ISSN 2079-4665                                                                                                            ...
МОДЕРНИЗАЦИЯ                                                                                                              ...
МОДЕРНИЗАЦИЯ                    СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ                                                         ...
Е. А. Жуков, Б. Ф. Зайцев    Современные проблемы модернизации образовательной системы в России                           ...
Е. А. Жуков, Б. Ф. Зайцев    Современные проблемы модернизации образовательной системы в России                           ...
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Mir 11
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Mir 11

1,685 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,685
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
62
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Mir 11

  1. 1. ISSN 2079-4665 МОДЕРНИЗАЦИЯГлавный редактор Журнал включен в Перечень ведущих рецензируе- мых научных журналов и изданий, рекомендованныхИвантер Виктор Викторович, академик РАН ВАК Минобразования РоссииЗам. главного редактора Научно-практический журнал «МИР»Евдокимова Светлана Шамильевна, профессор РАЕ (Модернизация. Инновации. Развитие)Жуков Евгений Алексеевич, академик РАЕН Издание зарегистрировано в Федеральной службеКомков Николай Иванович, академик РАЕН по надзору в сфере связи, информационных техноло- гий и массовых коммуникаций.Научный редактор Свидетельство ПИ № ФС77-38695 от 21 января 2010 г.Лясников Николай Васильевич, д.э.н. Дизайн обложки А. А. Чиянова Компьютерная верстка А. А. ЧияноваОтветственный секретарь Корректор Л. И. Полянская Исполнительный директор М. Н. ДудинЖуков Евгений Евгеньевич mir@idnayka.ru; info@idnayka.ruНаучно-редакционный совет www.idnayka.ruАкаев Аскар Акаевич, академик РАН (Кыргызстан) Подписной индекс 65042 в каталоге агентства «Роспечать»Аксенов Владимир Викторович, д.т.н., профессор Подписано в печать 27.07.2012 г.Астафьев Борис Александрович, д.ф.н., д.мед.н., профессор Отпечатано в ГУП МО «Коломенская типография».Балабанов Владимир Семенович, 140400 МО, г. Коломна, ул. III Интернационала, д. 2аЗаслуженный деятель науки РФ Тираж 1000 экз.Бараненко Сергей Петрович, д.э.н. Полное или частичное воспроизведение в СМИ материалов, опубли-Бигуаа Батал Геннадьевич, к.ю.н., доцент кованных в жунале «МИР», допускается только с разрешения редак- ции. Редакция не несет ответственности за содержание рекламныхГапоненко Александр Лукич, материалов. ИННОВАЦИИЗаслуженный деятель науки РФ Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей.Геец Валерий Михайлович, академик НАН (Украина)Глазьев Сергей Юрьевич, академик РАНГребнев Леонид Сергеевич, д.э.н., профессор Попечительский советДудин Михаил Николаевич, к.э.н.Егоров Евгений Викторович, академик РАЕН Бодрунов Сергей Дмитриевич,Зверяков Михаил Иванович, д.э.н., профессор (Украина) советник Губернатора Санкт-Петербурга по эко-Есенькин Борис Семенович, номике и промышленной политике, КоординаторЗаслуженный деятель культуры РФ Промышленного совета при Губернаторе Санкт-Карлик Александр Евсеевич, Петербурга, Председатель Совета Национальной ас-Заслуженный деятель науки РФ социации авиаприборостроителей России, Президент Санкт-Петербургской организации Вольного эконо-Келина Татьяна Николаевна, академик МАИ, МАС мического общества, Первый вице-президент Санкт-Коловангин Петр Михайлович, Петербургского Союза промышленников и предприни-член-корреспондент РАГН, профессор мателей, д.э.н., профессорКраснов Юрий Константинович,д.ю.н., д.ист.н., профессор Выборный Анатолий Борисович,Кузык Борис Николаевич, член-корреспондент РАН депутат Государственной думы Федерального Со-Лихачева Татьяна Львовна, профессор РАЕ брания РФ, Заместитель председателя КомитетаЛогинов Виктор Петрович, академик РАЕН по безопасности предпринимательской деятельно-Махутов Николай Андреевич, член-корреспондент РАН сти ТПП РФМинькин Валерий Иванович, Журко Владимир Иванович,Заслуженный экономист РФ, академик РАТ ректор Института международных социально-гумани-Миллерман Александр Самуилович, д.э.н., академик РАТ тарных связей, профессор, член Общественного Совета РА ЗВИ ТИ ЕНикитенко Петр Григорьевич, академик НАН (Беларусь) г. Москвы, председатель Общественного Совета Депар-Охотский Евгений Васильевич, д.с.н., профессор тамента семейной и молодежной политики г. МосквыПохвощев Владимир Александрович,Заслуженный деятель науки РФ Онищук Владимир Матвеевич,Пронина Антонина Михайловна, д.э.н., профессор генеральный директор ООО «СТРОЙМОСТЛИЗИНГ», По-Стиглиц Джозеф, лауреат премии памяти четный транспортный строитель России, ПочетныйА. Нобеля по экономике, профессор (США) строитель МосквыСавин Станислав Леонидович, Поляков Виктор Леонидович,Заслуженный деятель науки РФ Заслуженный учитель РФ, директор Колледжа автома-Федоренко Анатолий Иванович, д.э.н., профессор тизации и информационных технологий № 20, г. МоскваФролова Евгения Евгеньевна, д.ю.н.Холод Борис Иванович, академик РАЕН,д.э.н., профессор (Украина) КонсультантШакуликова Гульза Танирбергеновна, Иванова Екатерина Леонидовнад.э.н., профессор (Казахстан) 1Шестаков Дмитрий Юрьевич, Заслуженный юрист РФ Редактор-консультантЮрченко Евгений Валерьевич, академик РАЕН Абрамов Юрий Викторович, к.т.н., академик МАП
