Cir 2019 03_ar

1. 1
‫ت‬‫في‬ ،‫ونس‬02‫ماي‬2012
‫منشور‬
‫البنوك‬‫إلى‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬‫والديوان‬
‫عدد‬30‫لسنة‬1329
‫ا‬‫لموضوع‬:‫ال‬‫حسابات‬‫ال‬‫لفائدة‬ ‫االنتخابية‬ ‫بالحملة‬ ‫خاصة‬‫في‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬‫االنتخابات‬‫البلدية‬.
_______
‫إ‬،‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫ن‬
‫ب‬‫ـ‬‫ع‬‫ــ‬‫عل‬ ‫اإلطالع‬ ‫د‬‫ــــ‬‫ال‬ ‫ى‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ان‬‫ــ‬‫ع‬ ‫األساسي‬ ‫ون‬‫ــــ‬‫دد‬22‫لسنة‬2012‫الم‬‫ــ‬‫ف‬ ‫ؤرخ‬‫ـ‬‫ي‬20
‫ديسمبر‬2012‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫بالهيئة‬ ‫المتعلق‬‫لالنتخابات‬‫التي‬ ‫الالحقة‬ ‫النصوص‬ ‫جميع‬ ‫وعلى‬
‫وتممته‬ ‫نقحته‬،
‫و‬‫على‬‫األساسي‬ ‫القانون‬‫عدد‬11‫لسنة‬2012‫في‬ ‫المؤرخ‬21‫ماي‬2012‫المتعلق‬
‫واالستفتاء‬ ‫باالنتخابات‬‫عدد‬ ‫األساسي‬ ‫بالقانون‬ ‫وتنقيحه‬ ‫اتمامه‬ ‫تم‬ ‫مثلما‬7‫لسنة‬2017‫في‬ ‫المؤرخ‬
12‫فيفري‬2017.
‫و‬‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫على‬23‫لسنة‬2011‫الم‬‫في‬ ‫ؤرخ‬23‫أفريل‬2011‫والمتعلق‬‫بضبط‬
‫المركزي‬ ‫للبنك‬ ‫األساسي‬ ‫النظام‬‫التونسي‬،
‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫وعلى‬24‫لس‬‫نة‬2011‫في‬ ‫المؤرخ‬11‫جويلية‬2011‫والمتعلق‬ ،‫بالبنوك‬
،‫المالية‬ ‫والمؤسسات‬

2. 2
‫و‬‫على‬‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫قرار‬‫لالنتخابات‬‫عدد‬20‫لسنة‬2012‫في‬ ‫المؤرخ‬4‫أوت‬
2012‫واتمامه‬ ‫تنقيحه‬ ‫تم‬ ‫مثلما‬ ‫وطرقه‬ ‫وإجراءاته‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫تمويل‬ ‫قواعد‬ ‫بضبط‬ ‫والمتعلق‬
‫بالقرار‬‫عدد‬17‫لسنة‬2017‫في‬ ‫المؤرخ‬22‫أ‬‫كتوبر‬2017.
‫وعلى‬‫رأي‬‫لجنة‬‫مراقبة‬‫المطابقة‬‫عدد‬02‫لسنة‬2012‫في‬ ‫المؤرخ‬20‫أفريل‬2012
‫ع‬ ‫المنصوص‬‫ليه‬‫ا‬‫ب‬‫الفصل‬22‫من‬‫القانون‬‫عدد‬23‫لسنة‬2011‫والمتعلق‬‫بضبط‬‫النظام‬‫األساسي‬
‫للبنك‬‫المركزي‬،‫التونسي‬
‫ق‬‫ـ‬‫رر‬‫م‬‫ـ‬‫ا‬‫يلــي‬:
‫ال‬‫فصل‬‫األول‬:‫على‬ ‫يتعين‬‫فروع‬‫البنوك‬‫البريد‬ ‫ومكاتب‬‫بالدائرة‬ ‫المنتصبة‬‫االنتخابية‬‫المعنية‬ ‫للبلدية‬
‫بالحملة‬ ‫خاص‬ ‫وحيد‬ ‫حساب‬ ‫فتح‬‫االنتخابية‬‫يحمل‬‫اسم‬‫المترشحة‬ ‫القائمة‬‫لالنتخابات‬‫البلدية‬‫يتولى‬
‫فتحه‬‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫رئيس‬‫أو‬‫أي‬‫شخص‬‫آخر‬‫هذا‬ ‫من‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫صريح‬ ‫توكيل‬ ‫بموجب‬
‫عليه‬ ‫باإلمضاء‬ ‫معرف‬ ‫األخير‬.‫بنكي‬ ‫فرع‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬‫بريد‬ ‫مكتب‬ ‫أو‬‫الدائرة‬ ‫بهذه‬
‫الترابية‬ ‫بالدائرة‬ ‫بريد‬ ‫مكتب‬ ‫أو‬ ‫بنكي‬ ‫بفرع‬ ‫الحساب‬ ‫يفتح‬‫البلدية‬ ‫الدائرة‬ ‫فيها‬ ‫تقع‬ ‫التي‬ ‫للوالية‬
.‫المعنية‬‫تسيير‬ ‫المترشحة‬ ‫للقائمة‬ ‫المالي‬ ‫الوكيل‬ ‫ويتولى‬‫الحساب‬‫بالحملة‬ ‫الخاص‬ ‫الوحيد‬‫االنتخابية‬
‫والتصرف‬‫فيه‬‫وغلقه‬.‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫للتراتيب‬ ‫طبقا‬
‫البنوك‬ ‫على‬ ‫ويحجر‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬‫حساب‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫فتح‬‫بالحملة‬ ‫خاص‬‫االنتخابية‬
‫مترشحة‬ ‫قائمة‬ ‫لكل‬.
