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Requisitos normativos
   ISO 14001:2004
Dónde se especifican los requisitos
   que debe cumplir un SGA?

         NORMA IRAM ISO 14001:2004
      SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
ESPECIFICACIONES Y DIRECTIVAS PARA SU USO



Especifica los requisitos que debe cumplir un SGA para
     formular la política y objetivos, que podrán ser
objetivamente auditados para satisfacer necesidades de
        certificación, registro o autodeclaración.

  No establece por sí misma criterios de desempeño
               ambiental específicos.
Qué Norma brinda orientación adicional
    sobre los requisitos del SGA?

                  NORMA ISO 14004:2004
              Sistemas de Gestión Ambiental
     DIRECTRICES GENERALES SOBRE PRINCIPIOS,
            SISTEMAS Y TÉCNICAS DE APOYO

     Esta norma brinda orientación sobre el desarrollo,
documentación, implementación, mantenimiento y mejora de
 un SGA y su coordinación con otros sistemas de gestión.

 Estas directrices no están destinadas para ser empleadas
     como criterios de certificación o registro de SGA
Requisitos, información adicional,
     orientación para su uso
                                             Única Norma
                                           certificable de la
                                              serie 14000

ISO 14001 - Requisitos   Capítulo 4


ISO 14001 - Anexos       A: proporciona información
                            adicional - no añade requisitos
                         B: Informativo : tabla de
                         correspondencia con ISO 9001:2000


ISO 14004                Directrices y Orientación para el uso de
                         la Norma ISO 14001
Estructura de la Norma IRAM ISO
              14001

      • 1. Alcance
      • 2. Referencias
      • 3. Definiciones
      • 4. Requisitos del
        sistema de gestión
        ambiental
      • 5. Anexos
•   Planificar
   4. Sistema de gestión                   •   Hacer
                                           •   Verificar
                    MEJORA                 •   Actuar
                   CONTINUA
Revisión
por la      A                           Política Ambiental
Dirección                          P    Planificación




              V               H   Implementación
 Seguimiento y mediciones
5. anexos
• A
  – de carácter informativo
  – ayuda para la interpretación
  – no se utiliza como referencia en las
    auditorías
  – superposición con ISO 14004
• B
  – correspondencia con ISO 9001:2000
Mejora Continua

   El ciclo PHVA es un

proceso constante        e   P   Planificar
iterativo que permite
  que una organización       H   Hacer
desarrolle e implemente
su política ambiental con
                             V   Verificar
base en el liderazgo     y
el compromiso de la          A   Actuar
alta dirección con el SGA.
IRAM ISO 14001 - requisitos



                 Requisitos Generales

      La    organización   debe      establecer,   documentar,
      implementar, mantener y mejorar continuamente un
      sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos
      de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá
      estos requisitos.
      La organización debe definir y documentar el alcance de
      su sistema de gestión ambiental.


                                   MEJORA
                                  CONTINUA
Alcance del Sistema
La organización debe definir y documentar el alcance de su SGA
(4.1 Requisitos generales)


Cada Organización tiene la libertad y la flexibilidad para definir
sus límites, y puede decidir la implementación de esta norma en
toda ella, o en unidades operativas o actividades específicas de
dicha organización. (Anexo A - A1)


La alta dirección debe aclarar los límites de la organización a los
cuales se aplica el SGA (ISO 14004)
P
Planificar
ASPECTOS


P   4.3
           REQUISITOS LEGALES




H


V


A
Planificación

  ¿Hacia donde deben enfocarse los recursos para
       asegurar la Mejora Continua del SGA?

        El proceso de Planificación del SGA ayuda a
       la organización a orientar sus recursos sobre
         los temas ambientalmente más relevantes.



