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Plan de curso –Sílabo-
a. Asignatura
b. Nro.
Créditos
c. Código
d. Horas de
trabajo
directo con
el docente
e. Horas de
trabajo
autónomo del
estudiante
Contratación Estatal 3 15 129
f. Del nivel g. Asignaturas pre-requisitos h. Código
Técnico profesional
Tecnológico
Profesional
i. Corresponde al programa
académico Administración Pública
j. Unidad académica que
oferta la asignatura
Administración Pública
k. Correo electrónico de la
unidad que oferta
luis_cruz@cun.edu.co
l. Perfil académico del docente – tutor:
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Administrador Público, Abogado, Economista, con especialización en derecho administrativo y/ó con especialización en contratación
estatal.
m. Importancia de esta asignatura en el proceso de formación:
Dentro del programa de Administración Pública la contratación estatal es de vital importancia para el buen ejercicio profesional del
administrador público, el conocimiento de la norma y la actividad no sólo conozca la norma sino que tenga competencias para
interpretarla y la pueda implementar, mucho más en el contexto de hoy cuando la administración necesita de los particulares como
colaboradores para el pleno cumplimiento de sus funciones administrativas.
n. Al finalizar el curso el estudiante estará en condiciones de (conceptualizar, entregar, analizar…)
Con esta asignatura, el estudiante desarrollará competencias analíticas e interpretativas a través del abordaje, manejo y estudio de las
normas jurídicas y su aplicación en los procedimientos administrativos que deban adelantar las entidades públicas para las cuales
laboren, para la celebración y ejecución de los contratos en el cumplimiento de sus funciones. Así mismo estará en capacidad de
gestionar la provisión de bienes y servicios requeridos para el desarrollo económico y social sostenible en cualquier territorio.
ñ. Problemas (preguntas) que determinan el propósito de formación en la asignatura:
¿Cuáles son las normas que regulan la contratación pública en Colombia?
¿Cuáles son principios específicos de la contratación?
¿Cuáles son los requisitos esenciales de los contratos públicos?
¿Cuáles son la etapas de la contratación ?
¿Cómo se selecciona a un contratista? Factores de escogencia y calificación?
¿Qué son y cómo se hacen los procedimientos de selección?
¿En que consiste la licitación pública?, característica y etapas más importantes.
¿En qué consiste la selección abreviada, el concurso de méritos, la contratación directa
¿Cuáles son los delitos contra la administración pública en materia de contratación?
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o. Competencias
Con la enseñanza en contratación estatal el estudiante profundizará, en las acciones y toma de decisión adelantada por las entidades
públicas y privadas (proponentes y contratistas) en la contratación pública. Además podrán realizar gestión relacionada con los
trámites administrativos y su procedimiento legal.
p. Plan de trabajo
Planeación del proceso de formación
Sesión Propósitos de formación Acciones a desarrollar
Tiempos de trabajo por
créditos: tutoría, trabajo
autónomo, trabajo colaborativo
1 - Objeto del estatuto, definición de
contratos, teorías de los contratos,
fines de la contratación estatal,
derechos y deberes de las entidades
estatales.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
2 - Derechos y deberes de los
contratistas, capacidad para contratar,
consorcios y uniones temporales,
inhabilidades e incompatibilidades para
contratar, inhabilidades e
incompatibilidades sobrevinientes,
excepciones a las inhabilidades e
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
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incompatibilidades.
-Principios específicos de la
contratación pública
--Etapas de la contratación pública
tema. Taller de retroalimentación
3 - Qué son los consorcios y Uniones
temporales
-Registro único de proponentes tapas
previas a un contrato
Selección de un contratista
-Factores de escogencia y calificación
-Adjudicación
-Los procedimientos de selección
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación
4 - procesos de selección
La licitación pública, característica y
etapas más importantes.
En que consiste la selección abreviada,
el concurso de méritos, la contratación
Implicaciones jurídicas de la etapa pos
contractual.