:‫الثاني‬ ‫الفصل‬‫الخاص‬ ‫الحساب‬ ‫فتح‬ ‫يتم‬‫بالحملة‬‫االنتخابية‬‫للترا‬ ‫طبقا‬‫ت‬‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫يب‬
:‫التالية‬ ‫الوثائق‬ ‫أساس‬ ‫وعلى‬
-.‫القائمة‬ ‫ترشح‬ ‫بقبول‬ ‫الفرعية‬ ‫الهيئة‬ ‫قرار‬ ‫من‬ ‫لألصل‬ ‫مطابقة‬ ‫نسخة‬ ‫أو‬ ‫أصل‬
-‫لهوية‬ ‫المثبتة‬ ‫الرسمية‬ ‫الوثيقة‬ ‫من‬ ‫نسخة‬.‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫رئيس‬
-‫المتعلق‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫رئيس‬ ‫قرار‬ ‫من‬ ‫لألصل‬ ‫مطابقة‬ ‫نسخة‬ ‫أو‬ ‫أصل‬‫بتكليف‬‫المالي‬ ‫الوكيل‬
. ‫المهمة‬ ‫بهذه‬ ‫للقائمة‬
-‫لهوية‬ ‫المثبتة‬ ‫الرسمية‬ ‫الوثيقة‬ ‫من‬ ‫نسخة‬‫المالي‬ ‫الوكيل‬‫ل‬‫لقائمة‬‫المترشحة‬.
‫الفصل‬‫الثالث‬:‫توفير‬ ‫يتم‬‫اعتماد‬‫بالحملة‬ ‫الخاص‬ ‫الحساب‬‫االنتخابية‬‫دون‬ ‫التالية‬ ‫بالموارد‬
‫سواها‬:
1)‫التحويالت‬‫بالدينار‬: ‫المتأتية‬
-‫الداخلية‬ ‫الحسابات‬ ‫من‬‫أل‬‫الحساب‬ ‫صاحبة‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫عضاء‬‫الداخلية‬ ‫الحسابات‬ ‫من‬ ‫أو‬
،‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫إليه‬ ‫تنتمي‬ ‫الذي‬ ‫للحزب‬.‫الذاتي‬ ‫التمويل‬ ‫بعنوان‬

3. 2
-‫من‬‫ل‬ ‫الداخلية‬ ‫الحسابات‬‫الطبيعي‬ ‫ألشخاص‬‫ي‬‫ن‬‫التونسيين‬‫المقيم‬‫ي‬‫الجبائي‬ ‫التشريع‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫ن‬
‫بالحملة‬ ‫الخاص‬ ‫التمويل‬ ‫بعنوان‬‫االنتخابية‬‫المترشحة‬ ‫للقائمة‬‫لفت‬ ‫مع‬‫االنتباه‬‫إلى‬‫أ‬‫قبول‬ ‫يحجر‬ ‫نه‬
‫التحويالت‬‫المعنوية‬ ‫الذوات‬ ‫من‬‫أصنافها‬ ‫بجميع‬‫األجانب‬ ‫الطبيعيين‬ ‫واألشخاص‬‫كانوا‬ ‫وإن‬ ‫حتى‬
‫م‬‫الجبائي‬ ‫للتشريع‬ ‫وفقا‬ ‫تونسيا‬ ‫دخلهم‬ ‫مصدر‬ ‫كان‬ ‫أو‬ ‫بتونس‬ ‫قيمين‬.
