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18 4-10 Propuestas PP Comercio-CARLOS NEGREIRA

  • 1. (O OtGHU GHO 33 SUHVHQWy XQ 3ODQ GH 'LQDPL]DFLyQ SDUD HO SHTXHxR FRPHUFLR XQ 3ODQ GH ,QYHUVLRQHV SDUD SRWHQFLDU OD DFWLYLGDG GHO FRPHUFLR ORFDO HQ ORV EDUULRV 1HJUHLUD GHVDUUROODUi XQ SDTXHWH GH PHGLGDV XUJHQWHV SDUD GRWDU DO FRPHUFLR ORFDO GH YHQWDMDV FRPSHWLWLYDV ‡ (O FDQGLGDWR GHO 33 VH PDUFD FRPR REMHWLYR ³UHFREUDU OD SXMDQ]D GHO FRPHUFLR GH WRGD OD YLGD SRUTXH HV HO FRUD]yQ GH QXHVWUD FLXGDG´ /D &RUXxD GH DEULO GH (O FDQGLGDWR GHO 3DUWLGR 3RSXODU DUORV 1HJUHLUD SDUWLFLSy HVWD PDxDQD HQ XQ GHVDXQR GH WUDEDMR FRQ ORV UHSUHVHQWDQWHV GHO FRPHUFLR FRUXxpV SDUD HVFXFKDU ODV GHPDQGDV GHO FROHFWLYR DQDOL]DU OD VLWXDFLyQ HQ OD TXH VH HQFXHQWUD 1HJUHLUD ODPHQWy TXH HO DFWXDO DOFDOGH KDD YLYLGR GH HVSDOGDV DO FRPHUFLR FRUXxpV GXUDQWH VXV DxRV GH JHVWLyQ TXH HO ~QLFR EDODQFH TXH SXHGD KDFHU D HVWDV DOWXUDV HV TXH VH KDDQ FHUUDGR FRPHUFLRV HQ OD FLXGDG TXH OD )HGHUDFLyQ GH RPHUFLR WHQJD FRPR SUHYLVLyQ HO FLHUUH GH RWURV D FRUWR PHGLR SOD]R (O OtGHU GHO 33 UHFDOFy TXH ³/RVDGD KD ORJUDGR TXH GHVDSDUH]FDQ HQ /D RUXxD WUHV FRPHUFLRV FDGD GRV GtDV TXH VH KDDQ SHUGLGR HPSOHRV HQ OD PDRU iUHD FRPHUFLDO D FLHOR DELHUWR TXH KD HQ QXHVWUD FLXGDG FRPR HV QXHVWUR FRPHUFLR ORFDO´ 3DUD 1HJUHLUD ORV PRWLYRV TXH KDQ OOHYDGR D HVWD VLWXDFLyQ VRQ FODURV FRQWXQGHQWHV $GHPiV GH OD DSXHVWD UDGLFDO GHO ELSDUWLWR PXQLFLSDO SRU ODV JUDQGHV iUHDV FRPHUFLDOHV VLQ XQ HVWXGLR VHULR VLQ SODQLILFDFLyQ OD UHDOLGDG HV TXH GHVGH HO $XQWDPLHQWR QR VH KD DGRSWDGR QLQJXQD PHGLGD GH DSRR GLQDPL]DFLyQ GHO FRPHUFLR GH WRGD OD YLGD DGHPiV VH KDQ DERUGDGR REUDV TXH KDQ DVHVWDGR JROSHV PX GXURV DO FRPHUFLR ORFDO (Q HVWH VHQWLGR FULWLFy TXH HO DOFDOGH QXQFD KDD HVFXFKDGR D ORV FRPHUFLDQWHV KDD GHMDGR TXH HVWH FROHFWLYR DJRQL]DVH OHQWDPHQWH VDELHQGR TXH HVWH VHFWRU HV HO FRUD]yQ GH QXHVWUD FLXGDG 6HGH 3URYLQFLDO GHO 3DUWLGR 3RSXODU 6iQFKH] %UHJXD ž /D RUXxD 7HOI FRPXQLFDFLRQSSFRUXQD#JPDLOFRP ZZZFDUORVQHJUHLUDFRP ZZZSSODFRUXxDHV
