1. RECURSO DE REPOSICIÓN
[§ 7051] Señores
..........
Entidad: secretaria de educación y cultura municipal.. (De alcance
nacional o local)
E. S. D.
Ref: Recurso de reposición
Yo sonia Vargas Bohada mayor de edad, domiciliado y residente en la
ciudad de Yopal- Casanare identificado con cédula de ciudadanía N°
1018442114 de Bogota abogado portador de la tarjeta profesional N°
16744895 del Consejo Superior de la Judicatura, obrando en nombre y
representación de Fridole Bayen Duque también mayor de edad, con
domicilio en la ciudad de Yopal identificada con la cédula de ciudadanía N°
........... de ............, según poder que se adjunta, por medio de este
documento presento Recurso de reposición contra el acto administrativo N°
........... de fecha ........... (o resolución, etc, o cualquier acto administrativo de
carácter particular) expedido por .......... (entidad) a través del cual se
determinó (especificar sucintamente), de acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. Mi poderdante solicitud ante la entidad ............., el (fecha) ..........., de
acuerdo con lo señalado en el artículo ..........., de la ley ..........que señala:
............
2. La entidad ............, a través del acto administrativo de fecha .............,
le reconoció y ordenó ..........de acuerdo con ........... y demás disposiciones
concordantes, sin embargo, la norma en la cual se fundamentó la entidad
para proferir la decisión es inadecuada, por cuanto debió expedirse la
decisión por parte de la entidad ........... de acuerdo a lo establecido en el
artículo .......... del decreto ..........
Peticiones
1. Que sea revocado el acto administrativo Nº ........... de fecha ..........
emitida por .........., mediante la cual se estableció ............
2. Establecer que en su lugar se expida un acto administrativo de acuerdo
2. con ............
3. Que la entidad ............., realice las actividades derivadas del acto
administrativo tales como: .............
Fundamentos de Derecho
Como fundamentos de derecho invoco los artículos 50 y ss. del Código
Contencioso Administrativo, además de los siguientes decretos: ............ (las
normas que se refieran al caso específico).
Pruebas
Solicito se tenga como pruebas las siguientes:
1. Documentales: ..............
2. ..............
Anexos
1. Copia del presente escrito para archivo de esta entidad.
2. Copia del acto administrativo Nº ............ de fecha ............
3. Copias de los documentos relacionados en el capítulo de pruebas
Notificaciones
Mi poderdante las recibirá en ........... de la ciudad de ............
El suscrito la recibirá en ............... de la ciudad de .......... o en la
Secretaria de su Despacho.
Atentamente,
Apoderado: ______________
T.P. Nº __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7052] Descripción.—La reposición es un recurso que se ejercita en vía
gubernativa con el fin de impugnar actos administrativos de carácter particular
contrarios a lo esperado por el interesado. Este recurso se interpone ante el
mismo funcionario que expidió el acto administrativo, sin embargo este es un
mecanismo opcional del afectado, y éste si lo considera pertinente puede decidir
no interponerlo y acudir ante la jurisdicción contenciosa administrativa
directamente a diferencia de lo que ocurre con el recurso de apelación el cual
debe ser presentado para poder demandar.
[§ 7053] Vía gubernativa.—“1. La vía gubernativa, a cuyo contenido
corresponden los recursos de reposición y de apelación que se proponen y
deciden en sede administrativa, es un mecanismo de control de los actos
administrativos que son definitivos o que equivalen a ellos (CCA, arts. 49 y 50),
cuyo agotamiento es obligatorio para acudir ante esta jurisdicción cuando se
3. ejercita la acción de nulidad y restablecimiento del derecho (CCA, art. 85) frente a
los actos particulares que finalizan un proceso administrativo (art. 135 ibídem)”
(C.E., Sec. Tercera, Auto, ene. 31/92).
El desarrollo práctico de lo anterior da lugar a la formulación de varias hipótesis
de acuerdo con la conducta que observe la administración ante los recursos
gubernativos interpuestos en contra de los actos, así:
a) Puede ocurrir que la administración guarde silencio durante dos meses, caso en el cual, el recurso
se entiende denegado (art. 60) y ocurre el denominado silencio administrativo negativo, por tanto, el
interesado podrá utilizar, sin obstáculos, el camino jurisdiccional. En este evento la situación jurídica
creada, extinguida o modificada por el acto recurrido no sufre variación.
b) La segunda posibilidad consiste en que la administración resuelva expresamente el recurso; cuando
esto sucede, la decisión impugnada se puede mantener, generándose una situación igual a la descrita
anteriormente; o se puede modificar o revocar, produciéndose una situación jurídica distinta de la
inicialmente planteada, la cual, por lo mismo, adquiere independencia al igual que el acto que la contiene.
c) La tercera hipótesis es la que se presenta cuando interpuesto el recurso (para estos efectos es
indiferente que sea obligatorio u opcional), la administración lo rechaza sin entrar a considerarlo. Fácil es
concluir que en esta circunstancia tampoco ha variado en nada la situación jurídica inicial.
[§ 7054 a 7074] Reservados.
