1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
на территории города Москвы в области сохранения
и использования объектов культурного наследия
В соответствии с приказом
Департамента от 27 мая 2011 г. № 154
организована работа "горячей линии"
Выставлено
штрафов на сумму:
Проведено проверок:
В 2013 году принято 196 обращений.
январь
плановых
11 686 500 руб.
февраль
234
142
8 746 000 руб.
8 442 756 руб.
7 689 928 руб.
2012 год
24
38
март
35
апрель
20
май
2013 год
11
июнь
21
июль
7
август
внеплановых
190
2012 год
2013 год
19
сентябрь
11
октябрь
97
2012 год
оплачено
выставлено
ноябрь
9
1
2013 год
1
2. УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
7 августа 2013 г. вступил в силу федеральный закон № 96-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях", подготовленный при активном участии Мосгорнаследия в части усиления
ответственности за нарушения законодательства в отношении объектов культурного наследия.
ст. 7.14.1 КоАП РФ
Уничтожение или повреждение памятника
До 7 августа 2013 г.
10 тыс. рублей
После 7 августа 2013 г.
20 млн. рублей
ст. 7.13 КоАП РФ
Нарушение требований сохранения, использования
и государственной охраны памятников
До 7 августа 2013 г.
20 тыс. рублей
Доходный дом купца В.Е.Быкова
(ул. 2-я Брестская, д. 19)
После 7 августа 2013 г.
5 млн. рублей
Здание Казанского вокзала
(Комсомольская площадь, д. 2)
до 60 млн. рублей
до 20 млн. рублей
10 – 20
тыс. рублей
Объект
культурного
наследия
Особо ценный объект
культурного наследия
или объект, включенный
в Список всемирного наследия
ДО 7 августа 2013 г.
до 1 млн.
рублей
выявленный памятник
500 тыс.
- 1 млн.
рублей*
до 5 млн.
рублей
до 5 млн.
рублей
20 – 30
тыс. рублей
памятник регионального памятник федерального
значения
значения
* Штраф устанавливается субъектом РФ
ПОСЛЕ 7 августа 2013 г.
2
3. УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
7 августа 2013 г. вступил в силу федеральный закон № 96-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях", подготовленный при активном участии Мосгорнаследия в части усиления
ответственности за нарушения законодательства в отношении объектов культурного наследия.
ст. 7.14.2 КоАП РФ
Неисполнение обязанности
по приостановлению работ
ст. 7.14 КоАП РФ
Организация или проведение земляных,
строительных или иных работ без разрешения
До 7 августа 2013 г.
20 тыс. рублей
До 7 августа 2013 г.
10 тыс. рублей
После 7 августа 2013 г.
1 млн. рублей
После 7 августа 2013 г.
5 млн. рублей
ул. Арбат, д. 39/41
ст. 19.5 КоАП РФ
Невыполнение в установленный срок
законного предписания
После 7 августа 2013 г.
500 тыс. рублей и
дисквалификация
должностного лица
До 7 августа 2013 г.
10 тыс. рублей
Комплекс "Дома правительства"
(ул. Серафимовича, д. 2)
Жилой дом, XIX в.
(ул. Пятницкая, д. 36)
до 5 млн. рублей
до 1 млн. рублей
0
10 – 20
тыс. рублей
ДО 7 августа 2013 г.
до 500 тыс. рублей
10 – 20 тыс. рублей
ПОСЛЕ 7 августа 2013 г.
3
4. 24 августа 2013 г.
вступил в силу Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 245-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в области
археологии", подготовленный при активном участии Мосгорнаследия в части ужесточения
ответственности за уничтожение и повреждение объектов культурного наследия
НОВОВВЕДЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ:
УВЕЛИЧИВАЕТСЯ ответственность за уничтожение или повреждение объекта культурного наследия:
размер штрафа увеличен с 200 тыс. рублей до 3 млн. рублей, срок лишения свободы – с 2-х до 3-х лет, за
особо ценные объекты – до 5 млн. рублей и 6 лет лишения свободы соответственно (ст. 243 УК РФ);
ВВОДИТСЯ НОВЫЙ СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ за нарушение требований сохранения или
использования объектов культурного наследия либо выявленных объектов культурного
наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере (ст. 243.1
УК РФ);
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ответственность за незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов
из мест залегания, повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя (ст. 243.2 УК РФ);
ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ответственность за уклонение исполнителя
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических
полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи
государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную
ценность, или культурных ценностей в крупном размере (ст. 243.3 УК РФ);
ВВОДИТСЯ административная ответственность за ведение археологических разведок или раскопок
без полученного в установленном порядке (с нарушением) разрешения (открытого листа)
с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин (ст. 7.15 КоАП);
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ответственность за совершение незаконных сделок с археологическими
предметами (ст. 7.15.1 КоАП).
4