SlideShare a Scribd company logo
1 of 16
Download to read offline
Leidend naar de toekomst




     De optimale vorm van organisatie en leiderschap voor de in te richten ‘groep advies ‘.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                           Pagina 1
Essay 1
NEVI PLP
Rob Bonting
Student no. i6062002
V(1.0) 14 December 2012




V1.0 Leidend naar de toekomst   Pagina 2
Inhoudsopgave
Samenvatting........................................................................................................................................... 4
1.      Inleiding ........................................................................................................................................... 5
     1.1       Context .................................................................................................................................... 5
        1.1.1 Organisatie ............................................................................................................................. 5
        1.1.2 Nieuwe organisatievorm inkoop ............................................................................................ 5
     1.2       Doel- en probleemstelling ....................................................................................................... 6
        1.2.1 Probleemstelling..................................................................................................................... 6
        1.2.2 Vraagstelling ........................................................................................................................... 6
        1.2.3 Doelstelling ............................................................................................................................. 6
2.      Uitwerking ....................................................................................................................................... 7
     2.1 Organisatievormen ........................................................................................................................ 7
        2.1.1 Context (organisatie) .............................................................................................................. 7
        2.1.2 Taakinhoudelijk ...................................................................................................................... 8
        2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. organisatievorm .................................................................................. 8
     2.2 Teaminrichting en leiderschap ...................................................................................................... 9
        2.2.1 Persoon................................................................................................................................... 9
        2.2.2 Taak ...................................................................................................................................... 10
        2.2.3 Context ................................................................................................................................. 10
        2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. teaminrichting en leiderschap .......................................................... 10
3.      Conclusie en aanbevelingen .......................................................................................................... 11
        Bijlage 1 koppeling taken inkoopadviseur..................................................................................... 12
        Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked problem’ ....................................................................................... 13
        Bijlage 3, matrix leiderschap ......................................................................................................... 14
Bibliografie ............................................................................................................................................ 15




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                                                                    Pagina 3
Samenvatting
De organisatie van de gemeente Groningen staat aan de vooravond van een ingrijpende
wijziging. Vanwege diverse externe en interne factoren worden ondersteunende taakvelden
organisatorisch samengebracht in een Shared Service Center (SSC). De inkooporganisatie zal
zich hierdoor transformeren van een gecoördineerde naar een gecentraliseerde
inkooporganisatie. Daarnaast is er eind 2012 ook een ander besturingsmodel ten aanzien van
inkoop geïntroduceerd, namelijk categoriemanagement.

Binnen de nieuwe inkooporganisatie zal de ‘groep advies’ bijdragen door het bieden van
strategisch advies en ondersteuning aan het categorie- en contractmanagementproces.
Ik ben momenteel werkgroep leider van de werkgroep ‘advies’. Vanuit deze rol lever ik input
voor het uitvoeringsplan SSC. De uitdaging die thans voorligt, is om antwoord te geven op de
vraag op welke wijze de groep advies het beste georganiseerd kan gaan worden. Eén van de
belangrijkste doelen van de groep advies zal namelijk zijn het tot stand brengen van
veranderingen. Bij de uitwerking is er dan ook vanuit dit perspectief gekeken, wat draagt bij
aan een succesvolle verandering.

Bij het beantwoorden van deze vraag heb ik allereerst naar het landschap gekeken waarin de
groep advies gaat opereren en van daaruit een organisatievorm voorgesteld. Gebleken is dat
‘oude’ hiërarchische organisatievormen niet meer voldoen maar dat een dynamische flexibele
vorm van organiseren is gewenst. Advies is dan ook om de groep advies in te richten als een
zelfsturend team.
Vervolgens heb ik vanuit deze organisatievorm gekeken naar een daarbij horende
teamsamenstelling en leiderschap kenmerken. Voor wat betreft de teamsamenstelling zal bij
voorkeur gekeken moeten worden naar de aanwezigheid van een open houding en een interne
locus of control.
Binnen het team is een participatieve wijze van werken, het niet-hiërarchisch nemen van
gezamenlijke beslissingen, noodzakelijk. Dit leidt namelijk tot een hogere teameffectiviteit,
het gemeenschappelijk geloof in collectieve mogelijkheden om acties te organiseren en uit te
voeren om zo de gestelde doelen te bereiken. Door middel van coaching kan hier gericht aan
worden gewerkt.
Sturing geven aan deze complexe en uitdagende opdracht zal een gezamenlijke uitdaging
worden op zowel persoonlijk- en teamleiderschapsniveau.

Deze opdracht tot het schrijven van het essay heeft mij een interessante zoektocht met
boeiende antwoorden opgeleverd evenals nieuwe inzichten en de nieuwsgierigheid om steeds
verder te (willen) blijven zoeken.
Eén vraag kwam op de dag van inleveren plots bij mij boven toen ik de lijntjes aan elkaar
probeerde te verbinden. Moeten we nu spreken over adviseur of regisseur1……?




1
 Leidende persoon bij de enscenering, opvoering of opname; spelleiding. Is de tussenpersoon tussen de auteur en de
uitvoerenden; hij ziet erop toe dat de in het werk aanwezige bedoelingen op consequente wijze worden
geïnterpreteerd. en helder in het spel naar voren komen. Zo bepaalt hij, in nauwe samenwerking met de - dikwijls
door hem gekozen - artistieke en technische medewerkers, zoals decor-, kostuum- en lichtontwerpers, de
uiteindelijke vorm van het te spelen werk (http://www.encyclo.nl/lokaal/10435)



V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                            Pagina 4
1. Inleiding

1.1 Context
1.1.1 Organisatie
De organisatie van de gemeente Groningen staat, zo mag het wel genoemd worden, aan de
vooravond van een ingrijpende wijziging. Vanwege diverse externe en interne factoren
worden ondersteunende taakvelden organisatorisch samengebracht, lees gecentraliseerd, in
een Shared Service Center (SSC). Het betreft hier de zogenaamde PIOFACH taken, deze
letters vertegenwoordigen elk een specifiek organisatieonderdeel.
Zo ook de letter I van Inkoop. Daar waar de inkooporganisatie van de gemeente zich
momenteel kenmerkt als een gecoördineerde inkooporganisatie, zal ze zich gaan
transformeren tot een gecentraliseerde inkooporganisatie.

Naast bovengenoemde wijziging is er eind 2012 ook een ander besturingsmodel ten aanzien
van inkoop geïntroduceerd. Vanuit de wens om bezuinigingen te realiseren en om meer grip te
krijgen op inkoop gaat de organisatie werken middels categoriemanagement.
1.1.2 Nieuwe organisatievorm inkoop
Kortom, twee forse veranderingen die ook terug te zien zullen zijn in de nieuwe
inkooporganisatie die, zoals thans het streven is, per 1 januari 2014 operationeel zal zijn. De
huidige inkooporganisatie ziet deze wijzigingen duidelijk als kans om zich te beraden op haar
positie binnen de organisatie en om na te denken over de wijze waarop zij denkt haar optimale
bijdrage aan de organisatie te kunnen leveren. Dit heeft via een proces van visievorming en
diverse schetsen geleid tot een definitief inrichtingsvoorstel van de nieuwe inkooporganisatie.




Figuur 1 organogram nieuwe inkooporganisatie

De ‘groep advies’ zal haar bijdrage leveren door het bieden van strategisch advies en
ondersteuning aan het categorie- en contractmanagementproces. Verder zal advies ook
verantwoordelijk zijn voor het informatieproces, relatiebeheer en de ontwikkeling en
implementatie van contractmanagement en inkoopbeleid. Dit laatste houdt in dat beleidstaken
en verantwoordelijkheden die eerder waren belegd binnen één rol nu worden ‘opgesplitst’
naar meerdere personen, de toekomstige inkoopadviseurs (Bijlage 1 koppeling taken
inkoopadviseur).

Randvoorwaarden die verder nog moeten worden meegenomen zijn de eis dat de personele
invulling van de groep advies vanuit de huidige organisatie zal moeten plaatsvinden. Instroom
van buiten is niet mogelijk. Verder streeft de organisatie naar maximaal 3 managementlagen.
Dit houdt in dat er meer verantwoordelijkheden en beslissingen lager in de organisatie zullen
worden belegd.


