El Objetivo General del estudio es el describir los perfiles, conocimientos, actitudes y prácticas de la población en cuanto a voluntariado se refiere. Sirve de referencia para: • Conocer las tendencias de la actualidad, retos y prácticas prometedoras en gerencia de ONG, • Aplicar conocimientos al desarrollo de un plan de capacitación y fortalecimiento del sector, • Explorar estrategias para construir y sostener alianzas público-privadas.

1. Resumen ejecutivo
Estudio de Opinión Pública
sobre Voluntariado
2012
Para mayor información contactar:
Alcance Positivo
Fortalecimiento de ONG
Chrism@crea-pan.com
Tel. 203-8961

2. Este estudio/informe/sitio web ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este estudio, son
únicamente responsabilidad de Creative Associates International, Inc. no reflejan necesariamente los de USAID o los del
Gobierno de los Estados Unidos.
Propósito
El propósito de la presente investigación es caracterizar la práctica y tendencias del voluntariado en Panamá, información
a ser utilizada en la gestión y promoción exitosa por parte de los diversos grupos de interés pertenecientes a los diferentes
sectores, a saber, sociedad civil, gobierno y organismos de cooperación internacional.
Objetivo General
El Objetivo General del estudio es el describir los perfiles, conocimientos, actitudes y prácticas de la población en cuanto a
voluntariado se refiere.
Se pretende:
• Conocer las tendencias de la actualidad, retos y prácticas prometedoras en gerencia de ONG,
• Aplicar conocimientos al desarrollo de un plan de capacitación y fortalecimiento del sector,
• Explorar estrategias para construir y sostener alianzas público-privadas.
Objetivos Específicos
1. Describir los niveles de conocimiento, la actividad y la práctica del voluntariado entre la población panameña,
2. Describir el perfil del voluntario y no voluntario en Panamá,
3. Investigar cuantos panameños practican el voluntariado,
4. Descubrir aquellos lugares dónde practican el voluntariado,
5. Determinar cuánto tiempo le dedican a la actividad voluntaria,
6. Determinar qué tipo de actividades de voluntariado realizan,
7. Explorar sus motivaciones, y forma de involucramiento. Comportamiento de donación de fondos a causas
benéficas.
8. Percepciones y opiniones sobre el voluntariado.
9. Determinar el uso de tecnología por parte de la población voluntaria.
PERFIL DEL VOLUNTARIADO
La encuesta se aplicó a personas mayores de 15 años residentes en el territorio nacional, en las 8 provincias del país,
excluyendo la Provincia de Darién y a las Comarcas Indígenas (mayoritariamente rurales).
 El 20% de la población panameña (Panamá Urbano), manifiestan realizar algún tipo de trabajo voluntario. Esta
cifra proyectada al Universo de estudio, significa que para el año 2012, en Panamá 380,732 personas practican el
voluntariado.
 El voluntariado en Panamá es un poco más femenino (60%), que masculino (40%).
 El 93% del voluntariado se hace a través de una organización; 59% del mismo es voluntariado basado en la Fe
(actividades religiosas como Iglesias, Sinagogas, Conventos, Seminarios) y solamente un 22% se realiza brindando
Servicios Humanitarios (como Centros de Orientación Infantil, Apoyo y Consejería Familiar, Protección al
Consumidor, Albergues, Cruz Roja y otros). 11% del voluntariado se aplica a Servicios de Salud (como Hospitales,
Hogares de Ancianos, Albergues para pacientes, Clínicas y Organizaciones de prevención de enfermedades).
 Los voluntarios adultos actuales manifiestan en un 75% haber realizado trabajo voluntario desde su juventud.
Comparado contra el 14% de los No-Voluntarios que respondieron a la pregunta.