  ¿Cómo puede asegurarse la continuidad del SGA?
La Planificación es un proceso continuo y dinámico que
considera cómo medir y evaluar el desempeño del SGA.
IRAM ISO 14001 - requisitos


     4.2 Política Ambiental
     La alta dirección debe definir la política ambiental
     de la organización y asegurará:
             3 COMPROMISOS BÁSICOS
              Compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables
              Compromiso de prevención de la contaminación
              Compromiso de mejora continua

                  • Documentada, implementada y mantenida
                  • Comunicada a toda persona que trabaja para la
                    organización o en nombre de ella.
                  • Disponibilidad al público
                  • Apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos
                    ambientales de sus actividades, productos o servicios
                  • Marco para establecer objetivo y metas ambientales
Política Ambiental
   Prevención de la contaminación

                              Reducción o eliminación en la fuente



                             Reutilización en proceso o reciclado interno
Posibilidades de
prevención:
• cambios tecnológicos en los      Otros usos o reciclado externo
procesos, productos o
servicios
                                           Recuperación y
•uso eficiente de recursos                  Tratamiento
•sustitución de materiales o
energía
                                               Control
•Control de la generación,
emisión o descarga de
contaminantes o
residuos
Política Ambiental
Compromiso de Mejora Continua


         Para asegurar la MEJORA CONTINUA se requiere


      • Una metodología que permita evaluar el desempeño del
         SGA y el desempeño ambiental de la organización.


           • Indicadores de Gestión Ambiental asociados
Planificación

    El Proceso de Planificación comprende:


•   La identificación y evaluación de aspectos ambientales
•   La identificación de requisitos legales y de otro tipo
•   El establecimiento de criterios de desempeño ambiental
•   El desarrollo de Objetivos y Metas
•   La formulación de programas de Gestión para alcanzar los
    Objetivos y Metas
Planificación
La planificación del Sistema de Gestión Ambiental implica

   La Identificación de aspectos ambientales y determinación de los que
     son significativos.


              + Requisitos legales



                 + Criterios de desempeño


                              + Objetivos y metas
                                 ambientales


                             Mejora del desempeño
IRAM ISO 14001 - requisitos


     Planificación
     4.3.1 Aspectos Ambientales

    La Organización debe establecer, implementar y mantener uno o más
        procedimientos para:

    c) identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y
       servicios …. y

    e) determinar aquellos aspectos que tienen o puedan tener impactos
       significativos sobre el medio ambiente (AAS)

   La Información debe quedar documentada y actualizada
Definiciones


Aspecto Ambiental: Elementos de las actividades, productos y
servicios de una organización que probablemente interactúen con
el medio ambiente.


Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea
adverso o beneficioso, total o parcial, que resulte de las
actividades, productos y servicios de una organización.
Planificación

Aspectos e Impactos Ambientales

                               ASPECTO (Causa)              $
                       Descargas, vertidos, emisión, consumo,
      Relación         transporte, residuos
   Aspecto / Impacto

                         IMPACTO AMBIENTAL (Efecto)
                       Cambio en el medio ambiente
                                                           $$$
                       Contaminación, reducción de RRNN,
                       Efectos en la comunidad
Planificación
       Identificación de Aspectos Ambientales


           ENTRADAS                                SALIDAS


            Consumo                                 Emisiones
             de MP
                              PROCESOS               Residuos sólidos
    Consumo              (SERVICIO / PRODUCCION)
    de Energía
                                                    Descargas
          Consumo                                    líquidas
          de RRNN

                                          PRODUCTOS     SUBPRODUCTOS
                                                  SERVICIOS
MATERIA PRIMAS   INSUMOS GRALES
                                                 DESCARTES
Consumo de
           energía eléctrica       Consumo
            y combustible          de agua




Materias                                      Producto,
Primas,         PROCESO        PROCESO B      subproductos,
                   A
insumos                                       Servicios


                                             Descargas y
           Gases de       Residuos           residuos
           combustión     sólidos, gases     sólidos
                          y efluentes
                          líquidos
Planificación
 Identificación de los Aspectos Ambientales:

                         Identificar actividades, productos y servicios
               1


                          Identificar aspectos ambientales (causas de
               2          efectos posibles o reales sobre el ambiente)



                           Identificar impactos ambientales (efectos
               3                    existentes o potenciales)



                           Evaluar cuales impactos son los que más
               4                   afectan en forma relativa



               5         Identificar como críticos (o significativos) los
                            aspectos (las causas) que los originan
Planificación