  2. 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ МОДЕРНИЗАЦИЯ А. А. Вартанян Определение приоритетных задач управления промышленным предприятием Е. А. Жуков, Б. Ф. Зайцев и оценка его состояния (окончание) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Современные проблемы модернизации образовательной системы в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Д. Ф. Дабиев, В. И. Лебедев В. А. Похвощев, Н. В. Сергеева, Е. Е. Ермакова Экономическая оценка возможностей и перспектив развития южного макрорайона Республики Тува . . . . . . . . . . 106 Вуз и работодатель – партнеры по бизнес-образованию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Л. В. Фаткин, А. Д. Петросян Е. Ш. Качалова Софт-факторы менеджмента в отраслях промышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Современные проблемы оплаты и нормирования труда на предприятиях ресторанно-гостиничного бизнеса России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Е. В. Омельченко, О. Б. Репкина Маркетинговое планирование как ключевой фактор конкурентоспособности А. Ю. Антонов предпринимательских структур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Управленческий анализ деятельности как основа эффективного развития предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 М. М. Ищенко А. Р. Атаулина Модернизация управления региональными неоднородными социально-экономическими системами . . . . . . . . . . 27 Состояние экономических связей России с отдельными странами Центральной и Восточной Европы после распада Совета Экономической Взаимопомощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 В. Б. Черников Российский финансовый рынок и проблемы функционирования институтов коллективных инвестиций . . . . . . . . 32 Е. В. Зайцева Основы организации и развития национальной платёжной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 ИННОВАЦИИ А. Е. Жуков Совершенная система управления знаниями – залог выживания предприятия С. Л. Савин в условиях рыночной конкуренции (окончание) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Инновационный подход к оценке качества управленческих решений (вопросы теории и практики) . . . . . . . . . . . . . 36 А. М. ЛибоИННОВАЦИИ ИННОВАЦИИ А. Л. Гапоненко, С. В. Пирогов, И. Ф. Чернявский Экономическое содержание процесса формирования товарного портфеля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Инновационная деятельность: показатели и методы осуществления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Д. Н. Гелетий А. М. Сергеев Идейные разногласия по проблеме аграрных реформ в России на рубеже XIX–XX вв. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Инновационная активность компании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 В. Н. Алферов Совершенствование механизмов досудебного урегулирования кредиторской задолженности участниками финансово-кредитных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 А. В. Коваленко, В. В. Филатов Стратегические аспекты страхового маркетинга инноваций на региональном рынке услуг в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 М. И. Колинченко Совершенствование российского нормативно-правового регулирования франчайзинга в сфере услуг с учетом зарубежного опыта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Н. Л. Брошкова Математическая теория волн Элиота как инструмент анализа фондового рынка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 В. Н. Воронина Инновационные приборостроительные предприятия – фундамент развития российской экономики . . . . . . . . . . 72 А. Г. Комиссаров Роль малого предпринимательства в инновационной экономике развитых и развивающихся стран . . . . . . . . . . . . 78 А. С. Олейников РА ЗВИ ТИ ЕРА ЗВИ ТИ Е Управление инновациями и конфликтами интересов в транспортном комплексе России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Л. С. Чугаева Первичное размещение акций венчурных компаний в России как способ выхода из венчурного фонда . . . . . . . . . 86 РАЗВИТИЕ А. П. Гарнов, Л. А. Чайковская Планирование налогов в стратегии оптимизации расходов промышленного предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 П. Д. Половинкин, М. Л. Лезина Предпринимательство как стратегический ресурс: экономическая сущность, процессы хозяйствования . . . . . . . . 96 2 3