V1.0 Leidend naar de toekomst                                                         Pagina 5
1.2 Doel- en probleemstelling
1.2.1 Probleemstelling
Afgeleid uit bovengenoemde context spelen er diverse vraagstukken bij de inrichting en
invulling van de groep advies. Gezien de recente introductie van categoriemanagement zal er
(op korte termijn) veel ontwikkeld en geïntroduceerd moeten worden door de nieuwe
inkoopadviseurs, wat vraagt dat van de inkoopadviseur?. Door het ‘verdelen’ van
kennisvelden zoals beleid en contractmanagement is onderlinge samenwerking en afstemming
noodzakelijk, hoe organiseer je dit? De wens om te komen tot een plattere organisatie zal er
meer zelfsturing vragen van de inkoopadviseurs in persoonlijk zin en in teamverband.
Kortom, er wordt nogal wat verwacht van de groep advies en de inkoopadviseur(s). Dit
gemixt met de resultaten en positie die de inkooporganisatie thans inneemt ligt de uitdaging
voor om antwoord te geven op de vraag op welke wijze dit het beste georganiseerd kan gaan
worden.
1.2.2 Vraagstelling
Ik ben momenteel werkgroep leider van de werkgroep ‘advies’. Vanuit deze rol lever ik input
voor het uitvoeringsplan SSC en wil ik graag antwoorden geven op de volgende vragen;
     wat is een optimale samenwerkingsvorm?
     Wat zijn voorwaarden voor een optimale teamsamenstelling?
     Wat zijn de benodigde kwaliteiten ten aanzien van leiderschap?
1.2.3 Doelstelling
Doel van dit essay is om door middel van literatuurstudie tot voorstellen te komen ten aanzien
van de optimale samenwerkingsvorm binnen de op te richten ‘groep advies’. Naar aanleiding
van de samenwerkingsvorm wil ik vervolgens adviezen geven, aanbevelingen doen ten
aanzien van teamsamenstelling en leiderschap.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                         Pagina 6
2. Uitwerking

2.1 Organisatievormen
Bij het beantwoorden van de vraag ten aanzien van de ideale organisatievorm voor de groep
advies allereerst een schets van het landschap waarin ze gaat opereren en welke doelen ze
nastreeft. Hierbij is onderscheid gemaakt in context (organisatie) en de taakinhoudelijke kant.
Context (organisatie)
     Wijzigingen in bedrijfsvoering
            o Max. 3 managementlagen
            o Verantwoordelijkheden lager in organisatie
            o Lerende organisatie
     Steeds (sneller) veranderende omgeving.
     Nieuwe organisatie met mensen uit huidige organisatie
     Ontwikkelen en innoveren
Taakinhoudelijk
     Ondersteunen van categorie- en contractmanagement
     Beantwoording van complexe vraagstukken met veel onzekerheden
     Veel interactie noodzakelijk, zowel intern als extern.
2.1.1 Context (organisatie)
Als je kijkt naar het gewenste beeld ten aanzien van de organisatorische wijzigingen dan
realiseer je je al snel dat dit vrijwel niet meer mogelijk binnen huidige organisatiestructuren
met sterke hiërarchische lijnen. De (steeds) veranderende omgeving, ontwikkelen en
innoveren maakt de noodzaak tot het zoeken naar ‘flexibele organisatiestructuren’ groot. Dit
past ook in het beeld van de toekomstige overheid wat geschetst wordt door Davied van Berlo
in zijn boek ‘Wij, de overheid’ (Berlo van, 2012). Hierin wordt ook sterk gewezen op het
‘vernetwerken’ van overheidsorganisaties en steeds vaker ‘co-creëren’ van oplossingen. Een
Tayloriaanse aanpak, het onderverdelen van het werkproces in kleine onderdelen en
instructies, biedt hiervoor onvoldoende flexibiliteit.

Het creëren van flexibiliteit, innovatie en het werken aan een lerende organisatie pleit sterk
voor de introductie van zelfsturende teams. Hoewel er geen uitgebreide vergelijkingsstudie
van organisatiemodellen aan ten grondslag ligt, meen ik toch te kunnen stellen dat
‘zelfsturende teams’ prima zouden passen in de context van de organisatie en de gewenste
ontwikkelingen. Waarbij ik als definitie van zelfsturend team hanteer,
      Een permanente groep medewerkers die samen werken op een dagelijkse basis, die als
       team de verantwoordelijkheid draagt voor alle onderling afhankelijke activiteiten die
       nodig zijn om een welomschreven product of dienst t.b.v. een interne of externe klant te
       leveren.
     Het team is, tot op zekere hoogte, zelf verantwoordelijk voor het beheer en de taken die zij
       uitvoert op basis van een duidelijk gemeenschappelijk doel.
     Om dit te doen, het team heeft toegang tot relevante informatie, bezit zij de relevante
       competenties en andere middelen, en heeft de bevoegdheid om zelfstandig beslissingen te
       nemen met betrekking tot het werkproces (bijvoorbeeld het oplossen van problemen)
(Tjepkema, 2002)




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                             Pagina 7
Inzoomend op enkele belangrijke kenmerken wordt deze gedachte versterkt,
Verantwoordelijkheid,
In tegenstelling tot een bureaucratisch model is een zelfsturend team verantwoordelijk voor
het geheel van samenhangende taken dat nodig is voor het realiseren van een bepaald product
of bepaalde dienst, en ook voor het managen van zichzelf. Deze ontwikkeling past zeer goed
in de gewenste ontwikkeling naar aanleiding van de 3 managementlagen.
Leiderschap
In een zelfsturend team is leiderschap in principe gedeeld met het team, in meer of mindere
mate. De rol van het management is niet zozeer sturen en controleren, maar vooral een
richting uitzetten en het team ondersteunen in het halen van doelstellingen en het realiseren
van continue verbeteringen. Ook hier ligt een directe relatie met de gewenste ontwikkeling,
zoals hierboven al benoemd.
Innovatie / verbetering
Van een zelfsturend team wordt een actieve rol verwacht in het stellen van de doelen en wordt
ze ook aangesproken op het zoeken naar verbetermogelijkheden voor de eigen werkprocessen,
diensten of producten. Continue verbetering en innovatie zijn als het goed is ingebed in de
basis oriëntatie van het team. Vanuit de taken die aan de groep advies voorliggen,
ontwikkelen en introduceren van nieuwe systemen en werkprocessen, past ook dit prima in de
gewenste ontwikkeling.
2.1.2 Taakinhoudelijk
De inhoudelijke vraagstukken waarmee de inkoopadviseur straks te maken krijgt lijken sterk
op zogenaamde ‘wicked problems’ (Ritter & Webber, 1973) (Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked
problem). ‘Wicked problems’ zijn zogenaamde ‘systemen’ van diverse deelproblemen die met
elkaar zijn verbonden en vervolgens onderling van elkaar afhankelijk zijn. Deze
deelproblemen zijn vervolgens ook nauw verbonden met de verschillende waarden, belangen
en visies van de betrokkenen. ‘Wicked problems’ kennen geen eenvoudige en rechtlijnige
oplossing. In de praktijk zal hoogstwaarschijnlijk ook blijken dat, als het om het
taakinhoudelijke werkveld van de inkoopadviseur gaat, er straks sprake zal zijn van continue
doorlopend 'problem management' denken in plaats van een eenmalige 'probleem oplossen'
met een duidelijk begin en einde. Interessant hierbij is te vermelden dat woorden van
soortgelijke strekking zijn geuit door de gemeentesecretaris tijdens één van de bijeenkomsten
met betrekking tot de organisatieverandering (Koops, 2012).

Van groot belang bij het werken met ‘wicked problems’ zijn de volgende voorwaarden;
     Er dient een brede medewerking te zijn van de betrokken partijen, direct en indirect, in
        het totstandkomingsproces van de beslissingen.
     De totstandkoming van de beslissingen dient te zijn gebaseerd op een breed spectrum
        van informatie afkomstig van een groot aantal verschillende bronnen.
(Mason & Mitroff, 1981)
Bij het omgaan met en oplossen van deze ‘wicked problems’ zijn daarom een aantal zaken
van belang,
     in staat zijn om netwerken te bouwen
     overtuigen
     creatief en in breed perspectief kunnen denken.
2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. organisatievorm
Het beantwoorden van de vraag naar flexibiliteit, innovatie, meer verantwoordelijkheden
lager in de organisatie en het werken aan een lerende organisatie pleit sterk voor de
introductie van zelfsturende teams. In dergelijke teams heerst een grote mate van



V1.0 Leidend naar de toekomst                                                        Pagina 8
zelfstandigheid, zelfredzaamheid en is er een duidelijke focus op continue verbetering en
innovatie.
De volgende randvoorwaarden zijn daarbij van belang,
Organisatorisch
     Toegang hebben tot breed informatiespectrum.
     Rol van het management ligt niet zozeer het sturen en controleren betreft, maar vooral
        een richting uitzetten en het team ondersteunen.
Taakinhoudelijk
     In staat zijn om netwerken te bouwen.
     Overtuigen.
     Creatief en in breed perspectief kunnen denken.