Clasificación de Aspectos Ambientales


    PASADOS                      PRESENTES                      FUTUROS


                                                                  Gestión
     Considerar
                                                                 preventiva
    remediación                   Gestión
                            preventiva / correctiva
                                                            Situaciones
        DIRECTOS
                                                       NORMALES / ANORMALES

      Los controla la                                 Gestión preventiva sistemática
       organización

                                                              Situaciones
        INDIRECTOS                                          DE EMERGENCIA


     La organización solo                                  Gestión preventiva /
      puede influenciar                                          reactiva
Planificación



Cuales son los aspectos ambientales mas críticos?
Determinación de la significancia de los Aspectos /Impactos



         La organización debe asegurarse de que los
     aspectos ambientales significativos se tengan en
       cuenta en el establecimiento, implementación y
                 mantenimiento de su SGA.
Planificación

  Significancia de aspectos e impactos - Criterios de evaluación
          Caracterización de impactos y aspectos para su
                      posterior comparación


 Criterios que pueden considerarse:

 • Escala del impacto (hasta dónde? Cuánto?),
 • Severidad (toxicidad? Daño posible sobre seres vivos?)
 • Duración del impacto (Cuánto se tarda en remediar?, por cuánto
   tiempo se siente el efecto?)
 • Frecuencia de ocurrencia (impactos reales)
 • Probabilidad (impactos potenciales)
 • Requisitos legales aplicables (obligaciones y sanciones)
 • Inquietudes de partes interesadas (imagen)
 • Contaminación visual
 • ....otros.....
Planificación

   Significancia de aspectos e impactos - Criterios de evaluación


 La significancia de los aspectos es un concepto relativo:
   puede ser diferente en cada organización y variar con el
             cambio de las circunstancias externas.


  Nivel de importancia (criticidad o significancia):
  • Debe establecerse en forma sistematizada para poder
    hacer comparables los impactos.
  • Se evalúa a partir de la combinación de los criterios
    elegidos
Significancia de aspectos e impactos
                     Criterios de evaluación
    Algunos ejemplos de criterios de
   evaluación de Aspectos Ambientales                                     (C1+ 2 C2) X
                                                                              C3
                                         CRITERIOS

ASPECTO   IMPACTO   clas      Criterio     Criterio   Criterio                       ∑
                                 1            2          3


 A1       Im 1       D          0             2           1                           4
 A2       Im 2       I          2            1            2                          6
 A4       Im 4       D          1            1           3                           9
 A3       Im 3.1     I          1            0            2                          2
 A3       Im 3.2     D           2            4          1                           10
  ESCALAS:
  Crit 1:  0-1-2                                                  Los valores mas altos
                           Valor Max:      30                 corresponden a los impactos
  Crit 2:  1-2-3-4                                            ambientales mas significativos
                           Valor Min:       2
  Crit 3:  1-2-3
Planificación


  Aspectos ambientales
      identificados

  Selección de criterios y
  escalas de evaluación

     Aplicación de los        Secuencia de pasos en la
         criterios
                             identificación y evaluación de
                                 aspectos ambientales
      Evaluación de la
     importancia de los               significativos
   impactos (y aspectos)

    Establecimiento de
    Objetivos y Metas
       ambientales
IRAM ISO 14001 - requisitos

        Planificación
        4.3.2 Requisitos legales y de otro tipo
   La organización debe establecer y mantener procedimientos para:
   • identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros
   requisitos a los que la organización suscriba relacionados con sus
   aspectos ambientales; y
   • determinar como se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales
   La organización debe asegurarse de que éstos requisitos se tengan en
   cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su SGA.

                               Fuentes de información generales /específicos
       Algunos aspectos
                                 Mecanismos de actualización (frecuencia)
        relacionados a
                                    Metodología de seguimiento (4.5.2)
          considerar :
                                  Demostración de cumplimiento (4.5.2)
Planificación
   Requisitos legales y de otro tipo
    Identificación de requisitos aplicables a actividades, productos y servicios:

    •Los específicos de la actividad
    •Los específicos de productos y servicios
    •Los específicos de la organización
    •Leyes ambientales generales
    •Autorizaciones , permisos y licencias

