Este documento resume la historia, misión, visión y actividades del Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas (IPSE). El IPSE identifica, promueve y monitorea soluciones energéticas sostenibles para mejorar las condiciones de vida en las zonas no conectadas al sistema eléctrico nacional. El documento también describe los proyectos de energías renovables que ha desarrollado el IPSE, incluyendo sistemas híbridos solares-diésel y soluciones

1. IPSE

2. HISTORIA Y FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
Fotografía: Archivo IPSE/Atardecer Isla Fuerte, Bolívar.Fotografía: Archivo IPSE/ Inírida, Guainía.

3. Historia
IPSE
Mediante el Decreto 1140 de 1999, se transformó el ICEL en Instituto de Planificación y
Promoción de Soluciones Energéticas - IPSE, adscrito al MME, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio e independiente, constituido por fondos
públicos.
Posteriormente, se reestructuró el IPSE en el Instituto de Planificación y Promoción de
Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas, a través del Decreto 257 del
24 enero de 2004, el cual tiene por objeto identificar, promover, fomentar, desarrollar e
implementar soluciones energéticas mediante esquemas empresariales eficientes, viables
financieramente y sostenibles en el largo plazo, procurando la satisfacción de las
necesidades energéticas de las ZNI, apoyando técnicamente a las entidades definidas
por el MME.

4. Estructura del Sector
MIN ISTER IO D E MIN A S Y EN ER GÍA
Viceministerio de
Minas
Viceministerio de Energía
Empresas Públicas y
Privadas del Sector
Empresas Privadas
del Sector
Empresas Públicas y
Privadas del SectorOperadores
Entidadesy
EntesTerritoriales
Subsector
Agencia Nacional
de Hidrocarburos
- ANH* -
Servicio
Geológico
Colombiano**
IPSE*
*
Comisión de Regulación de Energía y Gas - CREG*
Superintendencia de
Servicios Públicos
Domiciliarios
Gobernaciones
Delegadas
UPME
*
Agencia
Nacional Minera
- ANM -
Entidades Vinculadas:
Ecopetrol S.A., ISAGEN, ISA S.A. y Urra S.A.
* Unidades Administrativas Especiales
** Establecimientos Públicos

5. Misión
El IPSE identifica, estructura, implementa y monitorea soluciones energéticas
sostenibles con el propósito de contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida
de las comunidades en las ZNI.

6. Visión
El IPSE en el 2018 será reconocido en el sector energético y en el país como la
entidad líder que promueve soluciones energéticas sostenibles en las ZNI con énfasis
en el uso de fuentes no convencionales de energía, aplicando las mejores prácticas
de la administración pública.

7. Política Integral de Gestión
El IPSE promueve soluciones energéticas
sostenibles en las comunidades de las ZNI como
factor de equidad con criterios de eficacia,
eficiencia y efectividad, mejorando continuamente
los procesos, con responsabilidad ambiental y en
condiciones de trabajo seguro y saludable para las
partes interesadas, asegurando el cumplimiento de
la legislación aplicable a las actividades que
desarrolla y otros requisitos que la organización
suscriba.
Para el cumplimiento de esta política, el IPSE
cuenta con un equipo de trabajo comprometido,
altamente calificado y en constante formación y
crecimiento.
Fotografía: Archivo IPSE/Panel Solar. Riohacha, La Guajira.

8. Objetivos Institucionales
Estructurar, promover, implementar y hacer seguimiento a los proyectos energéticos sostenibles con el fin
de contribuir al acceso y mejoramiento de la calidad y continuidad de la prestación de servicios
energéticos en las ZNI.
Propender por el uso de fuentes no convencionales de energía en las ZNI como solución energética bajo
criterios de gestión eficiente de la energía.
Realizar monitoreo y seguimiento a la prestación de servicios energéticos en las ZNI suministrando la
información técnica correspondiente.
Mejorar la percepción de las partes interesadas del IPSE (clientes, proveedores, contratistas,
comunidades, funcionarios y organismos de control) con respecto a los productos y servicios que ofrece el
instituto.
Mejorar la eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos, previniendo y mitigando los impactos
ambientales, sociales, previniendo los peligros y controlando los riesgos de seguridad y salud en el trabajo
con un equipo humano altamente calificado.

9. CARACTERIZACIÓN ZNI
Fotografía: Archivo IPSE/ Isla Fuerte, Bolívar.

10. Sistema Interconectado Nacional - SIN
“Es el sistema compuesto por los siguientes elementos
conectados entre sí: las plantas y los equipos de generación,
la red de interconexión, las redes regionales e interregionales
de transmisión, las redes de distribución, y las cargas
eléctricas de los usuarios” .
Artículo 11, Ley 143 de 1994
Zonas No Interconectadas - ZNI
“Para todos los efectos relacionados con la prestación del
servicio público de energía eléctrica se entiende por ZNI a los
municipios, corregimientos, localidades, y caseríos no
interconectados al SIN – Sistema Interconectado Nacional”.
Artículo 1º, Ley 855 de 2003.
ZONA SINZONA ZNI

11. Contexto ZNI
 32 % Territorio Nacional
 17 Departamentos
 5 Capitales Departamentales
 37 Cabeceras Municipales
 112 Municipios
 1.448 Localidades
 201.742 usuarios atendidos
 124 Entes prestadores
 215.568 kW de Capacidad Operativa.
 2.600 kW Instalados en Energías
Renovables.
 65 % de Cobertura en prestación de
servicio.