RECURSO DE APELACIÓN
[§ 7075] Doctor
............ (Superior jerárquico)
(Entidad)
E. S. D.
Ref.: Recurso de apelación
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en ........... de ..............,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de ............, abogado en
ejercicio, obrando en nombre y representación de .........., mayor de edad,
domiciliado y residenciado en la ciudad de ............ con cédula de
ciudadanía Nº ........... de ............. según poder que anexo, por medio de
este escrito presento ante usted Recurso de Apelación contra el acto
administrativo (o resolución, etc.) Nº ......... de fecha ........... expedida por
.........., quien tiene el cargo de ........... de .......... (entidad pública), de
acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. El ........... (fecha) se presentó ante el señor ............, actual jefe de
............ (entidad) un derecho de petición para que se le concediera el
siguiente derecho: ...........
2. El ........... (fecha) se expide el acto administrativo que resuelve el
4. derecho de petición (o resolución según el caso) en dicha decisión se le
reconoció a mi poderdante parcialmente el derecho a ........... y se ordenó
pagar ......... por concepto de ............
3. Mi poderdante, en escrito de fecha ............. por intermedio del suscrito,
solicitó al señor ............ Jefe de ............ (entidad) el pago del excedente por
considerar que la decisión administrativa no había observado los artículos
...... y ...... de la ley ......, sin embargo con ocasión de esta segunda petición
dicho funcionario negó la solicitud con los mismos argumentos expuestos en
el acto administrativo inicial de fecha ...........
4. Como razones para negar el derecho invocado el señor .......... Jefe de
........... indicó las siguientes: ..........
5. Ignora el señor ........... funcionario de la entidad que se trata de un
derecho adquirido, legalmente reconocido de acuerdo con .............
6. Contra el mencionado acto administrativo (resolución) se interpuso
recurso de reposición fin de que se revocara la misma y en su lugar se
procediera al reconocimiento y pago en la forma solicitada.
7. Mediante acto administrativo de fecha ........... se decidió el recurso de
reposición y confirmó la resolución impugnada, sin argumentos diferentes a
los aducidos, razón por la cual se interpone en su contra el presente recurso
de apelación, por ser procedente y dentro del término legal.
Peticiones
1. Que se revoque el acto administrativo (o resolución) Nº ........... de
fecha ........... emitida por ........... mediante la cual se estableció el pago
parcial de ............ a favor de mi poderdante ..........
2. Como consecuencia de lo anterior, disponer, que el .............., Jefe de
........... de la entidad ............ debe pagar a favor de mi poderdante la suma
de .............
Fundamentos de derecho
Como fundamento de derecho se invocan los artículos 50 y ss. Del
Código Administrativo, además de los siguientes decretos y resoluciones:
......... (las normas del caso específico).
Pruebas
Documentales:
1. Derecho de petición presentado el ............
2. Copia de la decisión administrativa Nº ....... de fecha ...........
Anexos
Me permito anexar copia del presente escrito para archivo de su
5. despacho con lo documentos relacionados en el capítulo de pruebas.
Notificaciones
Mi poderdante las recibirá en: .............
El suscrito la recibirá en la Secretaría del Despacho o en la siguiente
dirección: ..........
Atentamente;
__________________
T.P. Nº ......... del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7076] Descripción.—El recurso de apelación es de carácter ordinario y se
presenta cuando se busca impugnar una decisión ante el superior jerárquico del
funcionario de dictó la decisión. De este recurso se puede hacer uso por escrito,
en la diligencia de notificación personal, o dentro de los cinco (5) días siguientes a
ella, o a la desfijación del edicto, o la publicación, según el caso. Así mismo, el
recurso de apelación podrá interponerse directamente, o como subsidiario del de
reposición. Pero cuando se propone de carácter subsidiario deberá hacerse en el
mismo momento en que se presenta el recurso de reposición.
Es de resaltar que, con la expedición de la Ley 962 de julio 8 de 2005, las
notificaciones de los actos administrativos se pueden realizar personalmente o a
través de poder que no requiere de presentación personal, y la delegación solo
faculta al apoderado para recibir la notificación, por ello toda manifestación que se
haga en relación con el acto administrativo se tendrá, de pleno derecho por no
realizada.
De acuerdo con lo anterior, si se pretende interponer un recurso de apelación
en el momento de la notificación del acto administrativo este no podrá hacerse a
través de poder invocando la facultad establecida en el artículo 5º de la Ley 962
de 2005, sin embargo, si se busca que el apoderado represente los intereses de
una persona no solo para la notificación, el poder se deberá hacer siguiendo las
normas generales sobre el derecho de postulación.
El recurso de apelación contra los actos presuntos puede interponerse en
cualquier tiempo.
Este recurso es obligatorio en los casos en que es procedente pera agotar vía
gubernativa.
[§ 7077] Requisitos.—El Recurso de apelación debe reunir los requisitos
señalados en el artículo 52 del Código Contencioso Administrativo:
"1. Interponerse dentro del plazo legal, personalmente y por escrito por el
interesado o su representante o apoderado debidamente constituido; y sustentarse
con expresión concreta de los motivos de inconformidad, y con indicación del
6. nombre del recurrente.
2. Acreditar el pago o el cumplimiento de lo que el recurrente reconoce deber; y
garantizar el cumplimiento de la parte de la decisión que recurre cuando ésta sea
exigible conforme a la ley.
3. Relacionar las pruebas que se pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente.
Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados; si el recurrente obra
como agente oficioso, deberá acreditar esa misma calidad de abogado en
ejercicio, y ofrecer prestar la caución que se le señale para garantizar que la
persona por quien obra ratificará su actuación dentro del término de tres (3)
meses; si no hay ratificación, ocurrirá la perención, se hará efectiva la caución y se
archivará el expediente”.