Proceso de Selección de Empresas y Contratación de Obras Civiles

1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “FRANCISCO DE MIRANDA”
CATEDRA: INGENIERIA DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS
INGENIERIA DE SISTEMAS
CONSTRUCTIVOS
Prof.: MSC. ING. YELITZA ZAVALA B.

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CATEDRA: INGENIERIA DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
PROCESO SELECCIÓN DE EMPRESAS PARA CONTRATACION DE OBRAS
Luego de elaborado el PROYECTO, el ente contratante debe realizar la
asignación de este para su ejecución y puesta en funcionamiento, el cual puede ser
mediante UN PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS o por ADJUDICACION DIRECTA.
A.- PROCESO SELECCIÓN DE EMPRESAS: Mediante el cual el promotor
analiza distintas ofertas correspondientes a distintos posibles ejecutores de
su Proyecto, para seleccionar aquella que más se ajuste a sus intereses y con
el autor de la misma firma el contrato de ejecución de la obra.
B.- ADJUDICACION DIRECTA: Es cuando se le otorga el contrato de ejecución
de una obra a una empresa sin ningún tipo de concurso, es decir no va a al
proceso de selección, si no que el ente contratante es quien designa a quien
ejecutara la obra, generalmente esto se realiza para obra pequeñas.
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2.- PROCESO DE SELECCIÓN DE EMPRESAS
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• SELECCIÓN DE EMPRESAS:
Es el proceso mediante el cual el promotor analiza distintas ofertas
correspondientes a distintos posibles ejecutores de su Proyecto, para seleccionar
la MEJOR Oferta que más se ajuste a sus intereses y con el autor de la misma firma
el contrato de ejecución de la obra.
TIPOS DE SELECCIÓN
•PRIVADA:
Cuando se llama a participar un grupo
de empresas conocidas y que están
previamente registradas según la
especialización o actividad que realiza,
las cuales tendrán características
similares con la obra a realizar.
•PUBLICA:
Cuando la obra o proyecto tiene una
inversión de envergadura e importancia,
esta notificación o llamado público, se
realiza mediante un aviso en la web,
página oficial o en prensa regional y
nacional.

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MODALIDADES DE SELECCION
Son las categorías establecidas para efectuar la selección de
contratistas para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución
de obra, y estas pueden ser:
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CONCURSO ABIERTO. Cap. II - Art. 55-60
•CONCURSO CERRADO. Cap. III – Art. 61-64
•CONSULTA DE PRECIOS. Cap. IV – Art. 73-75
•CONTRATACION DIRECTA. Cap. VI – Art. 76-77
•EMERGENCIA COMPROBADA. Cap. VI – Art. 78