2.2 Teaminrichting en leiderschap
Het introduceren en uitvoeren van categorie- en contractmanagement innovatie vergt een
verandering van zowel denken als doen. Dit geldt niet alleen voor de inkoopadviseur maar
ook voor alle betrokkenen. Van de inkoopadviseur wordt echter verwacht dat hij hierin een
leidende rol gaat spelen. Interessant is dan de constatering dat prestaties uit het verleden de
beste voorspelling geven van de toekomstige resultaten ten aanzien van verandering
(Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011). De laatste jaren is het de
inkooporganisatie niet gelukt wezenlijke verandering(en) tot stand te brengen. Neem daarbij
de opdracht om de nieuwe organisatie in te richten zonder werving van buiten (de
gemeentelijke organisatie) dan schuilt hierin een risico van het niet in staat zullen zijn van het
realiseren van deze doelen.
Om de vraag van teaminrichting te kunnen beantwoorden heb ik de verwachtingen (doel,
zijnde tot stand brengen verandering) gekoppeld aan de theorie van leiderschap. Ik verwacht
daarmee adviezen te kunnen geven voor een optimale teamsamenstelling en leiderschap ten
aanzien van het succesvol zijn in het tot stand brengen van veranderingen.

Het begrip leiderschap kun je benaderen vanuit een 3-tal richtingen, persoon, taak en context
(Heijltjes, 2012). Ik heb deze invalshoeken samengevat in een matrix (Bijlage 3, matrix
leiderschap). Vervolgens heb ik aangegeven of het onderdeel minder, matig of meer van
belang is voor het tot stand brengen van verandering. Ik realiseer me terdege dat deze
inschatting arbitrair is. Toch verwacht ik hiermee de kern te kunnen pakken.
Vervolgens ga ik die onderdelen die als ‘meer belangrijk’ zijn gekenmerkt in onderstaande
paragrafen nader behandelen. Dit vanuit de filosofie van ‘positief werken’i (Lammers) ofwel
‘beter maken wat al goed is’.
2.2.1 Persoon
Persoonlijkheid
Een belangrijk onderdeel van leiderschap vanuit persoonlijk perspectief zal zijn het openstaan
voor ervaringen. Hiermee zal de adviseur in staat kunnen zijn om problemen vanuit meerdere
invalshoeken te kunnen benaderen.
Tevens speelt ‘locus of control’2 een belangrijke rol. Vastgesteld is dat personen met een
sterke interne ‘locus of control’ in het bezit zijn van veranderbereidheid. Verder is het bij hun
aanwezige proactief gedrag is een belangrijke driver voor verandering (Muehlfeld, Doorn van,
& Witteloostuijn van, 2011). ‘Internen’ kunnen vaak eerder mogelijkheden naar hun hand


2
  Locus of control, waarmee de mate wordt aangeduid waarin iemand de oorzaken van wat hem overkomt bij
zichzelf of juist buiten zichzelf zoekt.


V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                 Pagina 9
zetten. Niet helder is vooralsnog of ‘locus of control’, ‘trainbaar’ of veranderbaar, situationeel
is. (wikipedia, 2012)
Openstaan voor ervaring kan wel door middel van bijvoorbeeld toepassen/ trainen van de
tijdens de module 1 besproken: ‘Theory U’ (Heijltjes, 2012) worden verbeterd. Denk hierbij
bijvoorbeeld aan het trainen in ‘open mind’.
2.2.2 Taak
Naar verwachting zal leiderschap ten aanzien van ‘taak’ een minder grote rol spelen. Door de
taakinhoud en de start vanuit een nieuwe situatie verwacht ik dat zaken als variatie, identiteit
en belang een ondergeschikte rol spelen. Wel wil ik hier feedback benoemen.
Teamvertrouwen wordt namelijk als een belangrijke randvoorwaarde voor participatief
werken en potentie gezien (zie 2.2.3 Context). Vertrouwen kan onder andere worden gegeven
door feedback. Deze feedback zal dan plaats moeten vinden zowel op persoonlijk- als
teamniveau.
2.2.3 Context
Vanuit teamperspectief van zelfsturende teams blijkt uit onderzoek (Muehlfeld, Doorn van, &
Witteloostuijn van, 2011) dat een belangrijk onderdeel ten aanzien van veranderen is het
‘participatief nemen van beslissingen’. Participatief betekent hier het niet-hiërarchisch nemen
van gezamenlijke beslissingen en wordt bereikt door communicatie, coöperatieve interactie en
informatie toedeling. Dit leidt tot een hogere teameffectiviteit. Teameffectiviteit is te vertalen
naar een gemeenschappelijk geloof in de collectieve mogelijkheden om acties te organiseren
en uit te voeren, om doelen te bereiken.

Participatief werken heeft verder ook een interessant effect op het gedrag van personen met
een ‘interne locus of control’. Het dempt de soms te gehaaste en te grote stappen richting
verandering, daarnaast stimuleert het juist een continue, blijvende verandering indien er wordt
voldaan aan de gewenste doelen (Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011).

‘Team-monitoring’, bewuste of onbewuste controle van elkaar, leidt tot risicoloos gedrag en
is een rem op verandering. Dergelijke traditionele bureaucratische controle, wat in een
gemeentelijke organisatie zeer voor de hand ligt, zou voorkomen moeten worden.
Het organiseren, realiseren en continueren sturen van bovengenoemde voorwaarden vergt
(team)leiderschap. We verstaan hierbij onder leiderschap, ‘mensen in staat stellen hun werk
goed te doen en met respect behandeld’ (Heijltjes, 2012). Een belangrijke taak voor de leider
van de zelfsturende teams zal zijn het zorg dragen voor het bereiken van de genoemde
teameffectiviteit en het voorkomen van team monitoring. Advies hierbij is om dit te doen
vanuit de stijl van samenwerken (collaborate) en creëren (create) (Lawrence, Lenk, & Quinn,
Measure of behavioral repertoire, 2009). De beoogde teamleider zal in staat moeten zijn om
op te kunnen treden als ‘change agent’.
2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. teaminrichting en leiderschap
      Probeer rekening te houden met voldoende aanwezigheid van personen met een
       interne locus of control en een open houding.
      Creëer bewustwording creëren bij inkoopadviseur van zijn persoonlijkheid.
      Ondersteun, coach inkoopadviseur op verkrijgen van een ‘open mind’, bijv d.m.v.
       ‘theory U’.
      Organiseer en stimuleer het participatief nemen van beslissingen en daarmee
       teameffectiviteit.
      Voorkom team monitoring.
      Laat aansturing plaatsvinden vanuit leiderschapsstijl van samenwerken en creëren.


V1.0 Leidend naar de toekomst                                                           Pagina 10
3. Conclusie en aanbevelingen
Dat ‘oude’ hiërarchische organisatievormen niet meer voldoen aan de vraag die voorligt bij de
groep advies is helder. Een dynamische flexibele vorm van organiseren, een zelfsturend team,
voldoet aan deze criteria. Wel zal daarbij zorg gedragen moeten worden een belangrijke
randvoorwaarde, het toegang hebben tot breed informatiespectrum en een breed netwerk
(draagvlak).

Omdat de bemensing van de groep Inkoopadvies hoogstwaarschijnlijk uit de staande
(inkoop)organisatie komt is het de vraag in hoeverre er ‘gestuurd’ kan worden ten aanzien van
teamsamenstelling, competenties etc. Bij voorkeur zal er gekeken moeten worden naar de
aanwezigheid van een open houding en een interne locus of control.
Binnen het team is het een participatieve wijze van werken noodzaak om zodoende te een
hogere teameffectiviteit te verkrijgen. Sturing geven aan dit proces is een gezamenlijke
opdracht op persoonlijk- en teamleiderschapsniveau. Door middel van coaching kan hier
gericht aan worden gewerkt.