3.  El 15% de los encuestados lo practica diariamente y 33% todas las semanas.
 Un poco más de la mitad (57%) de la muestra tienen menos de 5 años de haber iniciado a practicar la actividad. Si
consideramos que el 20% de los mismos tiene menos de 24 años, este porcentaje nos debe hacer sentido en
cuanto a que contamos con una perfil de práctica de voluntariado, relativamente reciente.
 Un poco más de 8 de cada 10 (83%) se consideran voluntarios activos y un poco más (86%) ejercen la actividad de
voluntariado de manera presencial.
 No se observa incidencia de práctica de voluntariado online, de acuerdo a los resultados del estudio.
 El 75% de los voluntarios entrevistados dedican menos de 5 horas a la semana a la práctica del voluntariado, y la
mayoría, (57%), le dedicaron a la misma entre 1 y 5 días al mes.
 El 49%) ha realizando trabajo voluntario a través de una organización o grupo y/o porque un familiar o amigo
participaba o se beneficiaba de la actividad (36%). Buscar personalmente involucrarse en la actividad es una
manera reportada por el 29%.
 El 18% manifestó que alguien lo invitó a participar como voluntario en un causa.
 Un 40% de los No Voluntarios manifiestan que nadie les ha pedido que sean voluntarios
 El 34% de los entrevistados manifestaronó practicar el voluntariado en casos de necesidad a través de una
organización. El 66% restante lo hace con ayuda directa.
 Solamente el 8% de los voluntarios entrevistados manifiesta haber utilizado el internet para buscar
oportunidades de voluntariado.
 Un poco menos de la mitad (48%) manifiestan haber recibido algún tipo de capacitación, principalmente de tipo:
Orientación (64%), de Cómo ser Voluntario (59%) y Administración del Voluntariado (8%).
 El 52% manifiestan que obtienen los fondos para realizar actividades con Recursos Propios. El 47% obtienen
recursos de actividades de recolección de fondos y el 28% lo hace a través de donaciones en especies. Solamente
el 12% reconoce recibir fondos o del Gobierno, o de la empresa privada, respectivamente, lo cual nos da un
indicador de lo solidaria y huérfana de apoyo que es la actividad.
 Entre las razones que aducen los No Voluntarios para no practicar la actividad están el No tener tiempo (56%),
preferir dar dinero en vez de tiempo (10%), no saber cómo empezar (6%), entre otras.
NIVELES DE MOTIVACION
 La “Motivación basada en la fé”, agrupa el 48% de las opiniones sobre lo que mueve el voluntariado en Panamá.
El 33% considera importante “Ser Solidadario” con el prójimo; para el 29% es importante tratar de “hacer una
diferencia en el mundo”; Para el 25% se convierte en un tema social y de relacionamiento al valorar la
importancia de “Hacer amigos”; para el 24% es importante el “desarrollo de nuevas habilidades” y similar
porcentaje (24%) está intteresado en “ser un ciudadano responsable”. Para el 20% es importante “ser un
ciudadano activo”; para el 18% “ocupar su tiempo libre” y para el 11% el “reconocimiento de su familia, en su
trabajo y en su comunidad”.
 Si tuviéramos que calificar el nivel de motivación del voluntario en Panamá, podríamos decir que el mismo se
encuentra altamente motivado, ya que, en una escala de 1 a 10 donde 1 es Totalmente desmotivado y 10
Totalmente motivado, el promedio de calificación obtenido por la muestra es de 8.95.
 La población percibida como beneficiaria principalmente con su labor es la población general (en un 58%), en
segundo lugar se encuentran los niños (23%) y a continuación los adultos mayores (9%).
 Solamente el 8% manifiesta recibir alimentación o vivienda como contraprestación a la misma y 8% subsidio de
transporte o transporte gratuito. 4% manifiesta obtenere seguro médico y 3% gastos reembolsables.
 Como recomendaciones para incentivar el voluntariado en Panamá, los Voluntarios entrevistados manifiestan
que es necesaria la “Divulgación” de la actividad ( 15%), “Capacitación” (8%), “Reconocimiento” (7%) y Apoyo del
Gobierno” (7%). Los No Voluntarios, por su parte, recomiendan “Más divulgación sobre el tema” ( 13%), “Que les

