2. План:
1. История политики мультикультурализма в Канаде.
2. Демография в Канаде.
3. Иммиграция в Канаду 4. Пьер Эллиот Трюдо (1919-2000) 5. Важные
политические акты в становлении политики мультикультурализма. Canadian Citizenship Act (1947) - Canadian Bill of Rights (1960) - Changes to
Canada's Immigration Act and Production of "Points System" (1962; 1967) Official Languages Act (1969) - Canada's Multicultural Policy (1971) Canadian Charter of Rights and Freedoms (1982) - Employment Equity Act
(1986) - Canada's Action Plan Against Racism (2005) 6. Мультикультурализм
в Канаде на современном этапе. 7. Преимущества политики
мультикультурализма. 8. Критика политики мультикультурализма.
3. • История политики
мультикультурализма в Канаде.
Мультикультурализм- политика, направленная на сохранение и развитие в
отдельно взятой стране и в мире в целом культурных различий, и
обосновывающая такую политику теория или идеология.
Противопоставление концепции «плавительного котла» (США).
Подход к различным культурам- mosaic.
1971 Пьер Эллиот Трюдо объявил политику мультикультурализма в Канаде.
(Canada’s Multicultural Policy)
Цель- помочь иммигрантам сохранить свою культуру на территории
Канады.
Конституционном акте 1988 (Canada’s Multicultural Act):
- официально признается важность мультикультурализма в Канаде,
культурное наследство должно быть сохранено.
- признаются права коренных народов.
-утверждается, что официальные языки страны английский и французский,
но другие языки тоже могут использоваться.
- у всех жителей Канады одинаковые права, независимо от цвета кожи,
страны рождения, вероисповедания, этнического происхождения.
-признает права национальных меньшинств сохранять свои традиции и
религию.
4. Демография Канады
После Второй Мировой Войны уровень рождаемости резко вырос.
Пик в 1950-е, каждая женщина рожала в среднем 3,9 ребенка.
К 1972- 2,2, а в настоящее время 1,5 ребенка (для воспроизводства населения
Канады необходим коэффициент 2,1).
Конвенция ООН о правах ребенка (1990) и Декларация ООН “A World Fit For
Children” (2002)- обеспечить детям доступ к общественным ресурсам,
необходимым для их благополучия.
Рождаемость снижается
старение населения (с 4,3 млн. В 2006 до 9,8
млн. В 2026)
С 1974-1992 пособия выплачивались всем семья, но с 1993 только
малоимущим семья.
1988- налоговые льготы для детей замещены невозвратным налоговым
кредитом (подлежащая возврату отсрочка от уплаты налога)
меньше
выгод семьям с высокими доходами.
с 1993 радикальное изменение соц.пакета- семейные пособия (the family
allowence) были упразднены, а невозвратный налоговый кредит (the nonrefundable tax credit) был преобразован в налоговые льготы для детей (child
tax benefit).
В настоящее время- цель увеличить рождаемость
введение не
облагаемого налогом социального пособия детям, вне зависимости от дохода
родителей.
5. Иммиграция в Канаду
После англо-французской колонизации- 4 волны иммиграции, сейчас идет пятая.
Первая волна- французский колонисты в Квебеке и Акадии, а так же небольшое
количество американцев и европейцев. Завершилась наплывом британских роялистов
в Новую Шотландию, Нью-Брансуик.
Вторая волна- из Великобритании и Ирландии, людям было предложено поселиться
в Канаде после войны 1812 года т.к. возможность американской попытки вторжения и
борьба с влиянием франкоязычного Квебека; новые поселения в Верхней Канаде
(Онтарио). Ирландская иммиграция достигла пика при Голоде в Ирландии (1846-1849)
Третья волна- из континентальной Европы, достигшая пика до Первой мировой
войны (1910-1913)
поликультурная страна, все больше народу говорит ни на
английском, ни на французском.
С 1970- иммиграция видимых меньшинств из развивающихся стран. Повлиял
пересмотр Закона об иммиграции (1967)
До 1885- ограничения на иммиграцию из-за большой волны иммиграции и введение
дополнительных налогов на китайских рабочих
1900 и 1903- ограничение въезда китайцев в Канаду.
1923 Закон об иммиграции китайцев- запрещен въезд до 1947 года. (2006- извинения и
компенсации за дискриминацию в отношении китайских иммигрантов)
Канадское подданство в соответствии с Законом об иммиграции (1910) для
британских подданных, которые постоянно проживали в Канаде.
1 января 1947- нужно было быть британским подданным, индейцем или эскимосом и
быть принятым в Канаду в качестве зарегистрированных иммигрантов для получения
гражданства.
6. Иммиграция в Канаду
Причины иммиграции: социальная составляющая (соединение семей),
гуманитарная составляющая (в отношении беженцев), экономическая
составляющая (привлечение иммигрантов, которые будут способствовать
экономике и заполнят потребности рынка труда).