Liquidación del contrato público
Garantías contractuales
Clausula penal
Responsabilidad fiscal, disciplinaria y
penal
Veedurías ciudadanas para la
responsabilidad de contratación estatal
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación
Tutoría y guía sobre las lecturas acerca del
tema. Taller de retroalimentación.
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q. Sistema de evaluación (criterios y descripción)
Establecer el nivel de conocimientos que sobre el tema de contratación estatal tiene el estudiante, para establecer los mínimos en la
parte introductoria de la temática. (Evaluación diagnóstica).
En segunda instancia se establece una evaluación que permite medir que tanto conocimiento se ha adquirido en el transcurso de la
asignatura y en que se debe reforzar en cuanto a conocimientos.
Y por último frente a los porcentajes de medición para cualificar el nivel de competencias, y siguiendo el reglamento de la CUN, está se
da porcentualmente así: Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40%, con una escala de 0 a 5. Siendo 0 la nota más baja y
cinco la nota más alta.
r. Calificación (distribución de notas)
Prueba parcial 1 Prueba parcial 2 Prueba final
- Evaluación principal: 20
- Ensayo 5%
- Taller 5%
- Evaluación principal: 20
- Ensayo 5%
- Taller 5%
-
- Evaluación principal: 40%
Total 30% Total 30% Total 40%
s. Bibliografía y cibergrafía
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• BENAVIDES JOSÉ LUIS. El Contrato Estatal. Segunda Edición. Universidad Externado de Colombia. 2005.
• BENAVIDES JOSÉ LUIS, SANTOFIMIO JAIME ORLANDO, Contratación Estatal, Estudios Sobre la Reforma del Estatuto
Contractual. Universidad Externado de Colombia. 2009.
• BETANCUR JARAMILLO, CARLOS. Derecho Procesal Administrativo. Señal Editora Séptima Edición, 2009.
• ESCOBAR GIL. Rodrigo. Teoría general de los contratos de la administración pública. Ed. Legis, Bogotá. 1999.
• EXPOSITO VELEZ, Juan Carlos. La Configuración del contrato de la administración publica en el derecho colombiano y español.
Universidad Externado. 2007.
• HERRERA BEJAMIN, CONTRATOS ESTATALES, Ediciones Jurídicas, Gustavo Dueñas
• GÓMEZ MONTES, JOSÉ LÁZARO, Principios Fundamentales de la Contratación Estatal, Librería Jurídica Sánchez Ltda. 2007.
• LAMPREA RODRÍGUEZ, PEDRO A. Manual de Derecho Contencioso Administrativo, Control Fiscal y Jurisdicción Coactiva. Legis
2003.
• MORA CAICEDO ESTEBAN, RIVERA MARTÍNEZ ALFONSO. Derecho Administrativo y Procesal Administrativo. Octava Edición.
Ediciones Leyer.2006.
• PALACIO HINCAPIE, JUAN ANGEL. La Contratación de las Entidades Estatales. Librería Jurídica Sánchez R. Ltda.
• PINO RICCI, Jorge. El Régimen Jurídico de los Contratos Estatales. Universidad Externado. 2005.
• PINO RICCI Jorge, Cartillas de Administración Pública, Contratación Estatal, Escuela Superior de Administración Pública, 2010.
• RICO PUERTA, LUIS ALONSO. Teoría General y Práctica de La Contratación Estatal, Editorial Leyer, Quinta Edición, 2007.
• SÁNCHEZ CASTRO, MANUEL. Regulación Jurídica de la Contratación Pública en Colombia, Cuarta Edición 2009.
• SANTOFIMIO GAMBOA, JAIME ORLANDO. Tratado de Derecho Administrativo. Tomos II y III. Universidad Externado de Colombia.
• VEGA DE HERRERA MARIELA Y ORDOÑEZ , Contratos Estatales.
Nombre del Docente María Fernanda Silva C
Email Institucional: maria_silva@cun.edu.co
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