Охрана материнства и регулирование труда женщин в Казахстане

1. Федерация профсоюзов Республики Казахстан
г. Астана
2016 год

2. 2
 в 1998 году присоединился к Конвенции ООН о ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин;
 ратифицирована Конвенция ООН «О политических правах
женщин»;
 ратифицирована Конвенция ООН «О гражданстве замужней
женщины»;
 14 февраля 2012 года ратифицирована Конвенция
Международной организации труда (МОТ) «Об охране
материнства» №183;
 подписаны международные пакты о гражданских и политических,
об экономических, социальных и культурных правах и другие.
Всего Казахстан присоединился к более чем 60 международным
договорам по правам человека.
ИНТЕГРАЦИЯ КАЗАХСТАНА С МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

3. 3
Не считаются дискриминационными по признаку пола меры,
направленные на:
 защиту материнства, детства и отцовства;
 защиту женщин в связи с беременностью и родами;
 увеличение продолжительности жизни мужчин;
 защиту женщин в уголовном, уголовно-процессуальном и
уголовно-исполнительном законодательстве.
Не являются дискриминацией различия, исключения,
предпочтения и ограничения, которые определяются свойственными
данному виду труда требованиями либо обусловлены особой
заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной
социальной и правовой защите.
ЗАКОН РК «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ РАВНЫХ ПРАВ И РАВНЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН» ОТ 08.12.2009 Г.

4. 4
Мужчинам и женщинам гарантируются равные права и равные
возможности в сфере трудовых отношений, в том числе:
1) при заключении трудового договора;
2) равный доступ к вакантным рабочим местам;
3) в вопросах повышения квалификации, переподготовки и продвижения
по службе.
Работодатель не вправе требовать представления документов, не
предусмотренных трудовым законодательством;
Лица, считающие, что подверглись дискриминации в сфере труда,
вправе обратиться в органы и организации, осуществляющие
деятельность в сфере обеспечения равных прав и равных возможностей
мужчин и женщин.
Работодатель не вправе создавать препятствия работнику,
направившему компетентным органам жалобу о случаях дискриминации
по признаку пола.
ЗАКОН РК «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ РАВНЫХ ПРАВ И РАВНЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН» ОТ 08.12.2009 Г.

5. Статья 99 Трудового кодекса РК
1. Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам
продолжительностью 70 календарных дней (10 недель) до родов и 56
(8 недель) (в случае осложненных родов или рождения двух или более
детей — 70 (10 недель)) календарных дней после родов, если иное не
установлено законами Республики Казахстан.
Постановление Правительства РК от 31.10.2011г. № 1241 «Об утверждении
Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи
листа и справки о временной нетрудоспособности», лист временной
нетрудоспособности по беременности и родам выдается на срок:
- при обычных родах – с 30 недель беременности на 126 календарных дней
(18 недель) (70 календарных дней (10 недель) до родов и 56 календарных дней
(8 недель) после родов), в случае осложненных родов, рождении двух и более
детей - дополнительно на 14 календарных дней (2 недели);
- при обычных родах женщинам, проживающим на территориях,
подвергшихся воздействию ядерных испытаний – с 27 недель беременности
на 170 календарных дней (24 недели), в случае осложненных родов или при
рождении двух и более детей - на 184 дня (26 недель);
-- в случае рождения в сроке от 22 и 29 недель живого ребенка и прожившего
более 7 суток с массой тела 500 граммов и более - на 70 дней (10 недель);
- в случае рождения в сроке от 22 и 29 недель мертвого ребенка или умершего
до 7 суток жизни с массой тела 500 граммов и более – на 56 дней (8 недель);
- в случае родов женщины, проживающей на территориях, подвергшихся
воздействию ядерных испытаний в сроке от 22 и 29 недель живого ребенка,
прожившего более 7 суток с массой тела 500 граммов и более – на 91 дней (13
недель);
- в случае рождения мертвого ребенка или умершего до 7 суток жизни
женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию
ядерных испытаний – на 77 дней (11 недель).
Статья 14 Закона РК «О социальной защите граждан,
пострадавших вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»
Женщины, проживающие на территориях, подвергшихся воздействию
ядерных испытаний, имеют право на отпуск по беременности и родам
продолжительностью 170 календарных дней (24 недели) при
нормальных родах и 184 дня (26 недель) в случаях осложненных
родов или при рождении двух и более детей.
Статья 88 п.2 Кодекса РК «О здоровье народа и системе
здравоохранения»
Режим рабочего времени, отпуск по беременности и родам и условия
труда беременных женщин и кормящих матерей устанавливаются в
соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
5
НОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН , РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТПУСКА ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

