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Boletn enero 2012

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Boletn enero 2012

  1. 1. Colón Gerena & Associates, Human Capital Advisers Tu apoyo empresarial Enero 2012 NOTICIAS E INFORMACIÓN ACTUALIZADAEn este boletín de este mes seguiremos hablando de los proyectos de ley. Volvemos a poner la tabla que habíamoshecho para establecer la discusión de los temas. Al día de hoy no habido grandes cambios en el status de éstos. Número proyecto Relacionado a Autor Status Fecha 1 P C0830 Adiestramiento para personas 55 años Héctor Ferrer Referido a Comisión de Calendario 8/2/2010 2 P S0035 Bono certificación por CPA Roberto Arango Referido a Comisión de Calendario 10/13/2010 3 P C3086 Bono de navidad prohibiciones al patrono Carlos Hernández Vista ejecutiva 12/8/2011 4 P C1725 Causal discrimen por orientación sexual Liza Fernández aprobado en cámara 10/12/2009 5 P S1494 Certificado de Rehabilitación para candidatos a empleo Itzamar Peña Ley 174, 11 de agosto de 2011 11/8/2011 6 P C0931 Cierre de operaciones Angel Peña Retirado por el autor 5/14/2009 7 P C3181 Código del Trabajo Jennifer González vista pública 7/3/2011 8 P C1143 Crédito de trabajo aumento Jaime Perelló Referido a Comisión de Calendario 9/21/2009 9 P C2235 Discrimen por información genética Jennifer González aprobado en cámara 6/25/201010 P C0172 Empleo temporero Alba Rivera aparece en primera lectura de la Cámara 1/22/200911 P C0188 Espacio de lactancia Alba Rivera Referido a Comisión de Calendario 3/25/200912 P C0929 Evaluación de desempeño y ausencias de enfermedad Angel Peña veto de bolsillo 8/1/201013 P S0665 Fondo Comisión compuesta por abogados Thomas Rivera Ley 141 16 de noviembre de 2009 11/16/200914 P S0283 Fondo del seguro de estado aditamentos dañados Cirilo Tirado veto de bolsillo 6/31/200915 P C1794 Fondo del seguro de estado añadir ama de casas Carlos Méndez aprobado en cámara 11/6/200116 P C1737 Fondo del seguro de estado añadir quiroprácticos Luis Pérez aprobado en cámara 1/6/201117 P C2918 Fondo del seguro de estado eximir camioneros Eric Correa veto de bolsillo 5/8/201118 P S0787 Fondo del seguro de estado eximir camioneros Carmelo Rios veto de bolsillo 1/8/201019 P C0311 Fondo del seguro del estado José Varela Referido a Comisión de Calendario 1/6/200920 P C1490 Fondo del seguro del estado/inmunidad en caso discrimen Luis Torres Referido a Comisión de Calendario 10/11/200921 P S0644 Fondo incapacidad y aditamentos Luz Santiago Ley 206 11 de noviembre de 2009 11/11/200922 P S0896 Fondo pagos parciales o mensuales de prima Thomas Rivera Ley 212 29 de diciembre de 2009 12/29/200923 P S0704 Fondo pagos sin contratos Thomas Rivera Ley 98 18 de septiembre de 2009 9/18/200924 P S0539 Fondo tranferencia automática fondo a comisión industrial Luz Arce veto expreso 4/23/201025 P S1297 Fondo y página de Internet, entre otros Thomas Rivera aparece en primera lectura del Senado 8/26/201026 P C3222 Horario flexible y paga extraordinaria Jennifer González aparece en primera lectura de la Cámara 7/3/201127 P C0566 Hospitales tengan personas adiestradas con lenguaje de señas José Varela Vista ejecutiva 8/30/201128 P C1557 Imposición de costas en casos laborales Iris Ruiz Referido a Comisión de Calendario 7/10/201029 P C0351 Licencia de enfermadad para parientes José Varela Referido a Comisión de Calendario 1/6/201030 P C1496 Licencia de enfermadad para parientes Luis Torres Referido a Comisión de Calendario 1/6/201031 P C3518 Licencias y discrimen por crímenes de odio Héctor Ferrer aparece en primera lectura de la Cámara 6/29/201132 P S1038 Mano de obra para el campo Luis Berdiel Ley 38 30 de marzo de 2011 3/30/201133 P S0250 Militares y salario Margarita Nolasco Ley 26 18 de marzo de 2010 3/18/201034 P C2218 Pago de horas extras a 1 1/2 Carlos Méndez Retirado por el autor 9/30/201035 P C3578 Programa prevención violencia en el lugar de trabajo Luis Torres Radicado 6/9/201136 P C2625 Reserva sinot Jaime Perelló Referido a Comisión de Calendario 3/23/201137 P C2713 Reserva sinot Jaime Perelló Referido a Comisión de Calendario 11/29/201038 P C1496 Vacaciones para empleados a jornada parcial Jorge Colberg Referido a Comisión de Calendario 7/15/201039 P C1610 Velar que empleados den certificación de radicación planillas Carlos Méndez Retirado por el autor 1/21/201040 P C2390 Violencia doméstica licencia especial Héctor Ferrer Referido a Comisión de Calendario 11/29/2010