  3. 3. МОДЕРНИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ проживания человека и результаты хозяйственной лавра. Желающим завершить полный цикл обра- М ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ деятельности в которых из-за объективных и субъ- ективных причин и обстоятельств разнятся в десят- ки раз. В то же время, преобладающая в стране зования, т.е. получить докторскую степень, можно это сделать, затратив в общей сложности семь- восемь лет с начала обучения. О CURRENT RUSSIAN EDUCATION SYSTEM MODERNIZATION PROBLEMS ориентация на среднестатистические показатели при обосновании государственной социально- экономической политики в утвержденных недавно Во-вторых, Болонская система образования пред- усматривает выдачу выпускникам высших учебных заведений равнозначных дипломов, вплоть до еди- судьбоносных для России стратегических докумен- ной формы приложений к ним. По мнению ее раз- Д Е. А. Жуков, доктор экономических наук, почетный профессор Московской международной высшей школы бизнеса «МИРБИС» (Университет) тах социально-экономического развития на долго- срочный период может лишь серьезно усугубить диспропорции в экономической, социальной, по- работчиков, это будет способствовать достиже- нию равных условий для получения обучающимися знаний и объективной конкуренции при их трудо- Б. Ф. Зайцев , доктор экономических наук, профессор литической, научно-образовательной, правовой, Е экологической и других сферах жизни и деятельно- устройстве во всех странах, присоединившихся к сти населения субъектов РФ. Безусловно, все ука- Декларации. Процессы модернизации региональных экономик, идущие в настоящее время в субъектах Российской Федерации, занные сферы деятельности не существуют изоли- Еще одной новацией Болонской системы является выявляют большое несоответствие современных систем профессионального образования потребностям реаль- рованно друг от друга. Они тесно переплетаются так называемая «концепция непрерывного обра- Р ного сектора экономики в работниках практически всех категорий: от рабочих ведущих профессий до инженеров и техников. Решить проблему подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям модернизации экономики регионов, можно только путём создания гражданам всех субъектов Российской Федера- ции равных условий для получения качественного профессионального образования. между собой, взаимосвязаны и обусловлены. И все же, по глубокому убеждению авторов, осно- вополагающей из них является сфера образова- зования». Она обосновывает целесообразность (необходимость) непрерывного пожизненного обучения, позволяющего человеку получать в те- ния. Ведь проблемы, возникшие в обществе при чение его творческой жизни несколько дипломов Н Modernization process currently underway in economics of the Russian Federation subjects reveal serious discrepancy between present professional education systems and demands of regional economics real sectors in professionals of all данном уровне мышления (уровне образования), и ученых степеней. Эта особенность системы объ- categories from workers of leading occupations to engineers and technicians. The problem of preparation of professionals никогда не смогут быть решены людьми, остающи- qualified in conformity with up-to-date regional economics modernization demands may be solved only through creation ективно обусловливает еще одну ее новацию – of equal conditions for citizens of all regions of the Russian Federation to obtain qualified professional education. мися на том же уровне развития (познания истины). предоставление обучающимся мобильности, ког- Следовательно, без серьезного совершенствова- И Les processus de modernisation des économies régionales qui à présent sont en cours dans les sujets de la Fédération Russe montrent q’il y’a un grand désaccord entre les systhèmes actuels de l’instruction professionelle et les démands des secteurs pratiques d’économie en personnel de pratiquement toutes les catégories: des ouvriers des professions principeles jusque’à ingénieurs et techniciens. Le problème de formation du personnel professionnel qui conforme aux éxigences d’aujourd’hui ния региональных систем образования до уровня, способного обеспечить динамику общего уровня образования населения, т.