Transporte de personas

1. RESPONSABILIDAD DEL
TRANSPORTADOR DE PERSONAS
POR AGUA
UNIDAD VIII

3. A TRABAJAR:
• Antecedentes;
• Convenios Internacionales;
• Legislación Nacional.

4. ANTECEDENTES:
• Titanic SOLAS (Safety of Life at Sea);
• Morro Castle;
• Achille Lauro "Convenio para la represión de
hechos ilícitos contra la seguridad de la
navegación", Roma 1988.

6. CONFERENCIA DIPLOMÁTICA DE 1957:
• Seguía las pautas de las Reglas de la Haya;
• Pretensión de aplicar al transporte de pasajeros las normas dictadas para
regular el transporte de mercancías;
• Contemplaba como exoneraciones de responsabilidad a la
innavegabilidad sobreviniente del buque, los casos de naufragio,
abordaje y varadura aún causados por culpa náutica del capitán o
tripulantes, el incendio, los peligros de mar, el acto de Dios, las huelgas o
lock-outs, el suicidio o desaparición del pasajero y toda otra causa que
no proviniese de la culpa del transportador ni de sus dependientes ni
agentes.

7. • Se aprobó no ya un convenio sino tan solo
un nuevo proyecto de convenio
internacional, el que finalmente fue
suscripto el 29 de abril de 1961 en la
Conferencia Diplomática llevada a cabo en
Bruselas

9. LA CONVENCIÓN DE BRUSELAS DE 1961:
• La Convención de Bruselas de 1961 impone al transportador la obligación de ejercer la
debida diligencia para poner y mantener el buque en condiciones de navegabilidad;
• La culpa del transportador marítimo se presumirá si la muerte o las lesiones corporales
del pasajero provinieran de naufragio, abordaje, colisión, explosión o incendio;
• En los demás casos el pasajero deberá probar la culpa del transportador. Por otra
parte, el transportador podrá exonerarse de responsabilidad acreditando que la
muerte o lesión provino de la culpa o negligencia del pasajero.
• Se estableció un límite de responsabilidad de 250.000 francos;
• La Convención de Bruselas de 1961 no reguló la responsabilidad en el transporte de
equipaje. Por tal motivo se sancionó la Convención de Bruselas de 1967.

10. • La Convención de Atenas de 1974 y su
Protocolo modificatorio de 1976 ,regulan
tanto el transporte de pasajeros como de
equipaje por mar. La República Argentina ha
ratificado ambos convenios pero no es parte
del Protocolo de 1990.

12. CONVENIO DE ATENAS DE 1974:
• • Se aplica al transporte de pasajeros y equipajes que se realice por mar ;
• • Extiende la responsabilidad desde el embarque hasta el desembarque del pasajero, los transportes por agua desde tierra al
buque y viceversa si los provee el transportador ;
• • Consagra la responsabilidad no solo del transportista contractual (persona que celebra un contrato de transporte), sino
también del transportista efectivo (que denomina ejecutor, quien siendo propietario, armador, fletador o explotador del
buque, efectúa de hecho la totalidad o parte del transporte); consagra la responsabilidad solidaria del transportador
contractual y la del efectivo ;
• • Considera pasajero a toda persona transportada a bordo del buque en virtud de un contrato de transporte como a quien
viaje con consentimiento del transportador acompañando un vehículo o animales vivos amparados por un contrato de
transporte que no se rige por el Convenio de Atenas de 1974 ;
• • Considera equipaje a cualquier artículo o vehículo transportado en virtud del contrato de pasaje, excluyendo a los
transportados en virtud de un conocimiento de embarque, póliza de fletamento o transporte de mercancías y excluyendo
también a los animales vivos
• • Regula tanto al equipaje de camarote, es decir al que el pasajero lleva allí o de cualquier manera se encuentra en su
posesión o custodia o vigilancia como al equipaje de bodega.

13. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESPACIAL
• Cuando el buque enarbole el pabellón de un estado parte;
• El contrato haya sido concertado en un estado parte;
• Los lugares de origen o destino previstos en el contrato de
transporte se encuentren en un estado parte.