                                                           Fuentes de información:
                                                      Distintos niveles de gobierno
                                                         •Asociaciones industriales
                                                       •Base de datos comerciales
                                                           •Servicios profesionales
                                                                     •Publicaciones
Planificación
     Requisitos legales y de otro tipo:
     COMO aplican a sus aspectos ambientales?
 Aspecto       Ley , Res.   Org. de       Obligación            considerar
ambiental      aplicable    control
 Generación        X        Sec. Pcia   Declaración anual     Balance de residuos
 de residuos
                   Y        Municipio      Permiso de          Verificar estado del
                                           habilitación               trámite

                              Ente      Límites de emisión   Medición de emisiones
                   Z        regulador
                             Sec. de      Inscripción en       Estado del trámite
                             Nación         registro XX
                   N
                                         Habilitación de         Vencimiento de
                                           contratista            habilitación

                   R                                            Condiciones de
                              Req.                               separación,
                            Corporat. Gestión de residuos    identificación y alm.
                                                                  transitorio
Planificación

  4.3.3 Objetivos, Metas y Programa

            “La Organización debe establecer, implementar y
         mantener objetivos y metas ambientales documentados,
          en los niveles y funciones pertinentes dentro de ella”.

  Los objetivos y metas:
  • Documentados
  • medibles
  • coherentes con la Política Ambiental

  Al definirse , deben considerarse:
       requisitos legales
       aspectos ambientales significativos
       sus opciones tecnológicas
       sus requisitos financieros, operativos y comerciales
       Las opiniones de las partes interesadas.
Planificación

    4.3.3 Objetivos, Metas y Programa
    La Organización debe establecer, implementar y mantener uno o más programas
        para alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir:

    c)    Asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las
          funciones y niveles pertinentes de la organización: y

    e)    Los medios y plazos para lograrlos


Posibles compromisos a incluir dentro de los Objetivos Ambientales:

         REDUCCION (uso de recursos, de energía, liberación de contaminantes,etc.)
         DISEÑO DE PRODUCTO
         MEJORA DEL CONTROL OPERATIVO
         MINIMIZACION DE IMPACTOS
         PROMOCION DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL
Planificación
    OBJETIVOS Y METAS: Indicadores de desempeño

    Los IDA permiten medir el grado de cumplimiento y progreso de
    los objetivos:
           s
     m plo
  eje • Cantidad de materia prima o energía utilizadas
       •   Cantidad de emisiones producidas
       •   Residuos generados por cantidad de producto terminado
       •   Eficiencia de uso de materiales y energía
       •   Número de incidentes / accidentes ambientales
       •   Porcentaje de residuos reciclados
       •   Porcentaje de material reciclado empleado en el embalaje
       •   Cantidad de contaminantes específicos generados
       •   Inversiones en protección ambiental
       •   Número de causas / juicios
       •   Horas de capacitación
Planificación
   ¿Cómo se logran los OBJETIVOS Y METAS establecidos?

                          Programas de Gestión Ambiental

         Programas asociados a la          Programas asociados a Objetivos y
             gestión preventiva                   metas ambientales
                                          • De mejora de la docum. del SGA
    •   De mantenimiento
                                          • De mejoras de proceso
    •   De monitoreo
                                          s
    •   De gestión de residuos       m plo • De reducción de descartes (scrap)
    •   De Control de Proceso    eje        • De reducción de de residuos
    •   De capacitación                   • De construcción de una planta de
    •   De auditorias                       tratamiento

     Surgen a partir de requisitos de          Se definen para cumplir un
         funcionamiento del SGA              objetivo/meta. Generan planes de
                                                     acción específicos
Planificación
                    Elementos del PGA

     Objetivo general (surge de la Politica)

     Metas asociadas

        Acciones a ejecutar           Cronograma de acciones a desarrollar
                                          para cumplir con el programa

        Recursos necesarios             Enumera recursos disponibles,
                                        tecnologías, espacios, personal


        Responsable                     Cada programa o acción tiene un
                                                 responsable


        Tiempo de ejecución             Se asigna una fecha probable de
                                                  finalización
Planificación
                   PLAN DE ACCIONES


   • Cada Programa puede estar orientado a un objetivo y/o meta ( o a
     un conjunto de ellos)
   • Cada Programa requiere de un plan de acción
   • El plan de acción puede incluir diversos pasos: simultáneos o
     consecutivos
   • Cada paso puede tener más de un actor
   • Cada actor debe conocer su responsabilidad, los recursos con que
     cuenta y los plazos de ejecución de su tarea
ASPECTOS

P   4.3
              REQUISITOS LEGALES

          PLANIFICACION DE ACTIVIDADES
H   4.4   RECURSOS-PERSONAS-METODOS
                 Control Operativo



V


A
¿Qué significa implementar el SGA?