е. без их постоянной да любой студент, начав учиться в одной стране, может продолжить и завершить свое образование в ряде других государств. Такая возможность об- de la modernisation d’ économies régionales ne peut pas être résolu que par la création pour citoyens des toutes les régions условлена принятым порядком оценки знаний обу- З de la Fédération Russe des conditions égales de la reception de l’instruction professionnele qualitative. Die Prozesse der Modernisierung regionaler Wirtschaften, die heutzutage in Subjekten Russischer Föderation stattfinden, zeigen dass es gibt eine große Nichtübereinstimmung zwischen heutigen Systemen der Berufsausbuldung und dem Bedarf модернизации, не может быть и речи об успешном решении как уже возникших проблем, так и новых вызовов ХХI столетия. чающихся по Европейской кредитно-трансферной системе (ECTS), позволяющей на основе условных единиц (кредитов) объективно оценивать весь уже der praktischen Wirtschaftssektoren an Personal von tatsächlich aller Kategorien: ab Arbeiter der Hauptprofessionen bis приобретенный студентом объем знаний. Справедливости ради, следует сказать, что руко- А zu Ingenieure und Techniker. Das Problem der Heranbildung des qualifizierten Personals, das der heutigen Anforderungen der Modernisierung regionaler Wirtschaften übereinstimmt, kann nur durch Schaffen der genauen Bedingungen für Bürger aller Regionen Russischer Föderation anlässlich der Erhaltung qualitativen Berufsausbildung gelöst werden kann. Ключевые слова: модернизация, Болонская система образования, балльно-кредитная оценка знаний, водство страны, понимая всю важность и необ- ходимость безотлагательного решения проблемы совершенствования существующей многоуровне- Для получения европейского диплома бакалавра студенту необходимо набрать 180–240 часов- кредитов, а степени магистра – дополнительно компетенция, региональная экономика, научно-промышленный кластер, бакалавриат, магистратура. Ц вой отечественной системы образования, посто- еще 60–120 таких часов. Такая система оценки Key words: modernization, the Bologne Education System, mark/credit knowledge assessment, competence, regional янно уделяет ей большое внимание и ищет пути ее economy, scientific/industrial cluster, baccalaureate, MA course. знаний (ЕСТS) является и инструментом, предо- разрешения. Так, с 2011 года все высшие учебные ставляющим студентам возможность мобильности Mots clefs: note/crédit évaluation de la connaissance, compétence, économie régionale, cluster scientifique et industriel, baccalauréate, maguistrature. заведения России начали переход на новую си- процесса образования, основанной на взаим- И Schlüsselwörter: Note/Kredit Kentnisseinschätzung, Sachkentniss, regionale Wirtschaft, Wissenschaft- und Industriecluster, Baccalaurat, Magistrat. стему образовательного процесса, получившую народное название – «Болонская система обра- зования», вытекающее из Болонской декларации ной верификации дипломов и учебных программ, и средством обмена студентами между ВУЗами и странами-участницами Болонского процесса. На- «О Зоне европейского высшего образования», копительная кредитная система предусматривает Я Как убедительно показывает современный отечественный опыт управления иннова- ционным экономическим развитием в субъектах Российской Федерации, объектив- но происходящие в них на локальном территориальном уровне процессы синтеза подписанной в Италии в 1999 году министрами образования 29 европейских стран. В сентябре 2003 года к Болонской декларации присоедини- возможность учета не только учебной нагрузки, но и участия студентов в конференциях, предметных олимпиадах, научно-исследовательской работе и лась и Россия. т.д. Такая система, по мнению ее создателей, по- научной, образовательной и предпринимательской, в том числе промышленной и сельскохозяйственной, деятельности, проявляющиеся в инновационной организаци- По сравнению с действующей в России, Болон- зволяет студенту без ущерба для приобретения онной форме специфических образований – научно-образовательно-промышленных ская система образования имеет ряд существен- необходимого объема знаний в процессе обуче- кластеров, не только реально способствуют созданию среды, благоприятствующей ных новаций. ния и без лишней волокиты сменить университет разработке и внедрению нововведений, т.е. модернизации региональной экономики, или избранную специальность, не пересдавая уже но и выявляют серьезные проблемы несоответствия существующей системы профес- Во-первых, она предусматривает переход к двух- освоенных обязательных предметов и унифициро- сионального образования современным потребностям реального сектора экономики уровневой (бакалавриат и магистратура) системе ванных программ. При необходимости студенты в квалифицированных профессиональных работниках практически всех категорий: от высшего образования. При этом продолжитель- могут прервать обучение на любом этапе, получив рабочих ведущих профессий до инженерно-технических специалистов. ность обучения на первом уровне (бакалавриат) степень бакалавра или магистра, а затем при же- должна быть не меньше трех и не больше четырех лании и возможности продолжить образование. Это не удивительно, поскольку Россия является страной с огромной территорией, по- лет, а обучение на втором уровне (магистратура) Такова в кратком представлении суть новой евро- деленной на восемьдесят с лишним территориальных субъектов Федерации, условия – в течение 1–2 лет после получения звания бака- пейской системы образования.4 5
