3. • Kavramlar
• Barış
• Anayasa
• 18 madde
• Kadınlar Neden Hayır Diyor?
• Kampanyalar
• Bu Anayasa ile Barış Olur mu?
3/13/2017 3
Neler Konuşacağız
4. Pozitif Barış Negatif Barış
Barış=Şiddeti şiddetsiz araçlarla (süreç)
ortadan kaldırılarak barışçıl ilişkilerin
kurulması.
Barış=Şiddetin olmaması
Barış=Savaş olmaması durumu. Bu tür
barış (ateş kes gibi) negatif barıştır, çünkü
şiddeti (olumsuz) sadece kesintiye uğratır,
tekrar ortaya çıkma potansiyelini yok
etmez.
Barış=Çatışmaların olması, ama şiddetsiz
araçlarla çözümlenebilmesi
Barış= Çatışma olmaması; sükunet
Barış=toplumsal hayatın her alanı ve her
türlü toplumsal ilişki için geçerli
Barış=Gruplar veya devletler arası bir
durum
3/13/2017 4
BARIŞ ama NASIL?
5. • «Benim barışım çocuklarımın ve bedenimin
güvende olduğu zamandır»
• «Küresel güvenlik radikal bir biçimde kadınlara
yönelik şiddet dahil şiddetsiz hayatları, içerecek
şekilde tanımlanmalıdır.»
3/13/2017 5
KADINLARIN BARIŞI
6. • “Birçok kadın için cephe evdir”
• Kadınlar barış istediklerini söylediklerinde, sadece
fiziksel şiddetin yokluğunu ima etmezler, sosyal
güvenlik, eşit fırsatlar, kaynaklara erişim, bölüşüm,
ekonomik haklar ve hesap verilebilirlik sistemini de
kastederler.
3/13/2017 6
KADINLARIN BARIŞI
14. • Anayasalar, yalnızca devletin nasıl çalışacağını değil;
bizlerin nasıl yaşayacağını da belirliyor.
• Devleti oluşturan üç unsur var:
• İnsan
• Toprak
• Egemenlik.
• Yani bir insan topluluğu, bir toprak parçasının
üzerinde egemen oluyor ve devlet ortaya çıkıyor.
3/13/2017 14
ANAYASA NE?
15. • Anayasa aslında egemen olduğumuz toprak
üzerinde birlikte yaşamanın kuralları.
AMA
• Yönetenler, yetkilerini devletten alıyor ve onun
adına kullanıyorlar.
3/13/2017 15
ANAYASA NE?
16. • Devletin gücünün nasıl kullanılacağı anayasada
yazar.
• Bu gücü, üç organa bölüştürür.
• Yasama
• Yürütme
• Yargı
• Devletin bu üç gücü, hem birbiriyle uyum içinde,
hem de birbirinden ayrı çalışmalıdır.
• Buna da, okul yıllarından hatırlayacağınız üzere
kuvvetler ayrılığı denir.
3/13/2017 16
YETKİ VE GÜÇ
17. • Kuvvetler, bu ayrılık sayesinde birbirlerini
denetleyerek iş yapar.
• Böylece her biri diğerinin anayasada yazan sınırlar
içinde kalmasını sağlar.
• Öte yandan koordineli biçimde çalışarak birbirlerini
dengelerler.
• İşte buna da denge ve denetleme sistemi denir.
3/13/2017 17
DENGE VE DENETLEME
18. • Anayasa Değişiklik Teklifi yasalaşırsa, parlamenter
sistem gidecek, partili cumhurbaşkanlığı sistemi
gelecek. Yani hükümet sistemi değişecek.
• Hükümet sisteminin değişmesi demek, ille de
rejimin değişmesi demek değil. Her parlamenter
sistemde demokrasi olmayacağı gibi, her başkanlık
sisteminde de otokrasi olmayabilir.
• Öyleyse mesele, devletin gücünün anayasada denge
denetlemeyi gözeterek dağıtılmasıdır.
3/13/2017 18
REJİM Mİ, SİSTEM Mİ DEĞİŞİYOR
20. • Mevcut sistemde kapsamlı ve bütüncül bir
değişiklik önermiyor.
• Sadece güçlerin yeniden konumlanmasını
düzenliyor.
• Sadece yasama ve yürütme biraz da yargı
arasındaki ilişkileri düzenliyor.
•Ama bu bir hükümet sistemi değişikliği.
3/13/2017 20
SINIRLI DÜZENLEME
21. • Yerel yönetimler, toplum, medya, sivil toplum,
resmi ilgiye erişim hakkı, insan hakları alanlarını
kapsayacak bir düzenleme bulunmuyor.
• Bütün bu unsurların içindeki ve birbirleriyle olan
ilişkilerini düzenlememek denge ve denetleme
sistemini imkansız hale getirebilir.