Informatie, communicatie, coöperatieve interactie, informatie delen vanuit zowel organisatie
als leiderschapsperspectief komen in het gehele document naar voren. Helder om te zien dit
zowel afkomstig is vanuit de ‘vormkant’ alsook uit de ‘inhoudkant’. In ieder geval een
gemeenschappelijke match die daarmee het belang daarvan extra benadrukt.

Ik realiseer me ook dat de combinatie van het geheel een pittige taak zal zijn waar
inkoopadviseur(s) en teamleider gezamenlijk voor staan om het tot een succes te maken.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                       Pagina 11
Bijlage 1 koppeling taken inkoopadviseur




Schematische weergave van de koppeling tussen de diverse taakvelden van de
inkoopadviseur. Elke combinatie van een blauw-oranje gekoppeld bolletje stelt het taakveld
voor van één inkoopadviseur. De geschetste combinatie van taakvelden is willekeurig.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                      Pagina 12
Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked problem’

                             Toetsing inhoudelijk werkveld op theorie 'wicked problems'
                                 Definitie                                                       Toets
1. There is no definitive formulation of a wicked problem. It’s not       misschien
possible to write a well-defined statement of the problem, as can be
done with an ordinary problem.
2. Wicked problems have no stopping rule. You can tell when you’ve        misschien
reached a solution with an ordinary problem. With a wicked problem,
the search for solutions never stops.
3. Solutions to wicked problems are not true or false, but good or        ja, is idd lastig om categorie- of beleidsplannen te
bad. Ordinary problems have solutions that can be objectively             toetsen op ja/nee.
evaluated as right or wrong. Choosing a solution to a wicked problem is
largely a matter of judgment.
4. There is no immediate and no ultimate test of a solution to a wicked   Ja, zowel beleidsmaatregelen als
problem. It’s possible to determine right away if a solution to an        categorieplannen zullen pas in de loop der tijd
ordinary problem is working. But solutions to wicked problems             resultaten, gevolgens laten zien.
generate unexpected consequences over time, making it difficult to
measure their effectiveness.
5. Every solution to a wicked problem is a “one-shot” operation;          misschien
because there is no opportunity to learn by trial and error, every
attempt counts significantly. Solutions to ordinary problems can be
easily tried and abandoned. With wicked problems, every
implemented solution has consequences that cannot be undone.
6. Wicked problems do not have an exhaustively describable set of         Ja, zeker bij aanvang van groep Inkoopadvies zal er
potential solutions, nor is there a well-described set of permissible     sprake zijn van 'trial and error' ontwikkelingen.
operations that may be incorporated into the plan. Ordinary problems
come with a limited set of potential solutions, by contrast.
7. Every wicked problem is essentially unique. An ordinary problem        misschien
belongs to a class of similar problems that are all solved in the same
way. A wicked problem is substantially without precedent; experience
does not help you address it.
8. Every wicked problem can be considered to be a symptom of another      ja, interactie tussen beleid en uitvoering, maar ook
problem. While an ordinary problem is self-contained, a wicked            keuze in maatregelen binnen categorieplannen
problem is entwined with other problems. However, those problems
don’t have one root cause.
9. The existence of a discrepancy representing a wicked problem can be    Ja, er zijn zeer veel stakeholders en evenzo vele
explained in numerous ways. A wicked problem involves many                inzichten en belangen
stakeholders, who all will have different ideas about what the problem
really is and what its causes are.
10. The planner has no right to be wrong. Problem solvers dealing with    ja, strategiekeuzes vanuit categorieplannen zullen
a wicked issue are held liable for the consequences of any actions they   grote impact hebben. Overigens zal de
take, because those actions will have such a large impact and are hard    verantwoording wel helder (en acceptabel)
to justify.                                                               moeten zijn

Getoetst op tot stand brengen van categorieplan(nen)


Toetsing van de definitie van ‘wicked problems’ aan praktijk. Indien er een ‘ja’ > 5, dan
wordt gesteld dat het een ‘wicked problem’ betreft.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                                     Pagina 13
Bijlage 3, matrix leiderschap


                                     matrix leiderschapselementen
           Primair                     Secundair                            Tertair                 Beoordeling
 Persoon
                           Persoonlijkheid
                                                              Extraversie                                2
                                                              Inschikkelijkheid                          5
                                                              Nauwgezetheid                              3
                                                              Emotionele stabiliteit                     4
                                                              Openheid voor ervaringen                   1
                           Competenties en inzet
                                                              Ability                                    2
                                                              Effort                                     1
                                                              Skills                                     3

                           Emoties
                                                              emotional contagion                        1
                                                              emotion labor                              2

 Taak
                           Variatie in vaardigheden                                                      5
                           Taakidentiteit                                                                4
                           Taakbelang                                                                    3
                           Autonomie                                                                     2
                           Feedback                                                                      1

 Context
                           Beoordelings-beloningssysteem
                                                              Resultaten                                 2
                                                              Acties en gedrag                           1
                                                              Niet op resultaat gerichte criteria        3

                           Kwaliteit van leiderschap          Doelstellingstheorie                       1




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                       Pagina 14
Bibliografie
Persoonlijkheidsleer. (2012, november 1). Opgeroepen op december 14, 2012, van wikipedia:
       http://nl.wikipedia.org/wiki/Persoonlijkheidsleer

Berlo van, D. (2012). Wij, de overheid.

Edmonson. (2012). Teamwork on the fly. Harvard Business Review, 72 - 80.

Heijltjes. (2012, oktober). presentatie module 1. NEVI.

Koops, A. (2012, december). Leiderschapsontwikkelingen binnen gemeente Groningen. (R. Bonting,
        Interviewer)

Lammers, M. (sd). positief werken. Opgeroepen op december 11, 2012, van Marc lammers.nl:
      http://www.marclammers.nl/coaching-tips/3-tips/47-positief-werken.html

Magretta, J. (1998). Fast Global and Entrepreneurial Supply Chain Management Hong Kong Style.
       Harvard Business Review, 3 - 14.

Mason, & Mitroff. (1981). Challenging strategic planning assumptions. Wiley.

Muehlfeld, K., Doorn van, J., & Witteloostuijn van, A. (2011). The effects of personality composition
       and decision making processes on change preferences of self managing teams. Managerial
       and dececion economics, 333-353.

Ritter, & Webber. (1973). Dilemmas in a general theory of planning. Policy sciences, 155-169.

Tjepkema, S. (2002). The Learning infrastructure of self-managing work . Universiteit Twente.




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                               Pagina 15
i
 Misschien is het wel verstandiger om meer energie te steken in dingen die wij al goed beheersen. Die
verbeteren en daardoor gaan ze excelleren in datgene dat ze goed kunnen. Hierdoor ga je je meer
onderscheiden t.o.v de concurrentie. Daarnaast is het veel leuker om aan je sterke kanten te werken dan aan je
zwakke. Daardoor verbeter je het zelfvertrouwen van je sporter.
Denk nou niet dat we helemaal niet meer trainen op onze zwakke kanten. We werken daar nog steeds aan
alleen doen we dat meer in het persoonlijk ontwikkelingsplan. De speelsters verbeteren zichzelf door er zelf
aan te werken. Geen coach die telkens maar weer aangeeft wat er niet goed gaat. De sporters weten immers
zelf heel goed waar ze aan kunnen werken.
Ik denk dat de verhoudingen nu zijn omgedraaid. 75 % trainen op de sterke kanten en 25 % op de zwakke
kanten.
Probeer het maar eens je zult merken dat iedereen zich prettiger gaat voelen en uiteindelijk ga je je
onderscheiden (Marc Lammers)




V1.0 Leidend naar de toekomst                                                                      Pagina 16

More Related Content

Similar to 121214 essay 1 v.1.0

Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
lsguldenmund
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
wunnik
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
bregvandegeer
 
Bedrijfspresentatie SeederDeBoer
Bedrijfspresentatie SeederDeBoerBedrijfspresentatie SeederDeBoer
Bedrijfspresentatie SeederDeBoer
Anneliesvandenboom
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
madeleinevandevecht
 
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
Pieterbas Buijs
 
Ontplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teamsOntplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teams
Joeri El Hazimi
 
Ontplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teamsOntplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teams
Joeri El Hazimi
 
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOINCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
richardheyne
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De BoerBedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
reneseeder
 

Similar to 121214 essay 1 v.1.0 (20)

Naar een opgaven gestuurde organisatie - Artikel
Naar een opgaven gestuurde organisatie - Artikel Naar een opgaven gestuurde organisatie - Artikel
Naar een opgaven gestuurde organisatie - Artikel
 
