Construyamos la Democracia Digital - TEDxColonia
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Este documento presenta tres problemas con el proceso actual de elaboración de leyes: 1) Falta de representatividad al no incluir a todos los grupos de la sociedad, 2) Falta de transparencia al no mostrar claramente cómo se desarrolla el proceso, 3) Baja calidad de los asesores que participan en el proceso y de sus análisis.
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Construyamos la Democracia Digital - TEDxColonia
- 2. 3. Baja calidad 1. Falta representatividad 2. No es transparente
- 5. 98% SI 52% SI Interconsult, May. 11 Ley de Caducidad
- 6. 100% NO 45% NO Factum, Oct. 12 Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo
- 7. Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo 100% NO 38% NO Factum, Oct. 12
- 8. 2. No es transparente
- 10. 3. Baja calidad
- 11. Calidad Origen
- 12. 50 % 10 % 6 %
- 13. ?
- 18. Calidad de asesores Inteligencia colectiva Cantidad de asesores D Análisis de Leyes con Asesores
- 28. Siempre parece imposible, hasta que está hecho. Nelson Mandela
Editor's Notes
- Imaginemos que avmos todos en un ominbus que lo pagamos nosotros, pagamos la nafta, contratamos y le pagamos el sueldo al chofer pero no sabemos a donde vamos ni tenemos el poder para decidirlo. (Pausa). Imagínenselo, es una situación preocupante, y más preocupante es no ser conscientes que estamos en esa situación. Esto es lo que está pasando hoy en día con la Democracia representativa, sistema que está presente en todos los países democráticos, con algunas diferencias entre estos pero con la misma base común. De forma periódica la población vota a sus representantes, quienes durante un periodo determinado proponen y votan las leyes que van a influir a la población
- Pero este sistema presenta 3 grandes fallas Falta representatividad: los representantes electos por la ciudadanía no representa los intereses de sus electores Es un sistema que no es transparente y fomenta la corrupción. Y no entrega un trabajo de calidad del que pueda beneficiarse toda la población. agrgea signo de warning para cada punto
- Para analizar estas fallas quiero que elijamos un país en particual. Uruguay es el país más democrático del América Latina y uno de los países con la Democracia más s´ølida del mundo, por esto considero que es representativo de este sistema para que lo analicemos.
- Los representantes no representan la opinión de sus representados, deciden por nosotros. Son validados en su posición cada vez que hay elecciones y en el periodo intermedio se olvidan y comienzan a tomar decisiones siguiendo intereses personales o que beneficien su carrera política. Pasan a ser estrellas de los noticieros en lugar de empleados de quienes los pusieron con su voto ahí. Veamos algunos ejemplos puntuales representativos de los tres partidos políticos principales de Uruguay:
- Comenzando con el Frente Amplio, partido político que está en el gobierno hace más de 10 años en Uruguay. En el año 2011 se pusó a votación la anulación de la Ley de Caducidad que perdonaba los crímenes cometidos por los militares en la dictadura (chequear). El 98% de los diputados del Frente Amplio votaron a favor de anular esta Ley, mientras que alrededor de la mitad de sus votantes estaban a favor de esto.
- Si vemos la votación de la Ley de Despenalización del Aborto (buscar nombre correcto), hallamos que los diputados del Partido Nacional votaron en su totalidad en contra de la misma, pero solo el 45% de sus votantes pensaban lo mismo!
- Siguiendo el ejemplo de la misma Ley, el 100% de los diputados del Partido Colorado votaron en contra de la misma, mientras que solo un 38% de sus votantes pensaba de esta manera. Estos ejemplos muestran una gran falta de representatividad, recordemos que estos diputados están ahí porque no podemos entrar todos fisicamente a la cámara de diputados y votar a mano alzada con en la Antigua Grecia, debería votar representando a su votantes. Esto no pasa!
- Este sistema no es transparente ya que fomenta la corrupción. Muchas veces este sistema permite defender intereses que atentan con el bien de la población que representan. Esto ha quedado evidenciado cuando se solicitan la creación de comisiones investigadoras para diversos diferendos en el gobieron o entes públicos y la bancada del oficialimos vota en contra de que se investigue. Y no lo marcamos para apuntar al partido que está en el Gobierno actualmete, es algo que va más allá de los partidos y de los propios diputados, el sistema permite que se oculte información que todos nosotros tenemos derecho a saber.\ Veamos algunos casos puntuales:
- La tercer gran falla es que es un sistema ineficiente. No entrega un trabajo de calidad en la elaboración, debate y sanción de las Leyes, y eso perjudica el desarrollo de nuestros países.
