1. Реорганизација у новом Закону о стечају Бранко Радуловић Златибор 05.03.2010.

2. Реорганизација у новом Закону о стечају Садржај Реорганизације у Србији Садржај плана – нови елементи Рок за подношење и усвајање плана Већа одговорност стечајног судије Посебна класа поверилаца Ограничење рока за спровођење плана Правне последице усвајања плана Надзор, промена плана, положај нових поверилаца Последице непоступања и битно угрожавање плана

3. Престанак предузећа у Србији

4. Основне карактеристикереорганизација Лоше Велики број “конверзионих реорганизација” (10 од 37 реорганизација у приватном сектору) Често одсуство битних елемената плана реорганизације Честе промене плана како пре тако и после усвајања плана Добро Релативно висок степен намирења у односу на банкрот Усвајање не траје дуго (најдужа 17 месеци) Мало реорганизација које су завршиле као банкрот (вероватно због много конверзионих реорганизација)

5. Основни циљеви Створити подстицаје за правовремено коришћење реорганизације када постоји реална шанса за финансијски опоравак Изводљивиплановиреорганизацијекојићедовестипредузећедофинансијске стабилности икојићебитиприхваћен

6. Преглед основних промена Садржина плана Рок за подношење Разматрање и усвајање плана Већа одговорност стечајног судије ”Посебна класа поверилаца” Елиминисање манипулација приликом изгласавања плана Ограничење рока за спровођења плана Правне последице потврђивања плана Надзор Битно угрожавање плана Повећана транспарентност

7. Садржина плана реорганизације – нови елементи – Детаљна листа поверилаца са поделом на класе поверилаца и критеријуме на основу којих су класе формиране Јасно назначење да се усвајањем плана реорганизације сва права и обавезе поверилаца из плана дефинишу искључиво у складу са одредбама усвојеног плана, укључујући и ситуацију у којој план није у потпуности извршен, односно у којој се извршење плана обуставља Име независног стручног лица које ће пратити спровођење плана у интересу свих поверилаца обухваћених планом и начин на који ће то лице обавештавати повериоце о спровођењу плана реорганизације, као и износ и динамику исплате награде за његов рад Предлог за именовање стечајног управника и чланова одбора поверилаца ако предвиђено њихово ангажовање Рок спровођења плана који не може бити дужи од пет година

8. Рок за подношење плана Рок за подношење плана 90 дана од дана отварања На образложени предлог може се продужити претходни рок највише за 60 дана додатни рок за измену поднетог плана реорганизације уз сагласност одбора поверилаца највише 60 дана Укупно 210 дана тј. 7 месеци (5+2) за подношење плана

9. Разматрање и усвајање плана Стечајни судија одржава рочиште за разматрање предлога плана реорганизације и гласање у року од 20 дана од дана подношења предлога плана реорганизације може одобрити предлагачу плана реорганизације да најдуже у року од 30 дана поднесе измењени план реорганизације и заказати рочиште (у року од 20 дана) У пракси сваки трећи план претрпео измену (13 ОД 37) укупно 70 дана ≈ 2,5 месеци Максимално трајање око 9-10 месеци

10. Рокови у пракси Период од покретања поступка до усвајања плана за поступке покренуте од 2005. године

11. Већа одговорност стечајног судије може по службеној дужности или на предлог заинтересованог лица наложити утврђивање тачности података из предлога плана одбацити предлог плана нису поштоване одредбе закона врши процену оспорених и неиспитаних потраживања у сврху гласања у старом закону “може да врши” утврђује битно угрожавање спровођења плана

12. ”Посебна класа поверилаца” Повериоци који имају више од 30% потраживања у оквиру једне од класа: лица повезана са лицем које је контролни члан или акционар или поседује значајно учешће у капиталу стечајног дужника, у смислу закона којим се уређују привредна друштва правна лица у којима су лица из тачке 1) овог става директно или индиректно контролни чланови или акционари, односно поседују значајно учешће у капиталу, у смислу закона којим се уређују привредна друштва лица која са лицима из тач. 1) и 2) овог става делују заједно у смислу закона којим се уређују привредна друштва

