3. Ruumiandmete seadus
• Riigikogu võttis vastu 17. veebruar 2011. a
• Seadus jõustus 10. märts 2011. a
Eesmärk:
• INSPIRE direktiivi üle võtmine Eesti õigussüsteemi
• Eesti ruumiandmete infrastruktuuri väljaarendamiseks
vajaliku regulatsiooni kehtestamine
4. INSPIRE direktiiv
• Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2007/2/EÜ,
millega rajatakse Euroopa Ühenduse ruumiandmete
infrastruktuur (INSPIRE) (ELT L 108, 14.03.2007, lk
1-14)
• Vastu võetud 14. märts 2007
• INSPIRE - Infrastructure for spatial information in
the European Community
5. Direktiivi eesmärgid
• Luua EL ruumiandmete infrastruktuur, mis
tugineb liikmesriikide ruumiandmete
infrastruktuuridel
• Teha ruumiandmed avalikkusele kättesaadavaks
läbi võrguteenuste
• Teha liikmesriikide ruumiandmekogude ja
teenuste jagamine kättesaadavaks EL
liikmesriikidele, EL institutsioonidele või
organitele, mille osapoolteks on EL või
liikmesriigid
6. Direktiivi nõuete rakendamise tulemused
• Tekivad metaandmed, need on avalikud ja lihtsalt
kasutatavad. Leiab kergemini infot pakutavate
teenuste ja ruumiandmete kohta
• Saab ruumiandmeid otsingu- ja vaatamisteenuste
kaudu tasuta kasutama hakata
• Tekivad teenused, mille kaudu saab andmeid alla
laadida, transformeerida, kasutada
• Teenuste ja andmete teatav standardiseeritus,
annab andmete parema koostalitlusvõime
7. Direktiivi eesmärkide rakendamine
• Direktiivis mõisted ja üldnõuded (ruumiandmete seaduses)
• Tehnilised nõuded rakenduseeskirjades ehk Euroopa
Komisjoni määrustes:
- metaandmete loomine ja haldamine
- ruumiandmete ja -teenuste koostalitlusvõime
tehniline kord
- nõuded võrguteenustele
- liikmesriikide ruumiandmekogumitele ja -teenustele
ühenduse asutuste juurdepääsu ühtlustatud
tingimused
- ruumiandmete infrastruktuuri rakendamise ja
kasutamise järelevalve ning aruandlus
8. Seaduse kohaldamisala
• INSPIRE direktiivi 3 lisas loetletud
ruumiandmevaldkondadesse kuuluvate
andmekogumite suhtes
• Ruumiandmeid töötleva teabevaldaja suhtes
• Kohaliku omavalitsuse üksuste suhtes, ainult kui
nende poolt vastavate ruumiandmekogude
pidamise või ruumiandmeteenuste osutamise
kohustus tuleneb seadusest
9. Ruumiandmed – mis need on?
Ruumiandmed on andmed, mis otseselt või
kaudselt osutavad konkreetsele asukohale või
geograafilisele alale, sealhulgas andmekogudes
hallatavad andmed, mis kirjeldavad
ruumiobjektide asukohta, omadusi ja kuju
geograafilises ruumis
10. Mõisted
• Ruumiandmete infrastruktuur
• Ruumiandmed
• Ruumiandmekogum
• Ruumiandmeteenused vs võrguteenused
• Ruumiobjekt
• Metaandmed
• Koostalitlusvõime vs ristkasutatavus
• jne
11. Ruumiandmete seaduse reguleerimisala
• Ruumiandmekogumite ja -teenuste kättesaadavaks
tegemise ja jagamise nõuded
• Geodeetilise süsteemi ja aadressiandmete süsteemi
haldamine
• Topograafiliste andmete hõive ja kasutusse andmise
tingimused
• Ruumiandmete infrastruktuuri väljaarendamise
koordineerimine ja aruandlus
• Riiklik järelevalve koha-aadresside määramise üle
• Vastutus geodeetiliste märkide kaitse nõuete rikkumise
korral
12. Topograafiliste andmete hõive ja kaardid
• Topograafiliste andmete hõive ning kaartide
valmistamine
• Eesti topograafia andmekogu (ETAK) – nimi
muutub ja saab riigi infosüsteemi kuuluvaks