     ¿ planificar las actividades?

¿Que elementos se necesitan para poner

      en funcionamiento el SGA?
IRAM ISO 14001 - requisitos




       RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

       COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA

       COMUNICACIÓN

       DOCUMENTACIÓN

       CONTOL DE DOCUMENTOS

       CONTROL OPERACIONAL

       PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad



  Disponibilidad de recursos: DIRECCION


  Funciones, responsabilidades y autoridad se deben
     definidas, documentadas y comunicadas

  Definición y funciones del Representante(s) de la
      Dirección.
Organización interna: se requiere la definición de
responsabilidades especificas para llevar a cabo la
implementación del SGA


              Quienes tienen la responsabilidad por …?
                 identificar aspectos ambientales
                 Iniciar de acciones correctivas / preventivas
                 responder ante inquietudes de partes interesadas

          s      Actuar en situaciones de emergencias
    m plo
 eje             definir programas de auditorías
                asegurar el seguimiento de la gestión
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

 “La organización debe asegurarse de que cualquier persona que
 realice tareas para ella o en su nombre … sea competente …
               y debe mantener los registros asociados.

  La organización debe identificar   las necesidades de
   formación relacionados con sus aspectos ambientales y su
                             SGA.

Debe proporcionar   formación o emprender otras acciones …
          y debe mantener registros asociados”.
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

      Competencia en temas ambientales

                Concientización

  identificación de necesidades de formación

            proporcionar formación

                    registros
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia

La organización debe desarrollar la metodología mas adecuada
     para asegurar que se tome   conciencia de:

•    La Política ambiental
•    Los requisitos del SGA en general;
•    Los aspectos ambientales significativos
•    los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal;
•    las funciones y responsabilidades dentro del SGA
•    Las consecuencias potenciales de desviarse de los
     procedimientos
Evaluación de la competencia y entrenamiento


    Qué competencia se requiere para …?

    • Evaluar el funcionamiento del sistema
    • Identificar aspectos ambientales frente cambios de procesos,
      o futuros proyectos
    • Analizar los cambios en los requisitos legales ambientales
    • Hacer el seguimiento de los programas de gestión
    • Actuar frente a situaciones de emergencia
     • plos
         Realizar auditorias internas
    m
eje
4.4.3 Comunicación interna

  La organización debe definir una metodología adecuada

  para garantizar la comunicación   interna entre los
  diversos niveles y funciones         de la organización,

   relacionado a sus aspectos       ambientales y al
            funcionamiento del SGA
  Boletines – Intranet- Carteleras - Reuniones grupales -
         Buzones de sugerencias - Comités internos
4.4.3 Comunicación externa

La organización debe Recibir,

documentar y responder a                      Comunicaciones formales
las inquietudes de las partes                 Días de puertas abiertas
interesadas externas, con relación
                                              Métodos de Información
a sus aspectos ambientales y al                      comunitaria
funcionamiento de su SGA.                      Eventos comunitarios
           La organización debe definir   y    Sitios web- Informes de
             documentar la decisión de                   prensa
        informar a terceros acerca de sus      Reportes ambientales
      aspectos ambientales. Deberá definir        Líneas de acceso
            un método de comunicación.              telefónico gratuito
Documentación I

Cual es la documentación requerida para
   asegurar el funcionamiento del SGA?



La política ambiental,

Los objetivos   y metas ambientales;
El alcance del SGA;
Documentación II
              La descripción de los elementos principales
                 del SGA y su interacción, así como la referencia
                 a los documentos relacionados;


P    ¿Cómo ha decidido la empresa Planificar su SGA?
     ¿Cómo se ha organizado para llevar a cabo dicha Planificación?
H
     ¿Qué metodología empleará para verificar el
V
     funcionamiento de su SGA?