-‫بعنوان‬ ‫العمومية‬ ‫المنحة‬ ‫بعنوان‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬‫استرجاع‬‫مصاريف‬
‫ا‬.‫نتخابية‬
2)‫المالي‬ ‫الوكيل‬ ‫يودعها‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫المبالغ‬‫أو‬ ‫نقدا‬ ‫الخاص‬ ‫التمويل‬ ‫أو‬ ‫الذاتي‬ ‫التمويل‬ ‫بعنوان‬
‫شيكات‬ ‫بواسطة‬‫و‬‫يتعين‬‫في‬‫الحالة‬ ‫هذه‬‫الهوية‬ ‫على‬ ‫واضح‬ ‫بخط‬ ‫التنزيل‬ ‫جدول‬ ‫بظهر‬ ‫التنصيص‬
‫الكاملة‬‫للوكيل‬‫المالي‬(‫االسم‬)‫إصدارها‬ ‫وتاريخ‬ ‫الوطنية‬ ‫التعريف‬ ‫بطاقة‬ ‫ورقم‬ ‫واللقب‬‫مع‬‫وضع‬
.‫األخير‬ ‫هذا‬ ‫إمضاء‬
‫الفصل‬‫الرابع‬:‫أي‬ ‫منح‬ ‫يحجر‬‫اعتماد‬‫مكشوف‬‫ب‬‫الحساب‬‫الخ‬‫ا‬‫بالحملة‬ ‫ص‬‫االنتخابية‬‫أو‬‫تسبقة‬ ‫منح‬
‫الحساب‬ ‫صاحبة‬ ‫للقائمة‬ ‫نوع‬ ‫أي‬ ‫من‬.
‫و‬‫على‬ ‫يتعين‬‫الفرع‬‫ا‬‫لبنك‬‫ي‬‫البريد‬ ‫مكتب‬ ‫أو‬‫بالحملة‬ ‫الخاص‬ ‫الحساب‬ ‫لديه‬ ‫المفتوح‬‫االنتخابية‬،
‫طلب‬ ‫إذا‬‫الوكيل‬‫المالي‬‫ل‬‫الحساب‬ ‫صاحبة‬ ‫المترشحة‬ ‫لقائمة‬،‫ذلك‬‫تمكين‬‫األخير‬ ‫هذا‬‫كاف‬ ‫عدد‬ ‫من‬
‫الشيكات‬ ‫دفاتر‬ ‫من‬‫خالل‬‫أقصاه‬ ‫أجل‬‫عمل‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬‫من‬‫تاريخ‬‫وعند‬ ‫الحساب‬ ‫فتح‬‫االقتضاء‬‫أثناء‬
‫الحملة‬ ‫سير‬‫االنتخابية‬‫األخير‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫مكتوب‬ ‫طلب‬ ‫بموجب‬‫و‬‫من‬‫بطاقة‬‫وحيدة‬‫حدود‬ ‫في‬ ‫للسحب‬
‫المتوفر‬ ‫الرصيد‬‫بالحساب‬.
‫الخامس‬ ‫الفصل‬:‫يتعين‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬ ‫البنوك‬‫بالحملة‬ ‫الخاص‬ ‫الحساب‬ ‫فتح‬ ‫قبل‬
‫االنتخابية‬‫التثبت‬‫المعطيات‬ ‫لتبادل‬ ‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫نظام‬ ‫لدى‬‫عدم‬ ‫من‬‫حساب‬ ‫وجود‬
‫لالنتخابات‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمة‬ ‫باسم‬ ‫خاص‬‫البلدية‬.
‫السادس‬ ‫الفصل‬:‫على‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬ ‫البنوك‬‫للبنك‬ ‫التصريح‬‫التونسي‬ ‫المركزي‬‫دون‬
‫أجل‬‫األول‬ ‫بالفصل‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫االنتخابية‬ ‫بالحملة‬ ‫خاص‬ ‫حساب‬ ‫فتح‬ ‫عملية‬ ‫بكل‬‫طريق‬ ‫عن‬
‫نظام‬.‫المعطيات‬ ‫لتبادل‬ ‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬
‫الفصل‬‫السابع‬:‫البنوك‬ ‫على‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫موافاة‬‫مرحلة‬ ‫في‬
‫أولى‬‫بكشف‬‫الخاصة‬ ‫للحسابات‬ ‫وقتي‬‫باالنتخابات‬‫يوم‬ ‫إلى‬ ‫فتحها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫البلدية‬‫انتهاء‬‫الحملة‬
‫االنتخابية‬‫أجل‬ ‫في‬ ‫وذلك‬‫أقصاه‬ ‫أجل‬13‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬،‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫انتهاء‬‫مرحلة‬ ‫وفي‬
‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫غلقها‬ ‫تاريخ‬ ‫إلى‬ ‫فتحها‬ ‫يوم‬ ‫من‬ ‫الحسابات‬ ‫لتلك‬ ‫النهائية‬ ‫بالكشوفات‬ ‫ثانية‬13
‫على‬ ‫المذكورة‬ ‫بالكشوفات‬ ‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫موافاة‬ ‫تتم‬ ‫أن‬ ‫ويتعين‬ .‫الغلق‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫ومختوم‬ ‫ممضى‬ ‫ورقي‬ ‫مستند‬‫للبنك‬ ‫القانوني‬ ‫الممثل‬‫أ‬‫الوطني‬ ‫الديوان‬ ‫و‬‫للبريد‬‫وعبر‬
‫في‬ ‫المعطيات‬ ‫لتبادل‬ ‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫نظام‬‫ورقة‬ ‫شكل‬Excel.