  4. 4. Е. А. Жуков, Б. Ф. Зайцев Современные проблемы модернизации образовательной системы в России Научно-практический журнал июнь-сентябрь 2012 Будучи озабоченными сложившейся неприглядной строго требовать от них усвоения этих знаний, а Report, UNDP»), в которых под категорией «чело- величину невещественной части национального ситуацией в рассматриваемой области не только от себя – постоянного совершенствования своего веческое развитие» понимается приумножение не богатства (вот почему разумная государственная в России, но и во всем мире, авторы в настоящей профессионализма. только материальных ценностей, но и здоровья, социально-экономическая политика должна со- статье делают попытку внести свой посильный уровня образования, экологической безопасно- действовать притоку в страну «золотых мозгов», вклад в нахождение оптимальных путей выхода из Другой аспект проблемы заключается в том, что сти (сохранения окружающей природной среды), а не наоборот, – их оттоку, как это сейчас свой- нее, базируясь на своем продолжительном реаль- получение выпускниками высших учебных заведе- свободы деятельности и слова, духовного богат- ственно для России). Указанный фонд, передава- ном опыте деятельности в сфере профессиональ- ний равнозначных дипломов может быть оправда- ства и других показателей и условий развития ясь от одного поколения к другому и приумножа- ного образования. По мнению авторов, модерни- но только при относительно одинаковых высоких человека. По рекомендации Статистической ко- ясь, обусловливает надежный фундамент как для зация образовательной системы должна, прежде уровнях полученных ими знаний, которые сейчас миссии ООН, разработан критериальный изме- духовного развития каждого отдельного человека всего, ставить своей главной целью формирова- могут дать, в лучшем случае, несколько десятков ритель человеческого развития, «Индекс развития и общества в целом, так и научно-технического ние каждой человеческой личности как частицы широко известных и признанных в мире универси- человеческого потенциала (ИРЧП)» и механизм прогресса, проявляющегося в повышении соци- глобальной человеческой цивилизации, успешно тетов, в то время как уровень образования выпуск- его исчисления. Этот показатель включен в Единую ально-экономической эффективности расширен- содействующей обеспечению главной концепции ников остальных тысяч высших учебных заведений систему социально-демографической статистики ного воспроизводственного процесса в стране, ее развития, заключающейся в реализации трех стран, внедривших Болонскую систему, оставляет (ЕСДС), уже успешно принятую международны- что, безусловно, повышает уровень благосостоя- важнейших целей человека: обеспечение здоро- желать много лучшего. ми и национальными статистическими службами ния ее населения. вья на долгую, счастливую, полноценную творче- Далее, разработчики Болонской системы утверж- большинства стран мира. скую жизнь; создание необходимых условий для Значения ИРЧП в отдельных странах, объектив- дают, что она позволяет и даже способствует ЕСДС состоит из двенадцати блоков статистиче- но определенные по единой утвержденной ООН как можно большего познания истины, т.е. для тому, чтобы студенты в процессе обучения пере- непрерывного процесса обучения и обогащения ских данных, среди которых важное место отво- методике и сведенные к единому измерителю, по- мещались по всему миру. Однако реальная прак- дится блоку «образование», ибо именно его уро- зволяют сравнивать достигнутые уровни развития себя знаниями; получение возможности честным тика убедительно свидетельствует о том, что лишь трудом обеспечить достойный уровень духовного вень, как у отдельного человека, так и в обществе «человеческого потенциала» в разных странах, незначительная доля учащихся прибегает к ис- в целом, главным образом, определяет качество анализировать их динамику и выявлять обуслов- и материального благосостояния. Может ли обе- пользованию такой возможности; при этом, как спечить достижение указанных выше целей модер- трудовых ресурсов государства (человеческо- ливающие ее причины. Для стран с большой тер- правило, они выезжают в другую страну, скорее, го капитала) – важнейшего из трех единственно риторией представляет значительный интерес низация образовательной системы в России на как туристы и лишь на небольшой срок, не больше, основе Болонской декларации? Попытаемся аргу- возможных производственных факторов приум- сравнение значений данных показателей в терри- чем на один семестр. При принятой системе оце- ножения национального