Приток иммигрантов в пределах или вблизи больших городов (Ванкувер,
Торонто, Монреаль). В провинциях больших притоков нет.
Квебек (по соглашению с федеральным правительством) самостоятельно
выбирает иммигрантов.
Статистическое управление Канады прогнозирует, что к 2031 году, почти
половина населения в возрасте старше 15 будет иностранного
происхождения. Количество видимых меньшинств удвоится и составит
большинство населения крупных городов в Канаде.
2010- 236 756 иммигрантов. ( Китай, Индия, Филиппины, Пакистан, США,
Великобритания, Иран, Южная Корея, Колумбия, Шри-Ланка).
По переписи 2011 в Канаде живут 34 этнических группы, состоящих как
минимум из 100 тысяч человек. Самая большая -называет себя «канадцами»
(39,4 %); далее англичане (34,4 %), французы (25,7 %), немцы (3,6 %),
итальянцы (2,8 %), украинцы (1,7 %), аборигены (индейцами и эскимосами
1,5 %) китайцы (1,4 %), голландцы (1,4 %) ,поляки (0,9 %).
Проблема неквалифицированных иммигрантов, приезжающих по
программе воссоединения семьи.
7. Пьер Эллиот Трюдо (19192000)
Член Либеральной партии Канады.
Премьер-министр Канады почти 16 лет (1968-1979 и 1980-1984).
«Отец современной Канады».
«Эра Трюдо»- экономический рост страны, укрепление позиций
национального капитала, укрепление авторитета страны.
На посту премьер-министра вел пропаганду антисепаратистских
принципов Квебека.
Перенес центр законодательной власти из британского парламента в
Палату Общин в Оттаве
сделал Канаду полностью независимой.
Закон о равноправии на уровне Федерации двух языков – английского и
французского, однако подобный билингвизм вызвал нападки
сторонников суверенитета Квебека и жителей англоязычных регионов
Канады.
Легализовал аборты, упразднил смертную казнь, упростил
бракоразводный процесс и прекратил травлю гомосексуалистов.
Были освобождены от налогов граждане с низкими доходами,
повышены пенсии и пособия, организовывались общественные работы.
8. Законодательные акты:
Закон о канадском гражданстве (Canadian Citizenship Act 1947)четкое разграничение между канадскими гражданами по
рождению и британскими подданными, не являющимися
гражданами Канады. Определил порядок приобретения
канадского гражданства.
Канадский билль о правах (Canadian Bill of Rights 1960)запрещает дискриминацию по половому признаку, по
происхождению, по вероисповеданию, по расовому признаку.
Изменения в Законе об иммиграции и появление “Points System”разрешена иммиграция из Азии, Восточной Европы и ВестИндии.
Закон об официальных языках (Official Languages Act 1969)признание двух официальных языков страны (английский и
французский).
9. Законодательные акты:
Закон о мультикультурализме (Canada’s Multicultural Policy
1971)- программы по адаптации иммигрантов, признание
культурной равноценности и толерантности.
Канадская хартия прав и свобод (Canadian Charter of Rights and
Freedoms 1982)- сохранение и преумножение мультикультурного
наследия.
Закон о равенстве в сфере занятости (Employment Equity Act
1986)- запрещается дискриминация по расовому, религиозному и
гендерному признаку.
Canada’s Action Plan Against Racism (2005)- способствовал
социальной сплоченности и увеличения роли новых иммигрантов
в экономической и социальной политике Канады.
10. Мультикультурализм в Канаде на
современном этапе.
Множество проблем («Квебекский национализм», мусульмане)
Столкновение цивилизаций традиционного образца и нового
глобалистического постиндустриального уклада.
Заявления политиков о крахе мультикультурализма.
Но мультикультурализм продолжает существовать в Канаде.
Четко соблюдаются законы о мультикультурализме.
Поощрение культурных обменов между группами в интересах
общенационального единства.
Канадский мультикультурализм заметно отличается от
американского и австралийского.
Не существует жесткой ассимиляции.
Внедрение программ по адаптиции иммигрантов (языковые
курсы, льготы при приеме на работу и поступлении в ВУЗы)
12. Недостатки
мультикультурализма
«Квебекский национализм»- желание отделиться от Канады,
официальный язык французский, ранее дискриминация этнических
меньшинств и обязательное принятие католицизма. В настоящее время
носит только лингвистический характер.
Иммигранты разделяются на группы, среди которых особой опекой
окружается «видимое меньшинство» (выходцы из Пакистана, Индии,
Китая), пользующиеся большими привилегиями, чем «невидимое»
(граждане европейского происхождения)
Государство, следуя логике экономической рентабельности, вводит в
политику национальные (этнические) различия, урезает права и
привилегии и этнизирует проблему справедливости.
Недостаточное финансирование соответствующих социальных
программ.
Сохранение на практике дискриминационных мер по отношению к
иммигрантам.
Обострение конфликтов на расовой, этнической, религиозной почве.