Naar een opgaven gestuurde organisatie: Samen meer realiseren (Artikel)
Naar een opgaven gestuurde organisatie: Samen meer realiseren (Artikel)Naar een opgaven gestuurde organisatie: Samen meer realiseren (Artikel)
Naar een opgaven gestuurde organisatie: Samen meer realiseren (Artikel)
 
Borger Odoorn Quo Vadiskoersnotitie Hrm 2007[1]
Borger Odoorn Quo Vadiskoersnotitie Hrm 2007[1]Borger Odoorn Quo Vadiskoersnotitie Hrm 2007[1]
Borger Odoorn Quo Vadiskoersnotitie Hrm 2007[1]
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
 
20120502 Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
20120502 Bedrijfspresentatie Seeder De Boer20120502 Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
20120502 Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
 
Bedrijfspresentatie SeederDeBoer
Bedrijfspresentatie SeederDeBoerBedrijfspresentatie SeederDeBoer
Bedrijfspresentatie SeederDeBoer
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer 3.0
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De BoerBedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De BoerBedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
 
Artikel: Opgaven gestuurd werken: startpunt voor de herijking van de bestuurl...
Artikel: Opgaven gestuurd werken: startpunt voor de herijking van de bestuurl...Artikel: Opgaven gestuurd werken: startpunt voor de herijking van de bestuurl...
Artikel: Opgaven gestuurd werken: startpunt voor de herijking van de bestuurl...
 
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
Nieuwe vormen van medezeggenschap - OR Rendement maart 2015
 
HR18 10. Anne Van Autreve & Pascale Mijten
HR18 10. Anne Van Autreve & Pascale MijtenHR18 10. Anne Van Autreve & Pascale Mijten
HR18 10. Anne Van Autreve & Pascale Mijten
 
thz-boekje[1]
thz-boekje[1]thz-boekje[1]
thz-boekje[1]
 
Influencers als interne versnellers | Christian Dietzel, Eneco
Influencers als interne versnellers | Christian Dietzel, EnecoInfluencers als interne versnellers | Christian Dietzel, Eneco
Influencers als interne versnellers | Christian Dietzel, Eneco
 
Ontplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teamsOntplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teams
 
Ontplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teamsOntplooiing van zelfsturende teams
Ontplooiing van zelfsturende teams
 
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOINCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
NCOI Module Opdracht Lerend Veranderen NCOI
 
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De BoerBedrijfspresentatie Seeder De Boer
Bedrijfspresentatie Seeder De Boer
 