богатства (два других ториальном разрезе. Так, исследования, прове- ментировано ответить на этот вопрос, вызвавший нивания уровня знаний основные баллы учащиеся много суждений, диспутов и споров, как у нас в производственных фактора – это основные про- денные в этой области группой специалистов Ин- получают за обязательные дисциплины, которые, изводственные фонды и материально-энергетиче- ститута экономики РАН на рубеже двух последних стране, так и за ее пределами. как правило, преподаются в их базовых ВУЗах, а ские ресурсы). Достигнутый в обществе уровень столетий, выявили весьма существенные различия Прежде всего, разберемся, кому и какую пользу остальные недостающие до нормы кредиты они образования представляет собой бесценный региональных значений ИРЧП в субъектах Россий- может принести полное заимствование Болонской могут набрать по предметам, которые выбира- фонд совокупных знаний и умений, определяющих ской Федерации (табл. 1) [1]. системы образования для модернизации образо- ют сами, идя по наиболее легкому пути, что они вательной системы России. Заложенный в основу и делают при выезде в ВУЗы других стран. Это – Таблица 1 этой системы компетентностный подход, оценива- скорее недостаток, чем положительное свойство Болонской системы, так как выбор студентами Региональные различия значений ИРЧП по ряду субъектов РФ ющий объем приобретенных знаний (компетенций) на основе кредитно-балльной системы, преимуще- более легких дисциплин и менее требовательных профессоров неизбежно обусловливает сниже- Индекс ожидае- ственно дает количественную, а не качественную Индекс доступно- Индекс благо- Субъекты РФ мой продолжи- ИРЧП ние общего уровня их образования и широты ми- сти образования состояния характеристику полученных студентом знаний. В тельности жизни результате, большая часть обучающихся, оста- ровоззрения. Россия в целом 0,686 0,889 0,766 0,780 навливаясь на первом уровне (бакалавриате), не Таким образом, Болонская система образования Москва 0,680 0,930 0,910 0,840 получает глубоко заложенных фундаментальных невольно превращает образовательный процесс Тюменская область 0,650 0,880 0,940 0,823 знаний и широкого кругозора, так как избирает в сферу предоставления услуг, сотрудники кото- Республика Коми 0,612 0,940 0,850 0,800 для себя наиболее легкий из предоставляемых си- рой объективно не заинтересованы в том, чтобы стемой и ВУЗом путей набора необходимого для Нижегородская область 0,658 0,930 0,770 0,786 за более короткий срок дать клиентам больший получения диплома бакалавра количества креди- объем знаний и привить им способности к непре- Республика Дагестан 0,760 0,720 0,140 0,540 тов или баллов. Вскоре жизнь убедительно дает рывному самостоятельному повышению своей Республика Ингушетия 0,710 0,590 0,270 0,523 им понять, что уровень их знаний не отвечает на- квалификации. Им важнее другое: чтобы за каж- Республика Тыва 0,520 0,630 0,260 0,470 сущным требованиям реальной производственной дой новой компетенцией клиент вновь приходил практики, они не конкурентоспособны на рынке к ним в ВУЗ и платил им деньги за приобретение труда, а потому им необходимо вновь идти в ВУЗ Динамика публикуемых ООН в ежегодных до- ной политики, в 2006 году территориальные раз- с их помощью новых знаний. Главный же негатив продолжать постигать прописные истины избран- кладах UNDP данных по ИРЧП России свидетель- личия значений основных расчетных показателей, здесь скрыт в том, что такая система образования ной профессии и опять платить за это деньги, так ствует в целом о положительной тенденции в этой входящих в перечень учитываемых при расчете уничтожает ВУЗ как важнейший научно-исследо- как их компетенций недостаточно для самостоя- области. Если в 1995 году ИРЧП России был ра- ИРЧП, были весьма значительны. Так, показатель вательский и образовательный центр научно-тех- тельного совершенствования своих знаний. Отсю- вен 0,644, то в 2000 г. – 0,662, в 2005 г. – 0,693, грамотности населения варьирует в субъектах нического прогресса общества. да такая система, прежде всего, выгодна высшим в 2010 г. – 0,751 и, наконец, в 2011 году он до- Российской Федерации от 94,0% до 99,8%, доля учебным заведениям и объективно не содействует Известно, что, начиная с 1990 года, ООН из- стиг величины 0,775, хотя при этом Россия заняла учащихся в возрасте от 7 до 24 лет – от 58,8% до стремлению профессорско-преподавательско- дает ежегодные доклады о развитии глобальной по этому показателю только 66 место в списке из 100%, индекс образования – от 0,794 до 0,999 и го состава давать студентам глубокие знания и человеческой цивилизации («Human Development 187 стран. В то же время, по расчетным данным наконец, критериальный показатель ИРЧП – от специалистов Независимого института социаль- 0,691 до 0,907.6 7