andmekoguks
• ETAK-i andmed aluseks, kui hõivel või kasutamisel
tuleb lähtuda topograafilistest ruumiandmetest
• Topograafiliste nähtuste klassifikaator
• ETAK andmete baasil valmistatavad digitaalkaardid,
tardkujul kaardid
13. Aadressiandmete süsteem
• Aadressiandmete süsteem (ADS) oli ainult
tugisüsteem nüüd saab sellest süsteem, mis toimib
ühtlasi ka registrina
• Andmete esitamine ADS-i infosüsteemi – esitajaks
KOV otse ilma teiste andmekogude vahenduseta
• Järelevalvet koha-aadresside määramise ja ADS
nõuetest kinnipidamise osas teostab Maa-amet
Jõustub 1. jaanuar 2012. a
14. Geodeesia – kõrgem geodeesia
• Geodeetiline süsteem – ruumiandmete infrastruktuuri
alus
• Geodeetilised tööd – kohalikud ja riiklikud
• Geodeetiliste tööde andmed esitatakse Geodeetiliste
punktide andmekogusse
• Geodeetiliste märkide paigaldamine, kõrvaldamine,
teisaldamine
• Geodeetilise märgi kaitsevöönd, kus kitsendatakse
inimtegevust
15. Koordineerimine
• Ruumiandmete infrastruktuuri väljaarendamist
koordineerib Keskkonnaministeerium või ministri
volitusel valitsemisalasse kuuluv asutus koostöös
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga
• INSPIRE kontaktpunktiks Maa-amet
• Aruandlus ruumiandmete infrastruktuuri kohta
(monitooring, aruanne) – kõik teabevaldajad
16. Ruumiandmete seaduse rakendusaktid
• Olemasolevad “Geodeetilise süsteemi” ja
“Aadressiandmete süsteemi” määrused lähevad
muutmisele
• Volitusnormid kahest seadusest
• Edasivolitusnorm
17. Ruumiandmete seaduse rakendusaktid
• Vabariigi Valitsuse määrus „Eesti geoportaali ja
selle infosüsteemi haldamise, arendamise,
kasutamise ja selle kaudu teabe kättesaadavaks
tegemise nõuded ja kord“
• Keskkonnaministri määrus “Geodeetiliste märkide
tähistamise, kaitsevöödi ulatus ning kaitsevööndis
tegutsemise loa taotlemise kord”
• Keskkonnaministri määrus „Geodeetiliste tööde
teostamise kord“
• Vabariigi Valitsuse määrus „Geodeetiliste
punktide andmekogu asutamine ja põhimäärus“
18. Ruumiandmete seaduse rakendusaktid
• Vabariigi Valitsuse määrus „Eesti topograafia
andmekogu asutamine ja põhimäärus“
• Keskkonnaministri määrus „Üldist tähtsust
omavad topograafilised nähtused ja topograafiliste
andmete hõive teostamise kord“
• Keskkonnaministri määrus „Topograafilistele
kaartidele ja plaanidele kantavate andmete
koosseis, kasutatavad leppemärgid, topograafiliste
kaartide nomenklatuur ja kartograafiliste tööde
teostamise kord”
19. Infot INSPIRE kohta
• INSPIRE direktiiv, Euroopa Komisjoni
rakendusaktid, ruumiandmete ja -teenuste
spetsifikatsioonid ja muu informatsioon ning
dokumentatsioon kättesaadav aadressil
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/
• Ülevaade INSPIRE kohta ka Maa-ameti
geoportaalis http://geoportaal.maaamet.ee/
20. Tänan kuulamast!
Suured tänud seaduse kirjutajatele:
Sven Põder – kõige suurema töö tegija, kõik valdkonnad
Kristian Teiter – GIS, informaatika, topograafia
Mall Kivisalu – aadressiandmete süsteem
Karin Kollo – geodeetiline süsteem
Priit Pihlak – geodeetiline süsteem
Ülle Harak – INSPIRE direktiiv, normitehnika
Peep Krusberg – üldmõisted, INSPIRE
Viljo Roolaht – informaatika, geoportaal
Eve Rohtmets – normitehnika
… ja teised head abilised