121214 essay 1 v.1.0

  • 1. Leidend naar de toekomst De optimale vorm van organisatie en leiderschap voor de in te richten ‘groep advies ‘. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 1
  • 2. Essay 1 NEVI PLP Rob Bonting Student no. i6062002 V(1.0) 14 December 2012 V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 2
  • 3. Inhoudsopgave Samenvatting........................................................................................................................................... 4 1. Inleiding ........................................................................................................................................... 5 1.1 Context .................................................................................................................................... 5 1.1.1 Organisatie ............................................................................................................................. 5 1.1.2 Nieuwe organisatievorm inkoop ............................................................................................ 5 1.2 Doel- en probleemstelling ....................................................................................................... 6 1.2.1 Probleemstelling..................................................................................................................... 6 1.2.2 Vraagstelling ........................................................................................................................... 6 1.2.3 Doelstelling ............................................................................................................................. 6 2. Uitwerking ....................................................................................................................................... 7 2.1 Organisatievormen ........................................................................................................................ 7 2.1.1 Context (organisatie) .............................................................................................................. 7 2.1.2 Taakinhoudelijk ...................................................................................................................... 8 2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. organisatievorm .................................................................................. 8 2.2 Teaminrichting en leiderschap ...................................................................................................... 9 2.2.1 Persoon................................................................................................................................... 9 2.2.2 Taak ...................................................................................................................................... 10 2.2.3 Context ................................................................................................................................. 10 2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. teaminrichting en leiderschap .......................................................... 10 3. Conclusie en aanbevelingen .......................................................................................................... 11 Bijlage 1 koppeling taken inkoopadviseur..................................................................................... 12 Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked problem’ ....................................................................................... 13 Bijlage 3, matrix leiderschap ......................................................................................................... 14 Bibliografie ............................................................................................................................................ 15 V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 3
  • 4. Samenvatting De organisatie van de gemeente Groningen staat aan de vooravond van een ingrijpende wijziging. Vanwege diverse externe en interne factoren worden ondersteunende taakvelden organisatorisch samengebracht in een Shared Service Center (SSC). De inkooporganisatie zal zich hierdoor transformeren van een gecoördineerde naar een gecentraliseerde inkooporganisatie. Daarnaast is er eind 2012 ook een ander besturingsmodel ten aanzien van inkoop geïntroduceerd, namelijk categoriemanagement. Binnen de nieuwe inkooporganisatie zal de ‘groep advies’ bijdragen door het bieden van strategisch advies en ondersteuning aan het categorie- en contractmanagementproces. Ik ben momenteel werkgroep leider van de werkgroep ‘advies’. Vanuit deze rol lever ik input voor het uitvoeringsplan SSC. De uitdaging die thans voorligt, is om antwoord te geven op de vraag op welke wijze de groep advies het beste georganiseerd kan gaan worden. Eén van de belangrijkste doelen van de groep advies zal namelijk zijn het tot stand brengen van veranderingen. Bij de uitwerking is er dan ook vanuit dit perspectief gekeken, wat draagt bij aan een succesvolle verandering. Bij het beantwoorden van deze vraag heb ik allereerst naar het landschap gekeken waarin de groep advies gaat opereren en van daaruit een organisatievorm voorgesteld. Gebleken is dat ‘oude’ hiërarchische organisatievormen niet meer voldoen maar dat een dynamische flexibele vorm van organiseren is gewenst. Advies is dan ook om de groep advies in te richten als een zelfsturend team. Vervolgens heb ik vanuit deze organisatievorm gekeken naar een daarbij horende teamsamenstelling en leiderschap kenmerken. Voor wat betreft de teamsamenstelling zal bij voorkeur gekeken moeten worden naar de aanwezigheid van een open houding en een interne locus of control. Binnen het team is een participatieve wijze van werken, het niet-hiërarchisch nemen van gezamenlijke beslissingen, noodzakelijk. Dit leidt namelijk tot een hogere teameffectiviteit, het gemeenschappelijk geloof in collectieve mogelijkheden om acties te organiseren en uit te voeren om zo de gestelde doelen te bereiken. Door middel van coaching kan hier gericht aan worden gewerkt. Sturing geven aan deze complexe en uitdagende opdracht zal een gezamenlijke uitdaging worden op zowel persoonlijk- en teamleiderschapsniveau. Deze opdracht tot het schrijven van het essay heeft mij een interessante zoektocht met boeiende antwoorden opgeleverd evenals nieuwe inzichten en de nieuwsgierigheid om steeds verder te (willen) blijven zoeken. Eén vraag kwam op de dag van inleveren plots bij mij boven toen ik de lijntjes aan elkaar probeerde te verbinden. Moeten we nu spreken over adviseur of regisseur1……? 1 Leidende persoon bij de enscenering, opvoering of opname; spelleiding. Is de tussenpersoon tussen de auteur en de uitvoerenden; hij ziet erop toe dat de in het werk aanwezige bedoelingen op consequente wijze worden geïnterpreteerd. en helder in het spel naar voren komen. Zo bepaalt hij, in nauwe samenwerking met de - dikwijls door hem gekozen - artistieke en technische medewerkers, zoals decor-, kostuum- en lichtontwerpers, de uiteindelijke vorm van het te spelen werk (http://www.encyclo.nl/lokaal/10435) V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 4
  • 5. 1. Inleiding 1.1 Context 1.1.1 Organisatie De organisatie van de gemeente Groningen staat, zo mag het wel genoemd worden, aan de vooravond van een ingrijpende wijziging. Vanwege diverse externe en interne factoren worden ondersteunende taakvelden organisatorisch samengebracht, lees gecentraliseerd, in een Shared Service Center (SSC). Het betreft hier de zogenaamde PIOFACH taken, deze letters vertegenwoordigen elk een specifiek organisatieonderdeel. Zo ook de letter I van Inkoop. Daar waar de inkooporganisatie van de gemeente zich momenteel kenmerkt als een gecoördineerde inkooporganisatie, zal ze zich gaan transformeren tot een gecentraliseerde inkooporganisatie. Naast bovengenoemde wijziging is er eind 2012 ook een ander besturingsmodel ten aanzien van inkoop geïntroduceerd. Vanuit de wens om bezuinigingen te realiseren en om meer grip te krijgen op inkoop gaat de organisatie werken middels categoriemanagement. 1.1.2 Nieuwe organisatievorm inkoop Kortom, twee forse veranderingen die ook terug te zien zullen zijn in de nieuwe inkooporganisatie die, zoals thans het streven is, per 1 januari 2014 operationeel zal zijn. De huidige inkooporganisatie ziet deze wijzigingen duidelijk als kans om zich te beraden op haar positie binnen de organisatie en om na te denken over de wijze waarop zij denkt haar optimale bijdrage aan de organisatie te kunnen leveren. Dit heeft via een proces van visievorming en diverse schetsen geleid tot een definitief inrichtingsvoorstel van de nieuwe inkooporganisatie. Figuur 1 organogram nieuwe inkooporganisatie De ‘groep advies’ zal haar bijdrage leveren door het bieden van strategisch advies en ondersteuning aan het categorie- en contractmanagementproces. Verder zal advies ook verantwoordelijk zijn voor het informatieproces, relatiebeheer en de ontwikkeling en implementatie van contractmanagement en inkoopbeleid. Dit laatste houdt in dat beleidstaken en verantwoordelijkheden die eerder waren belegd binnen één rol nu worden ‘opgesplitst’ naar meerdere personen, de toekomstige inkoopadviseurs (Bijlage 1 koppeling taken inkoopadviseur). Randvoorwaarden die verder nog moeten worden meegenomen zijn de eis dat de personele invulling van de groep advies vanuit de huidige organisatie zal moeten plaatsvinden. Instroom van buiten is niet mogelijk. Verder streeft de organisatie naar maximaal 3 managementlagen. Dit houdt in dat er meer verantwoordelijkheden en beslissingen lager in de organisatie zullen worden belegd. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 5
  • 6. 1.2 Doel- en probleemstelling 1.2.1 Probleemstelling Afgeleid uit bovengenoemde context spelen er diverse vraagstukken bij de inrichting en invulling van de groep advies. Gezien de recente introductie van categoriemanagement zal er (op korte termijn) veel ontwikkeld en geïntroduceerd moeten worden door de nieuwe inkoopadviseurs, wat vraagt dat van de inkoopadviseur?. Door het ‘verdelen’ van kennisvelden zoals beleid en contractmanagement is onderlinge samenwerking en afstemming noodzakelijk, hoe organiseer je dit? De wens om te komen tot een plattere organisatie zal er meer zelfsturing vragen van de inkoopadviseurs in persoonlijk zin en in teamverband. Kortom, er wordt nogal wat verwacht van de groep advies en de inkoopadviseur(s). Dit gemixt met de resultaten en positie die de inkooporganisatie thans inneemt ligt de uitdaging voor om antwoord te geven op de vraag op welke wijze dit het beste georganiseerd kan gaan worden. 1.2.2 Vraagstelling Ik ben momenteel werkgroep leider van de werkgroep ‘advies’. Vanuit deze rol lever ik input voor het uitvoeringsplan SSC en wil ik graag antwoorden geven op de volgende vragen;  wat is een optimale samenwerkingsvorm?  Wat zijn voorwaarden voor een optimale teamsamenstelling?  Wat zijn de benodigde kwaliteiten ten aanzien van leiderschap? 1.2.3 Doelstelling Doel van dit essay is om door middel van literatuurstudie tot voorstellen te komen ten aanzien van de optimale samenwerkingsvorm binnen de op te richten ‘groep advies’. Naar aanleiding van de samenwerkingsvorm wil ik vervolgens adviezen geven, aanbevelingen doen ten aanzien van teamsamenstelling en leiderschap. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 6