  2. 2. NOTICIAS E INFORMACIÓN ACTUALIZADA página 2 Proyecto S0035Este proyecto pretende que los estados financieros que se presentan al departamento del Trabajo yRecursos Humanos sean auditados para poder acogerse a no pagar el Bono de navidad, citamos; Para que elpatrono pueda acogerse a la disposición contenida en el Artículo 1 de esta Ley, que lo exime de pagar en sutotalidad o en parte el bono que allí se establece, cuando no ha obtenido ganancias en su negocio, industria,comercio o empresa o cuando éstas resultan insuficientes para cubrir la totalidad del bono sin exceder ellímite de 15% de las ganancias netas anuales, deberá someter al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos,no más tarde de 30 de noviembre de cada año, un estado de situación, de ganancias y pérdidas del períodode doce (12) meses comprendidos desde el primero (1) de octubre del año anterior hasta el (30) treinta deseptiembre del año corriente debidamente certificado por un contador público autorizado, que evidenciedicha situación económica. Se autoriza a que en aquellos casos en los cuales el año económico del patronosolicitante de la exención aquí provista no concluya el treinta (30) de septiembre de cada año, el estado desituación, de ganancias y pérdidas a presentarse al Secretario del Trabajo por el patrono solicitante de laexención sea aquel correspondiente al año económico del negocio. Disponiéndose que el estado desituación, de ganancias y pérdidas aquí requerido podrá ser compilado, revisado o auditado, por un contadorpúblico autorizado. No obstante, lo anterior no se interpretará como una limitación a las facultades delSecretario del Trabajo para que en su función fiscalizadora, realice una intervención, a modo de auditoría,sobre cualquier patrono que solicite la exención aquí provista, y de conformidad, corrobore la corrección dela información provista.La comisión de la Cámara de Representantes no recomienda su aprobación. Se dieron vistas públicas en lascuales las distintas organizaciones dieron sus opiniones. El mismo Departamento del Trabajo señaló queexiste una sentencia del Tribunal Apelaciones en el cual y en síntesis, el pasado 30 de marzo de 2010, en elcaso Pueblo, Inc. v. Hon. Román Velasco González, Secretario del Departamento del Trabajo, KLAN200901826consolidado KLAN201000058, en virtud de la cual revocó la determinación del Tribunal de Primera Instanciaque interpretaba que el Secretario del Trabajo podía requerir los informes auditados en el ejercicio de lafacultad y autoridad concedida por la Ley Núm. 148, antes citada. Ante la determinación del Tribunal encontra del DTRH, éste procedió a atemperar el Reglamento del Secretario del Trabajo y Recursos Humanospara administrar la Ley Núm. 148 de 30 de junio de 1969, según enmendada, conocida como Ley del Bono deNavidad en la Empresa Privada. Por lo cual, el inciso 6 del Artículo 5 del reglamento vigente dispone que lanotificación al Secretario del no pago en su totalidad o parte del bono deberá acompañarse “… con un estadofinanciero preparado conforme a las normas y principios de contabilidad generalmente aceptados en PuertoRico, entiéndase que incluye pero sin limitar al Secretario a requerir otra información que la Ley Núm. 148,según enmendada, le autoriza a requerir y obtener un estado de situación y de ganancias y pérdidas delperíodo de doce (12) meses comprendidos desde el 1ro de octubre del año anterior hasta el 30 de septiembredel año corriente, con su correspondiente