  • 2. ³$ GtD GH KR ±FRQWLQXy QDGLH VH H[SOLFD SRU TXp HO DFWXDO DOFDOGH VH KD HPSHxDGR HQ FRORFDU REVWiFXORV TXH LPSLGHQ R GLILFXOWDQ HO DFFHVR D VXV FOLHQWHV D ORV UHSDUWLGRUHV GH VXPLQLVWURV FRPR OD LQVWDODFLyQ GHO FDUULOEXV HQ ]RQDV HVWUHFKDV ERODUGRV TXH DIORUDQ SRU GRTXLHU REUDV HWHUQDV VLQ XQD SURJUDPDFLyQ DGHFXDGD VLQ FRQVHQVXDU ]RQDV GH FDUJD GHVFDUJD PDO XELFDGDV OD GLVPLQXFLyQ GH ODV SOD]DV GH DSDUFDPLHQWR HQ VXSHUILFLH´ $GHPiV VHxDOy FRPR RWUDV GLILFXOWDGHV ORV SUREOHPDV GH LOXPLQDFLyQ GH PDQWHQLPLHQWR GH HVSDFLRV S~EOLFRV OD DXVHQFLD GH SROtWLFDV GH UHDFWLYDFLyQ GHO FRPHUFLR HQ WHPSRUDGD EDMD OD QHJOLJHQWH JHVWLyQ GH OD FRQFHMDOtD GH WXULVPR OD IDOWD GH QXHYRV DFFHVRV QXOR GHVDUUROOR RUJDQL]DGR GH ORV EDUULRV OD IDOWD GH UHYLWDOL]DFLyQ GH ODV DFWLYLGDGHV WUDGLFLRQDOHV GH OD FLXGDG ³/D UHDOLGDG HV TXH OD PDRUtD GH ODV GHFLVLRQHV WRPDGDV VREUH FXHVWLRQHV TXH DIHFWDQ DO FRPHUFLR ORFDO VRQ FRPXQLFDGDV ³D SRVWHULRUL´ QR KD H[LVWLGR GLiORJR FRQ HO VHFWRU GHO FRPHUFLR ORFDO SDUD TXH SDUWLFLSH HQ OD SODQLILFDFLyQ GH WDOHV PHGLGDV´ VHxDOy 1HJUHLUD (Q HO GLDJQyVWLFR UHDOL]DGR SRU HO FDQGLGDWR GHVWDFy WDPELpQ OD DXVHQFLD GH XQ 3ODQ GH 'LQDPL]DFLyQ GHO FRPHUFLR ORFDO UHLWHUDGDPHQWH VROLFLWDGR SRU HO 33 HQ HVWH PDQGDWR PXQLFLSDO D TXH QR VH KDQ GHVDUUROODQGR LQLFLDWLYDV ORFDOHV FRQ yUJDQRV GH LQWHUORFXFLyQ HVSHFtILFRV HQ ORV TXH SDUWLFLSH HO VHFWRU GHO SHTXHxR FRPHUFLR SDUD TXH HO FRPHUFLR ORFDO HVWXYLHVH HQ FRQGLFLRQHV GH FRPSHWLU HQ LJXDOGDG GH FRQGLFLRQHV FRQ ODV JUDQGHV VXSHUILFLHV FRPHUFLDOHV DUORV 1HJUHLUD WDPELpQ UHFDOFy TXH KD KDELGR GHVLGLD SRU SDUWH GHO JRELHUQR PXQLFLSDO DQWH HO DEDQGRQR GH ORFDOHV FHUUDGRV TXH DFHOHUDQ HO GHWHULRUR GH ORV FRPHUFLRV VXSHUYLYLHQWHV´ (O OtGHU GHO 33 DSXQWy TXH HO FLHUUH PDVLYR GHO FRPHUFLR WUDGLFLRQDO QR HV PDOR VyOR SDUD ORV FRPHUFLDQWHV VXV HPSOHDGRV VLQR SDUD WRGRV ORV FRUXxHVHV TXH YHQ FyPR OD FLXGDG VH GHWHULRUD VH YXHOYH LQVHJXUD GDQGR XQD VHQVDFLyQ GH FDOOHV DEDQGRQDGDV GRQGH DQWHV KDEtD YLGD SURVSHULGDG 6HGH 3URYLQFLDO GHO 3DUWLGR 3RSXODU 6iQFKH] %UHJXD ž /D RUXxD 7HOI FRPXQLFDFLRQSSFRUXQD#JPDLOFRP ZZZFDUORVQHJUHLUDFRP ZZZSSODFRUXxDHV