4. 2
‫البنوك‬ ‫على‬ ‫يتعين‬ ‫كما‬‫و‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫الديوان‬‫بطاقة‬ ‫استعادة‬ ‫الحساب‬ ‫غلق‬ ‫عند‬‫السحب‬
‫يت‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫الشيكات‬ ‫وصيغ‬‫م‬‫استعمالها‬‫الوكيل‬ ‫من‬‫المالي‬‫الحساب‬ ‫صاحبة‬ ‫المترشحة‬ ‫للقائمة‬‫مع‬
‫الالزمة‬ ‫التدابير‬ ‫أخذ‬‫الستكمال‬‫المذكور‬ ‫الحساب‬ ‫على‬ ‫الجارية‬ ‫العمليات‬.
:‫الثامن‬ ‫الفصل‬‫البنوك‬ ‫على‬ ‫يتعين‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫للبنك‬ ‫مراسل‬ ‫تعيين‬
‫ضمن‬ ‫من‬‫أعوانها‬‫ع‬ ‫مدير‬ ‫رتبة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫السهر‬ ‫يتولى‬ ‫األقل‬ ‫لى‬‫الواجبات‬‫بهذا‬ ‫الواردة‬
‫الخاصة‬ ‫بالحسابات‬ ‫المتعلقة‬ ‫المطلوبة‬ ‫المعطيات‬ ‫تجميع‬ ‫وخاصة‬ ‫المنشور‬‫باالنتخابات‬‫الفروع‬ ‫من‬
‫البريد‬ ‫ومكاتب‬ ‫البنكية‬‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬ ‫إلى‬ ‫وإحالتها‬‫اآلجال‬ ‫في‬‫نائب‬ ‫تعيين‬ ‫ويجب‬ .
.‫الشروط‬ ‫نفس‬ ‫فيه‬ ‫تتوفر‬ ‫للمراسل‬
‫البنوك‬ ‫على‬ ‫ويجب‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬‫موافاة‬‫التونسي‬ ‫المركزي‬ ‫البنك‬‫أجل‬ ‫دون‬
‫ورقم‬ ‫الكاملة‬ ‫بالهوية‬‫ال‬‫هاتف‬‫لل‬ ‫اإللكتروني‬ ‫والبريد‬‫مراسل‬‫نائبه‬ ‫و‬‫كتابيا‬ ‫أثرا‬ ‫تترك‬ ‫وسيلة‬ ‫بأي‬.
‫الفصل‬‫التاسع‬:‫البنوك‬ ‫على‬‫للبريد‬ ‫الوطني‬ ‫والديوان‬‫االحتفاظ‬‫الخاصة‬ ‫الحسابات‬ ‫بملفات‬
‫باالنتخابات‬‫و‬‫ب‬‫الوثائق‬ ‫جميع‬‫وغلقها‬ ‫وتسييرها‬ ‫بفتحها‬ ‫المتعلقة‬‫المتعلقة‬ ‫والمؤيدات‬ ‫والوثائق‬
‫بالعمليات‬‫لمدة‬ ‫بواسطتها‬ ‫المجراة‬ ‫والمعامالت‬‫عشر‬.‫غلقها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫سنوات‬
‫الفصل‬‫ال‬‫ع‬‫ا‬‫شر‬:‫هذ‬ ‫أحكام‬ ‫تدخل‬‫ا‬‫المنشور‬‫حيز‬‫التنفي‬‫ذ‬‫بها‬ ‫اإلشعار‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬.
‫ا‬‫لمح‬‫ـا‬‫فـظ‬،
‫العباسي‬ ‫مروان‬