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MODALIDADES DE SELECCION
CONCURSO ABIERTO: es la modalidad de selección pública del contratista en la que pueden participar personas
naturales o jurídicas nacionales y extranjeras.
*BIENES O SERVICIOS: Rango: mayor a 20.000 UT Monto: > a 1.100.000 Bs
*OBRAS: Rango: mayor a 50.000 UT Monto: > a 2.750.000 Bs
CONCURSO CERRADO: es la selección del contratista en la que al menos cinco participantes son invitados de
manera particular a presentar sus ofertas
*BIENES O SERVICIOS: Rango: 20.000 - 5.000 UT Monto: 1.100.000 - 275.000 Bs
*OBRAS: Rango: 50.000 - 20.000 UT Monto: 2.750.000 - 1.100.000 Bs
CONSULTA DE PRECIOS: es la modalidad de selección del contratista en la que de manera documentada se
consultan precios a por lo menos tres proveedores, empresas etc.
*BIENES O SERVICIOS: Rango: 5.000 - 2.500 UT Monto: 275.000 – 137.500 Bs
*OBRAS: Rango: 20.000 - 10.000 UT Monto: 1.100.000 – 550.000 Bs
CONTRATACION DIRECTA: es la modalidad excepcional de adjudicación que realiza el órgano o ente
contratante, que podrá realizarse de conformidad con el decreto o ley de contrataciones públicas.
*BIENES O SERVICIOS: Rango: 2.500 - 0 UT Monto: 137.500 – 0 Bs
*OBRAS: Rango: 10.000 - 0 UT Monto: 550.000 – 0 Bs
EMERGENCIA COMPROBADA: son los hechos o circunstancias sobrevenidas que tienen como consecuencia la
paralización, o la amenaza de paralización total o parcial de las actividades.
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LAPSOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN DE EMPRESAS
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TIPO DE CONCURSO
MANIFESTACION
DE VOLUNTAD
ACLARATORIA
RECEPCION
DE LA
OFERTA
EVALUACION
DE OFERTA
RESUELTO NOTIFICACION CONTRATACION
CONCURSO ABIERTO
(CA)
BIENES Y SERVICIOS 6 DIAS
6 DIAS
6 DIAS 4 DIAS
3 DIAS 1 DIA 8 DIAS
CONTRATCION DE
OBRAS
9 DIAS 12 DIAS 11 DIAS
ANUNCIADO
INTERNACIONALMENTE
20 DIAS 12 DIAS 10 DIAS
CONCURSO CERRADO
(CC)
BIENES Y SERVICIOS 4 DIAS
2 DIAS
4 DIAS 4 DIAS
CONTRATCION DE
OBRAS
6 DIAS 6 DIAS 11 DIAS
CONSULTA DE PRECIOS
(CP)
BIENES Y SERVICIOS 2 DIAS
1 DIA
2 DIAS 2DIAS
CONTRATCION DE
OBRAS
4 DIAS 2 DIAS 2 DIAS

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A. PREPARATORIO:
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION
Se prepara toda la memoria explicativa de la obra a construir, para cuantificar los
alcances a fin de que a todos los oferentes, les permita realizar los cálculos y
evaluaciones necesarias para fijar el precio y plazo ofertado.  Planos, memorias,
cómputos métricos. (Proyecto Completo) y condiciones mínimas que debe reunir el
Oferente para poder participar en el proceso (legales, técnicas y financieras), modelo
de oferta y modelo de contrato.
B. PRE-SELECCION:
El promotor hace un llamado público mediante la web para la inscripción de las
empresas en el proceso de selección, indicando en el anuncio las principales
características de la obra, y a su vez solicita los siguientes recaudos:
- organización de la empresa
- campo de actividad de la empresa.
- experiencia de la firma y su personal técnico.
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ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION
C. SELECCIÓN por CONCURSO ABIERTO:
Una vez estudiadas y analizadas las empresas participantes para los
servicios requeridos, se realiza una invitación formal mediante web o prensa para
que presenten su oferta de trabajo que deberá concordar con la memoria
descriptiva. La propuesta de la oferta estará compuesta por dos sobres Nº 1 y Nº
2, y se entregarán en un acto público a un día y hora fijada.
El sobre 1: contendrá toda la información financiera y legal de la
empresa, tales como: balance, estado de ganancias y pérdidas de los
últimos tres años, personal técnico, solvencia de la empresa, fianzas y
cualquier información que permita evaluar correctamente la capacidad
de la empresa.
El sobre 2: solo se presenta la oferta, es decir, el costo de la obra, con
sus análisis de precios, indicando los gastos generales, utilidades, manos
de obra etc y catálogos o muestras del servicio, de ser solicitado.
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ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION
Luego de introducidos los sobres se va a la etapa de EVALUACIÓN;
donde evalúan y analizan las ofertas colocando en forma decreciente las que
hayan obtenido mayores puntuaciones, y esta será la seleccionada o beneficiada.
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D. ACUERDO FINAL Y SUSCRIPCION DEL CONTRATO
Una vez seleccionada la empresa contratista con mejor oferta, se
adjudica la obra o servicio, mediante el otorgamiento de la BUENA PRO y firma
del contrato de ejecución de la obra. Una vez otorgada, se debe notificar por
escrito a cada una de las empresas participantes el porqué o las razones por las
que no fueron seleccionadas.
El lapso máximo para la firma del contrato quedará establecido en la
carátula del contrato a partir de la firma del mismo.