12. Características ZNI
 NBI > 77%
 Zonas dispersas
(Baja Densidad Poblacional)
 Bajo nivel de consumo promedio.
 Baja capacidad de pago.
 Bajo nivel de recaudo.
 Altos costos de prestación de
servicio de energía eléctrica.
 Alto nivel de pérdidas.
 Bajo nivel de micromedición.
Fotografía: Archivo IPSE/ Quibdó, Chocó.

13. CENTRO NACIONAL DE MONITOREO
Fotografía: Archivo IPSE/ Titumate, Chocó.

14. El Centro Nacional de Monitoreo – CNM es un área
misional del IPSE que realiza actividades
fundamentales para el seguimiento a la prestación del
servicio de energía eléctrica en las Zonas No
Interconectadas - ZNI, coadyuvando a que las
entidades responsables aseguren la prestación y
calidad del servicio a los usuarios de dichas zonas;
además suministra información oportuna de
parámetros eléctricos para la planeación, toma de
decisiones y elaboración de soluciones energéticas
estructurales.
¿Qué es el Centro Nacional de Monitoreo – CNM?

15. Principales Actividades
• Integración, consolidación y validación de información
energética de las Zonas No Interconectadas, insumo
para la planeación energética del País.
• Monitoreo y seguimiento a la prestación del servicio
de energía en Áreas de Servicio Exclusivo de
Amazonas y San Andrés.
• Implementación y seguimiento a proyectos de
medición de energía y potenciales energéticos en
ZNI.
• Seguimiento a la prestación del servicio de energía
eléctrica vía telefónica, aproximadamente a 1400
localidades que no disponen de sistema de
telemetría.

16. • Instalación de medición de calidad de energía
(DES, FES) y variación de tensión y frecuencia
en la Central de Generación de Leticia –
Amazonas.
• Implementación, desarrollo y administración
del sistema de información geográfico de IPSE
– SIGIPSE: herramienta fundamental para la
planeación energética de Zonas No
Interconectadas.
• Generar informes y boletines energéticos
técnicos.
Principales Actividades

17. Potenciales Energéticos ZNI
Torres de medición IPSE - CNM
1. Puerto Estrella - La Guajira (Eólico –
solar)
2. Nazareth - La Guajira (Eólico –solar)
3. Flor del Paraíso - La Guajira (Eólico –
solar)
4. El Cardón – la Guajira (Eólico – solar)
5. Rioacha – La Guajira (Eólico – solar)
6. Isla Fuerte - Bolívar (Solar)
7. Titumate - Chocó (Solar)
8. Miraflores - Guaviare (Solar)
9. Cumaribo - Vichada (Solar)
10. La Chorrera - Amazonas (Solar)
Ubicación Torres Medición Potenciales Energéticos CNM
Fuente: CNM

18. Radiación Solar
0
100
200
300
400
500
600
700
800
<2 2- 3 3 - 4 4 - 5 5 - 9 Sin
Información
Localidades
Rangos Radiación Solar (kW/m2)
Radiación Solar
• Más de 900 localidades de las ZNI presentan valores
de radiación solar superiores a 300 W/m2.
• Las localidades con mayores valores de radiación solar
están ubicadas hacia los departamentos de La Guajira,
Cauca y la región del Orinoco.
Fuente: UPME-IDEAM-CNM
Este análisis se fundamenta en la información proveniente de las diferentes
investigaciones que se han realizado nivel interinstitucional como es el caso de
los atlas eólicos y solar, producidos por UPME – IDEAM y su respectiva
interrelación con la información generada por IPSE.
Análisis de las ZNI

19. Brillo Solar
0
100
200
300
400
500
600
2- 3 3 - 4 4 - 5 5 - 7 Sin
Información
Localidades
Brillo Solar
Análisis de las ZNI
• Más de 500 localidades reciben más de 4 horas de sol
al día.
• Las localidades con mayores tiempos de exposición
solar están ubicadas en la parte alta del Chocó y en la
región del Orinoco.
Fuente: UPME-IDEAM-CNM
Este análisis se fundamenta en la información proveniente de las diferentes
investigaciones que se han realizado nivel interinstitucional como es el caso de
los atlas eólicos y solar, producidos por UPME – IDEAM y su respectiva
interrelación con la información generada por IPSE.