- La calidad y el contenido de la ley no es importante para determinar si se aprueba o no, Importa más la procedencia, qué partido la elaboró. No me creen? Vemos las estadísticas:
- En el pasado periodo se aprueban el 50% de los proyectos de Ley presentados por el FA, 10% del PN y 6% del PC. Esto porque el Frente Amplio tiene mayoría parlamentaria y tiene el poder de agenda, pero por priorizar el factor político partidario se deja de lado el objetivo mayor que es legislar para el beneficio de todos.
- Este sistema tendría que funciona por y para todos, pero esto no es así. Entonces, por qué sigue pasando todo esto y no hacemos nada? Les quiero contar algo, entre el 1 ero de marzo de 2010 y 31 de dic de 2013 se presentaron 1243 proyectos de ley, no sería realista pretender que sepamos todos los proyectos de ley que se presentaron, pero creo que por lo menos un 10% de las leyes cada uno podríamos saber, ya que seguro nos influyan directamente o son de alguna temática que nos interesa, quien sabe 12 proyectos de ley que se presentaron en el pasado periodo en en el parlamento? Que levante la mano quien sabe 12 proyectos de ley, 10? 5? Tengamos en cuenta que son Leyes que dictan nuestro día a día, no estamos hablando cuantos goles hizo un jugador de fútbol en el campeonato o cuanto discos tiene su cantante favorito , son leyes que se votan que influyen en nuestra realidad.
- Por eso les decía que este ómnibus está en marcha, y no sabemos a dónde está yendo. Les quiero invitar a soñar conmigo con los pies en la tierra cómo sería una Democracia eficiente, que brinde participación y transparencia y esté al servicio de todos, no de unos pocos. Veamos cómo sería una Democracia que funcione
- Pero este sistema presenta 3 grandes fallas Falta representatividad: los representantes electos por la ciudadanía no representa los intereses de sus electores Es un sistema que no es transparente y fomenta la corrupción. Y no entrega un trabajo de calidad del que pueda beneficiarse toda la población. agrgea signo de warning para cada punto
- Por otra parte, a Pueblo Voz le propondríamos que elaborara sus Leyes a través de una plataforma online y que aprendiera de dos experiencias en particular. La primera es de la Constitución colaborativa de Islandia. En el año 2009 en este país se creó una iniciativa que buscaba crear la primera constitución de manera colaborativa. Se seleccionaron de manera aleatoria ciudadones comunes de distintas profesiones y oficios para que la elaboraran. Estas personas consultaron a través de las redes sociales cuales debían ser artículos que debían incluir. Se logró una alta participación ciudadana, ya que todos quería decidir que iba a decir el documento más importante de su país. Lamentablemente esa Constitución fue frenada por el Parlamento y todavía se encuentra allí, pero igualmente lo consider un caso de éxito, porque se probó que se puede construir un documento de este tipo y que la población demostró alto interés en participar.
- Otro caso que seguro la mayoría de quienes están viendo esta charla conoce es Wikipedia, la mayor enciclopedia del mundo, que se generó y se genera de forma colaborativa. Seguro hay aspectos que mejorar sobre Wikipedia para aplicarlo a la elaboracion de Leyes, pero podemos aprender muchísimo y hoy demustra que se pueden generar este documentos de calidad de manera colaborativa onilne.
- Pero por otra parte, pensemos que estamos en la plataforma que le propusimo a Pueblo Voz, en la que elaboramos las Leyes como mostramos recién. Tendríamos acceso a un amplio abanico de expertos y acceso a mejores asesores, ya que la barrera de participación para los mismos sería muy baja. Estos expertos pueden participar a través de comentarios en la plataforma o en discuciones en vivo online.
- Pero si seguimos construyendo la plataforma que le vamos a proponer a Pueblo Voz que implemente, capaz podemos tomar como referencia lo que ha hecho el Partido de la Red en Argentina con su plataforma ‘Democracia en Red’. Aquí vemos como se publica una Ley para su debate y votación. En primer lugar un resumen accesible para todas las personas, libre de jerga legal y tecnicismos.
