STATUS OF FOOD AND NUTRITION SECURITY IN SENEGAL

1. STATUT OF FOOD AND NUTRITION
SECURITY IN SENEGAL.
 Dr Tala GUEYE & Pr Saliou NDIAYE,
ENSA – University of Thiès, Sénégal.
MEETING of Dakar :
« Informing Food and Nutrition Security Policy and
Practice : Strengthening the Agriculture – Nutrition
Nexus and improving Outcomes ».

2. Données sur la sécurité alimentaire au Sénégal
Le Sénégal :
• 197 2OO km2
• 14 millions d’habitants
• 700 km d’un côte
poissonneuse ;
• 1 seule saison pluvieuse:
250 -1000 mm/an
• Pays essentiellement
agricole :
• occupe 60 % de la
population
• contribue pour 10 % à
la formation du PIB ;

3. Sénégal : Etat des lieux.
• L’agriculture ainsi que la Pêche jouent un rôle
majeure dans l’économie sénégalaise);
• Les ressources les plus importantes du pays
sont la pêche, le tourisme et, dans le secteur
agricole, la production d’arachides (principale
culture de rente du pays). Le secteur agricole,
essentiellement à caractère saisonnier et
pluvial, emploie presque 70% de la population
mais contribue seulement à hauteur de 13,7%
du PIB.

4.  Superficie : 197 161 km2
 Terres Arables : 3.8 millions ha, 2.5 ha emblavés en moyenne par an
 Climat : Soudano -Sahélien permettant trois saisons de culture (Hivernage
; CS sèche ; CS Fluviale).
 Pluviométrie : Nord environ 300 mm/an ; Centre environ 600-800 mm /
an ; Sud – Est environ 1200 mm / an ;
 Ressources en eau : 35 milliards m3 (Eaux de surface : 31 milliards m3
Eaux souterraines : 4 milliards m3) ;
 Potentiel Irrigable : 350 000 ha dont seulement 130 000 ha aménagés ;
 Population : 13 207 880 habitants (60 % vit en milieu rural et 2/3 ont
moins de 25 ans), source ANSD, 2013.
 Cultures majeures : Riz, Mil, Maïs, Sorgho, Arachide, Oignon, Tomate,
Pomme de terre, Haricot, Patate douce, Melons, Pastèques, Mangues,
bananes) ;
 Type agriculture : Agriculture familiale (environ 90% d’exploitations
familiales), Agro-business /Agriculture industrielle (Investissements
Nationaux et Internationaux).
Caractéristiques de l’Agriculture sénégalaise :

5. Le Sénégal est divise en six zones agro-écologiques,
chacune avec un système de production diffèrent.

6. Les productions agricoles & sécurité alimentaire
• Concernant les cultures vivrières au Sénégal, la
production de céréales s’est améliorée de 51,9%, en
2012, sous les effets conjugués de la hausse des
superficies emblavées et des rendements.
• En dehors du fonio qui a enregistré une baisse (-
13,7%), les autres spéculations céréalières ont
enregistré un accroissement de leur production,
notamment le riz (54,6%), le mil (37,8%), le sorgho
(60,4%) et le maïs (92,6%).
• La contribution de l’agriculture (agriculture vivrière
et agriculture industrielle et d’exportation) au PIB
s’est accrue de 1,3 points passant de 5,9% en 2011 à
7,2% en 2012.

7. Les productions agricoles & sécurité alimentaire
Les autres secteurs « agricoles en général »:
i. Élevage
Les effectifs du cheptel sont ressortis à 15 673 491 têtes (hors volaille)
en 2012, bovins, ovins, caprins surtout et porcins, équidés, camélidés ;
L’élevage a représenté 4,2% du PIB en 2012, la production de viande
est évaluée à 189 729 tonnes en 2012, dont 76 927 tonnes de bovins.
ii. Pêches maritimes
En 2012, la valeur ajoutée de l’activité de la pêche a représenté 1,8%
du produit intérieur brut courant. Les activités de la pêche sont
génératrices de revenus et contribuent ainsi substantiellement à la
lutte contre la pauvreté et à l’insécurité alimentaire. les produits
halieutiques représentent 68,4% des calories apportées par les
aliments d’origine animale figurant dans le panier alimentaire des
ménages sénégalais.

