Etude présentée par Mme Claire Guichet au nom de la Délégation aux droits des femmes et à l'égalité, présidée par Mme Geneviève Bel;
Favoriser l’engagement militant des femmes est d’abord un impératif d’égalité démocratique. C’est ensuite un moyen d’accroître la représentativité de la société civile organisée. C’est enfin, plus largement, oeuvrer à promouvoir la place des femmes dans la société : en effet, l’engagement militant constitue souvent un marchepied vers la prise de responsabilités dans d’autres domaines, notamment politiques et économiques.
2. LES CONSTATS
LES FORCES VIVES AU FÉMININ
28 octobre 2015
11,7 % de dirigeantes d’État
La France 44ème mondiale pour
la part des femmes à l’Assemblée
nationale (entre Soudan du Sud
et Kazhakstan)
Certaines assemblées plus
féminisées (PE, CR, Conseil dép.)
mais toujours des stratégies de
contournement et un plafond de verre
Femmes et politique
3. LES CONSTATS
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de 9 % à 27 %
La loi sur les CAdes grandes
entreprises à permis cetteprogression
entre 2009et 2013.
En 2017,ellesdevront être 40 %
30 %
Des créateurs d’entreprisesont
des femmes, chiffre stable
depuis 2006
Femmes et vie économique
4. LES CONSTATS
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Le CESeuropéen
28 % de femmesen 2015 : régression/précédent mandat(délégation française:6/24)
Le CESE
Paritérendue obligatoire (43,7 %)
Responsabilités internes(bureau, présidences de groupes et de sections…)
encore inégalementpartagées
Les CESER
Renouvellement de 2013 : de 19,5 à 35 %
Toutes régions confondues, 23 % de commissionsprésidées par des femmes
Pour la 1ère fois, une femmepréside un CESER (Rhône-Alpes)
Qu’en est-il de la société civile ?
5. LES CONSTATS
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Moins d’adhérentes, mais forteévolution
Unaccès encore limité aux responsabilités syndicales
Des logiques volontaristes (CFDT depuis les années 80, parité à la CGT depuis 1999)
Mais qui peinent à infuser dans lesterritoires et à sortir du cadre contraignant
En l’absencede politiques volontaristes, la situation stagne
Les syndicats de salarié(e)s
6. LES CONSTATS
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Peu d’étudesstatistiques ou qualitatives
13,7 % de femmes dans instances dirigeantes des confédérationspatronales
en 2012(pour environ30 % de femmesde la catégorie 2 de l’Insee (artisans,
commerçants, cheffes d’entreprises)
Évolution très lente,surtoutpourles postes à hautes responsabilités
Division thématiquedes mandats (social/éco) aboutissant à très faible part dans les
chambres consulaires
Un volontarismetrès inégal entre lesorganisations et les secteurs
Les syndicats patronaux et organisations professionnelles
7. LES CONSTATS
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La composition des instances fédéralesdépenddes mutuelles
(9/40au CA en 2015)
Unions territoriales: 10/62,Unions régionales2/25
Fin de l’observatoirede la parité, intégré dans un observatoireplus général
De 2005 à 2013, administratrices de mutuellespassent de 22 à 24 %
90 % des présidences et 84 % des trésoreries géréespar des hommes
Loi du 4 août 2014impose la parité
D’après enquête2013 de la Mutualité française,
94 % des mutuellesn’ont pas pris de mesures visant à favoriser la parité
La Mutualité française
8. LES CONSTATS
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Engagement paritaires, mais thèmes différents
Des responsabilités et fonctions occupées différentes
Stratégies de polyengagementsplus masculines
Situation plus favorabledans les institutions locales
que dans lesinstances nationales
Quelsque soient les secteurs, une gouvernance plusmasculine
(33 % de présidentesd’associations tous secteurs confondus)
Des inégalités de participation que l’ontrouve dès lesengagementsétudiants
Le secteur associatif
9. LES CONSTATS
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1. Pratiques culturelles etmanagériales
Un modèle de référencemasculin,
un déficit de modèlesféminins
Autocensure,difficultés d’accès
à la parole, un sentimentde culpabilité
vis-à-vis de la vie personnelle
Moindrepréoccupationpour
des problématiques qui intéressent
particulièrement les femmes
2.Structuration et parcours militants
Le surinvestissement
(présentiel, polyengagement,etc.)
Modalités de désignationspour
les responsabilitéset de gestion des parcours
Des obstacles structurels et culturels
10. LES PRÉCONISATIONS DU CESE
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Pistes de réflexionpour
vaincre les résistances
11. LES PRÉCONISATIONS DU CESE
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Tenue de statistiques sexuées
Identifier les points de blocage spécifiques
Réunions non-mixtes, enquêtes par des chercheur(se)s
Formation des militants aux inégalités de genre
Intégrationd’uneréflexion sur les femmes dans les différents champsthématiques,kits de
mobilisation,événements spécifiques, financementou organisationde productionde données
sur son secteur…
Impliquer les échelons territoriaux
Groupes locaux spécialisés (clubs, commissions locales…), concours d’initiative…
Objectif 1 : Rendre l’organisation consciente des inégalités
12. LES PRÉCONISATIONS DU CESE
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Projeter une image accueillante et stimulante
Outils de communication et contenu militant
Encourager une culture militante inclusive
Accueil des nouveaux militants, transparence de la gouvernance,
lutte contre les attitudes discriminantes (avec voie de recours),
parité dans les interventions des événements organisés
Objectif 2 : Afficher l’organisation comme un espace
serein et émancipateur
13. LES PRÉCONISATIONS DU CESE
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Limiter le cumul des mandats
Dans le temps (2ou 3, selon les durées) et en parallèle (incompatibilitésou barème)
Partager les responsabilités
Délégationdetâches, renforcement de la collégialité(mise en avantdu collectif décisionnel,
partagedes temps de parole, postes d’adjoint,consultationdes adhérents, etc.)
Objectif 3 : Diversifier les modèles d’investissement militant
14. LES PRÉCONISATIONS
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Accès à la mixité et/ou à la parité
Quotas paritaires,parité+,mixité…Et attentionaux typesde fonctionsexercées
Objectiver la notion de compétence
Des viviersou réseaux féminins,réflexion surlesmodesde candidature(limiterl’informel,
formaliserles attentes,questionnerl’idéede binômesparitaires,livretsde compétences,
fichesde poste,normesraisonnables),miseen place d’outilde valorisation
et de reconnaissancedescompétencesà l’issue de l’engagement
Rendre visible, soutenir, informer
Expressionpublique et interne,mixitédeséquipessalariées,servicesde garde,sororités,
communicationinterneformelleet organisationd’espacesde socialisationconviviaux
Renforcer les politiques volontaristes de féminisation