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EL CONTRATO:
EL CONTRATO Y SUS ANEXOS
Es un convenio o acuerdo, donde se fijan las condiciones, obligaciones,
relaciones, deberes y derechos entre las partes (ente contratante y contratista)
durante la ejecución de una determinada obra, la misma es materializada a través
del documento y sus anexos.
DOCUMENTO QUE CONFORMAN UN CONTRATO:
A. El Documento Principal o Caratula: este contiene; la identificación de los
contratantes, el objeto del contrato, monto del contrato, plazos de inicio, y
ejecución, monto del anticipo, las sanciones aplicables, las garantías
convenidas (fianzas de anticipo, y fiel cumplimiento).
B. Documentos técnicos: entre ellos están: planos de la obra, las normas y
especificaciones de construcción, memoria descriptiva del proyecto.
C. Presupuesto Original de la obra a ejecutar.
D. Documentos de constitución de las garantías exigidas al contratista.
E. Cronograma de trabajo.
F. Cronograma de pago;.
G. Análisis de precios unitarios (A.P.U)
H. Condiciones generales de contratación para la ejecución de obras.
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CONTRATO POR SUMA GLOBAL O PRECIO CERRADO :
Es el acuerdo entre las partes para la ejecución de un proyecto
determinado por un precio fijo, según los planos y especificaciones aprobadas
por el ente contratante.
Tiene como ventaja el conocimiento del costo y el tiempo de una
obra antes de su ejecución. Su uso es para obras pequeñas, no admite
aumentos ni disminuciones de precio.
CONTRATO POR PARTIDAS O PRECIOS UNITARIOS:
Es el tipo de contratación más usado pues el costo de la obra vendrá
dado por la sumatoria del producto de los precios unitarios por las
cantidades de obra de cada actividad a ejecutar, según las especificaciones
suministradas.
Es un contrato flexible acepta aumentos y disminuciones, su
desventaja es que, su costo total y tiempo de ejecución puede variar durante
la ejecución del mismo.
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TIPOS DE CONTRATOS

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TIPOS DE CONTRATOS
CONTRATO DE INGENIERÍA, PROCURA Y CONSTRUCCIÓN (IPC):
Es un contrato que generalmente se realiza entre empresas
consultoras y la industria petrolera, donde se realiza el proyecto de plantas
industriales y se determinan los equipos y sus características, para luego iniciar
su ubicación y compras.
Estas actividades se pagan en horas hombre (Bs/H-H.)
Posteriormente, la empresa ejecuta la construcción de la obra.
CONTRATO LLAVE EN MANO:
En este tipo de contratos el contratista se compromete a entregar los
trabajos con la obra ya funcionando, Generalmente se realiza para obras
industriales dado que el estado es el propietario, este contrato se realiza con
empresas extranjeras donde una de las clausulas del contrato establece la
transferencia de tecnología y adiestramiento de personal nuestro.
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TIPOS DE CONTRATOS
CONTRATO POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:
Es aquel tipo de contrato donde la administración de la obra la
lleva directamente el ente contratante, delegando en una persona la
dirección técnica y administrativa de la obra.
CONTRATO A HONORARIOS FIJOS O SERVICIOS PROFESIONALES:
Es el acuerdo mediante el cual se establecen los honorarios
profesionales por medio de una cantidad fija y durante un tiempo
determinado, según una estructura de costo. Este tipo de contratación se
realiza para estudio, proyectos y construcciones. Su pago se realiza contra
presentación de informes de avance periódicos.
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