  5. 5. Е. А. Жуков, Б. Ф. Зайцев Современные проблемы модернизации образовательной системы в России Научно-практический журнал июнь-сентябрь 2012 Приведенные выше данные со всей убедительно- ную подготовку, в общей численности занятого в лась в разных субъектах Российской Федерации дарственную поддержку вузов отрицать нельзя, но стью свидетельствуют о неблагополучном поло- области экономики населения этой возрастной в диапазоне от 10 до 55 тысяч рублей. своим выпускникам каждый вуз должен выдавать жении дел в области государственной образова- группы до 37 процентов; увеличение к 2020 году свой диплом, чтобы за их подготовку нести персо- тельной политики в территориальном отношении. числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучаю- Безусловно, формирование равных условий полу- нальную ответственность. Отечественным вузам Это обусловливает необходимость тщательно щихся по дополнительным образовательным про- чения полноценного образования во всех регио- необходимы государственная и международная разобраться в данном вопросе и незамедлитель- граммам, в общей численности детей этого воз- нах Российской Федерации – необходимый, но аккредитации, а не единый уравнивающий всех но внести необходимые коррективы в «Федераль- раста до 70–75 процентов, предусмотрев, что и очень трудный для осуществления длительный выпускников государственный диплом. Более того, ную целевую программу развития образования 50 процентов из них должны обучаться за счёт процесс, связанный не только с состоянием нашей указанные государственные функции должны вы- на 2011–2015 годы» с целью создания равных бюджетных ассигнований федерального бюдже- экономики, но, даже в большей степени, с уровнем полнять высококвалифицированные, обладающие условий для успешного развития образовательных та; увеличение к 2020 году доли образовательных сознания и мышления людей, еще не далеко ушед- богатым практическим опытом, порядочные и от- систем во всех субъектах Российской Федерации. учреждений среднего профессионального обра- ших от преимущественно обывательского поведе- ветственные специалисты, а не стремящиеся лишь зования и образовательных учреждений высшего ния. Ведь не секрет, что сейчас в нашем обществе к личному обогащению чиновники, далекие от по- 7 мая 2012 года Президент России Владимир Пу- профессионального образования, здания которых вековые базовые общечеловеческие духовные нимания отраслевых проблем. тин подписал Указ «О мерах по реализации госу- приспособлены для обучения лиц с ограниченными ценности: познание истины, доброта и красота дарственной политики в области образования и возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов» и подменены у большинства людей потребительски- Отсюда вытекает очень серьезная и ответственная науки», в котором обязал Правительство Россий- ряд других мероприятий. ми устремлениями к материальному обогащению: задача: современная система образования долж- ской Федерации: обеспечить реализацию ряда деньги все более становятся единственным светом на не только давать качественные профессиональ- срочных мероприятий в области образования, в К сожалению, всего лишь одно из намеченных в в окне, и эта цель оправдывает любые средства ее ные знания, но и прививать выпускникам главные том числе внести в июле 2012 года в Государствен- Указе к срочному осуществлению мероприятий достижения. Как следствие этого, на наших глазах общечеловеческие ценности и морально-волевые ную Думу Федерального Собрания Российской слегка касается решения вышеуказанной про- происходит явная духовная деградация общества: качества. Во всех сферах жизнедеятельности со- Федерации проект федерального закона «Об об- блемы территориального неравенства условий понятия чести и совести преданы забвению, про- временной глобальной цивилизации необходимы разовании в Российской Федерации»; провести получения эффективного образования во всех цветают ложь, коррупция, криминал, падение мо- лидеры, добросовестно и ответственно относящие- «до конца декабря 2012 г. мониторинг деятель- субъектах РФ: «подготовить до конца ноября 2012 рали и другие негативные явления. В передовых же ся к исполнению своих руководящих обязанностей ности государственных образовательных учреж- г. предложения о передаче субъектам Российской странах идет обратный процесс – приумножение и к свершению деяний, приносящих пользу челове- дений в целях оценки эффективности их работы и Федерации полномочий по предоставлению до- духовного богатства: во главу социально-эконо- честву. Образованные руководители, вставшие на реорганизации неэффективных государственных полнительного образования детям, предусмотрев мической государственной политики поставлены путь стяжательства и коррупции, приносят обществу образовательных учреждений, предусмотрев при при необходимости софинансирование