  • 7. 2. Uitwerking 2.1 Organisatievormen Bij het beantwoorden van de vraag ten aanzien van de ideale organisatievorm voor de groep advies allereerst een schets van het landschap waarin ze gaat opereren en welke doelen ze nastreeft. Hierbij is onderscheid gemaakt in context (organisatie) en de taakinhoudelijke kant. Context (organisatie)  Wijzigingen in bedrijfsvoering o Max. 3 managementlagen o Verantwoordelijkheden lager in organisatie o Lerende organisatie  Steeds (sneller) veranderende omgeving.  Nieuwe organisatie met mensen uit huidige organisatie  Ontwikkelen en innoveren Taakinhoudelijk  Ondersteunen van categorie- en contractmanagement  Beantwoording van complexe vraagstukken met veel onzekerheden  Veel interactie noodzakelijk, zowel intern als extern. 2.1.1 Context (organisatie) Als je kijkt naar het gewenste beeld ten aanzien van de organisatorische wijzigingen dan realiseer je je al snel dat dit vrijwel niet meer mogelijk binnen huidige organisatiestructuren met sterke hiërarchische lijnen. De (steeds) veranderende omgeving, ontwikkelen en innoveren maakt de noodzaak tot het zoeken naar ‘flexibele organisatiestructuren’ groot. Dit past ook in het beeld van de toekomstige overheid wat geschetst wordt door Davied van Berlo in zijn boek ‘Wij, de overheid’ (Berlo van, 2012). Hierin wordt ook sterk gewezen op het ‘vernetwerken’ van overheidsorganisaties en steeds vaker ‘co-creëren’ van oplossingen. Een Tayloriaanse aanpak, het onderverdelen van het werkproces in kleine onderdelen en instructies, biedt hiervoor onvoldoende flexibiliteit. Het creëren van flexibiliteit, innovatie en het werken aan een lerende organisatie pleit sterk voor de introductie van zelfsturende teams. Hoewel er geen uitgebreide vergelijkingsstudie van organisatiemodellen aan ten grondslag ligt, meen ik toch te kunnen stellen dat ‘zelfsturende teams’ prima zouden passen in de context van de organisatie en de gewenste ontwikkelingen. Waarbij ik als definitie van zelfsturend team hanteer,  Een permanente groep medewerkers die samen werken op een dagelijkse basis, die als team de verantwoordelijkheid draagt voor alle onderling afhankelijke activiteiten die nodig zijn om een welomschreven product of dienst t.b.v. een interne of externe klant te leveren.  Het team is, tot op zekere hoogte, zelf verantwoordelijk voor het beheer en de taken die zij uitvoert op basis van een duidelijk gemeenschappelijk doel.  Om dit te doen, het team heeft toegang tot relevante informatie, bezit zij de relevante competenties en andere middelen, en heeft de bevoegdheid om zelfstandig beslissingen te nemen met betrekking tot het werkproces (bijvoorbeeld het oplossen van problemen) (Tjepkema, 2002) V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 7
  • 8. Inzoomend op enkele belangrijke kenmerken wordt deze gedachte versterkt, Verantwoordelijkheid, In tegenstelling tot een bureaucratisch model is een zelfsturend team verantwoordelijk voor het geheel van samenhangende taken dat nodig is voor het realiseren van een bepaald product of bepaalde dienst, en ook voor het managen van zichzelf. Deze ontwikkeling past zeer goed in de gewenste ontwikkeling naar aanleiding van de 3 managementlagen. Leiderschap In een zelfsturend team is leiderschap in principe gedeeld met het team, in meer of mindere mate. De rol van het management is niet zozeer sturen en controleren, maar vooral een richting uitzetten en het team ondersteunen in het halen van doelstellingen en het realiseren van continue verbeteringen. Ook hier ligt een directe relatie met de gewenste ontwikkeling, zoals hierboven al benoemd. Innovatie / verbetering Van een zelfsturend team wordt een actieve rol verwacht in het stellen van de doelen en wordt ze ook aangesproken op het zoeken naar verbetermogelijkheden voor de eigen werkprocessen, diensten of producten. Continue verbetering en innovatie zijn als het goed is ingebed in de basis oriëntatie van het team. Vanuit de taken die aan de groep advies voorliggen, ontwikkelen en introduceren van nieuwe systemen en werkprocessen, past ook dit prima in de gewenste ontwikkeling. 2.1.2 Taakinhoudelijk De inhoudelijke vraagstukken waarmee de inkoopadviseur straks te maken krijgt lijken sterk op zogenaamde ‘wicked problems’ (Ritter & Webber, 1973) (Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked problem). ‘Wicked problems’ zijn zogenaamde ‘systemen’ van diverse deelproblemen die met elkaar zijn verbonden en vervolgens onderling van elkaar afhankelijk zijn. Deze deelproblemen zijn vervolgens ook nauw verbonden met de verschillende waarden, belangen en visies van de betrokkenen. ‘Wicked problems’ kennen geen eenvoudige en rechtlijnige oplossing. In de praktijk zal hoogstwaarschijnlijk ook blijken dat, als het om het taakinhoudelijke werkveld van de inkoopadviseur gaat, er straks sprake zal zijn van continue doorlopend 'problem management' denken in plaats van een eenmalige 'probleem oplossen' met een duidelijk begin en einde. Interessant hierbij is te vermelden dat woorden van soortgelijke strekking zijn geuit door de gemeentesecretaris tijdens één van de bijeenkomsten met betrekking tot de organisatieverandering (Koops, 2012). Van groot belang bij het werken met ‘wicked problems’ zijn de volgende voorwaarden;  Er dient een brede medewerking te zijn van de betrokken partijen, direct en indirect, in het totstandkomingsproces van de beslissingen.  De totstandkoming van de beslissingen dient te zijn gebaseerd op een breed spectrum van informatie afkomstig van een groot aantal verschillende bronnen. (Mason & Mitroff, 1981) Bij het omgaan met en oplossen van deze ‘wicked problems’ zijn daarom een aantal zaken van belang,  in staat zijn om netwerken te bouwen  overtuigen  creatief en in breed perspectief kunnen denken. 2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. organisatievorm Het beantwoorden van de vraag naar flexibiliteit, innovatie, meer verantwoordelijkheden lager in de organisatie en het werken aan een lerende organisatie pleit sterk voor de introductie van zelfsturende teams. In dergelijke teams heerst een grote mate van V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 8
  • 9. zelfstandigheid, zelfredzaamheid en is er een duidelijke focus op continue verbetering en innovatie. De volgende randvoorwaarden zijn daarbij van belang, Organisatorisch  Toegang hebben tot breed informatiespectrum.  Rol van het management ligt niet zozeer het sturen en controleren betreft, maar vooral een richting uitzetten en het team ondersteunen. Taakinhoudelijk  In staat zijn om netwerken te bouwen.  Overtuigen.  Creatief en in breed perspectief kunnen denken. 2.2 Teaminrichting en leiderschap Het introduceren en uitvoeren van categorie- en contractmanagement innovatie vergt een verandering van zowel denken als doen. Dit geldt niet alleen voor de inkoopadviseur maar ook voor alle betrokkenen. Van de inkoopadviseur wordt echter verwacht dat hij hierin een leidende rol gaat spelen. Interessant is dan de constatering dat prestaties uit het verleden de beste voorspelling geven van de toekomstige resultaten ten aanzien van verandering (Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011). De laatste jaren is het de inkooporganisatie niet gelukt wezenlijke verandering(en) tot stand te brengen. Neem daarbij de opdracht om de nieuwe organisatie in te richten zonder werving van buiten (de gemeentelijke organisatie) dan schuilt hierin een risico van het niet in staat zullen zijn van het realiseren van deze doelen. Om de vraag van teaminrichting te kunnen beantwoorden heb ik de verwachtingen (doel, zijnde tot stand brengen verandering) gekoppeld aan de theorie van leiderschap. Ik verwacht daarmee adviezen te kunnen geven voor een optimale teamsamenstelling en leiderschap ten aanzien van het succesvol zijn in het tot stand brengen van veranderingen. Het begrip leiderschap kun je benaderen vanuit een 3-tal richtingen, persoon, taak en context (Heijltjes, 2012). Ik heb deze invalshoeken samengevat in een matrix (Bijlage 3, matrix leiderschap). Vervolgens heb ik aangegeven of het onderdeel minder, matig of meer van belang is voor het tot stand brengen van verandering. Ik realiseer me terdege dat deze inschatting arbitrair is. Toch verwacht ik hiermee de kern te kunnen pakken. Vervolgens ga ik die onderdelen die als ‘meer belangrijk’ zijn gekenmerkt in onderstaande paragrafen nader behandelen. Dit vanuit de filosofie van ‘positief werken’i (Lammers) ofwel ‘beter maken wat al goed is’. 2.2.1 Persoon Persoonlijkheid Een belangrijk onderdeel van leiderschap vanuit persoonlijk perspectief zal zijn het openstaan voor ervaringen. Hiermee zal de adviseur in staat kunnen zijn om problemen vanuit meerdere invalshoeken te kunnen benaderen. Tevens speelt ‘locus of control’2 een belangrijke rol. Vastgesteld is dat personen met een sterke interne ‘locus of control’ in het bezit zijn van veranderbereidheid. Verder is het bij hun aanwezige proactief gedrag is een belangrijke driver voor verandering (Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011). ‘Internen’ kunnen vaak eerder mogelijkheden naar hun hand 2 Locus of control, waarmee de mate wordt aangeduid waarin iemand de oorzaken van wat hem overkomt bij zichzelf of juist buiten zichzelf zoekt. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 9
