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Política económica

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Presentación utilizada en las jornadas de Negociación colectiva 2013 de la Federación de Industria de UGT.

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  • 1. Jornadas de Negociación Colectiva 2013 UGT-MCA José Moisés Martín Carretero Economistas Frente a la Crisis
  • 2.  ¿Cómo hemos llegado hasta aquí? Explicaciones de la Crisis Orientaciones de política económica del Gobierno de Mariano Rajoy ¿Hay alternativas?
  • 3.  La crisis económica tiene dos raíces: internacional y española. La economía española ha mantenido fuertes debilidades amparadas en un contexto internacional favorable. Aunque el desarrollo es nacional, el detonante es internacional.
  • 4.  “Gran Moderación”: período global de crecimiento económico moderado y baja inflación: ¿triunfo del neoliberalismo? Desequilibrios financieros de Estados Unidos con China. Desregulación financiera y comercial. Burbuja financiera en Estados Unidos: derivados de crédito. Desastroso diseño del área euro: Maastrich y pacto de estabilidad.
  • 5.  La convergencia con la eurozona fue nominal pero no real: debilidades estructurales. Bajos tipos de interés por la incorporación al Euro: crecimiento del crédito. La financiación no fue hacia actividades industriales, sino hacia la construcción (diferencial de rentabilidades). Graves errores de política fiscal (bajadas de impuestos, financiación pública vía “ladrillo”). Acumulación de déficits comerciales=incremento de la deuda externa (pública y privada)
  • 6.  La crisis no estalla de manera aleatoria, sino que tiene un detonante. Entre finales de 2006 y mediados de 2008, el BCE y la Reserva Federal tipos de interés suben por el peligro de la inflación. ¿Qué disparó la inflación?: la subida del precio de las materias primas. La subida de los tipos encarece el crédito y muchas familias norteamericanas no pueden pagar: los impagos se propagan por todo el sistema financiero. El sistema financiero internacional colapsa en septiembre de 2008.
  • 7. El País, 3 de Julio de 2008.
  • 8.  Quiebra de Lehman Brothers Paralización del mercado interbancario Ayudas masivas a la banca en UK, Alemania, USA. Paralización del crédito=problemas para refinanciar la deuda + Paralización de la demanda (consumo e inversión)= COLAPSO PRODUCTIVO
  • 9.  Estímulo monetario: bajada de tipos de interés y apoyo al sector financiero G20 de Londres 2009: coordinación de estímulos fiscales (políticas keynesianas) Reforma de la regulación financiera Reforma de la arquitectura financiera En España: Plan E
  • 10.  Múltiples factores: ◦ Traspaso de riesgo bancario a riesgo soberano (Irlanda, España) ◦ Pérdida de confianza en las cuentas públicas (Portugal, Grecia) ◦ Falta de decisión y liderazgo en Europa ◦ Disciplina fiscal y monetaria impuesta por Alemania. ◦ Deficiente arquitectura de la Eurozona
  • 11.  Existe un consenso sobre que la crisis en España tiene características propias. Sin embargo, no debemos olvidar el contexto global en el que ha evolucionado España.
  • 12.  Índice de tendencia de competitividad: pérdida de competitividad desde la entrada en el Euro. El ITC se calcula sobre dos variables: índice de precios y tipo de cambio del Euro. La apreciación del euro ha sido la fuerza determinante, pese a los esfuerzos por mantener un precio bajo para las exportaciones.
  • 13. Industrial production as share of total GDP 2000-2011 20.0% 18.0% 16.0%in % 14.0% 12.0% 10.0% year year year year year year year year year year year year 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Year Industrial Production Index (2000-2012) 120 Base 2005=100 100 80 60 20 01 01 7 20 01 20 07 20 01 03 7 20 01 04 7 04 1 05 7 20 01 20 07 06 1 07 7 20 01 20 07 08 1 09 7 20 01 20 07 10 1 11 7 11 1 12 7 01 20 M0 20 M0 20 0 20 0 20 M0 20 0 20 M0 20 0 20 M0 20 0 20 M0 20 0 20 0 M M M M M M M M M M M M M M M M M M M 00 00 01 02 02 03 05 06 07 08 09 10 20 Monthly Serie original Media movil
  • 14. Fuente: El País
  • 15.  Sometido a la disciplina fiscal de la Eurozona. Pérdida de credibilidad internacional y nacional. Muy poco margen de maniobra ◦ Casi ninguno fiscal ◦ Ninguno monetario (imposible devaluación real)
  • 16.  Todas las cartas se juegan al sector exterior ◦ No habrá recuperación de la demanda interna en el corto plazo. ◦ Reducción de costes  Laborales  Administrativos y regulatorios ◦ Equilibrio fiscal: reducir el Crowding-out para generar financiación para el sector privado. ◦ Fortalecimiento del sector financiero ◦ Crecimiento basado en “eliminar obstáculos” ◦ Programa de ajuste muy parecido a los sufridos por Grecia, Portugal y… América Latina en los 80-90.
  • 17.  Se ha ganado cuota de mercado internacional pero la demanda internacional está cayendo (crisis global) y no compensa la caída de la demanda interna. No podemos competir indefinidamente en costes. Claro deterioro de los factores de crecimiento a largo plazo (inversión, I+D, capital humano) Deterioro social sin precedentes: desigualdad y pobreza. Consolidación fiscal y efecto del multiplicador (FMI): círculo vicioso. Se ha provisionado a los bancos sobre el riesgo inmobiliario pero no sobre el riesgo soberano. Aunque haya déficit cero, si no hay crecimiento, el porcentaje de deuda sobre el PIB seguirá aumentando: problemas de sostenibilidad. Es más que probable la petición de un rescate y es posible la suspensión de pagos.
  • 18.  Política Fiscal: ◦ Plazos más amplios para la consolidación fiscal. ◦ Mejorar la progresividad del sistema impositivo. ◦ Recuperar ingresos y luchar contra el Fraude Fiscal. Política Monetaria y Financiera: ◦ Apoyo del Banco Central Europeo en la gestión de la deuda. ◦ Incremento del objetivo de inflación hasta el 5-6% ◦ Movilización pública del crédito y la financiación.
  • 19.  Recuperación del diálogo social y la negociación colectiva. ◦ Pacto de Rentas ◦ Políticas sociales y suelo social. Política industrial activa. ◦ Incremento sostenido de la inversión en I+D+i ◦ Sectores clave, pero también mejoras globales intersectoriales. Crecimiento a largo plazo. ◦ Inversión en los factores clave para el crecimiento a largo plazo: capital humano, tecnología.
  • 20.  Complicidad de la Unión Europea: ◦ Apoyo del Banco Central Europeo a la estabilización a corto plazo. ◦ Apoyo del Banco Europeo de Inversiones en el crecimiento a largo plazo. ◦ Presupuesto Comunitario. ◦ Reequilibrio interno en la Eurozona, entre el norte exportador y el sur comprador. Incremento de la demanda interna de Alemania.
  • 21. Muchas Gracias!

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