6. женщины,
с 30 недель беременности
женщины, проживающие на территориях,
подвергшихся воздействию ядерных испытаний с
27 недель беременности
126 дней
(70 дней - до родов, 56 дней - после
родов)
170 дней
(91 день - до родов и 79 дней - после
родов)
женщины,
с 30 недель беременности
женщины, проживающие на территориях,
подвергшихся воздействию ядерных испытаний с
27 недель беременности
140 дней
(70 дней - до родов, 70 дней - после
родов)
184 дня
(91 день - до родов и 93 дня - после родов)
женщины
женщины, проживающие на территориях,
подвергшихся воздействию ядерных испытаний
70 дней
91 дней
женщины
женщины, проживающие на территориях,
подвергшихся воздействию ядерных испытаний
56 дней
77 дней
обычные роды
осложненные роды
или рождении 2-х и
более детей
роды от 22 и 29
недель
(рождения живого
ребенка и прожившего
более 7 суток с массой
тела 500 грам. и более)
роды от 22 и 29
недель
(рождения мертвого
ребенка или умершего
до 7 суток жизни с
массой тела 500 грам.
и более)
граждане, усыновившие (удочерившие ) новорожденного
ребенка (детей)
со дня усыновления или удочерения и до
истечения 56 дней со дня рождения 6
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИСТА ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

7. неработающая женщина работающая женщина
Единовременное государственное
социальное пособие на рождение:
30 МРП – на первого, второго и третьего
ребенка
50 МРП – на четвертого и более детей
Ежемесячное государственное
социальное пособие по уходу за
ребенком по достижении им возраста
одного года (ГСП):
на 1-ребенка: 5,5 МРП
на 2-ребенка: 6,5 МРП
на 3-ребенка: 7,5 МРП
на 4-ребенка и более: 8,5 МРП
Единовременная социальная выплата
из ГФСС на случай беременности и родов,
от средней заработной платы за последние
12 месяцев
Единовременное государственное
социальное пособие на рождение:
30 МРП – на первого, второго и третьего
ребенка
50 МРП – на четвертого и более детей
Ежемесячная социальная выплата из ГФСС
по уходу за ребенком по достижении им
возраста одного года, 40% от средней
заработной платы за последние 24 месяца,
не более 40% 10 МЗП
не менее размера ГСП
7
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА

8. 8
Право граждан на охрану материнства обеспечивается:
 проведением медицинских осмотров в рамках гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи, динамическим
наблюдением и оздоровлением женщин репродуктивного возраста;
 лечением по медицинским показаниям основных заболеваний,
непосредственно влияющих на репродуктивное здоровье женщин и
здоровье ребенка, при поступлении в стационар по уходу за больным
ребенком.
При стационарном лечении детей:
 в возрасте до трех лет, а также тяжело больных детей старшего
возраста, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном
уходе, матери (отцу) или иному лицу, непосредственно
осуществляющему уход за ребенком, предоставляется возможность
находиться с ним в медицинской организации с выдачей листа о
временной нетрудоспособности;
 кормящая мать ребенка до одного года жизни обеспечивается
бесплатным питанием в медицинской организации на весь период
пребывания по уходу за ребенком.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ЗДОРОВЬЕ НАРОДА
И СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

9. 9
Особенности регулирования труда женщин и иных лиц с
семейными обязанностями
 ограничение расторжения трудового договора по инициативе
работодателя, т.е. расторжение трудового договора по инициативе
работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в
возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в
возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет),
иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери, не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательными
актами РК;
 в случае если на день истечения срока трудового договора женщина
представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и
более недель, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить
срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет;
 запрещается применение труда женщин на отдельных работах.
Список работ, на которых запрещается применение труда женщин,
предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжестей утвержден
приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики
Казахстан от 27 мая 2015 г. №391;
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