- Pero también la posibilidad de ver el texto original de la Ley en caso de que la persona decida que la Ley es de su interés. La posibilidad de votar sobre la misma, Afirmativo, Abstención o Negativo. Pero algo igual de importante es el debate de la Ley:
- Que lo encontramos debajo, donde se pueden ver todos los aportes referidos a la misma, ordenados por relevancia según las mismas personas que están participando en la discusión de la Ley. Aquí vemos como esta plataforma fomenta la participación y la transparencia, además que que mejora el resultado final comparado con el sistema actual, ya que se lográ una mayor nivel de debate de la misma.
- Ahora bajemos a tierra todo eso. No quiero plantear esta Democracia Digital como una solución mágica, es un proceso a largo plazo que tenemos que comenzar con pequeñas acciones y cumpliendo metas. Pero es algo que debemos hacer, sino somos nosotros, quiene? Una de las primeras metas que debemos alcanzar es disminuir la brecha digital que tenemos. El acceso a Internet es a la vez punto a favor y en contra de la Democracia Digital, Tomo 4 años que 50,000,000 personas tuvieran acceso a internet, mientras que para la televisión tardó 13 años y la radio 18 años alcanzar esa cifra. , por lo que el número de personas que accedeben va creciendo a gran velocidad, pero aún faltan muchas conectarse. Anécdota de la plaza. Plantear que esta Democracia Digital se puede implementar ahora a pleno sería una ‘tecnoutopía’, pero plantearla como objetivo que nos mueva a largo plazo para tomar el contro de nuestro ómnibus, puede ser el mayor sueño colectivo que nos planteemos como sociedad. Y los sueños están para cumplirse. _______ Cuando comenzó el sistema representativo que tenemos ahora se implementó porque no había un medio que permitiera participar a toda la población de forma eficiente en la toma de decisiones grupales. Hoy si lo hay: Internet. El acceso a Internet está aumentando a nivel mundial constantemente y cada vez a mayor ritmo, gracias a esfuerzos públicos y privados, como vemos en el mapa en pantalla que muestra los grados de pentración de INternet en todo el mundo. Entonces, por qué no podríamos organizarnos todos de manera online, discutir las leyes, mejorarlas, votarlas y legislar lo que el poder ejecutivo debe ejcutar? Hoy las herramientas están! Reconocer como Internet a la primera falla. Muchos pueden decir que es una ‘tecnoutopía’, no lo creo. mostrar en cuantos años se llegó a esta penetración y en cuánto va a conectar a todos.
- y este objetivo llamado Democracia Digital debe ser hecha por todos y para todos, es que online podrán encontrar toda la información y más que utilicé para anailzar la situación actual y la solución propuesta, así como también..
- conocer distintas iniciativas a nivel mundial que están promoviendo alguno de estos cambios, como algunas que están o han sucedido en en distintos lugares del mundo
- Hoy tenemos una oportunidad única para dejar de ser testigos de hechos históricos y pasar a ser protagonistas. El contexto nunca fue tan favorable, estamos más conectados, tenemos las herramientas para hacernos escuchar como nunca antes. No creen que sería favorable para todos tener una Democracia Digital que brinde más participación y transparencia? A los que respondieron si, quiero decirles que dieron el primer paso para impulsar este cambio (dar un paso adelante). Este cambio no se va a implementar solo, seguro no lo van a implementar nuestros actuales representantes. El segundo paso es creer que podemos hacerlo (dar un paso adelante) muchos pueden llamar ingenuidad que pretendamos mejorar algo que ‘siempre se ha hecho de la misma manera’, pero la ingeniudad termina cuando pequeñas acciones van demostrando que esto es posible. Y ya muchas iniciativas lo están demostrando.
- Entonces, por qué no podemos hacerlo? Si somos todos nosotros quienes apoyamos este sistema y somos la razón por la que existe (señalar en pantalla). Entonces, les pregunto seriamente, no nos merecemos poder decidir hacia dónde vamos? Al día de hoy la mayoría de nosotros fuimos forzados a ser pasajeros de este ómnibus, todos podemos ser pasajeros o conductores, la decisión está en ustedes
- (Pausa para que lean). Muchas gracias