4. den reconocimiento” (10%), “Incentivar el Voluntariado” (9%), “Que se remuneración y Capaciten” (7%)
respectivamente y que “El gobierno les de apoyo” (6%).
PERCEPCION DEL VOLUNTARIADO EN PANAMA
 En Panamá, la población se reconoce solidaria; un 80% de la muestra de Voluntarios, y el 79% de los No
Voluntarios están de acuerdo con la afirmación de que Panamá es un país solidario, aunque, solamente el 46%
acepta que “el voluntariado es valorado en Panamá” (40% de los No Voluntarios opinan lo mismo).
 El 89% están de acuerdo con que “el voluntariado es una manera útil de aportar al país” contrastando contra
solamente el 80% de los No-Voluntarios que afirman lo mismo.
 El 85% están de acuerdo con que “el voluntariado sirve para hacer un país más solidario” contrastando contra
solamente el 67% de los No-Voluntarios.
 El 67% reconoce que el voluntariado sirve “Para ser un país más solidario”; el 46% para “Desarrollo personal; el
43% reconoce que sirve para la “Integración social”; el 36% “para disminuir la pobreza”.
 Del 80% que reconocen a Panamá como un país solidario, el 83% aduce razones del tenor de: “Sentimientos,
Causa, Noble, Generosos, Unidos, Cultura religiosa, Principios morales, Ayuda al prójimo, Colaborador, Buena fe,
Ayuda en crisis, Apoyo, Donan, Asociados, Causas nobles, Dolor ajeno, Empresa solidaria, Desastres,
Oportunidades”. Un 8% manifiesta que en Panamá somos “Abiertos” como una razón del por qué.
 Entre las razones para percibir lo contrario, el que Panamá no es un país solidario están el que “Somos
indiferentres” (38%); “Somos egoistas” (13%).
 En contraste, los No Voluntarios, aducen “Mucha solidaridad con los necesitados” (37%) y porque “Tenemos
empatía” (22%) como las interpretaciones del por qué Panamá es un país solidario. La “Indiferencia” (14%), el
“Egosimo” (12%) y los “Intereses Personales” (10%) son las causas percibidas de lo contrario.
 Del 46% que opinan que el voluntariado es valorado en Panamá, declaran que es el “Reconocimiento” ( 15%) y el
“Incentivo al voluntario” (14%) las principales razones del por qué. El “Agradecimiento de las personas” ( 9%) y el
“Incentivo de las empresas” (6%) aparecen como otras razones de lo anterior. Los No Voluntarios también se
refieren al “Reconocimiento” (21%) como razones de valoración del voluntariado en Panamá y en segundo lugar
el “apoyo de las organizaciones” (12%)
 La no valoración del voluntariado en Panamá es atribuida más que todo a la “Falta de reconocimiento” ( 41%), a la
“Indiferencia” (13%), a la “Falta de ayuda” (11%), entre otras.
 Las recomendaciones que hacen los voluntarios para incentivar la actividad están: la “Divulgación” (15%), la
“Capacitación” (8%), el “Apoyo del Gobierno” (7%), el “Reconocimiento” (7%); la “Promoción del Voluntarido”
(5%); la “Concientización” y la “Ley de Voluntariado” (4% respectivamente).
 80% de la población entrevistada (Voluntarios y/o No Voluntarios), están de acuerdo con la creación de una Ley
de Voluntariado, lo cual se convierte en importante capital social de apoyo a la actividad.
DONACIONES
 94% de los voluntarios han realizado donaciones en el último año. Solamente 82% de los No Voluntarios lo han
hecho.
 El principal destino de las donaciones parece ser la causa religiosa (80%); Niñez (34%); Servicios Humanitarios
(24%); Salud (23%); Tercera Edad (17%).
 La mitad de las veces (50%) los montos de las donaciones no han superado los B/.100.00. Entre B/.101.00 y
B/.500.00, las donaciones reportadas no superan el 28% de las menciones. Solamente en 22% de los casos las
doncaciones reportadas han sido arriba de B/500.00.
 Las razones para no donar, manifestadas por los Voluntarios, parecen ser “Económica ( 33%); “Preferir donar mi
tiempo” (21%); “No confianza en las instituciones y personas que solicitan dinero” ( 18%) y el que “Ayudo

5. solamente a mi familia” (9%). “No confiar en la gente que pide dinero” y que “El Estado debe hacerse cargo” es la
opinión del 29% de los No Voluntarios para no donar.
PUBLICO ATENTO - INFORMADO
Se ha determinado empíricamente mediante estudios anteriormente publicados (OPINARSE, PSM SIGMADOS 2010), que
en la población general panameña, el público denominado Atento/Informado, es de entre el 15% y el 20% (“definido como
aquel sector de la ciudadanía que está informado e interesado en los asuntos públicos y que conforma la audiencia de las
élites públicas. D. J. Devine reconoce 5 medias para reconocer al público atento: 1- el interesado en política en general; 2-
el interesado en campañas electorales; 3- el que habla de política; 4- el que se expone a las noticias políticas de los
medios; 5- el que lee sobre política en revistas. Price, 1994).
Hay razones para teorizar que aquella persona que realiza actividades de voluntariado es “más” Público Atento/Informado
que la problación general. En el presente estudio se incluyó una batería de items para medir este aspecto en la población
entrevistada, con objeto de arrojar datos duros sobre este segmento voluntario de la población. Las preguntas
introducidas fueron:
¿A través de qué medios de comunicación escucha o lee noticias?, ¿Con qué frecuencia?. Pensando en temas Políticos y de
Políticas Públicas, ¿Qué tanta atención diría Usted que presta a los siguientes temas:
1: Garantía de los Derechos Laborales,
2: Conservación del Medio Ambiente,
3: Lucha contra la corrupción,
4: Responsabilidad Social de las Empresas,
5: Promoción de la Cultura.
Para calificar como Público Atento/Informado, el entrevistado tenía que ser televidente o lector de noticias frecuente y
poner Mucha atención a por lo menos dos temas del listado.
 Pues en nuestra investigación encontramos evidencia que de aquella persona que practican la actividad de
voluntariado el 29% es considerada Público Atento/Informado, casi el doble que la evidencia encontrada para el
público general. En esta investigación se encontró que la participación del No Voluntario como público
atento/informado solamente alcanzó el 20% de la muestra.
Lo anterior es importante de visualizar a la luz del perfil de esta persona caracterizada como Voluntario ya que debido a las
cualidades de su perfil, es más susceptible a ser alcanzado estratégicamente a través de los medios de comunicación
masiva y las nuevas tecnologías de la información.
Un proyecto de
con el apoyo de realizado por