10. 10
 запрещаются подъем и перемещение вручную женщинами тяжестей,
превышающих установленные для них предельные нормы;
 работодатель не вправе привлекать беременных женщин к
работе в ночное время, работе в выходные и праздничные дни,
сверхурочной работе, направлять их в командировку, а также
отзывать их из оплачиваемого ежегодного трудового отпуск;
 помимо перерыва для отдыха и приема пищи, внутрисменных и
специальных перерывов, женщинам, имеющим детей в возрасте до
полутора лет предоставляются дополнительные перерывы для
кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа
работы следующей продолжительности:
- имеющим одного ребенка, — каждый перерыв не менее тридцати
минут;
- имеющим двух или более детей, — каждый перерыв не менее одного
часа.
При этом, перерывы для кормления ребенка (детей)
включаются в рабочее время. За время перерывов женщинам
сохраняется средняя заработная плата;
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

11. Конвенция МОТ № 183 Действующее законодательство
Республики Казахстан
все
работаю-
щие по
найму
женщины,
включая
женщин,
занятых
нетипич-
ными
формами
зависимог
о труда
отпуск по
беременности
и родам
дополнитель-
ный отпуск
не менее 14
недель,
включая 6
недель после
рождения
ребенка
до или после в
случае
заболевания,
осложнений
или опасности
осложнений
все
женщины,
работаю-
щие на
основании
трудового
договора
и
самостоя-
тельно
занятые
женщины
отпуск по
беременнос
ти и родам
18 недель,
включая
8 недель после
рождения
ребенка, кроме
случаев
предусмотренн
ых законами
дополни-
тельный
отпуск
на 2 недели
в случае
осложненных
родов или
рождения двух
или более
детей
11
СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПОЛОЖЕНИЯМ
КОНВЕНЦИИ МОТ «ОБ ОХРАНЕ МАТЕРИНСТВА» № 183

12. Конвенция МОТ № 183
Действующее законодательство
Республики Казахстан
размер
денежных
пособий
не менее двух третей
(66,7%) от предыдущих
заработков или тех
заработков, которые
принимаются во
внимание при
исчислении пособий
размер
социальной
выплаты по
беремен-
ности и
родам из
Государствен
ного фонда
социального
страхования
на основании среднемесячного
дохода, определяемого от
уровня 100% ежемесячной
заработной платы или более
100% в случаях наличия
доплат, отнесенных к доходам
в соответствии с налоговым
законодательством
30 МРП* на первого,
второго или третьего
ребенка;
50 МРП на четвертого и
более ребенка
если используются другие
методы,
то размер таких
пособий устанавливается
в среднем на уровне
равноценной суммы
размер
пособия на
рождение
ребенка из
государ-
ственного
бюджета
*МРП – месячный расчетный показатель
с 01.01.2016 г. составляет 2121 тенге
12
СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПОЛОЖЕНИЯМ
КОНВЕНЦИИ МОТ «ОБ ОХРАНЕ МАТЕРИНСТВА» № 183

13. Отпуск без сохранения заработной
платы по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет
Отпуск работникам, усыновившим
(удочерившим) новорожденного
ребенка (детей)
Беременным женщинам, женщинам,
родившим ребенка (детей), женщинам
(мужчинам), усыновившим (удочерившим)
новорожденного ребенка (детей),
предоставляются следующие отпуска
в связи с рождением ребенка (Ст.99 ТК РК)
Отпуск по беременности
и родам
13
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

14. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения
заработной платы работнику по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет (Ст. 100 ТК РК)
По выбору
родителей - матери
либо отцу ребенка
Родителю, одному
воспитывающему
ребенка
Другому родственнику, фактически
воспитывающему ребенка,
оставшегося без попечения
родителей, либо опекуну
Работнику, усыновившему
(удочерившему)
новорожденного ребенка (детей)
14
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

15. Составители Османова Н.Т. – директор департамента информационно-аналитической и
международной работы ФПРК
e-mail: n_osmanova@fprk.kz
тел.: +7 7172 215831
Абилова Ж.Н. – главный специалист департамента информационно-аналитической и
международной работы ФПРК
e-mail: abilova@fprk.kz
тел.: +7 7172 216028