЕНИЕМ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ФОНЕ СЛАБОЙ ИНТЕГРАЦИИ ПРИЕЗЖИХ В ПРИНИМАЮЩЕЕ
СООБЩЕСТВО.
! НЕОБХОДИМО ПРЕОДОЛЕТЬ ЭФФЕКТ «ИММИГРАЦИОННОГО ПОРШНЯ»,
ВЫТАЛКИВАЮЩЕГО ВЫСОКОКЛАССНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОГО
РЫНКА ТРУДА.

11. МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИММИГРАЦИОННОГО ПОТОКА КАК СПОСОБ СОКРАЩЕНИЯ УРОВНЯ ЭМИГРАЦИИ
ВВЕДЕНИЕ БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОПУСКА
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ТРУДОВОЙ СТАЖ И КОЛИЧЕСТВО ЛЕТ, ОСТАВШИХСЯ ДО ПЕНСИИ, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ
ИММИГРАНТ БУДЕТ СПОСОБЕН ПОПОЛНЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ КАЗНУ.
НАЛИЧИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, СОЦИАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ БУДЕТ ПРОХОДИТЬ В
РОССИИ.
ВЕЛИЧИНА БАНКОВСКОГО ДЕПОЗИТА.
УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ И СПЕЦИАЛЬНОСТЬ, ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ИММИГРАНТА НА РЫНКЕ
ТРУДА.
ГОТОВНОСТЬ ПРИОБРЕСТИ ЖИЛЬЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ, РАЗВИТИЕ КОТОРЫХ ИМЕЕТ
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ.
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИЗ НАИБОЛЕЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫХ В РАМКАХ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВ.
МАКСИМАЛЬНАЯ ЭТНО-КУЛЬТУРНАЯ СОВМЕСТИМОСТЬ.
! ВАЖНЕЙШИМ АСПЕКТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯВЛЯЕТСЯ ФОРМАЛИЗАЦИЯ
ТРЕБОВАНИЙ К ИММИГРАНТАМ.
ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОТБОРА ПРИЕЗЖИХ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛЬЗЫ ДЛЯ РОССИИ ПОЗВОЛИТ РАССМАТРИВАТЬ
ИММИГРАНТОВ КАК РЕАЛЬНЫЙ РЕСУРС ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ.

12. МЕРЫ СДЕРЖИВАНИЯ ЭМИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ
•ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ: ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИЙ, ПОДДЕРЖКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
•УСИЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО УЯЗВИМЫХ КАТЕГОРИЙ
НАСЕЛЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МЕДИЦИНЫ И ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗАБОТА О ЗДОРОВЬЕ
•РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: ПОИСК ИСТОЧНИКОВ ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ОТНОШЕНИЯ К СТРАНЕ, ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДМЕТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОРДОСТИ
•УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОВОГО ПОЛЯ: БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ, ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ
БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН
•МОРАЛЬНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ: УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВИЛЬНОГО
ОТНОШЕНИЯ К ТРУДУ, И ОБРАЗОВАНИЮ, ТОЛЕРАНТНОСТИ, СЕМЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
•СОЗДАНИЕ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЖИЗНИ: БЛАГОУСТРОЙСТВО, РАЗВИТИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИЕМЛЕМЫХ БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
! ЭМИГРАНТСКИЙ ЗАПРОС В ЦЕЛОМ СОВПАДАЕТ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТИТУТОВ, ПОЭТОМУ УСПЕШНОСТЬ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ ВО
МНОГОМ ОПРЕДЕЛЯЕТ БУДУЩУЮ ДИНАМИКИ ЭМИГРАЦИИ ИЗ РОССИИ.

13. МЕРЫ СДЕРЖИВАНИЯ ЭМИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ
ПОИСК ДЕЙСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИММИГРАЦИИ,
ИСХОДЯЩИЙ ИЗ ОЦЕНОК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ И
СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ ПРИЕЗЖИХ С ПРИНИМАЮЩИМ
НАСЕЛЕНИЕМ.
СИСТЕМНОЕ, ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОЕ БРЕНДИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ,
ВКЛЮЧАЮЩЕЕ ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ ЖИТЕЛЕЙ
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ «СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА»,
ИНСТИТУЦИАЛИЗИРУЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ЭМИГРАНТОВ КОМПЕНСИРОВАТЬ
ЗАТРАТЫ ГОСУДАРСТВА НА ОБРАЗОВАНИЕ, ПОЛУЧЕННОЕ НА БЮДЖЕТНЫЕ
СРЕДСТВА
ИНФОРМАЦИОННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ С ЦЕЛЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ УСТАНОВКИ НА
ОДНОКРАТНОЕ ИЛИ НЕОДНОКРАТНОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ В РОССИЮ
СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБРАТНОЙ АДАПТАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ
ВКЛЮЧЕНИЮ В НОВЫЕ РОССИЙСКИЕ РЕАЛИИ БЫВШИХ СОГРАЖДАН,
ДЛИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ПРОЖИВШИХ ЗА ГРАНИЦЕЙ
! НЕОБХОДИМА РАЗРАБОТКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
НАЦЕЛЕННОЙ НА СДЕРЖИВАНИЕ ЭМИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ,
ГЕНЕРАЛИЗУЮЩЕЙ ОБЩИЕ ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ РОССИИ И
СОДЕРЖАЩЕЙ СПЕЦИФИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С
ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ И РЕАЛЬНЫМИ ЭМИГРАНТАМИ.