A    ¿Como ha sistematizado la revisión del Sistema y su
     Mejora continua?

                               Manual de Gestión Ambiental
Documentación III
                                          Política
Todos aquellos documentos                Ambiental
   que la organización
   considere necesarios para                Manual
   asegurar la eficacia del SGA            del SGA
   deberán estar documentados

                                       Procedimientos


                                  Instrucciones de Trabajo


   Esquema de Documentación        Registros – Planillas –
      convencional del SGA         Formularios – Métodos
                                      externos, etc.
Control de los documentos

Todos los documentos requeridos deberan controlarse para
asegurar que :
  a) Son adecuados
  b) Estan actualizados
  c) Permiten resaltar los cambios realizados
  d) Estan disponibles donde se necesitan;
  e) Son fácilmente identificables;

Estas condiciones aplican tambien a:

  f) Los documentos de origen externo
  g) Los documentos obsoletos
Control Operacional


• Debe establecer y mantener procedimientos documentados para
  controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones
  de la política, los objetivos y metas.


• Debe establecer criterios   operativos en los procedimientos.

• Debe establecer y mantener procedimientos relacionados con aspectos
  ambientales significativos, y la comunicación de los procedimientos y
  requisitos aplicables a los proveedores    y contratistas.

  Los controles operativos seleccionados se deben mantener y evaluar
                 periódicamente para determinar su eficacia continua.
Control Operacional


• • Debe establecer y mantener procedimientos documentados para
       PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS ASOCIADOS A
       OPERACIONES CON ASPECTOS AMBIENTALES
    controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones
    de SIGNIFICATIVOS
       la política, los objetivos y metas.
      SIGNIFICATIVOS

• Debe establecer criterios    operativos en los procedimientos.
•     DEFINICION DE CRITERIOS OPERATIVOS

• Debe establecer y mantener procedimientos relacionados con aspectos
 •   COMUNICACIÓN A CONTRATISTAS
   ambientales significativos, y la comunicación de los procedimientos y
    requisitos aplicables a los proveedores   y contratistas.

    Los controles operativos seleccionados se deben mantener y evaluar
                   periódicamente para determinar su eficacia continua.
Control de las operaciones
Manejo y Dominio de las operaciones



Una organización establece controles y criterios operativos para:
• Asegurar la gestión de los aspectos ambientales significativos.
• Asegurar el cumplimiento con los requisitos legales y otros.

• Lograr los objetivos y metas planificados
• Asegurar coherencia con los compromisos asumidos (política
  ambiental)
• Evitar o minimizar incidentes/accidentes ambientales.
Control de las operaciones
 Manejo y Dominio de las operaciones


Qué actividades requieren normalmente incorporar criterios operativos para
asegurar que han sido planificadas adecuadamente?


                  • procesos fabricación

              s
                  • Actividades de mantenimiento
      m   plo
   eje            • análisis y tests de laboratorio
                  • almacenamiento de materias primas y
                    productos,
                  • compras, ventas, contratos o acuerdos con
                    proveedores
                  • entrega/prestación de productos/servicios,
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencia

Deben identificarse situaciones reales y potenciales de
emergencia y accidentes reales y potenciales que pueden
tener impactos en el medio ambiente


 Responder, prevenir o mitigar impactos ambientales

 revisar periódicamente, los métodos

 realizar pruebas periódicas de los procedimientos
Preparación y respuesta ante emergencias
• Los Procedimientos operativos de emergencia típicos:
   •emisiones accidentales a la atmósfera;
   •descargas accidentales a agua y tierra;
   •Consecuencias de desperfectos / operación anormales /
   inclemencias climáticas, etc.

                   Los planes de emergencia incluyen por lo general:

                      Organización y responsabilidades ante emergencias
                                                 Listado de personal clave
                                  Detalles de los servicios de emergencia
                            Planes de comunicaciones internas y externas
                Acciones específicas ante diferentes tipos de emergencias
             Información sobre materiales peligrosos (escapes/derrames)
                 Planes de capacitación y ensayos de eficacia / simulacros
¿Qué herramientas incluye la norma IRAM ISO 14001
 para verificar si la implementación del SGA ha sido
  efectiva y responde a los objetivos planificados?