14. RESPONSABILIDAD: PRINCIPIO GENERAL
• El transportador será responsable del perjuicio causado
por la muerte o las lesiones corporales del pasajero y los
daños al equipaje, si el suceso que lo originó ocurrió
durante el transporte y además es imputable a título de
culpa o negligencia al transportador, sus empleados o
agentes si actuaron en el desempeño de sus funciones.

15. CARGA DE LA PRUEBA:
• Distingue si la muerte o las lesiones fueron causadas por siniestros
marítimos o no.
• De esta forma consagra la regla general según la cual, no tratándose de
un siniestro marítimo, incumbirá al demandante demostrar la culpa o
negligencia. Contrariamente, cuando la muerte, las lesiones corporales o
los daños o pérdida del equipaje de camarote son consecuencia directa
o indirecta de siniestros marítimos, se presume la culpa del
transportador, sus empleados o agentes.

17. LOS SINIESTROS MARÍTIMOS:
• Naufragio
• Zozobra
• Abordaje
• Varadura
• Explosión
• Incendio o
• Deficiencia del buque
• El Convenio de Atenas de 1974 incluyó la varadura y la deficiencia del buque que el Convenio de Bruselas de
1961 no contemplaba.
• En 2002 se incluyó el concepto de "zozobra".

18. • El transportador podrá liberar o atenuar su responsabilidad si la muerte
o las lesiones corporales o daños en el equipaje fueron causados total o
parcialmente por la culpa o negligencia del pasajero (artículo 6).
• Ni el transportador contractual ni el efectivo, ni sus empleados ni sus
agentes podrán ampararse en la limitación de responsabilidad si se
demuestra que la muerte, las lesiones o los daños fueron causados con
intención o temerariamente a sabiendas de que probablemente
sobrevendría .
• Se dispone la nulidad de las cláusulas de exoneración o que pretendan
disminuir los límites de responsabilidad o que modifiquen la carga de la
prueba o impidan al pasajero a elegir la jurisdicción entre las opciones
del artículo 17.
• El plazo de prescripción fue establecido en 2 años .

19. EQUIPAJE: CARGA DE LA PRUEBA
• EQUIPAJE DE MANO:
• Relacionado navegación Se presume culpa,
• No relacionado navegación Se debe probar la culpa;
• BODEGA Se presume la culpa

20. AVISO:
• DAÑO APARENTE: CABINA ANTES DESEMBARQUE /
BODEGA ANTES DE ENTREGA
• DAÑO NO APARENTE: BODEGA 15 DIAS ENTREGA /
CABINA 15 DIAS DESEMBARCO

21. COMPETENCIA:
Se establece la competencia de los siguientes tribunales :
• Del estado de residencia habitual o sede comercial del demandado;
• Del estado donde se encuentren los puntos de partida o destino indicados en el
contrato;
• Del estado del domicilio o residencia habitual del demandante, si el demandado
tiene un establecimiento comercial en ese estado y está sujeto a su
jurisdicción;
• Del estado de concertación del contrato de transporte si el demandado tiene un
establecimiento comercial y está sujeto a su jurisdicción.

22. • Los Convenios de Bruselas de 1961 y 1967 y el
Convenio de Atenas de 1974 adoptaron al franco
poincaré como unidad de cuenta . Sin embargo el
Protocolo de 1976 modificatorio de la Convención
de Atenas de 1974 adoptó como unidad de cuenta
al derecho especial de giro como lo define el Fondo
Monetario Internacional.

24. ATENAS 2002
• A instancias de O.M.I., y destinada a consagrar lo que podría denominarse un primer
tramo de responsabilidad objetiva y limita, permitiendo al pasajero a optar por un
segundo tramo de responsabilidad con una limitación mayor pero de naturaleza
subjetiva, además de habilitar la acción directa contra el asegurador de
responsabilidad civil del transportista. Por otra parte se pretendía establecer un
sistema más ágil para actualizar los límites de responsabilidad.
• La Conferencia Diplomática tuvo lugar en la sede de la OMI en Londres entre los días
21 de octubre y 1 de noviembre de 2002, suscribiéndose el nuevo Convenio el 1 de
noviembre de 2002 .