  • 3. ³(O DFWXDO DOFDOGH HQ YH] GH DXGDU DSRDU D HVWH FROHFWLYR GXUDQWH ORV DxRV TXH KD HVWDGR DO IUHQWH GH OD DOFDOGtD DQXQFLD DKRUD D GtDV GH ODV HOHFFLRQHV XQ VXSXHVWR 3ODQ ³RUXxD DOLGDG´ TXH OR ~QLFR TXH HV XQ EULQGLV DO VRO XQD WRPDGXUD GH SHOR SDUD WRGRV ORV FRPHUFLDQWHV SRUTXH ORV TXH DKRUD SURPHWHQ DFWXDFLRQHV PLODJURVDV VRQ ORV PLVPRV TXH KDQ GDGR OD HVSDOGD D ORV FRPHUFLDQWHV GXUDQWH HVWRV DxRV´ VHxDOy 1HJUHLUD 0(','$6 85*(17(6 (O OtGHU SRSXODU UHFDOFy TXH SDUD HO 33 HV XQD SULRULGDG SRWHQFLDU OD JUDQ VXSHUILFLH FRPHUFLDO DO DLUH OLEUH TXH WLHQH QXHVWUD FLXGDG ³9DPRV D DSRDU GHFLGLGDPHQWH DO FRPHUFLR GH WRGD OD YLGD SRUTXH VRQ ORV TXH JHQHUDQ HPSOHR GH FDOLGDG SRUTXH HV QHFHVDULR SRWHQFLDU D ORV HPSUHQGHGRUHV YLQFXODGRV FRQ QXHVWUD FLXGDG´ LQGLFy 1HJUHLUD DxDGLy ³HQ HO 33 WHQHPRV FODUR TXH KD TXH UHFXSHUDU OD OX] OD YLGD HQ ODV FDOOHV GH /D RUXxD SRUTXH HO SHTXHxR FRPHUFLR HV XQD VHxD GH LGHQWLGDG TXH WHQHPRV TXH UHFXSHUDU HQWUH WRGRV´ 3DUD FXPSOLU HVWRV REMHWLYRV HO 3DUWLGR 3RSXODU DSOLFDUi GLYHUVDV PHGLGDV FRQ HO GREOH REMHWLYR GH KDFHU DWUDFWLYR HO FRPHUFLR ORFDO DO PLVPR WLHPSR FUHDU ODV FRQGLFLRQHV SDUD TXH SXHGDQ FRPSHWLU HQ LJXDOGDG GH RSRUWXQLGDGHV FRQ ODV JUDQGHV VXSHUILFLHV 3ODQ GH 'LQDPL]DFLyQ GHO FRPHUFLR ORFDO FRQ DFWXDFLRQHV D OOHYDU D FDER SRU HO *RELHUQR 0XQLFLSDO TXH FRPSUHQGDQ ‡ 8Q SURJUDPD GH UHGLVHxR DFWXDOL]DFLyQ KRPRJHQHL]DFLyQ DGHFXDFLyQ D ODV QRUPDV WpFQLFDV GH IDFKDGDV LQVWDODFLRQHV HOpFWULFDV H LOXPLQDFLyQ GH WRGRV ORV HVWDEOHFLPLHQWRV GH ODV ]RQDV GH FRPHUFLR WUDGLFLRQDO GH DFXHUGR D ODV FDUDFWHUtVWLFDV HVWpWLFDV GH FDGD iUHD FRPHUFLDO SDUD GRWDU GH XQLIRUPLGDG HVWpWLFD H LGHQWLGDG D FDGD ]RQD FRPHUFLDO GH OD FLXGDG ‡ 8Q SURJUDPD GH SURPRFLyQ WXUtVWLFD GH ODV iUHDV FRPHUFLDOHV WUDGLFLRQDOHV FRQ LQIRUPDFLyQ SDUD WXULVWDV 6HGH 3URYLQFLDO GHO 3DUWLGR 3RSXODU 6iQFKH] %UHJXD ž /D RUXxD 7HOI FRPXQLFDFLRQSSFRUXQD#JPDLOFRP ZZZFDUORVQHJUHLUDFRP ZZZSSODFRUXxDHV
