1. Внешнеэкономическая
деятельность фирмы.
Лекция 10.
Свободные экономические зоны (СЭЗ) и
оффшорные зоны.
1. Понятие свободной экономической зоны.
2. Типы СЭЗ.
3. История создания СЭЗ.
4. Закон РФ «Об особых экономических зонах в РФ»
от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ.
5. Оффшорные зоны.
2. 1. Понятие свободной экономической
зоны.
Особая экономическая зона (СЭЗ) – часть территории страны,
на которой действует особый режим предпринимательской
деятельности.
К началу XX в. в мире насчитывалось около 4,0 тыс. СЭЗ, на
которые приходилось до 30% мирового товарооборота.
Цель создания СЭЗ – интеграция стран-учредителей таких зон
в мировую экономику.
Спецификой СЭЗ является:
- территориальная обособленность;
- действие особого законодательства;
- предоставление льгот действующим в СЭЗ компаниям;
- открытость для внешнеэкономической деятельности.
3. В СЭЗ действует особый экономический механизм,
включающий:
- льготное налогообложение;
- особый таможенный режим;
- валютный режим;
- обособленную банковскую систему;
- инвестиционный режим;
- административный режим, обеспечивающий
упрощенный порядок регистрации компаний.
4. Задачи, решаемые странами с помощью создания
СЭЗ:
- привлечение иностранных инвестиций;
- увеличение экспорта;
- повышение эффективности использования факторов
производства;
- снижение безработицы;
- привлечение иностранных технологий.
5. Предпосылки успешной деятельности СЭВ:
- политическая стабильность в стране-учредителе;
- относительная макроэкономическая устойчивость;
- развитое законодательство;
- эффективная система государственного управления;
- удобное географическое положение;
- наличие подготовленных кадров.
6. 2. Типы СЭЗ.
Существуют следующие типы СЭЗ:
1. Зоны свободной торговли. Создаются с целью
стимулирования внешней торговли. Характеризуются
таможенной экстерриториальностью. Используются
для предпродажной подготовки и хранения товара. К
ним относятся магазины «duty-free».
2. Промышленно-производственные зоны. Имеют
специальный таможенный режим. Используются для
производства экспортной и импортозамещающей
продукции.
7. 3. Технико-внедренческие зоны. Создаются для национальных и
иностранных кампаний, занимающихся НИОКР и выпуском
высокотехнологичной продукции. Обычно формируются около
научно-исследовательского центра или университета. Существуют
в следующих разновидностях:
- исследовательский центр, занимающийся преимущественно
НИОКР;
- технопарк – место расположения компаний, занимающихся
созданием и продажей высокотехнологичной продукции;
- технополис – комплекс из нескольких технопарков.
8. 4. Функциональные зоны – территории с льготным
режимом для кампаний и банков, оказывающих
финансовые услуги. Существуют зоны банковских и
страховых услуг.
По критерию интегрированности в мировую или
национальную экономику выделяют:
- СЭЗ, ориентированные на внешний рынок;
- СЭЗ, ориентированные на национальную экономику.
9. 3. История создания СЭЗ.
Ещё в античные времена Финикия, Греция, Рим устанавливали
право беспошлинного ввоза товаров в некоторые морские порты.
В XIV-XVI вв.право беспошлинного ввоза товаров существовало в
рамках Ганзейского союза, включавшего города Берген, Гамбург,
Копенгаген, Кенигсберг.
В 1547 г. городом свободной торговли был объявлен Ливорно
(Италия).
В XX в.формирование СЭЗ началось с созданием в США в 1934 г.
зон внешней торговли в целях снижения издержек производства
автомобилей. Ныне в США около 250 зон свободной (внешней)
торговли. В Ирландии в 1957 г.была создана СЭЗ «Шеннон».
Сейчас на неё приходится до 25% ирландского экспорта.
10. Лидер по созданию технико-внедренческих зон –
США. Существует около 150 таких зон. Самые
известные:
- «Силиконовая долина» - аккумулирует до 20%
инвестиций в промышленность США; в ней
расположены до 20% мирового производства
вычислительной техники, в том числе кампаний
«Интел» и «Майкрософт».
- Технопарк «Бостонский маршрут 128» при
Массачусетском технологическом институте;
- «Парк-треугольник Серверной Каролины».
11. В Японии действуют 18 технополистов.
Крупнейший из них – «Цукуба» с численность
занятых в 145 тыс. чел. Программа создания
технополисов была разработана правительством
Японии.
В Германии 50 технико-внедренческих зон, в
Великобритании – 25, Голландии – 45.
12. В Китае в 1980 г. было создано 5 особых экономических
районов, в том числе Шеньчжень (327,5 кв.км), Шаньтоу (52
кв.км), Сямынь (131 кв.км).
В 1984 г. Китай открыл для внешней торговли 14 портовых
городов.
Сейчас в Китае 100 СЭЗ, в том числе 32 технико-
внедренческие зоны.
В Белоруссии 6 СЭЗ – «Брест», «Минск», «Гомель -
Ратон», «Витебск», «Гродно», «Могилёв».
В СЭЗ «Брест» входят свободные банковская и страховая
зоны.
В белорусских СЭЗ зарегистрировано 284 кампании.
13. 4. Закон РФ «Об особых
экономических зонах в РФ» от 22
июля 2005 г. №116-ФЗ.
В соответствии с Законом РФ №116-ФЗ:
- ОЭЗ создаются в целях развития обрабатывающих| и
высокотехнологичных отраслей;
- создаются ОЭЗ двух типов:
(1) промышленно-производственные;
(2) технико-внедренческие;
- на территории ОЭЗ не допускается добыча полезных
ископаемых;
- не могут размещаться объекты жилищного фонда;
- резиденты ОЭЗ заключают с органами управления ОЭЗ
соглашения о ведении промышленно-производственной или
технико-внедренческой деятельности.
14. Российские ОЭЗ:
- «Дубна» (Московская область);
- «Зеленоград»;
- «Алабуга» (Татарстан);
- ОЭЗ в Санкт - Петербурге;
- ОЭЗ В Томске;
- ОЭЗ в Новосибирске;
- ОЭЗ в Калининградской области
и другие.
Кроме того, существуют игровые и туристическо -рекреационные
зоны.
15. 5. Оффшорные зоны.
Оффшорные зоны – страны, в которых кампании, принадлежащие
резидентам иностранных государств, регистрируются в упрощённом
режиме и выплачивают налоги паушальной суммой один раз в год в
размере от 500 до 1000 долл.США.
Кампании, регистрируемые в таких зонах, называются
оффшорными.
Для оффшорных зон характерны:
- упрощённая регистрация компаний для иностранных резидентов;
- минимальные налоги;
- низкий объём уставного капитала;
- отсутствие ограничений на валютные операции;
- анонимность владельцев компаний;
- конфиденциальность финансовых операций;
- отсутствие отчётности и требований к ведению бухгалтерского
учёта (в большинстве оффшорных зон).
16. Оффшорные зоны используются для ухода от налогов.
Они выгодны для развитых стран. Вывезенные через оффшорные
зоны капиталы из развивающихся и переходных стран размещаются
на рынках развитых стран.
В условиях увеличения бюджетных дефицитов в развитых странах
отношение к оффшорным зонам начинает меняться с позитивного
на негативное.
Оффшорные зоны представляют собой проявление
недобросовестной конкуренции в налоговой сфере.
Известные оффшорные зоны: Багамские острова, Британские
Виргинские острова, Вануату, Сейшельские острова, Гибралтар и
другие, всего около 55.