20. Análisis de las ZNI
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1 - 3 3 - 5 5 - 8 8 - 11 11 - 15 Sin
Información
Localidades
Velocidad (m/s)
Velocidad del Viento
Velocidad del viento
• Más de 900 localidades tienen potencial eólico para generar una
solución energética alternativa en algún nivel.
• La mayoría de localidades con potencial eólico se encuentran
ubicadas en la parte alta del Chocó, Nariño, en la región del
Orinoco y Guajira.
Fuente: UPME-IDEAM-CNM
Este análisis se fundamenta en la información proveniente de las diferentes
investigaciones que se han realizado nivel interinstitucional como es el caso de
los atlas eólicos y solar, producidos por UPME – IDEAM y su respectiva
interrelación con la información generada por IPSE.

21. PROYECTOS DESARROLLADOS FNCE

22. Implementación Soluciones Energéticas
con Energías Renovables en ZNI
• Con Monitoreo: 2600 kW en centrales de generación (equivale al 1.2 % de la capacidad
operativa de todas las ZNI).
• Sin monitoreo: 313 soluciones individuales capacidad promedio de 1 kWp.
• Usuarios atendidos: 1,5 % de los usuarios de las ZNI (3.030).
Fuente: CNM IPSE . Julio 2015

23. 1. Sistema Híbrido Solar –
Diésel en Titumate, Chocó
 Segunda fase del Primer Centro de Innovación
Tecnológica con Énfasis en Energía Solar
 Ampliación a 24 horas de la cobertura del
servicio de energía eléctrica
 Campo que existía: 15 kWp. Capacidad
ampliada: 105 kWp
 Entró en funcionamiento el 25 de julio de 2013
 105 usuarios.

24. Objeto:
 Instalación de sistema híbrido solar –
diésel en Islote, con capacidad
instalada de 65kWp en fotovoltaica y
planta diésel de respaldo de 116kW.
Remodelación total de redes de
distribución, alumbrado público y
acometidas con medición. Usuarios
beneficiados:127
2. Convenio 076 con EAPSA- Energías Alternativas en las Zonas
Insulares (Isla Fuerte, Múcura y Santa Cruz del Islote)
Área: 0,012 kms²
Población: 1.247 habitantes
Densidad de Población:
103.916 habitantes por km²

25.  Instalación de sistema híbrido solar –
diésel en Isla Múcura, con capacidad
instalada de 30kWp en fotovoltaica y
planta diésel de respaldo de 116kW.
Instalación total de redes de
distribución, alumbrado público y
acometidas con medición. Usuarios
beneficiados: 43

26.  Instalación de campo solar fotovoltaico en piso y
techo de la caseta de baterías con Capacidad de
generación de:
150 Kw adicional a 25 kWp ya instalados en
seguidores solares y que se integraron al sistema
para un total de 175 kWp.
Usuarios a beneficiar: 405

27. 3. Sistema Híbrido Solar –
Diésel en Nazareth - Guajira
 Segunda fase del Centro de Innovación
Tecnológica con Énfasis en Energía Solar
 Ampliación a 24 horas de la cobertura del
servicio de energía eléctrica
 Campo que existía: 100 kWp. Capacidad
ampliada: 320kWp
 400 usuarios.

28. 4. Soluciones Fotovoltaicas
individuales para viviendas
dispersas
 100 soluciones instaladas en el 2014, en zona
rural del Caquetá
 Sistemas fotovoltaicos de 600Wp por vivienda
 El proyecto incluyó dotación de instalaciones
eléctricas interiores para las viviendas y
algunos electrodomésticos básicos.
 100 usuarios.

29. Cómo trabajar con el IPSE
- Mediante los procesos de convocatoria en Licitaciones y Concursos de Méritos.
El IPSE como entidad del Estado se rige por la ley de contratación Ley 80 de
1993 y posteriores decretos y normas reglamentarias como el Decreto 734 de
2012, Decreto 1510 de 2013 y Decreto 1082 de 2015
- Alianzas Público – Privadas mediante convenios marco de cooperación
interinstitucional y específicos encaminados a proyectos priorizados en Zonas no
Interconectadas. Actualmente tenemos convenio con PACIFIC Rubiales para
apoyar técnicamente la estructuración de proyectos con fuentes renovables en
las zonas de influencia de la petrolera.
- Convenios interadministrativos con otras entidades públicas.
- Asesorando a las Entidades Territoriales en la presentación de proyectos para
acceder a los fondos de Financiamiento.

30. - Ley 1715 de 2014 que promueve la utilización de las energías renovables en
Colombia
- Decreto 2143 de noviembre de 2015, que reglamenta el tema de incentivos
tributarios y arancelarios para quienes inviertan en insumos, materiales y
equipos de energías renovables.
- Decreto 2469 de 2014, que establece algunos lineamientos para
generadores, autogeneradores y para la participación en el mercado de
energía.
- Decreto 2492 de 2014, que establece lineamientos para promover la gestión
eficiente de la energía y la respuesta de la demanda.
Algunos avances en la legislación

31. GRACIAS