  • 4. YLVLWDQWHV GH ORV FLUFXLWRV HVWDEOHFLPLHQWRV GH FRPSUDV GH UHVWDXUDFLyQ UHFXUVRV FXOWXUDOHV FRPSOHPHQWDULRV GH FDGD ]RQD ‡ 3XHVWD HQ PDUFKD GH XQ EXV XUEDQR WXUtVWLFR FRQ SDUDGDV HQ ODV GLYHUVDV ]RQDV FRPHUFLDOHV GH OD FLXGDG ‡ 0HMRUD GH WRGD OD VHxDOpWLFD GH OD FLXGDG SDUD LQGLFDU ODV XELFDFLRQHV ORV GLVWLQWRV HOHPHQWRV GHO FRPHUFLR HQ ORV EDUULRV ‡ ([HQFLRQHV HQ HO ,%, SDUD ORV FRPHUFLDQWHV FXDQGR VH UHDOLFHQ REUDV HQ ODV FDOOHV HQ ODV TXH VH XELFD VX QHJRFLR ‡ ,QFHQWLYDU DO SHTXHxR FRPHUFLR SDUD TXH VH PDQWHQJD OD LOXPLQDFLyQ GH ORV HVFDSDUDWHV XQD YH] ILQDOL]DGR HO KRUDULR FRPHUFLDO PHGLDQWH OD LQVWDODFLyQ GH VLVWHPDV GH LOXPLQDFLyQ ³OHGV´ GH UHGXFLGR FRQVXPR ‡ (PEHOOHFLPLHQWR GH ORV HVFDSDUDWHV FHUUDGRV PHGLDQWH XQ SURWRFROR TXH HYLWH OD LPDJHQ QHJDWLYD TXH VXSRQHQ ORV ORFDOHV FHUUDGRV ‡ 'HVDUUROOR GH XQD SROtWLFD GH REUDV FRQVHQVXDGD FRQ HO VHFWRU TXH QR LPSRQJD EDUUHUDV HQWUH FRPHUFLRV FOLHQWHV ‡ RRUGLQDFLyQ HQWUH ORV GLVWLQWRV VHFWRUHV DIHFWDGRV FRPHUFLR KRVWHOHUtD
  • 5. SDUD JHVWLRQDU WLHPSRV HYHQWRV SDTXHWHV WXUtVWLFRV DVt FRPR HO GHVDUUROOR GH HVWUDWHJLDV VLQpUJLFDV FRQ ODV JUDQGHV iUHD FRPHUFLDOHV ‡ 5HWLUDU FDUULOEXV GH ODV ]RQDV HQ ODV TXH KD VLGR LPSODQWDGR HVWXGLR GH VX SRVLEOH LPSODQWDFLyQ HQ YtDV PiV HVSDFLRVDV GRQGH QR WHQJD FRQVHFXHQFLDV QHJDWLYDV SDUD HO FRPHUFLR ORFDO ‡ (O PRELOLDULR XUEDQR HO GLVHxR DUTXLWHFWyQLFR SDUD XQD UHIRUPD GH HVSDFLR S~EOLFR FRQWDUi FRQ FULWHULRV HVWpWLFRV DGHFXDGRV D ODV FDUDFWHUtVWLFDV GH QXHVWUD FLXGDG ‡ (O 3(35, QR FROLVLRQDUi FRQ OD SRVLELOLGDG GH TXH HO SHTXHxR FRPHUFLR SXHGD UHDOL]DU ODV QHFHVDULDV REUDV PRGLILFDFLRQHV HQ ORV ORFDOHV FRPHUFLDOHV D ILQ GH PHMRUDU VX IDFKDGD DO H[WHULRU VX DFFHVR R VXV HVFDSDUDWHV 6H EXVFDUi XQ HTXLOLEULR HQWUH OD SURWHFFLyQ DUTXLWHFWyQLFD GH LQPXHEOHV ]RQDV KLVWyULFDV SURWHJLGDV FRQ OD SRVLELOLGDG GH SHUPLWLU XQDV FRQGLFLRQHV UD]RQDEOHV SDUD OD DFWLYLGDG FRPHUFLDO 6HGH 3URYLQFLDO GHO 3DUWLGR 3RSXODU 6iQFKH] %UHJXD ž /D RUXxD 7HOI FRPXQLFDFLRQSSFRUXQD#JPDLOFRP ZZZFDUORVQHJUHLUDFRP ZZZSSODFRUXxDHV