25. NOVEDADES:
• El Convenio mantiene la división entre sucesos
relacionados con la navegación y sucesos no
relacionados con la navegación e incluye como
tales a los mismos supuestos que contemplaba el
Convenio de Atenas de 1974.

26. SUCESOS VINCULADOS A LA NAVEGACIÓN:
• En caso de muerte o lesiones corporales del pasajero consecuencia
de un suceso vinculado con la navegación, se establece un sistema
de responsabilidad con dos niveles de limitación. La diferencia
entre uno y otro nivel es que para el primero, el del tope
indemnizatorio menor, se prevén limitadas causales de
exoneración en un sistema de responsabilidad objetiva, mientras
que en el segundo, en el del límite mayor, los eximentes son más
amplios y el sistema de responsabilidad es subjetivo.

27. SUCESOS VINCULADOS CON LA NAVEGACIÓN; PRIMER NIVEL
DE LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD: 250.000 DEG
Para el primer nivel se prevén los siguientes eximentes :
• Guerra, hostilidades, guerra civil, insurrección o de un fenómeno natural
de carácter excepcional, inevitable e irresistible o
• Suceso totalmente causado por una acción u omisión intencionada de un
tercero para causar daños.
Estos eximentes son también previstos como tales por el Convenio sobre Responsabilidad Civil por Daños
por Contaminación (CLC 69) , por el Convenio sobre responsabilidad por sustancias nocivas y peligrosas y
por el Convenio Internacional sobre hidrocarburos para combustible.

28. SUCESOS VINCULADOS CON LA NAVEGACIÓN: SEGUNDO
NIVEL DE LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD - 400.000 DEG
• Se prevé que el transportista será responsable por los
daños y perjuicios que excedan el límite del primer tramo.
• En tal caso el transportador podrá eximirse de
responsabilidad si acredita que el suceso que originó las
pérdidas no es imputable a su culpa o negligencia.

29. • De la lectura de las normas no queda
suficientemente claro si el transportista en el
caso de probar su falta de culpa, se libera de
toda la responsabilidad o exclusivamente por
el exceso del primer nivel.

30. SUCESOS NO VINCULADOS CON LA NAVEGACIÓN:
• El transportista responde en la medida en que el
suceso sea imputable a su culpa o negligencia .
• Dicha prueba incumbe al pasajero demandante.

31. CULPA O NEGLIGENCIA DE DEPENDIENTES DEL
TRANSPORTISTA:
• Se incluye como tal a la de los empleados o agentes del transportista, si éstos
actuaron en el desempeño de sus funciones . Se mantiene la disposición del
Convenio de Atenas de 1974.
• Se consagra la vinculación más estrecha -desempeño de funciones- cuando
hubiera sido más conveniente atribuir al transportista a los hechos de los
dependientes no ya cometidos solamente en el desempeño de sus funciones,
sino aún en ocasión de sus funciones.

32. DEFICIENCIAS DEL BUQUE:
• “Cualquier funcionamiento defectuoso o fallo o incumplimiento de las reglas
de seguridad aplicables con respecto a cualquier parte del buque o de su
equipo que se utilice para el escape, la evacuación el embarco, el embarco y
el desembarco de los pasajeros; o que se utiliza para la propulsión, el
gobierno, la seguridad de la navegación, el amarre, el fondeo, la llegada o la
salida de un puesto de atraque o fondeadero, o la contención de la avería
después de inundación; o que se utilice para la puesta a flote de los
dispositivos de salvamento”.