8. Les productions agricoles & sécurité alimentaire
Les autres secteurs « agricoles en général »:
iii. La foresterie et des PFNL
Les activités sylvicoles les plus pratiquées sont : la production de
plants, le reboisement, la mise en défens, la production de bois de
chauffe, de bois de service et de bois d'œuvre, la production de
charbon de bois, la production d’anacardier, la production de
produits de cueillette et la production de faune (chasse, élevage).
iv. Les industries alimentaires;
Des petites entreprises qui contribue potentiellement à
stimuler la production agricole, dont les effets attendus sont :
la croissance de la demande pour la transformation des
produits locaux, l’amélioration de la sécurité alimentaire, la
création d’emplois et de richesses et la lutte contre la
malnutrition.

9. Keys statistic on nutritional status of population
• Le Sénégal aurait pu davantage prospérer si
toutes les potentialités naturelles qu’il dispose
étaient rationnellement exploitées. Son économie
reste tributaire de l’aide étrangère du fait, entre
autres, du volume limité de ses exportations, du
peu d’activités développées dans le secteur des
services et de l’entreprenariat local ;
• Le taux de chômage est de 48%. La sécheresse,
une contrainte à la production alimentaire, fait du
Sénégal un pays à déficit vivrier, et dont la
population à nourrir est estimée à 13,2 millions.

10. Keys statistic on nutritional status of population
• Le taux de malnutrition élevé (16,4% chez les
enfants de moins de cinq ans), est dû en partie à
de mauvaises habitudes alimentaires, au
manque d'hygiène, au faible taux
d'alphabétisation et à la timide sensibilisation
des populations sur les questions de nutrition,
surtout chez les femmes ;
• La malnutrition chronique est deux fois plus
élevée en milieu rural qu'en milieu urbain. La
prévalence de la carence en fer est préoccupante
puisqu’elle affecte plus de 70 pour cent des
femmes et des enfants de moins de 5 ans.

11. Keys statistic on nutritional status of population
• Les disponibilités nationales céréalières (production
nette + stock initial) sont évaluées à 1 265 930 tonnes
pour des besoins estimés à 2 576 870 tonnes, soit une
couverture de 49,1% représentant cinq (06) mois des
besoins estimés ;
• En tenant compte des importations de céréales (1 190
000 tonnes dont 750 000 tonnes de riz et 350 000
tonne de blé) et des aides alimentaires (24 700
tonnes), le solde net du bilan dégage un déficit de 96
240 tonnes.
• La consommation annuelle apparente de céréales s’est
élevée à 182 kg/habitant, légèrement inférieure à la
norme fixée à 185 kg/habitant par l’Organisation des
Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO).

12. • Les céréales représentent la base de l’alimentation de la
population sénégalaise et apportent au moins 70% des
besoins caloriques journaliers. Cependant, le pays
importe plus de la moitié de ses besoins en céréales et
70% de son approvisionnement alimentaire global,
montrant une forte dépendance au marché extérieur.
• Pour le calcul des besoins céréaliers du Sénégal, la norme
de consommation de 185 kg/par personne/an est
utilisée.
• De 2008 à 2010, le taux de couverture des besoins
céréaliers par la production nationale a atteint à chaque
fois 65% des besoins annuels en céréales grâce au bon
niveau de la production enregistré.
Productions au Sénégal de céréales et Importations

13. L’insécurité alimentaire au Sénégal est inégalement répartie :
elle est plus marquée en milieu rural qu’en milieu urbain et est
plus importante au Sud et à l’Est du pays.
•

14. D’après Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la
Sécurité Alimentaire et de la Nutrition (AGVSAN, 2011.
• En milieu rural, les enfants de 6-59 mois souffrant
de mal nutrition aiguë (MAG) sont concentrés dans
les régions de Tambacounda (14,7%) et Matam
(22,7%) où les taux dépassent respectivement les
seuils d’alerte et critique, mais ils sont aussi
importants dans les régions de Diourbel, Kaffrine,
Kolda et Louga.
• Les enfants souffrant de retard de croissance se
trouvent principalement dans les régions de Kolda,
Kédougou et Sédhiou et dans le département de
Koumpentoum de la région de Tambacounda où les
prévalences avoisinent ou dépassent 30%.