informe de revisión (“review”) firmado en original por un ContadorPúblico Autorizado con licencia en vigor que haya sido emitida por la Junta de Contabilidad del Estado LibreAsociado de Puerto Rico, según dispuesto por la Ley de Contabilidad Pública de 1945, según enmendada,que evidencie dicha situación”. Destacó que la nueva reglamentación se adoptó luego del cumplimientocabal con los trámites que ordena la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocidacomo Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme, para lo cual contó con la participación del Presidentedel Colegio de Contadores Públicos, CPA Miguel A. Torres Díaz, y con personal del Negociado del Normasdel Trabajo, quienes por su peritaje aportaron al análisis del propuesto reglamento. P C3086Para enmendar la Ley Núm. 148 de 30 de junio de 1969, según enmendada, añadiendo el Artículo 8 a fin deestablecer prohibiciones al patrono que sea eximido por el Secretario del Departamento del Trabajo yRecursos Humanos de pagar en su totalidad o en parte el bono, enmendar la Ley Núm. 148 de 30 de junio de1969, según enmendada, añadiendo el Artículo 9 a fin de establecer derechos al empleado que no reciba elbono o reciba un bono reducido y para otros fines. Haciendo que los patronos que paguen bonos deproductividad o dividendos no puedan ser eximidos del pago de bono legal.La comisión de la Cámara no recomienda su aprobación, ya que el Departamento del Trabajo y RecursosHumanos tiene serias reserva en torno a la aprobación de la medida bajo consideración, tal y como estáredactada. El Artículo 4 de la Ley 148, antes mencionada, define expresamente el término “patrono” comotoda persona natural o jurídica de cualquier índole, con ánimo de lucro o sin él, emplee o permita trabajarobreros, trabajadores o empleados mediante cualquier clase de compensación. El propuesto Artículo 8que se pretende enmendar en este proyecto de ley, no toma en consideración la definición antes citada y
  3. 3. NOTICIAS E INFORMACIÓN ACTUALIZADA página 3dispone expresamente que se prohíbe que un patrono eximido por el Secretario del Trabajo y RecursosHumanos de pagar en su totalidad o en parte el bono a sus trabajadores, pueda pagar dividendos a susaccionistas y bonos de productividad u otra compensación económica adicional a los empleadosgerenciales. Es decir, conforme al lenguaje propuesto en este articulado, dicha disposición solamenteaplicaría a las empresas que operen bajo la Ley General de Corporaciones (Ley Núm. 164 de 16 de diciembrede 2009, según enmendada) y eximirla de su aplicación de todo patrono, natural o jurídico, sociedades,asociaciones, por mencionar algunos. La enmienda propuesta no dispone qué ocurrirá si se incumple con lamisma; no existe consecuencia alguna si se incumple con lo propuesto. El Secretario del Trabajo y RecursosHumanos está facultado por el Artículo 7 de la Ley 148, antes mencionada, para adoptar la reglamentación ynormativa necesaria para “la mejor y debida administración de esta ley”. Es decir, tiene la facultad desolicitar y requerir de los patronos que la suministren bajo juramento toda la información que seaconsiderada necesaria para demostrar que está incapacitado para pagar el correspondiente bono; aduciendono haber obtenido ganancias en su negocio, industria o empresa o que las mismas fueron insuficientes paracubrir la totalidad del bono sin exceder el límite del 15% fijado en el estatuto. El DTRH realizará unainvestigación para comprobar la veracidad sobre las cuentas presentadas por dicho patrono, si a juicio delSecretario el estado de situación sometido no acredita de manera fehaciente la situación económicapresentada. También puede realizar la investigación correspondiente cuando se radique una querella por elobrero. Este Artículo 7 de la Ley antes citada dispone, además, que una vez rendido el informe comoresultado de la investigación realizada les sea entregada copia a los trabajadores o empleados del patronoquerellado y se