1. 少子化時代における学校施設の考察
法政大学デザイン工学部建築学科
建築構法研究室
０８Ｎ１０３４ 久野恭司

2. １．研究背景・目的

3. １．研究背景・目的
年少人口(０～１４歳)推移予想（１９５５年～２０５５年）
29,798
30000
(千人) 24,823 １/２
25000 23,579 22,486
20000 16,969 16,193
15000 13,360
11,150 １/２
10000 7,516
5000
0
(国立社会保障ＨＰより)

4. １．研究背景・目的
全国小学校数推移（１９５５年～２０１１年）
30,000
26,957
(校) 25,237 24,790 24,827
25,000
22,000
20,390
20,000
15,000
10,000
5,000
0
(政府統計窓口ＨＰより)

5. １．研究背景・目的
深刻な少子化時代……
児童数の減少
↓
学校統廃合・廃校
↓
地域に小学校がなくなる
↓
地域活力・活動の衰退
学校規模・施設規模の見直しが必要

6. ２．日本の小学校の現状と今後

7. ２．日本の小学校の現状と今後
学校と地域社会の関係
１８７２年「学制」発布 地域住民の寄付
全国に約５万校以上
地域の歴史 文化の中心
学校は地域のシンボルであり無くてはならない存在
→「地域があるからこそ学校があり、学校があるからこそ地域がある」

8. ２．日本の小学校の現状と今後
学校統廃合のねらい
平成２３年度東京都一般会計予算の割合(6兆2360億円)
公債費 福祉と保健
特別区財政調整会計 8% 15%
繰出金等 (4,800億) (9,553億) 教育と文化
19% 16%
(11,721億) (10,132億)
警察と消防
都市の整備
14%
13%
企画・総務 (8,714億)
(7,951億)
4%
労働と経済
(2,791億)
生活環境 7%
4% (4,458億)
(東京都教育委員会ＨＰより)
(2,212億)

9. ２．日本の小学校の現状と今後
小学校を統廃合することで…
・学校の建設・管理費の削減
・教員数の削減
学校数、教員数を減らすことで維持費、人件費などの教育財政の削減がねらい

10. ２．日本の小学校の現状と今後
地域住民の考え 国の考え
地域のシンボル 財政難の問題
施設規模を小規模化し、学校を地域に残す

11. ３．海外の小規模小学校

12. ３．海外の小規模小学校
・イギリス一般型
ホーリー・プライマリースクール イギリス

13. ３．海外の小規模小学校
・建設：１９８６年
・規模：６クラス １８０人
・構造階数：鉄骨造 平屋建
・延床面積：８９５㎡
日本の面積標準の約半分
平面図

14. ３．海外の小規模小学校
ベース 学習スペースにおける４つの場

15. ３．海外の小規模小学校
ベース 学習スペースにおける４つの場

16. ３．海外の小規模小学校
ジェネラル 学習スペースにおける４つの場

17. ３．海外の小規模小学校
ジェネラル 学習スペースにおける４つの場

18. ３．海外の小規模小学校
プラクティカル 学習スペースにおける４つの場

19. ３．海外の小規模小学校
プラクティカル 学習スペースにおける４つの場

20. ３．海外の小規模小学校
アクティビティ 学習スペースにおける４つの場

21. ３．海外の小規模小学校
アクティビティ 学習スペースにおける４つの場

22. ３．海外の小規模小学校
・住宅改修型
・建設：１９世紀
・規模：２クラス １００人
・構造階数：組石造 ２階建
・延床面積：７１７㎡
イブリンロー・ジュニアセクター：リモデル イギリス

23. ３．海外の小規模小学校

24. ３．海外の小規模小学校

25. ３．海外の小規模小学校
・住宅合築型
ジーンジロウ街総合制小学校 フランス パリ

26. ３．海外の小規模小学校
・複合型
Ｓｔ．Ｇｅｒｏｌｄの町庁舎・小学校 オーストリア

27. ３．海外の小規模小学校
・超小規模自治体型
Ｄｕｖｉｎの小学校 スイス

28. ３．海外の小規模小学校
ヨーロッパ：「活動分け」(実習スペース、学習スペースなど) → コンパクトな空間
日本：「教科分け」(理科室、家庭科室など) → ダブりの空間の出現
教育に必要なのは「教室」ではなく「学習スペース」である

29. ４．施設小規模化という考えが起こらない理由

30. ４．施設小規模化という考えが起こらない理由
国の設置基準の存在
校舎の面積 運動場の面積
児童数 面積(㎡) 児童数 面積(㎡)
1～40人以下 500 1～240人以下 2400
41～480人以下 500+5×(児童数-40) 241～720人以下 2400+10×(児童数-240)
481人以上 2700+3×(児童数-480) 721人以上 7200
文科省「小学校設置基準」より
ホーリー・プライマリースクールの場合…
児童数：１８０人 延床：８９５㎡
表より
５００＋５×(児童数－４００)
＝５００＋５×(１８０－４０)＝１２００㎡
８９５㎡＜１２００㎡で基準以下

31. ４．施設小規模化という考えが起こらない理由
学習指導要領の存在
日本：学習指導要領をもとにカリキュラム編成
→全国のほとんどの小学校が同じようなカリキュラム
指導要領が改訂されていく度に、それに応じて施設も整備されていく
海外では…
イギリス：学校が独自でカリキュラム編成
→学校を単位として個性的なカリキュラム

32. ４．施設小規模化という考えが起こらない理由
防災拠点としての考え
・地域住民に最も身近な施設
・建築的シェルターとしての学校建築
・屋外オープンスペースとしてのグラウンド
防災拠点としてある程度の規模が必要

33. ５．まとめ・考察

34. ５．まとめ・考察
・日本の地域は小学校を「核」として成立
→しかし、少子化時代によってその「核」としての学校を失っている
一方海外では…
学校の多様性によって「地域性」を維持
ひとつの考えとして
・学校施設を小規模化し、地域に学校を残す
→設置基準、指導要領など見直しが必要