• Organlar arası ilişkiler denetimsiz ve dengesiz
kılınmış.
3/13/2017 21
DİĞER ALANLAR NE OLACAK?
22. • Cumhurbaşkanın parti başkanı ve/veya yöneticisi
olabilmesi yürütmeyi yasamaya hakim kılıyor.
• Cumhurbaşkanının Meclis seçimlerini yenileme
yetkisi, yürütmenin yasama üzerindeki etkisini
artırıyor.
• Cumhurbaşkanına, yasama alanında kararname
çıkarmaya ilişkin tanınan geniş yetki, yasama
yetkisinin, yürütme ile yasama arasında
paylaşılması sonucunu doğurabilir.
• Cumhurbaşkanı kararnamesinin sınırları net olarak
tarif edilmiyor.
3/13/2017 22
YASAMA VE YÜRÜTME İLİŞKİSİ
23. • Cumhurbaşkanının Meclisten gelen kanunları veto
etme yetkisi zayıflatılıyor. Öte yandan,
cumhurbaşkanına tanınan Meclis seçimlerinin
yinelenmesine tek başına karar verme yetkisi
Meclisin yasama gücünü azaltıyor.
• Cumhurbaşkanının hem yardımcılarını hem de
bakanları ve ayrıca yabancı devletlerdeki temsilcileri
tek başına ataması Meclisi işlevsizleştiriyor.
• Atanmış Cumhurbaşkanı yardımcıları, halk
tarafından seçilmiş cumhurbaşkanının yokluğunda,
onun yetkilerini aynen kullanabiliyor.
3/13/2017 23
YASAMA VE YÜRÜTME İLİŞKİSİ
24. • Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğunun olması,
cumhurbaşkanının denetimi ve hesap
verebilirliğinin sağlanması bakımından önemlidir.
Bu yüzden, Meclisin, yürütmenin etkisi altında
olmaması gerekir.
• Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanların
dokunulmazlık kapsamına girmesi hesap verebilirliği
zedeliyor.
3/13/2017 24
Hesap verebilirlik
25. • Mevcut durum siyasi partilerde parti başkanının
yetkileri nedeni ile hiyerarşik, katı ve ideolojik
yapıya sahip.
• Seçim sistemi ise %10 barajı nedeniyle temsiliyet
meselesini sorunlu hale getirmekte.
3/13/2017 25
SİYASİ PARTİLER VE SEÇİM
KANUNU
26. • «Genel görüşme yapabilir ama devlet faaliyetleri
görüşülemeyecek.»
• «Bu teklife göre milletvekilleri sözlü soru önergesi
veremeyecekler.»
• «Meclis bakanlara soru soramayacak çünkü
yasamada değiller.»
• Teklifin 9’uncu maddesi ‘Cumhurbaşkanı üst düzey
kamu yöneticilerini atar ve görevlerine son verir’
3/13/2017 26
AKLA ZARAR MADDELER
27. • “Cumhurbaşkanı, yürütme yetkisine ilişkin
konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
çıkarılabilir. Anayasada münhasıran kanunla
düzenlenmesi gereken konularda Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi çıkarılamaz”
• HSK üyelerinin 6’sı Cumhurbaşkanı, 6’sı Meclis
tarafından seçilecek. Kurulun Başkanı, Adalet
Bakanı. Onu da önceden Cumhurbaşkanı seçiyor.
3/13/2017 27
28. • Evet demek için hiçbir neden yok.
• 2002 de ailenin reisini yasadan sildik. Yeni bir reis,
tek adam getirdiği için hayır.
• Kazanımlarımız yok edilmesine, bir kişinin iradesine
bağlanmasına hayır.
• Bütün renklerimizle bir arada olmak istediğimiz için
hayır.
• Herhangi birisinin kendi zihniyetini dayatmasına
karşı olduğumuz için hayır.
3/13/2017 28
Kadınlar Neden Hayır Diyor?
29. • Ancak çoğulcu ve katılımcı bir demokraside eşitliğin
mümkün olacağını bildiğimiz için hayır.
• Kendi günahlarının nedeni olarak gördüğü ve nefret
ettiği bir cins olarak kadınları tanımlayan 12 yıllık
zihniyeti çok iyi tanıdığımız için hayır.
• Korku içinde yaşamanın ne olduğunu çok iyi
bildiğimiz için hayır.
3/13/2017 29
30. • Yok sayılmaya,
• Kadınların hayatının ve geleceğinin bir kişinin
iki dudağı arasından çıkan söze
bağlanmasına,
• Cumhurbaşkanlığı sistemine,
• Yasama, yürütme ve yargı sisteminin, bütçe
yetkisinin tek kişide toplanmasına
• Ve en çok da savaşa hayır
3/13/2017 30
KISACA