enviará copia adicional al Secretario de Hacienda. Esta comunicación tiene que serdesplegada en algún lugar visible de la empresa para el debido conocimiento de todos los empleados. Lainformación obtenida por el Secretario del Trabajo y Recursos Humanos o por personal autorizado de dichaagencia, será de carácter confidencial y privilegiada y solo podrá ser divulgada mediante divulgación delSecretario del Trabajo y Recursos Humanos, El DTRH no concuerda con el propuesto Artículo 9, el cualdispone que se le entregue libre de costo a cada trabajador que no reciba el bono propuesto por ley o unapaga menor a que se le entregue copia de toda la documentación requerida al patrono por parte delSecretario del Trabajo para eximir al patrono de pagar la totalidad o parte dl bono. Establecer tal divulgaciónafectará la confidencialidad establecida en el Artículo 7 e impone una carga excesiva y onerosa a estaagencia gubernamental. Llaman la atención para aclarar que el DTRH está regido por la Regla Núm. 304 delCódigo de Reglas de 2009, puesta en vigor el 1 de enero de 2010. Finalmente destacan que este proyecto deley no contiene disposición alguna sobre la asignación de fondos para su implantación, según exige la Leypara la Reforma Fiscal del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Finalmente señalan quede continuar con el estudio de la presente medida, es necesario revisar el hecho de que la Ley Núm. 148,antes citada, ya contiene un Artículo 8, por lo que ante la intención de añadir un nuevo Artículo 8 al estatuto,habrá que disponer de la re numeración actual. Como quiera hay que estar pendiente, no vaya a ser que lo reescriban añadiendo lo que el Departamento señala. PC 2287El proyecto de la Cámara 2287 establece la política pública del Gobierno de Puerto Rico en contra deldiscrimen por información genética en el empleo ya sea en el sector público o privado. Define comoinformación genética el toda la información de una persona obtenida mediante exámenes médicos genéticoso servicios genéticos, y la de miembros de su familia; la manifestación de una enfermedad o desorden desalud en alguno de los miembros de la familia de una persona; así como la información genética obtenidacomo resultado de una solicitud o del recibo de servicios genéticos, o la participación en un estudio deinvestigación clínica que incluya servicios genéticos por una persona o los miembros de su familia. Eltérmino de información genética no incluirá información sobre el sexo o edad de una persona.¿Qué podemos decir? A nivel federal ya existe una ley para proteger a los ciudadanos americanos del usoindebido de su información genética por las compañías de seguros médicos y/o patronos. La cual esextensiva a Puerto Rico, porque somos ciudadanos americanos. Así que no veo porque seguir legislandolocalmente si ya está hecho.
  4. 4. NOTICIAS E INFORMACIÓN ACTUALIZADA página 4 Nuestros clientes preguntan¿Tengo mi negocio en un centro comercial, debo tener un desfibrilador?Según el reglamento del Departamento de Salud Número 136 del 24 de junio de 2009, no le exige a loscomercios que estén dentro de centro comerciales el que tengan un desfibrilador, pero aun así, se tiene quetomar en consideración la distancia al que se encuentra y la facilidad para tomarlo.Por lo que sugiero que si está lejano y hay que pedir llave, que se tenga uno. También adiestre a su personalen el uso de ello. Sé que es un costo de sobre $1,000.00, pero la vida no tiene precio y se ve en su empresa laresponsabilidad social.Para el mes que viene seguiremos discutiendo los distintos proyectos y leyes del cuatrienio. Pueden someter dudas y preguntas a través de Email o teléfono. Hasta el mes que viene. C O L Ó N G E R EN A & ASS O C I A TE S, HU M A N C A P I T AL A D VIS E RS Ponce de León 268 Suite 1018 Hato Rey, PR 00918 Teléfono: (787) 767-0919 E-Mail: yovanicolon@colongerenaandassociate.com www.colongerenaandassociates.com

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