Ce faci dacă ai prea multe controale ? Soluția nu este șpaga! Orice control este un moment stresant pentru agenții economici. Nimănui nu îi place să se trezescă cu GARDA FINANCIARĂ pe cap, cu vreun reprezentant al DIRECȚIEI SANITARE sau al vreunui alt organism care-i sperie pe agenții economici. A devenit deja o obisnuință ca cei care acționează în numele legii SĂ CEARĂ, SĂ CEARĂ, iar cel controlat SĂ DEA, SĂ DEA, SĂ DEA, până când nu rămâne nici o hârtie nepuricată și, nu de puține ori, până când se umple sacoșa sau geanta CONTROLORULUI. Lucrurile se pot schimba, daca tu, cel care te aștepți în orice clipă să intre cineva pe ușă și să-ți ceară să vadă ce ai în hârtii, dar și în raft, frigider sau vitrine, îți cunoști drepturile în astfel de situații.

1. Alianţa România Dreaptă
GHIDUL
CONTROLATULUI
Cunoa‚te-„i ‚i apără-„i drepturile
REPORNEŞTE INIMA ROMÂNIEI

2. Ce faci dacă ai prea multe controale?
Ce faci dacă
ai prea multe
controale ?
Soluția nu este
șpaga!
Orice control este un moment stresant pentru agenții economici. Nimănui
nu îi place să se trezescă cu GARDA FINANCIARĂ pe cap, cu vreun
reprezentant al DIRECȚIEI SANITARE sau al vreunui alt organism care-i
sperie pe agenții economici.
A devenit deja o obisnuință ca cei care acționează în numele legii SĂ CEA-
RĂ, SĂ CEARĂ, iar cel controlat SĂ DEA, SĂ DEA, SĂ DEA, până când
nu rămâne nici o hârtie nepuricată și, nu de puține ori, până când se umple
sacoșa sau geanta CONTROLORULUI.
Lucrurile se pot schimba, daca tu, cel care te aștepți în orice clipă să intre
cineva pe ușă și să-ți ceară să vadă ce ai în hârtii, dar și în raft, frigider sau
vitrine, îți cunoști drepturile în astfel de situații.
3

3. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
Nu oricine îți poate cere documentele! FII ATENT !
Și nu în orice situație! •
(www.ansvsa.ro, modulul structuri teritoriale). Dacă nu există acolo,
nu au ce căuta în sediul tău.
E dreptul tău să știi cui și când răspunzi. Datoria noastră este să îți spunem
ce și cum trebuie să faci, care îți sunt drepturile dar și obligațiile.
În situația în care controlul îndeplinește toate condițiile legale și nu încalcă
niciunul dintre drepturile tale, atunci tu ai obligația :
REGULA GENERALĂ • să însoțeşti persoanele care efectuează controlul sau să desemnezi o
Indiferent de instituția în numele căreia se face controlul, NU UITA
CĂ : controlului ;
• în control trebuie să vină echipe formate din CEL PUȚIN 2 inspec- •
tori ; pentru vizitatori, acolo unde este cazul, conform procedurilor HACCP
(analiza riscului și a punctelor critice de control) ;
• inspectorii trebuie să prezinte legitimațiile vizate pe anul în curs și
să-ți prezinte scopul și tema controlului, inclusiv baza legală ; • să pui la dispoziție inspectorilor echipament de protecție, după caz, și
documentele solicitate, conform tematicii de control ; dacă este cazul, și
• inspectorii trebuie să îți prezinte delegația/ordinul de deplasare, după
copii ale documentelor solicitate în timpul controlului ;
caz, semnate și ștampilate de instituția din care fac parte.
• să semnezi și să ștampilezi toate documentele întocmite cu ocazia con-
trolului.
AUTORITATEA NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ
ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ
Cere-le să-ți explice de ce te controlează
Când vine în control Direcția Sanitară, tu, CONTROLATULE, ai DREP-
TURILE TALE
de 15 zile
• să ți se spună care e tematica și scopul controlului ;
• să semnezi documentele întocmite cu ocazia controlului și dacă ai
obiecții, să le scrii în acele documente ; efectuarea controlului. Nu au făcut acest lucru, nu au niciun motiv să te ia la
• să contești la conducătorul instituției rezultatul controlului și să prezinți întrebări.
dovezi și documente ; Excepție fac cazurile în care controlul se desfășoară la solicitarea persoane-
• să ceri copii ale documentelor întocmite cu ocazia controlului de către
inspector ; Dacă lucrurile decurg ca la carte, tu ai dreptul :
• să ți se spună în baza cărei legi ești controlat ; •
• să ți se arate care sunt actele care dovedesc că acel control este legal. efectuate de organele de control, precum și a eventualelor situații
neclare ;
4 5

4. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
• ; AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU
• PROTECȚIA CONSUMATORILOR
informațiilor furnizate ;
• să semnezi procesele-verbale de control cu obiecțiuni.
Cere-le toate actele înaintea controlului
Comisarii împuterniciți de ANPC să te controleze trebuie să îți prezin -
FII ATENT ! te, la începerea acțiunii, împuternicirea, respectiv delegația de serviciu și
• inspectorii sunt obligați să-ți prezinte, la începerea controlului,
legitimația de control și delegația semnată, după caz, de președintele indice actele normative care dau legitimitate controlului și să îți spună care
ANOFM sau de directorul executiv al agenției pentru ocuparea forței sunt consecințele în caz că refuzi controlul.
de muncă ;
• începerea controlului trebuie consemnată, potrivit legii, în Registrul
Unic de Control ; FII ATENT !
• inspectorii trebuie să efectueze controlul în așa fel încât să afecteze În timpul controlului în unitatea ta, comisarii ANPC trebuie :
timpul alocat în acest scop ; • să îți solicite, la începerea acțiunii, Registrul Unic de Control în care
să se noteze obligatoriu ;
• -
sul desfășurării controlului, informații asupra constatărilor efectuate, • să îți spună că documentele, materialele și alte înscrisuri obținute în
precum și a eventualelor situații neclare ; ;
• de asemenea, inspectorii care te controlează sunt obligați să păstreze • să își fundamenteze constatările, concluziile și măsurile, atât pe
secretul asupra datelor și informațiilor privind societatea ta, date pe bază de documente și informații, cât și pe baza datelor provenite de
care le dețin ca urmare a exercitării atribuțiilor de serviciu. la structurile operatorului economic și a celor rezultate din analiza
directă și evaluările făcute de personalul implicat în activitățile supuse
controlului.
Dacă totul este în regulă, ai și tu, la rândul tău, câteva obligații, și anume :
• să asiguri desfășurarea în condiții optime a controlului prin respectarea
drepturilor organelor de control și prin acordarea sprijinului necesar în În funcție de situație, trebuie să primești :
exercitarea acestor drepturi ; • Invitație scrisă pentru prezentarea la sediul comisariatelor ;
• să pui la dispoziția inspectorilor spații adecvate, precum și logistica • Proces-verbal de constatare a contravenției - P.V.C.C. - când se constată
necesară desfășurării controlului ; încălcări ale legislației în domeniul protecției consumatorilor ;
• să dai informații și să prezinți la locul de desfășurare a controlului toate • Proces-verbal de constatare – P.V.C. – când nu sunt aplicate sancțiuni
constatate ; -
• să îndeplinești măsurile prevăzute în actul întocmit cu ocazia controlu- surilor stabilite în controlul anterior, dacă s-a constatat remedierea
lui, în termenele și condițiile stabilite de organele de control. neconformităților ;
• Proces-verbal de prelevare – P.V.P. - în situațiile în care se prelevează
eșantioane de produse pentru teste și analize de laborator ;
6 7

5. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
• Proces-verbal de distrugere P.V.D. – prin acest document se procedează • să impui respectarea normelor interne de comportament în unitate,
dacă acestea nu restrâng drepturile inspectorilor și respectă prevederile
și retragerii din circuitul comercial; legale;
• Alte documente ; • să soliciți conducerii inspectoratului desemnarea unui alt inspector,
decizia de încetare a practicilor comerciale incorecte ; înștiințare de ;
plată pentru achitarea amenzii, dacă e cazul; adresă către Administrația • ;
Financiară pentru executare silită în caz de neplată a amenzii.
•
Documentele se întocmesc în 3 exemplare, dintre care unul rămâne la tine. cu excepția momentului semnării documentelor de control;
Ce trebuie să mai știi: • să soliciți corectarea unor erori existente în documentele de control;
• dacă la locul controlului nu sunt asigurate condiții pentru redactarea • să soliciți explicații suplimentare cu privire la aspectele consemnate de
procesului-verbal, echipa de control poate să se deplaseze la sediul inspectori în documentele de control;
ANPC pentru întocmirea documentului de control. În acest caz,
•
pentru prezentarea și semnarea procesului-verbal se poate reveni la
Inspectoratul teritorial de muncă prin inspectorul de serviciu din
domeniul securității și sănătății în muncă și, după caz, inspectorul șef
• în funcție de natura controlului, la acțiunile desfășurate în comun cu adjunct securitate și sănătate în muncă sau inspectorul-șef.
alte organe, comisarii pot întocmi procese-verbale proprii. Personalul
de control poate semna, după caz, procese-verbale întocmite de celelalte
structuri, după cum poate solicita ca și personalul acestora să semneze
procesele-verbale proprii.
FII ATENT !
•
lege ;
INSPECȚIA MUNCII • neînscrierea, de către inspectori, în Registrul Unic de Control a ele-
mentelor obligatorii constituie abatere disciplinară și se sancționează
potrivit prevederilor din Legea privind Statutul funcționarilor publici ;
Inspectorii să respecte regulamentele tale • constatările privind nerespectarea prevederilor legale din domeniul
securității și sănătății în muncă (contravenții) sunt consemnate de
interne inspectorii de muncă în procese-verbale de constatare și sancționare a
contravențiilor ;
• după control, în Registrul Unic de Control se înscriu numărul și data
securității și sănătății în muncă, ai mai multe drepturi : procesului-verbal.
• să soliciți inspectorilor, înainte de începerea controlului : acte de identi-
tate, legitimații de control, delegația/ordinul de deplasare, obiectivele și
perioada controlului, precum și temeiul legal în baza căruia se efectuea-
ză acesta ; Obligațiile tale pe timpul efectuării inspecțiilor :
• să soliciți evidențierea controlului, cu semnătura inspectorilor de muncă, • prezintă inspectorilor de muncă Registrul Unic de Control ;
în Registrul Unic de Control ; • anunță inspectorii care sunt riscurile de accidentare care pot surveni în
8 9

6. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
timpul vizitei de inspecție și desemnează o persoană care să-i însoțească
pe durata efectuării controlului ; FII ATENT !
• nu împiedica inspectorii de muncă să își exercite controlul în limitele
legale ;
:
• oferă inspectorilor cel puțin condițiile minime de spațiu și mobilier de
birou, pentru redactarea documentelor de control ; în lipsa acestora, te a. ;
duci tu la sediul inspectoratului ; b. ;
• desemnează, la solicitarea inspectorilor de muncă, lucrătorii care să c.
participe la efectuarea controlului. ;
d. -
AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
În timpul efectuării inspecțiilor și controalelor, inspectorii au și ei anumite
drepturi.
Iată care sunt acestea :
• trebuie să pui la dispoziția inspectorilor un spațiu adecvat, precum și
tău. ;
•
Ce trebuie să știi în caz că ești vizat de o inspecție sau un control de la activitatea, în prezența ta sau a unei persoane desemnate de tine ;
Finanțe : • inspectorul poate solicita prezența ta la sediul său pentru a da informații
•
asistență de specialitate sau juridică ;
• care ești obligat să le prezinți ;
Control ; • inspectorul are dreptul să rețină, în scopul protejării împotriva înstrăi-
• la inițierea controlului, inspectorii trebuie să îți prezinte legitimația de nării sau distrugerii, documente, acte, înscrisuri, registre și documente
inspecție și ordinul de serviciu semnat de conducătorul organului de
control.
perioadă de maximum 30 de zile. În cazuri excepționale, cu aprobarea
cu maximum 90 de zile ;
•
pe propria răspundere, din care să rezulte că au fost puse la dispoziție
declarație se va menționa și faptul că au fost restituite toate documentele
solicitate.
10 11

7. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ autorizații sanitare), declarații de conformitate ale produselor și ale
materialelor care intră în contact cu alimentele, acte doveditoare ale
efecuării periodice și/sau la necesitate a operațiunilor de dezinfecție,
Nu-i lăsa singuri în inspecție. Cere contra- dezinsecție și deratizare, contracte pentru asigurarea aprovizionării
cu apă potabilă, a îndepărtării reziduurilor solide și lichide, dosarele
expertize.
personalului, dovada efectuării de către salariați a cursurilor de instruire
Dacă ești vizat de un control de la DSP, ai dreptul: în noțiuni fundamentale de igienă și toate documentele necesare pentru
aprecierea riscului pentru sănătatea publică;
• să însoțesti inspectorul sanitar pe toată durata desfășurării inspecției;
• în timpul controlului se execută măsurători pe loc, după caz, și se
• să faci mențiuni în procesul-verbal de constatare și aplicare a sancțiunii
contravenționale;
punctele, zonele sau spațiile în care nu sunt respectate normele igieni-
• să contești prin procedurile legale măsurile luate de către inspectorul co-sanitare de funcționare, se recoltează probele de laborator (conform
sanitar; -
• să soliciți prelevarea unei contraprobe care va rămâne acolo unde a fost mic, biologic), în conformitate cu standardele în vigoare.
efectuată recoltarea, cu consemnarea acestui fapt în procesul-verbal, în
vederea utilizării acesteia dacă rezultatele analizei probei sunt neconfor-
me;
• să faci contraexpertiză la probele prelevate și măsurătorile efectuate la GARDA FINANCIARĂ
un laborator neutru acreditat;
• să suni la sediul instituției, la numerele de telefon existente în antetul
Ia-ți avocat în timpul inspecției
efectuează controlul.
FII ATENT ! economic, nu ai de ce să te îngrijorezi atâta vreme cât îți cunoști drepturile
și te folosești de ele.
prin înregistrarea în Registrul Unic de Control și prin întocmirea unui
proces-verbal de constatare a condițiilor igienico-sanitare, iar dacă Prin urmare, dacă ești vizitat de agenții Gărzii Financiare, trebuie să știi că:
este cazul, și a unui proces-verbal de constatare și aplicare a sancțiunii
• ai dreptul să soliciți comisarilor prezentarea legitimațiilor de control,
contravenționale.
insignelor și ordinelor de serviciu (permanente în cazul Gărzii Financiare),
la începerea controlului;
Obligațiile tale pe timpul efectuării inspecțiilor și controalelor: •
• ai obligația de a accepta controlul igienico-sanitar și de a colabora cu controlului, în conditiile reglementate de lege;
organele de control în efectuarea acestuia; •
• pentru desfășurarea în bune condiții a controlului igienico-sanitar, ai dispuse de organul de control, dar numai din motive bine întemeiate și
;
12 13

8. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
• poți împuternici alte persoane să te reprezinte în raport cu Garda • să permiți organelor de control prelevarea de probe, eșantioane sau mos-
Financiară. Persoanele în cauză vor face dovada împuternicirii lor prin ;
; • să îndeplinești toate măsurile dispuse de organul de control, în confor-
• poți solicita menționarea în acte a obiecțiilor asupra constatărilor făcute;
• poți să faci plângere împotriva proceselor-verbale în 15 zile de la data
comunicării acestora. Plângerea însoțită de copia procesului-verbal de
constatare și sancționare a contravențiilor se depune la sediul
Gărzii Financiare, care e obligată să o primească și să înmâneze GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU
depunătorului o dovadă în acest sens. Plângerea trebuie semnată de
reprezentanții legali ai entității economice. Plângerea suspendă
executarea.
Scrie-ți toate obiecțiile în procesul-verbal
FII ATENT ! Știm cu toții cât de important este să protejăm mediul înconjurator. La fel
de important este să știi și care îți sunt drepturile și obligațiile în cazul în
• -
necesară înștiințarea prealabilă cu privire la data declanșării acestuia; mele impuse de lege.
• Comisarii Gărzii trebuie să consemneze în Registrul Unic de Control Drepturi :
;
• poți să faci obiecții în procesul-verbal încheiat pe timpul controlului ;
•
la sediul instituției. • poţi să faci plângere la tribunalul pe raza căruia a fost aplicată
contravenția ;
• poți să soliciți legitimația specială de control vizată pentru anul în curs,
ordinul de serviciu în care este trecut agentul economic ;
• ai dreptul să știi care e baza legală pentru efectuarea inspecției (OUG nr.
OBLIGAȚII: 195/2005, privind protecția mediului și HG nr. 112/2009 privind organi-
• - zarea și funcționarea Gărzii de Mediu) ;
rilor; • trebuie să știi care e motivul inspecției sesizare, control tematic, control
::
• să prezinți, la data stabilită de organul de control, toate documentele
;
• să prezinți documentele de proveniență pentru bunurile deținute;
• -
FII ATENT !
le; Trebuie să ți se arate ordinul de serviciu semnat și ștampilat cu
ștampila instituției, pe baza căruia se efectuează controlul. Ordinul
• să dai explicații verbale și/sau în scris cu privire la faptele constatate sau
de serviciu poate lipsi numai în situații speciale sau de forță majoră
când situația impune acest lucru;
(poluări accidentale, autosesizări etc.)
•
originale sau documente în original care pot servi la dovedirea unor
fapte ilicite;
14 15

9. GHIDUL CONTROLATULUI Ce faci dacă ai prea multe controale?
Obligații : ADRESE UTILE
• să prezinți Registrul Unic de Control pentru consemnarea controlului ;
• să prezinți documentele relevante privind funcționarea societății
(autorizație, monitorizare, evidența gestiunii deșeurilor, fondul pentru
mediu) ;
• să permiți și să facilitezi inspecția în teren, precum și la instalațiile Directia de Sănătate Publică Autoritatea Națională de
autorizate. Website: www.dspb.ro Administrare Fiscală
E-mail: dspb@dspb.ro Website: www.anaf.ro
Adresa: Str. Avrig nr. 72–74, sector E-mail: vlad.serbu@mfinante.ro
2, București Adresa: Str. Apolodor nr. 17, sector
Tel.: (021)253.08.82, (021)251.81.26 5, Bucureşti
Fax: (021)252.55.20 Tel.: (021)319.97.50
Autoritatea Națională pentru Garda Financiară
Protecția Consumatorilor Website: www.gardafinanciara.ro
Website: www.anpc.ro E-mail:
E-mail: office@anpc.ro Garda.Financiara.CG@mfinante.ro
Adresa: Bulevardul Aviatorilor nr. Adresa: P-ţa Alba-Iulia nr. 6, bl. i5,
72, sector 1, Bucureşti sector 3, București
Tel.: 0372.131.951 Tel.: (021)316.57.61
Fax: (021)314.34.62 Fax: (021)316.5762
INFO CONSUMATOR:
0800.080.999 Autoritatea Națională Sanitară
Veterinară și pentru Siguranța
Alimentelor
Inspecția Muncii
Website: www.ansvsa.ro
Website: www.inspectmun.ro
E-mail: office@ansvsa.ro
E-mail: petitii@inspectiamuncii.ro
Adresa: Piața Presei Libere, nr. 1,
Adresa: Str. Matei Voievod nr.14,
Corp D1, sector 1, București
sector 2, Bucuresti
Tel.: 0374.150.200
Tel.: (021)302.70.30
Fax: (021)312.49.67
Fax: (021)302 70 64
16 17

10. GHIDUL CONTROLATULUI
Garda Națională de Mediu
COMISARIATUL GENERAL
Website: www.gnm.ro
E-mail: gardamediu@gnm.ro
Adresa: B-dul. Unirii, nr.78, bl.J2,
sector 3, Bucuresti
Telefon: (021)326.89.70
Fax: (021)326.89.71
Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale
Website: www.madr.ro
E-mail: relatii.publice@madr.ro
Adresa: B-dul Carol I, nr. 2-4,
sector 3, București
Tel.: (021)307.24.46
Fax: (021)307.85.54
18

11. REPORNEŞTE
INIMA ROMÂNIEI