15. Répartition spatiale des ménages les « plus pauvres »
et « pauvres » (AGVSAN, 2011.
•

16. Les politiques en matière de sécurité alimentaire
1) Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP II) : avec
la création de richesses qui comporte parmi les
mesures prioritaires, la réduction de la vulnérabilité
des activités agricoles ;
2) la loi d’orientation agro-sylvo-pastorale (LOASP),
dans son article premier stipule un de ses objectifs
spécifiques est « la réduction de l’impact des risques
climatiques, économiques, environnementaux et
sanitaires, par la maîtrise de l’eau, la diversification
des productions, la formation des ruraux, afin
d’améliorer la sécurité alimentaire de la population,
et de réaliser à terme la souveraineté alimentaire du
pays »;

17. Les politiques en matière de sécurité alimentaire
3) La stratégie nationale de sécurité alimentaire (SNSA)
réactualisée janvier 2008 vise à créer les conditions d’une
sécurité alimentaire nationale, et à réduire
structurellement la pauvreté et les inégalités ; L’objectif
général est d’assurer un meilleur accès des populations et
à tout moment, aux aliments nécessaires pour mener une
vie saine et active à l’horizon 2015 ;
4) Au plan sous-régional, et particulièrement au niveau du
CILSS, une réflexion est en cours pour harmoniser les
systèmes d’information sur la prévention et la gestion des
crises alimentaires dans le cadre d’un programme
d’harmonisation des méthodes d’identification et
d’analyse des zones et groupes vulnérables au Sahel.

18. THE VARIOUS ACTORS AND MECHANISMS FOR
ADDRESSING FNS AND MAPPING THE LINKAGE
a) Le secteur agricole englobe une multitude
d’institutions relevant tant du secteur public que du
secteur privé (structures centrales et déconcentrées de
l’État, agences nationales, ONG, organisations
socioprofessionnelles, structures de financement et
d’assurance et les partenaires au développement) qui
ont, pour chacune d’entre elles, des fonctions bien
précises au plan de la SAN.
b) les exigences au plan alimentaire et nutritionnel sont
davantage de type quantitatifs (satisfaction des besoins
alimentaires). Les exigences qualitatives (hygiène,
qualité de produits, standards de présentation, …) sont
moins existantes, mais plus en zone urbaine.

19. THE VARIOUS ACTORS AND MECHANISMS FOR
ADDRESSING FNS AND MAPPING THE LINKAGE
Parmi les structures impliquées dans les questions de
sécurité alimentaire et nutritionnelle au Sénégal, on
peut citer :
Le Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ;
Le CILSS ;
Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) ;
Des organisations caritatives comme CARITAS -
Sénégal ;
Des ONG ou associations (ex AFRICARE, IPAR, etc.);
…

21. THE LINKAGE OR LACK THEREOF BETWEEN
AGRICULTURE AND NUTRITION ACTORS
• Les liens entre agriculture et les aspects de nutrition des
auteurs sont évidents à priori, la fonction première de
l’agriculture étant en milieu tropicale, la satisfaction des
besoins alimentaires (quantitativement et qualitativement
et dans le temps) ;
• Au Sénégal, la mutation des ménages ruraux avec une
certaines influence urbaine et des marchés (par exemple
hebdomadaires), créé de situations assez particulières.
Dans certaines zones, la couverture des besoins
alimentaires des ménages ruraux est assurée seulement
en partie (jusqu’à 25 à 50 %) par les productions agricoles
des exploitations.

22. THE LINKAGE OR LACK THEREOF BETWEEN
AGRICULTURE AND NUTRITION ACTORS
o Il y’ a souvent diverses ressources hors agriculture
qui concourent à la satisfaction des besoins
alimentaires : ventes de produits artisanaux, des
récolte, d’autres types de productions agricoles
(fruits de cueillette, gomme, gousses de
légumineuses comme fourrage de bétail, etc.) ;
o En réalité, la plupart des agriculteurs surtout dans
certaines zones périurbaines développent des
compétences complémentaires &/ou exercent
d’autres métiers saisonniers (chauffeur, maçon,
ouvriers divers).

23. AIFSHE - Auditing Instrument for Food Security
in Higher Education.
• La méthode AIFSHE repose sur le modèle de gestion de la
qualité, développé par la Fondation européenne pour la
gestion de la qualité (EFQM) et optimisé par l’Institut
néerlandais de gestion de la qualité (INK). C’est pourquoi on
l’appelle communément le modèle EFQM-INK.
• Ce modèle repose sur l’idée selon laquelle les organisations
peuvent se situer dans une phase de développement (parmi
cinq au total) établie en fonction de certains critères.
• Une version adaptée à l’enseignement supérieur a été
élaborée par un groupe d’établissements néerlandais
d’enseignement professionnel (voir : HBO Expert Group,
1999).
• Au lieu de mettre l’accent sur les processus de production, le
nouveau modèle s’inscrit dan un cadre éducatif et
pédagogique. Ce modèle – que l’on peut nommer « EFQM-
HE » (pour Higher Education – Enseignement supérieur) a
été choisi comme base de référence pour l’outil d’évaluation
AIFSHE.