13. ”Посебна класа поверилаца” Решавање проблема злоупотребе повезаних лица или власника који су ”кредитирали” дужника Могућност да дужник посредно користећи повезана предузећа прегласа стварне повериоце Неколико случајева у пракси (gerrymandering) У САД нпр. 2/3 новчано изаражених и апсолутна већина по броју, у Србији обична (апсолутна) већина новчано изражених па је и могућност ове злоупотребе већа

14. Спречавање манипулација приликом изгласавања плана Спречавање фиктивног 100% намирења ради спречавања учешћа у гласању они који су потпуно измирени пре почетка примене не гласају

15. Ограничење рока заспровођења плана Не може бити дужи од пет година не односи се на мере за реализацију плана којима се редефинишу отплате потраживања у ратама, мењају рокови доспелости, каматне стопе или други услова зајма, кредита или другог потраживања или инструмента обезбеђења мења период отплате кредита Период отплате се продужава са 6 на 9 година  Продаја непокретности ће се обавити 7 године  ЦИЉ – УСВАЈАЊЕ ИЗВОДЉИВИХ ПЛАНОВА

16. Решење о потврђивању Решено је спорно питање да ли стечајни судија доноси посебно решење којим потврђује план реорганизације (чл.166) Решење о потврђивању усвајања плана или констатује да план није усвојен Дозвољен је правни лек против против наведеног решења

17. Правне последице потврђивања плана Решењем о потврђивању усвајања плана реорганизације усвојени план реорганизације је извршна исправа и сматра се новим уговором за измирење потраживања која су у њему наведена престају све последице отварања стечајног поступка у називу стечајног дужника брише се ознака „у стечају”

18. Наставак или обустава

19. Надзор Надзор Повериоци треба сами да се старају о својим интересима увек им стоји на располагању претња покретања стечајног поступка могу тражити праћење спровођења плана и ангажовање стечајних управника Капацитет судова ограничен Колико ефикасно стечајни управници могу да прате извршење плана?

20. Промена плана Пожељно имати одређени ниво флексибилности и мењати план Захтев за промену 11 од 37 планова након усвајања Превише могућности за промену није добро Мање промене које не нарушавају интересе поверилаца могуће је дозволити могуће користити УППР Решење концепт “битне промене плана”

21. Положај нових поверилаца У случају наставка није јасан положај нових поверилаца На њих се не односи усвојени план У случају обуставе ствари су јасне Нови повериоци у случају новог поступка имају иста релативна права као стари повериоци који су редефинисали своја потраживања усвајањем плана Нема “стечаја у стечају”

22. Ограничења у избору алтернатива Наше правно окружење не даје много могућности Опредељењем за једну опцију изричито су онемогућене неке ствари Ако изабере алтернатива обуставе онда нема могућности за вршење надзора суда

23. Последице непоступања по усвојеном плану Предлог за покретање стечајног поступка Ако не поступа по плану или поступа супротно плану ако се тиме битно угрожава спровођење Омогућава флексибилност – промене које не угрожавају спровођење плана не захтевају да се реорганизација трансформише у банкротство

24. Битно угрожавање плана Негативно одражавање на новчане токове Онемогућавање да обавља пословну делатност Значајно угрожавање интереса једне или више класа

25. Повећана транспарентност По правоснажности усвојени план се доставља регистру привредних субјеката Нови повериоци имају увид о каквом се пословном партнеру ради Права поверилаца на информисање Приступ актима субјекта према закону који уређује привредна друштва

26. Стечај и заштита конкуренције Подносилац плана реорганизације дужан је да план реорганизације поднесе КЗК Рочиште за разматрање предлога плана и гласање не може бити одржано пре доношења одлуке КЗК односно пре истека рока прописаног законом којим се уређује заштита конкуренције Лоша вест – продужава поступак Добра вест – институт “ћутања администрације” у новом Закону о заштити конкуренције