   Se definen algunas herramientas para
      evaluar y autogestionar el SGA

               •SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
         •EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
  •NO CONFORMIDADES, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA
               •CONTROL DE REGISTROS
                 •AUDITORIA INTERNA
ASPECTOS


P   4.3
             REQUISITOS LEGALES


          PLANIFICACION DE ACTIVIDADES
H   4.4   RECURSOS-PERSONAS-METODOS
                 Control Operativo

             EVAL. DE DESEMPEÑO

V   4.5
            EVAL. DE CUMPLIMIENTO




A
4.5.1 Seguimiento y medición

Deben establecerse, implementarse y mantenerse procedimientos para
hacer el seguimiento de las operaciones que puedan tener un
impacto significativo en el medio ambiente.

Los procedimientos deben incluir la documentación que permite
 hacer el seguimiento de:
• el desempeño ambiental
• los controles operacionales aplicables
• la conformidad con los objetivos y metas ambientales.


   La información utilizada deberá ser confiable y para ello, algunos
           elementos requerirán una calibración especifica.
Seguimiento y medición


                                 Posibles preguntas de interés …


Cuales son las características fundamentales de operaciones y actividades?

 Cómo se mide el desempeño del SGA? Qué variables se tienen en cuenta?

        Como se asegura el seguimiento efectivo de los objetivos y metas ?

     Son confiables los resultados de mediciones (operativas y de gestión) ?
Seguimiento y medición

      Seguimiento y mediciones        Seguimiento y mediciones
           Operativas                       de Gestión

       Los resultados de las mediciones deben ser analizados y
  utilizados tanto para evaluar los éxitos del SGA como para tomar
        medidas de corrección en áreas que requieren mejoras

PLANIFICACION DE
  ACTIVIDADES,   CONTROLES       MONITOREO Y           INFO PARA
                 OPERATIVOS                          EVALUACION DE
  PORDUCTOS Y                    MEDICIONES
                                                      DESEMPEÑO
   SERVICIOS
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal

La organización debe evaluar periódicamente el
cumplimiento de requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que suscriba.

Debe mantener registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas
Evaluación de cumplimiento
 Relación entre la política ambiental, los requisitos
    legales y la gestión del cumplimiento legal



          POLITICA AMBIENTAL - COMPROMISO               4.2

 IDENTIFICAR – EVALUAR OBLIGACIONES - ACTUALIZAR        4.3.2
            EVALUAR Y DEMOSTRAR CUMPLIMIENTO            4.5.2
Evaluación de cumplimiento

       Una evaluación de cumplimiento puede abarcar múltiples
                    requisitos legales o uno solo.

  La frecuencia de la evaluación de cumplimiento se ve afectada
   por varios factores, tales como el desempeño del cumplimiento
       en el pasado o los requisitos regulatorios específicos.

   Revisiones independientes (auditorias de cumplimiento legal)

            Programas de evaluación del cumplimiento
No conformidad, acción correctiva y preventiva
       ¿Qué implica establecer, implementar y mantener
            procedimientos para gestionar las no
            conformidades reales y potenciales ?


  •   la identificación de los desvíos del sistema.
  •   La toma de acciones para mitigar los impactos ambientales;
  •   la investigación de las no conformidades: causas y toma de acciones
  •   la evaluación de la necesidad de acciones preventivas
  •   el registro de los resultados de las acciones tomadas y
  •   la revisión de la eficacia de las acciones tomadas
4.5.3 No conformidad, acción correctiva y preventiva


  Los Procedimientos deberán definir la responsabilidad y la
      autoridad en el manejo y la investigación de las no
conformidades, medidas de mitigación, inicio y seguimiento de
             acciones correctivas y preventivas.



         Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en
         relación a la magnitud de los problemas e impactos
                       ambientales encontrados.