  • 6. ‡ DPSDxD FRQ OD PDQFRPXQLGDG SDUD XWLOL]DU HO WUDQVSRUWH S~EOLFR SDUD OOHJDU D ORV GLVWLQWRV EDUULRV HQ FRODERUDFLyQ FRQ ORV FRPHUFLRV ‡ /D LQPHGLDWD SXHVWD HQ PDUFKD GH OD 3ROLFtD GH EDUULR PHGLDQWH OD FRRUGLQDFLyQ GH OD 3ROLFtD /RFDO GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO TXH GHVDUUROOH XQ SURJUDPD GH YLJLODQFLD HQ ODV iUHDV FRPHUFLDOHV ‡ *DUDQWL]DU XQ VHUYLFLR GH OLPSLH]D DGHFXDGR HQ WRGDV ODV ]RQDV FRPHUFLDOHV 3ODQ GH ,QYHUVLRQHV TXH UHFRMD GH IRUPD FRQVHQVXDGD FRQ ORV FRPHUFLDQWHV DFWXDFLRQHV FRPR ‡ 5HPRGHODFLyQ GH IDFKDGDV HVFDSDUDWHV URWXODFLyQ H LQVWDODFLRQHV HOpFWULFDV GH ODV iUHDV FRPHUFLDOHV WUDGLFLRQDOHV D WUDYpV GH XQD RUGHQDQ]D GH UyWXORV ‡ 3DYLPHQWDFLyQ UHIRUPD GH DFHUDV FRQ XQ GLVHxR KRPRJpQHR TXH IDFLOLWH OD DFFHVLELOLGDG D ORV FLXGDGDQRV ‡ 3ODQ GH HOLPLQDFLyQ GH EDUUHUDV DUTXLWHFWyQLFDV ‡'RWDFLyQ GH PRELOLDULR XUEDQR EDQFRV MDUGLQHUDV PDUTXHVLQDV VRWHUUDPLHQWR GH FRQWHQHGRUHV SDSHOHUDV HWF
  • 7. H LOXPLQDFLyQ DGHFXDGD GH ODV FDOOHV SOD]DV GH ORV HQWRUQRV GH ODV iUHDV FRPHUFLDOHV WUDGLFLRQDOHV ‡ (OLPLQDFLyQ GHO FDEOHDGR HOpFWULFR DpUHR GH ODV IDFKDGDV ‡ $MDUGLQDPLHQWR GH ODV ]RQDV YHUGHV HVSDFLRV GH ORV HQWRUQRV GH ODV iUHDV FRPHUFLDOHV WUDGLFLRQDOHV ‡ ,QFUHPHQWR HQ ODV SOD]DV GH DSDUFDPLHQWR ]RQDV GH FDUJD GHVFDUJD HQ ODV ]RQDV GHILFLWDULDV 2WUD GH ODV OtQHDV HQ OD TXH HVWi WUDEDMDQGR HO 3DUWLGR 3RSXODU HV HQ OD SXHVWD HQ PDUFKD GH XQ 3ODQ 'LUHFWRU GH 7XULVPR TXH FRQWHPSOH SURJUDPDV SDUD DWUDHU FOLHQWHV SURPRYHU ODV FRPSUDV HQ ODV ]RQDV FRPHUFLDOHV WUDGLFLRQDOHV WUDEDMDQGR HVSHFLDOPHQWH ODV WHPSRUDGDV EDMDV PHGLDQWH XQD RIHUWD GH WXULVPR HQ OD FLXGDG DWUDFWLYD YDULDGD FRPSHWLWLYD ³/D DXVHQFLD GXUDQWH HO ~OWLPR DxR PHGLR GH XQ JHUHQWH DO IUHQWH GHO RQVRUFLR GH 7XULVPR HV OD SUXHED GHO DOJRGyQ GH OD GHVLGLD GHO ELSDUWLWR PXQLFLSDO SDUD UHYLWDOL]DU HO WXULVPR HO FRPHUFLR ORFDO HQ QXHVWUD FLXGDG´ 6HGH 3URYLQFLDO GHO 3DUWLGR 3RSXODU 6iQFKH] %UHJXD ž /D RUXxD 7HOI FRPXQLFDFLRQSSFRUXQD#JPDLOFRP ZZZFDUORVQHJUHLUDFRP ZZZSSODFRUXxDHV