33. • Se contempla la posibilidad de que los estados consagren limites de
responsabilidad mayores a los previstos.
• La actualización de los límites puede ahora ser decidida por el Comité
Jurídico de la Organización Marítima Internacional por mayoría de dos
tercios de los estados presentes, pero nunca menos de la mitad el total de
estados parte. Para iniciar el procedimiento se requiere el pedido por
parte de por los menos la mitad de los estados parte del Convenio, pero
nunca menos de 6.
• A su vez se establecen ciertos topes a los aumentos, como no permitir
que se examinen antes de 5 años desde que el Convenio quedó abierto a
la firma, ni permitir que se aumenten los límites más del 300%, ni una
cuantía que exceda el 6% anual.

34. SEGURO OBLIGATORIO Y ACCIÓN DIRECTA:
• El Convenio exige la contratación de un seguro obligatorio u otra garantía
financiera de todo buque matriculado en un Estado Parte que transporte más
de 12 pasajeros .
• Consagra una acción directa del damnificado contra el asegurador o quien
hubiera extendido la garantía financiera.

35. EXCLUSIÓN DE LA COBERTURA POR HECHO DOLOSO
DEL ASEGURADO:
• El asegurador, además de oponer las mismas defensas que
el transportista, tiene una defensa suplementaria contra el
pasajero: la acción dolosa del transportista para producir
los daños (wilfull misconduct of the assured).

36. EQUIPAJE:
• Equipaje de cabina: Responde el transportista si media culpa o negligencia
que se presume en caso de sucesos relacionados con la navegación. En los
demás casos el pasajero deberá probar la culpa del transportista.
• Equipaje de bodega: Responde el transportista excepto que pruebe que de su
parte no hubo culpa.

37. JURISDICCIÓN:
Competentes a elección del demandante los tribunales de los siguientes lugares :
• Residencia o domicilio social del demandado;
• Origen o destino señalados en el contrato de transporte;
• Domicilio o residencia del demandante si el demandado tiene allí su domicilio social;
• Lugar en que se concertó el contrato de transporte si el demandado tiene allí su domicilio social .
Se prevé la posibilidad de acordar la jurisdicción de uno de dichos estados o ir a arbitraje. Esto es razonable
porque se permite tal acuerdo luego de los hechos evitando eventuales imposiciones previas por parte del
transportista.

38. MONTOS DE
LIMITACIÓN (TOPES)

39. LIMITES DE RESPONSABILIDAD EN EL TRANSPORTE DE
PASAJEROS:
CONVENIO MONTOS
BRUSELAS 1966 250.000 FRANCOS
ATENAS 74 700.000 FRANCOS
PROTOCOLO 76 46.666 DEG
PROTOCOLO 1990 174.000 DEG
ATENAS 2002 250.000 DEG / 400.000 DEG

40. LIMITES DE RESPONSABILIDAD EN EL TRANSPORTE DE
EQUIPAJES:
CONVENIO MONTOS: CABINA VEHICULOS Y EQUIPAJE OTROS EQUIPAJES
BRUSELAS 1967 10.000 FRANCOS 30.000 FRANCOS 16.000 FRANCOS
ATENAS 74 12.500 FRANCOS 50.000 FRANCOS 18.000 FRANCOS
PROTOCOLO 76 835 DEG 3.335 DEG 1.200 DEG
PROTOCOLO 1990 1.800 DEG 10.000 DEG 2.700 DEG
ATENAS 2002 2.250 DEG 12.700 DEG 3.375 DEG

41. LEY DE NAVEGACIÓN:

42. CONTRATO DE PASAJE:
• Naturaleza Jurídica: LOCACIÓN DE OBRA;
• El OPUS: el traslado de la persona en un buque a
destino (de un puerto a otro).
•Pero esto QUÉ IMPLICA?

43. ESTADO DE NAVEGABILIDAD:
• El transportador debe ejercer una razonable
diligencia para poner el buque en estado de
navegabilidad, armándolo y equipándolo
convenientemente, y para mantenerlo en el mismo
estado durante todo el curso del transporte, a
efectos de que el viaje se realice en condiciones de
seguridad para los pasajeros.