реализа- благородные цели воспитания поколений высоко- больше вреда, чем пользы. Продолжительный пери- реорганизации таких учреждений обеспечение ции названных полномочий за счёт бюджетных ас- нравственных людей, стремящихся, прежде всего, од активного участия авторов в образовательной права обучающихся на завершение обучения в сигнований федерального бюджета». Включение в к приумножению духовных ценностей. сфере дает им основание утверждать, что современ- других государственных образовательных учреж- Указ этого пункта свидетельствует о том, что в выс- ная система образования в России решает совсем дениях»; разработать и реализовать до конца шем руководстве страны хорошо осведомлены о Уже всем «набили оскомину» бесконечные, не при- не те глобальные задачи, которые перед ней стоят декабря 2012 года «меры, направленные на повы- недостатках в государственной образовательной носящие положительных изменений разговоры о на данном этапе. Ведь только высоконравственная шение эффективности единого государственного политике, приведших к серьезному неравенству недостатках единых государственных экзаменов, образованность является главным гарантом научно- экзамена»; осуществить к июню 2013 года пере- возможностей получения качественного образо- единого образца государственных дипломов, вы- технического прогресса, а, следовательно, и соци- ход «к нормативно-подушевому финансированию вания в разных субъектах Российской Федерации. даваемых выпускникам вузов, качество подготов- ально-экономического процветания и благополучия образовательных программ высшего профессио- Только вот нужных мероприятий для изменения ки специалистов в которых далеко не одинаково. общества. Именно в это русло следует незамедли- нального образования, а также повышение нор- положения в этой области к лучшему пока не пла- Разве можно сейчас признать равными уровни тельно направить модернизацию российской систе- мативов финансирования ведущих университетов, нируется. Главная же задача здесь состоит в том, подготовки выпускников, например, МГУ им. М.В. мы образования. осуществляющих подготовку специалистов по ин- чтобы создать равные условия населению всех Ломоносова, Московской международной выс- женерным, медицинским и естественно-научным территориальных субъектов страны для получения шей школы бизнеса «МИРБИС» и какого-нибудь Библиографический список направлениям (специальностям), предусмотрев необходимого качественного непрерывного об- из многочисленных, как грибы после дождя появив- шихся в последнее время институтов, академий и 1. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потен- при этом, что расчёт нормативов осуществляется разования у себя в регионе, ибо экономическая университетов. Так почему их дипломы прирав- циал: новые измерители и новые ориентиры // с учётом особенностей реализации образова- мощь России должна, прежде всего, базироваться нены друг к другу? Безусловно, государственный Вопросы экономики. – 1999. – № 2. тельных программ»; разработать и утвердить «до на успешном социально-экономическом развитии конца октября 2012 года план мероприятий по всех ее регионов. контроль, государственное регулирование и госу- развитию ведущих университетов, предусматри- вающих повышение их конкурентоспособности То, что происходит сейчас в региональном аспекте среди ведущих мировых научно-образовательных образовательной сферы России, никак не может центров»; обеспечить: «достижение к 2016 году содействовать достижению этой цели. Достаточ- 100 процентов доступности дошкольного обра- но указать на такой не украшающий ее факт, как Жуков Е. А. – доктор экономических наук, почетный профессор Московской международной высшей школы бизнеса зования для детей в возрасте от трёх до семи лет; существующая серьезная дифференциация в реги- «МИРБИС» (Университет), академик РАЕН и Международной академии профессионалов вхождение к 2020 году не менее пяти российских ональном разрезе заработной платы одних и тех университетов в первую сотню ведущих мировых же категорий сотрудников, занятых в этой сфере. Zhukov E. A. – Doctor of Economic Sciences; Honored Professor, Moscow International Higher School of Business (University) университетов согласно мировому рейтингу уни- По данным государственной статистики, средне- MIRBIS; Academician, Russian Academy of Sciences and International Academy of Professionals верситетов; увеличение к 2015 году доли занятого месячная заработная плата учителей общеобра- Зайцев Б. Ф. – доктор экономических наук, профессор населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего зовательных учреждений в субъектах Российской повышение квалификации и (или) профессиональ- Федерации за I квартал 2012 года варьирова- Zaitsev B. F. – Doctor of Economic Sciences, Professor, e-mail: evgenii.zhukov@mail.ru8 9

×