  • 10. zetten. Niet helder is vooralsnog of ‘locus of control’, ‘trainbaar’ of veranderbaar, situationeel is. (wikipedia, 2012) Openstaan voor ervaring kan wel door middel van bijvoorbeeld toepassen/ trainen van de tijdens de module 1 besproken: ‘Theory U’ (Heijltjes, 2012) worden verbeterd. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het trainen in ‘open mind’. 2.2.2 Taak Naar verwachting zal leiderschap ten aanzien van ‘taak’ een minder grote rol spelen. Door de taakinhoud en de start vanuit een nieuwe situatie verwacht ik dat zaken als variatie, identiteit en belang een ondergeschikte rol spelen. Wel wil ik hier feedback benoemen. Teamvertrouwen wordt namelijk als een belangrijke randvoorwaarde voor participatief werken en potentie gezien (zie 2.2.3 Context). Vertrouwen kan onder andere worden gegeven door feedback. Deze feedback zal dan plaats moeten vinden zowel op persoonlijk- als teamniveau. 2.2.3 Context Vanuit teamperspectief van zelfsturende teams blijkt uit onderzoek (Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011) dat een belangrijk onderdeel ten aanzien van veranderen is het ‘participatief nemen van beslissingen’. Participatief betekent hier het niet-hiërarchisch nemen van gezamenlijke beslissingen en wordt bereikt door communicatie, coöperatieve interactie en informatie toedeling. Dit leidt tot een hogere teameffectiviteit. Teameffectiviteit is te vertalen naar een gemeenschappelijk geloof in de collectieve mogelijkheden om acties te organiseren en uit te voeren, om doelen te bereiken. Participatief werken heeft verder ook een interessant effect op het gedrag van personen met een ‘interne locus of control’. Het dempt de soms te gehaaste en te grote stappen richting verandering, daarnaast stimuleert het juist een continue, blijvende verandering indien er wordt voldaan aan de gewenste doelen (Muehlfeld, Doorn van, & Witteloostuijn van, 2011). ‘Team-monitoring’, bewuste of onbewuste controle van elkaar, leidt tot risicoloos gedrag en is een rem op verandering. Dergelijke traditionele bureaucratische controle, wat in een gemeentelijke organisatie zeer voor de hand ligt, zou voorkomen moeten worden. Het organiseren, realiseren en continueren sturen van bovengenoemde voorwaarden vergt (team)leiderschap. We verstaan hierbij onder leiderschap, ‘mensen in staat stellen hun werk goed te doen en met respect behandeld’ (Heijltjes, 2012). Een belangrijke taak voor de leider van de zelfsturende teams zal zijn het zorg dragen voor het bereiken van de genoemde teameffectiviteit en het voorkomen van team monitoring. Advies hierbij is om dit te doen vanuit de stijl van samenwerken (collaborate) en creëren (create) (Lawrence, Lenk, & Quinn, Measure of behavioral repertoire, 2009). De beoogde teamleider zal in staat moeten zijn om op te kunnen treden als ‘change agent’. 2.1.3 Aanbevelingen m.b.t. teaminrichting en leiderschap  Probeer rekening te houden met voldoende aanwezigheid van personen met een interne locus of control en een open houding.  Creëer bewustwording creëren bij inkoopadviseur van zijn persoonlijkheid.  Ondersteun, coach inkoopadviseur op verkrijgen van een ‘open mind’, bijv d.m.v. ‘theory U’.  Organiseer en stimuleer het participatief nemen van beslissingen en daarmee teameffectiviteit.  Voorkom team monitoring.  Laat aansturing plaatsvinden vanuit leiderschapsstijl van samenwerken en creëren. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 10
  • 11. 3. Conclusie en aanbevelingen Dat ‘oude’ hiërarchische organisatievormen niet meer voldoen aan de vraag die voorligt bij de groep advies is helder. Een dynamische flexibele vorm van organiseren, een zelfsturend team, voldoet aan deze criteria. Wel zal daarbij zorg gedragen moeten worden een belangrijke randvoorwaarde, het toegang hebben tot breed informatiespectrum en een breed netwerk (draagvlak). Omdat de bemensing van de groep Inkoopadvies hoogstwaarschijnlijk uit de staande (inkoop)organisatie komt is het de vraag in hoeverre er ‘gestuurd’ kan worden ten aanzien van teamsamenstelling, competenties etc. Bij voorkeur zal er gekeken moeten worden naar de aanwezigheid van een open houding en een interne locus of control. Binnen het team is het een participatieve wijze van werken noodzaak om zodoende te een hogere teameffectiviteit te verkrijgen. Sturing geven aan dit proces is een gezamenlijke opdracht op persoonlijk- en teamleiderschapsniveau. Door middel van coaching kan hier gericht aan worden gewerkt. Informatie, communicatie, coöperatieve interactie, informatie delen vanuit zowel organisatie als leiderschapsperspectief komen in het gehele document naar voren. Helder om te zien dit zowel afkomstig is vanuit de ‘vormkant’ alsook uit de ‘inhoudkant’. In ieder geval een gemeenschappelijke match die daarmee het belang daarvan extra benadrukt. Ik realiseer me ook dat de combinatie van het geheel een pittige taak zal zijn waar inkoopadviseur(s) en teamleider gezamenlijk voor staan om het tot een succes te maken. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 11
  • 12. Bijlage 1 koppeling taken inkoopadviseur Schematische weergave van de koppeling tussen de diverse taakvelden van de inkoopadviseur. Elke combinatie van een blauw-oranje gekoppeld bolletje stelt het taakveld voor van één inkoopadviseur. De geschetste combinatie van taakvelden is willekeurig. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 12
  • 13. Bijlage 2 beoordeling ‘Wicked problem’ Toetsing inhoudelijk werkveld op theorie 'wicked problems' Definitie Toets 1. There is no definitive formulation of a wicked problem. It’s not misschien possible to write a well-defined statement of the problem, as can be done with an ordinary problem. 2. Wicked problems have no stopping rule. You can tell when you’ve misschien reached a solution with an ordinary problem. With a wicked problem, the search for solutions never stops. 3. Solutions to wicked problems are not true or false, but good or ja, is idd lastig om categorie- of beleidsplannen te bad. Ordinary problems have solutions that can be objectively toetsen op ja/nee. evaluated as right or wrong. Choosing a solution to a wicked problem is largely a matter of judgment. 4. There is no immediate and no ultimate test of a solution to a wicked Ja, zowel beleidsmaatregelen als problem. It’s possible to determine right away if a solution to an categorieplannen zullen pas in de loop der tijd ordinary problem is working. But solutions to wicked problems resultaten, gevolgens laten zien. generate unexpected consequences over time, making it difficult to measure their effectiveness. 5. Every solution to a wicked problem is a “one-shot” operation; misschien because there is no opportunity to learn by trial and error, every attempt counts significantly. Solutions to ordinary problems can be easily tried and abandoned. With wicked problems, every implemented solution has consequences that cannot be undone. 6. Wicked problems do not have an exhaustively describable set of Ja, zeker bij aanvang van groep Inkoopadvies zal er potential solutions, nor is there a well-described set of permissible sprake zijn van 'trial and error' ontwikkelingen. operations that may be incorporated into the plan. Ordinary problems come with a limited set of potential solutions, by contrast. 7. Every wicked problem is essentially unique. An ordinary problem misschien belongs to a class of similar problems that are all solved in the same way. A wicked problem is substantially without precedent; experience does not help you address it. 8. Every wicked problem can be considered to be a symptom of another ja, interactie tussen beleid en uitvoering, maar ook problem. While an ordinary problem is self-contained, a wicked keuze in maatregelen binnen categorieplannen problem is entwined with other problems. However, those problems don’t have one root cause. 9. The existence of a discrepancy representing a wicked problem can be Ja, er zijn zeer veel stakeholders en evenzo vele explained in numerous ways. A wicked problem involves many inzichten en belangen stakeholders, who all will have different ideas about what the problem really is and what its causes are. 10. The planner has no right to be wrong. Problem solvers dealing with ja, strategiekeuzes vanuit categorieplannen zullen a wicked issue are held liable for the consequences of any actions they grote impact hebben. Overigens zal de take, because those actions will have such a large impact and are hard verantwoording wel helder (en acceptabel) to justify. moeten zijn Getoetst op tot stand brengen van categorieplan(nen) Toetsing van de definitie van ‘wicked problems’ aan praktijk. Indien er een ‘ja’ > 5, dan wordt gesteld dat het een ‘wicked problem’ betreft. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 13
  • 14. Bijlage 3, matrix leiderschap matrix leiderschapselementen Primair Secundair Tertair Beoordeling Persoon Persoonlijkheid Extraversie 2 Inschikkelijkheid 5 Nauwgezetheid 3 Emotionele stabiliteit 4 Openheid voor ervaringen 1 Competenties en inzet Ability 2 Effort 1 Skills 3 Emoties emotional contagion 1 emotion labor 2 Taak Variatie in vaardigheden 5 Taakidentiteit 4 Taakbelang 3 Autonomie 2 Feedback 1 Context Beoordelings-beloningssysteem Resultaten 2 Acties en gedrag 1 Niet op resultaat gerichte criteria 3 Kwaliteit van leiderschap Doelstellingstheorie 1 V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 14
  • 15. Bibliografie Persoonlijkheidsleer. (2012, november 1). Opgeroepen op december 14, 2012, van wikipedia: http://nl.wikipedia.org/wiki/Persoonlijkheidsleer Berlo van, D. (2012). Wij, de overheid. Edmonson. (2012). Teamwork on the fly. Harvard Business Review, 72 - 80. Heijltjes. (2012, oktober). presentatie module 1. NEVI. Koops, A. (2012, december). Leiderschapsontwikkelingen binnen gemeente Groningen. (R. Bonting, Interviewer) Lammers, M. (sd). positief werken. Opgeroepen op december 11, 2012, van Marc lammers.nl: http://www.marclammers.nl/coaching-tips/3-tips/47-positief-werken.html Magretta, J. (1998). Fast Global and Entrepreneurial Supply Chain Management Hong Kong Style. Harvard Business Review, 3 - 14. Mason, & Mitroff. (1981). Challenging strategic planning assumptions. Wiley. Muehlfeld, K., Doorn van, J., & Witteloostuijn van, A. (2011). The effects of personality composition and decision making processes on change preferences of self managing teams. Managerial and dececion economics, 333-353. Ritter, & Webber. (1973). Dilemmas in a general theory of planning. Policy sciences, 155-169. Tjepkema, S. (2002). The Learning infrastructure of self-managing work . Universiteit Twente. V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 15
  • 16. i Misschien is het wel verstandiger om meer energie te steken in dingen die wij al goed beheersen. Die verbeteren en daardoor gaan ze excelleren in datgene dat ze goed kunnen. Hierdoor ga je je meer onderscheiden t.o.v de concurrentie. Daarnaast is het veel leuker om aan je sterke kanten te werken dan aan je zwakke. Daardoor verbeter je het zelfvertrouwen van je sporter. Denk nou niet dat we helemaal niet meer trainen op onze zwakke kanten. We werken daar nog steeds aan alleen doen we dat meer in het persoonlijk ontwikkelingsplan. De speelsters verbeteren zichzelf door er zelf aan te werken. Geen coach die telkens maar weer aangeeft wat er niet goed gaat. De sporters weten immers zelf heel goed waar ze aan kunnen werken. Ik denk dat de verhoudingen nu zijn omgedraaid. 75 % trainen op de sterke kanten en 25 % op de zwakke kanten. Probeer het maar eens je zult merken dat iedereen zich prettiger gaat voelen en uiteindelijk ga je je onderscheiden (Marc Lammers) V1.0 Leidend naar de toekomst Pagina 16