44. CARACTERES:
• CONSENSUAL;
• ONEROSO;
• BILATERAL;
• CONMUTATIVO;
• DE ADHESIÓN;
• INTUITAE PERSONAE.

45. PRUEBA: 318 L.N.
• Salvo en los buques menores de diez (10) toneladas de arqueo total, el
contrato de transporte se prueba por escrito mediante un boleto que el
transportador debe entregar al pasajero, en el que constará el lugar y
fecha de emisión, el nombre del buque, el del transportador y su
domicilio, los lugares de partida y de destino, fecha de embarco, precio del
pasaje y clase y comodidades que correspondan al pasajero.
• Si el transportador omite la entrega del boleto, no podrá limitar su
responsabilidad.

46. • Alimentos al pasajero
Art. 320. - El pasajero tiene derecho a ser alimentado por el transportador, salvo
pacto contrario. Cuando este convenio no pueda presumirse con arreglo a la
práctica constante del puerto de partida, no puede probarse por medio de
testigos. Si los alimentos están excluidos del contrato, el transportador debe
suministrarlos durante el viaje, por su justo precio, al pasajero que no los tenga.
• Servicio de Transbordo
Art. 321. - El pasajero tiene derecho a ser transportado hasta el puerto o lugar
establecido, sin remuneración suplementaria al transportador por los servicios de
transbordo que puedan prestarse durante el viaje, cualquiera sea la causa.

47. • Asistencia médica
Art. 322. - En los buques en que, de acuerdo con la reglamentación, se debe
llevar un médico como parte integrante de la tripulación, la asistencia a los
pasajeros será gratuita cuando se trate de enfermedades o accidentes
ocasionados por la navegación. Exceptúanse los casos de pasajeros de
tercera clase o de buques de inmigrantes, para quienes tendrá siempre ese
carácter.
Art. 323. - El transportador que acepte transportar pasajeros afectados por
enfermedades infectocontagiosas, debe contar con personal competente y
elementos e instalaciones que aseguren la asistencia del enfermo y eviten el
peligro de contagio para las demás personas que viajen en el buque. Si el
transportador acepta a un pasajero demente, debe exigir que viaje al
cuidado de una (1) o dos (2) personas mayores, según la clase de demencia.

48. • Muerte del pasajero no embarcado
Art. 324. - Si el pasajero muere antes de emprender el viaje, el transportador sólo
puede percibir la tercera parte del precio del pasaje, salvo que éste se adquiera por otra
persona, en cuyo caso nada le es debido. Ocurriendo durante el viaje, el pasaje debe
abonarse íntegramente.
• Pasajero no presentado
Art. 325. - Si el pasajero no llega a bordo a la hora prefijada en el puerto de partida o en
el de escala, el capitán puede emprender el viaje y exigir el precio convenido.
• Desistimiento del pasajero
Art. 326. - Si el pasajero desiste voluntariamente del viaje antes de partir el buque o si
no puede realizarlo por enfermedad u otra causa relativa a su persona, debe pagar la
mitad del pasaje estipulado.

49. MUERTE O LESIONES CORPORALES: L.N. 330
• El transportador es responsable de todo daño originado por la muerte del
pasajero o por lesiones corporales, siempre que el daño ocurra durante el
transporte por culpa o negligencia del transportador, o por las de sus
dependientes que obren en ejercicio de sus funciones.
• La culpa o negligencia del transportador o de sus dependientes se presume,
salvo prueba en contrario, si la muerte o lesiones corporales han sido
causadas por un naufragio, abordaje, varadura, explosión o incendio o por
hecho relacionado con alguno de estos eventos.

50. LIMITE DE RESPONSABILIDAD: L.N. 331
• Salvo convenio especial entre las partes que fije un límite más
elevado, la responsabilidad del transportador por daños
resultantes de muerte o lesiones corporales de un pasajero se
limita, en todos los casos, a la suma de mil quinientos argentinos
oro (a$o 1500).

51. AVISO: DEBER DE INFORMACIÓN:
• El pasajero que sufra lesiones corporales durante el transporte,
debe comunicarlo sin demora al transportador, siempre que le sea
posible. Sin perjuicio de ello debe notificarle por escrito, dentro de
los quince (15) días de su desembarco, las lesiones sufridas y las
circunstancias del accidente, en defecto de lo cual se presume,
salvo prueba en contrario, que el pasajero desembarcó en las
mismas condiciones físicas en que se embarcó.

