Downloaded 10 times
Uploaded bySergey
Деятельность МОМ в Кыргызстане
Документ описывает деятельность Международной организации по миграции (IOM) в Кыргызстане, акцентируя внимание на управлении миграцией и борьбе с торговлей людьми. В нем также рассматриваются виды эксплуатации и формы торговли людьми, с упоминанием статистики по жертвам торговли людьми как в стране, так и за рубежом. Документ содержит информацию о законодательных инициативах и программах правительства Кыргызстана, направленных на предупреждение и борьбу с торговлей людьми.
Деятельность МОМ в Кыргызстане
- 1. Программная деятельность Миссии МОМ в Кыргызстане Управляя миграциейво благо всех 7/7/2014Slide 1
- 2. МОМ основана в1951 году как межправительственная организация. В своей деяельности МОМ придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция должна приносить пользу и мигрантам, и принимающему их обществу. - 155 государств-членов и 11 государств со статусом наблюдателя -Более 470 представительств в мире -Более 7800 сотрудников, работающих в различных странах. Кыргызстан стал полноправным членом МОМ в 2 ноября 2000 г. на 80-м заседании МОМ. 7/7/2014Slide 2
- 3. Регулирование миграции Проекты ипрограммы по регулированию миграции классифицируются следующим образом : Техническое сотрудничество по управлению миграцией и усиление потенциала: •Управление границами Борьба с торговлей людьми : •3Ps: Предотвращение, Защита, Преследование •3Rs: Возвращение, Реабилитация, Реинтеграция Помощь в возвращении мигрантов и правительствам: •Отправка беженцев •Отправка мигрантов •Визовое обслуживание 7/7/2014 Slide 3
- 4. 7/7/2014 Борьба с ТорговлейЛюдьми в Кыргызстане Slide 4
- 5. 7/7/2014 Определение торговли людьми (ПалермскийПротокол) Торговля людьми означает - осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путём угрозы силой или её применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путём подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Slide 5
- 6. • Госдеп США,Отчет о торговле людьми 2004 г: Ежегодно 600,000 – 800,000 мужчин, женщин, детей становятся жертвами торговли •Европейская Комиссия 2001: Ежегодно 120,000 людей становятся жертвами торговли в страны ЕС • МОТ 2002: По всему миру 1.2 миллиона детей вывозятся и продаются • Отчет МОМ за 2001: Ежегодно 5000 людей незаконно вывозятся с Кыргызской Республики •Исследование МОМ и Регионального центра по вопросам миграции и беженцев, 2010 г. : Около 60 тыс. граждан Кыргызстана находятся под риском стать жертвой торговли людьми как внутри страны, так и за рубежом ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 7/7/2014Slide 6
- 7. Страны назначения ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИЛЮДЬМИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 7/7/2014Slide 7
- 8. Виды эксплуатации • Сексуальнаяэксплуатация • Принудительный труд • Долговая кабала • Суррогатные матери • Подневольное положение • Крепостное состояние • Кража невест • Передача жены другому лицу за вознаграждение, либо по смерти мужа • Эксплуатация детей • Извлечение органов и тканей человека ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 7/7/2014Slide 8
- 9. 7/7/2014 Формы торговли людьми •сексуальная эксплуатация (проституция и порнография); • эксплуатация труда (человек вынужден работать в близких к рабству условиях, его труд не оплачивается и ограничена его мобильность): • преступный бизнес (подпольное производство, контрафактная продукция, перевозка наркотиков, детский труд); • эксплуатация тела (трансплантация органов, суррогатное материнство); • браки в целях эксплуатации (использование в домашнем хозяйстве, принудительного вынашивания и рождения детей, обслуживания больных и престарелых); • попрошайничество (использование детей, инвалидов, младенцев для попрошайничества); • торговля детьми (незаконное удочерение/усыновление). Slide 9
- 10. 7/7/2014 • индустрия развлечений(танцовщицы, стриптизёрши); • общественный сервис (персонал отелей, ресторанов, баров, фитнес-услуги); • домашние услуги (няни, домработницы); • секс-услуги; • низко квалифицированное производство (например, в строительстве, швейном производстве, сельском хозяйстве). Типичные сферы занятости жертв торговли людьми Slide 10
- 11. Кто такие жертвыторговли людьми? • Трудовые мигранты в странах назначения • Безработные внутренние мигранты • Люди, проживающие за чертой бедности • Коммерсанты и мелкие торговцы • Несовершеннолетние из неблагополучных семей • Младенцы 7/7/2014Slide 11
- 12. Кто такие траффикеры? Скрытое руководящее звено Верхнеезвено – Организаторы - клиенты Непосредственные хозяева Среднее звено– контролеры, «разводящие»,посредники, вербовщики, перевозчики. Нижний– посредники-информаторы, лица информирующие о потенциальных жертвах, посредники выдающие поддельные документы, предоставляющие транспортные услуги и жилье, лица помогающие пересечь границу Нижнее звено– родственники, близкие друзья, соседи, случайные знакомства Среднее звено– турагентства, коррумпированные чиновники, криминальная сфера Верхнее звено – организованные преступные группы Скрытые руководящее звено– международные организованные преступные группы ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 7/7/2014Slide 12
- 13. Конвенция ООН противтранснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми особенно женщинами и детьми и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 декабря 2000 года Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 декабря 2000 года 7/7/2014Slide 13
- 14. 1) Закон КыргызскойРеспублики «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» от 17 марта 2005 года N 55 Торговля людьми - вербовка, перевозка, укрывательство, получение, передача, купля - продажа человека или иная незаконная сделка с его согласия или без согласия, осуществленная путем принуждения, шантажа, мошенничества, обмана, похищения, с целью эксплуатации либо извлечения иных выгод. 7/7/2014Slide 14
- 15. Статья 124 УККР. Торговля людьми Торговля людьми - вербовка, перевозка, укрывательство, получение, передача, купля - продажа человека или иная незаконная сделка с его согласия или без согласия, осуществленная путем принуждения, шантажа, мошенничества, обмана, похищения, с целью эксплуатации либо извлечения иных выгод, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без таковой.
- 16. В настоящее времяреализуется Программа Правительства Кыргызской Республики по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республике на 2013-2016 годы 7/7/2014Slide 16
- 17.
- 18.
- 19.
- 20.