24. Synthèse de Résultats de l’auto-évaluation de
l’Université de Thiès (le pôle agronomique)

25. Synthèse de Résultats de l’auto-évaluation de l’Université de
Thiès (le pôle agronomique)
Vue de salle de l’atelier sur l’Audit de l’Université de Thiès (sécurité alimentaire), avec des
participants en plénière (17 avril 2013).

26. Les résultats d’un audit AIFSHE sont les suivants :
 Une description de la situation présente, sous
forme de note chiffrée (phase) pour chaque critère
plus une description de chaque critère (texte);
 Une description semblable de la situation désirée;
 Une date à laquelle cette situation désirée devra
être réalisée;
 Une liste des principales priorités nécessaires pour
confirmer le succès de la stratégie.

27. Les prioritiés
AISHE
PLAN
DO
CHECK
1.1 Vision
1.2 Stratégie
1.3 Communication
1.4 Gestion interne de la sécurité alimentaire
2.1 Réseau
2.2 Groupe d'experts
2.3 --
2.4 Recherche, services externes
3.1 Profil des diplômés
3.2 Méthodologie éducative
3.3 --
3.4 Evaluation des étudiants
4.1 Curriculum
4.2 Traitement intégré des problèmes
4.3 Stages, examens
4.4 Spécialité
5.1 Appreciation by staff
5.2 Appreciation by students
5.3 Appreciation by professional field
5.4 Appreciation by society
0 1 2 3 4 5

28. Résultats de l’auto-évaluation de l’UT: Contenus éducatifs
Explication: 4.1. Curriculum
Situation présente : Niveau 2
Les connaissances de base ne sont pas encore intégrées
dans le curriculum. Cependant, on peut noter que la
phase est liée avec la phase 1 dans le sens où la
sécurité alimentaire est intégrée dans le programme.
Situation désirée : Niveau 2
Ce critère devra être abordé lors de l’atelier interne
(point 3.1), en particulier pour ce qui est de la
définition de la partie introductive du curriculum en
première année.

29. Résultats de l’auto-évaluation de l’UT: Contenus éducatifs
Explication: 4.4. Spécialité
Situation présente : Niveau 0
La sécurité alimentaire est liée à un problème de
communication. Avec la certification iso 26000 des écoles
privés forment en sécurité alimentaire car il faut noté qu’il ya
une très forte développement de l’école supérieur privé au
Sénégal.
La demande dans les entreprises agro- alimentaires est
présente. Le MEDS (Mouvement des Entreprises du
SENEGAL) participe à améliorer le déphase des étudiants à
améliorer la phase école-entreprise.
Situation désirée : Niveau 3
L’ambition dans ce point est que les étudiants parviennent à se
spécialiser sur la sécurité alimentaire dans le pôle agronomie
de l’université de Thiès.

30. CONCLUSION & RECOMMANDATIONS
• Les Instituts supérieurs de formation et de recherche
(Écoles et Instituts supérieurs d’agriculture, Facultés ou UFR
des universités) ont un rôle central à jouer à travers la mise
en place d’offres de formations diplômantes exclusivement
orientées sur la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle
(SAN).
• Les acteurs sont également bien identifiés et ont montré
une bonne volonté à jouer leur rôle spécifique. Il s’agira de
trouver la bonne formule pour mettre en synergie les
différentes composantes du système d’impulsion de la
Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle au Sénégal à mettre
en place.

31. CONCLUSION & RECOMMANDATIONS
• L’engagement du gouvernement du Sénégal à
trouver des solutions durables à la sécurité
alimentaire et nutritionnelle du pays, avec un
projet phare : « la Stratégie globale pour
l’agriculture et la sécurité alimentaire et Plan
d’investissement connexe », qui augure cela pour
de belles perspectives.
• Mais des innovations peuvent être apportées
dans nos universités, pour mieux intégrer ces
questions de sécurité alimentaire et
nutritionnelle (ex. créer une plateforme
pluridisciplinaire sur la SAN).

32. Images de l’agriculture au Sénégal

33. Merci de votre aimable attention