52. EQUIPAJES:

53. • En el precio del pasaje está comprendido el del transporte
del equipaje del pasajero, dentro de los límites de peso y
volumen establecidos por transportador o por los usos.
Por equipaje se entiende solamente los efectos de uso
personal del pasajero. Los de otra naturaleza, pagarán el
flete correspondiente como carga, debiendo el pasajero
resarcir los daños y perjuicios que ocasione al
transportador si no han sido denunciados.

54. GUIA DE EQUIPAJE:
a) Número del documento;
b) Lugar y fecha de emisión;
c) Puntos de partida y de destino;
d) Nombre y dirección del transportador;
e) Nombre y dirección del pasajero;
f) Cantidad de los bultos;
g) Monto del valor declarado, en su caso;
h) Precio del transporte.
Es aplicable a la guía lo dispuesto en el art. 318 "in fine".
Cuando se trata de transportes de duración no superior a doce (12) horas, es suficiente
que en la guía consten los datos de los incs. a), b) y d).

55. • Objetos de gran valor
Art. 335. - El transportador no es responsable de las pérdidas o sustracciones de
especies monetarias, títulos, alhajas u objetos de gran valor pertenecientes al
pasajero, que no hayan sido entregados en depósito.
• Pérdida o daños en el equipaje
Art. 336. - El transportador es responsable de la pérdida o daños que sufra el equipaje
del pasajero que sea guardado en la bodega respectiva, si no prueba que la causa de
los mismos no le es imputable.
Respecto de los efectos personales que el pasajero tenga a bordo bajo su guarda
inmediata, el transportador responde solamente por el daño que se pruebe
ocasionado por el hecho suyo, del capitán o de los tripulantes.

56. LIMITACIÓN: L.N. 337
• Salvo estipulación expresa de las partes que fije un límite más elevado de
indemnización el transportador no responde por valores superiores a cinco
cincuenta pesos argentinos oro (a$o 150) o cien pesos argentinos oro (a$o
100), según que se trate de pérdida o daños sufridos en el equipaje, referidos
respectivamente, en el primero o en el segundo párrafo del artículo
precedente. Dichos valores no pueden exceder de ochenta pesos argentinos
oro (a$o 80) y cincuenta pesos argentinos oro (a$o 50), respectivamente si se
trata de transporte fluvial. La responsabilidad del transportador por pérdida o
daños de vehículos que se transporten incluyendo el total del equipaje que se
lleve en o dentro del mismo, no excederá de trescientos cincuenta pesos
argentinos oro (a$o 350).

57. DEBER DE NOTIFICACIÓN: L.N. 338
• El pasajero debe notificar al capitán, inmediatamente y antes de su desembarco, de toda pérdida o
daño que sufra durante el transporte en los efectos personales que tenga bajo su guarda. Respecto
de los que sean guardados en bodega, la notificación deberá hacerse en el acto de la entrega, o
dentro del tercer día de la misma, si el daño no es aparente, o del día en que debieron ser
entregados si se han perdido.
• En todos los casos debe denunciar al mismo tiempo el monto del perjuicio sufrido.
• Si el pasajero omite las notificaciones referidas, pierde todo derecho a reclamo con respecto a los
efectos de uso personal que tenía bajo su guarda inmediata, y en relación a los depositados en
bodega, se presume que le fueron devueltos en buen estado y conforme con la guía.

58. DOLO O CULPA DEL TRANSPORTADOR: L.N. 340
• El transportador pierde el derecho de ampararse en
cualquiera de los límites de responsabilidad previstos en
esta sección, si se prueba que el daño respectivo tuvo su
causa en un acto u omisión suyos, realizados sea con la
intención de provocarlo, sea temerariamente y con
conciencia de la probabilidad de producirlo.

59. MUCHAS GRACIAS