        Los cambios que se produzcan deben incorporarse a
                    la documentación de SGA.
4.5.3 No conformidad, acción correctiva y preventiva


                     EJEMPLOS DE NO CONFORMIDADES:
         s
   m plo
eje
    • Responsabilidades no asignadas para una función ambiental relevante:
      respuesta ante emergencias
    • Incumplimiento del procedimiento de gestión de residuos
    • No se ha dado capacitación o entrenamiento frente a una necesidad
      identificada para calificar un puesto de trabajo
    • No se llevan registros asociados al grado de avance del cumplimiento de
      objetivos y metas
    • Se registra un derrame, fuga o pérdida de una sustancia peligrosa
    • Se realiza una descarga líquida no planificada
4.5.4 Control de los registros

 ¿Qué registros son necesarios dentro del SGA para demostrar
                   los resultados logrados?

Todos los que la Norma solicita + los que la organización requiera

 La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
 procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la
 protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de
 los registros.


                   Los registros deben ser y permanecer legibles,
                              identificables y trazables.
REGISTROS AMBIENTALES

La gestión efectiva de los registros es fundamental para la
implementación exitosa del SGA Deberá establecerse un
procedimientos para asegurar el correcto tratamiento de
                                                                                lo    s
los registros ambientales                                                    mp
                                                                          eje
                                        Información sobre leyes y otros requisitos
                                        Cumplimiento de leyes
IDENTIFICACION INEQUIVOCA
(trazabilidad)                          Permisos, licencias y autorizaciones
                                        Evidencias de cumplimiento de Objetivos y
REUNIR - COLECTAR (suficientes)
                                         Metas
COMPLETAR (formularios prácticos)
                                        Capacitación en temas ambientales
DISPONER (Fácilmente accesibles)        Resultados de C.O. (mantenimiento, diseño,
MANTENER (tiempos predefinidos)          producción)
RESGAURDAR (responsabilidades)          Resultados de calibración de equipos
                                        Registro de NC, AC Y AP tomadas
                                        registros de quejas
                                        informes sobre incidentes
                                        resultados de auditorías
                                        Revisiones por la dirección
4.5.5.Auditoría interna

                    AUTOGESTION


  Planificacion de auditorias: PROGRAMAS


  Objetivo de la auditorias internas:

  a) Implementación y mantenimiento del SGA
  b) Informar a la Direccion sobre el estado del SGA
4.5.5.Auditoría interna
 “La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de
  las operaciones implicadas y los resultados de auditorías previas”


Los procedimientos de auditoría deben considerar:

- responsabilidades dentro de la auditoria
 - documentos de auditoria a utilizar
 - informe de los resultados
 - registros asociados.
 - criterios de auditoría, alcance, frecuencia y métodos.

                La selección de auditores y la realización de las
                   auditorías debe asegurar la objetividad e
                    imparcialidad del proceso de auditoría.
Planificación de auditorías internas

Deberá comprender :


• las actividades y las áreas que se han de considerar en las auditorías
 (alcance y objetivos)
• la frecuencia de las auditorías
• las responsabilidades asociadas con la gestión y conducción de las
 Auditorías Ambientales
• la comunicación de los resultados de las auditorías
• la competencia de los auditores (independencia)
• metodología de conducción
ASPECTOS


P   4.3
             REQUISITOS LEGALES


          PLANIFICACION DE ACTIVIDADES
H   4.4   RECURSOS-PERSONAS-METODOS
                 Control Operativo

              EVAL. DE DESEMPEÑO
V   4.5
             EVAL. DE CUMPLIMIENTO

               MEJORA CONTINUA

A   4.6
4.6 Revisión por la Dirección


La alta dirección debe revisar el SGA de la organización, a intervalos
planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia
continuas.

Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el SGA, incluyendo la política ambiental,
los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las
revisiones por la dirección.
Revisión por la Dirección - requisito 4.6

   •   Revisión sistemática y periódica y documentada del SGA,
       para asegurar su continua conveniencia, adecuación y
       eficacia.               (Ver definición 3.2)

       Elementos            PROCESO DE            Elementos de
                          REVISION DEL SGA           salida
       de entrada

   Los resultados deben incluir cualquier
decisión con posibles cambios a la política y
  objetivos ambientales coherentes con el       La organización deberá evaluar su
   compromiso de MEJORA CONTINUA.                desempeño ambiental y el de los
                                                     procesos de su SGA para
                                                   identificar oportunidades de
                                                          mejora. (4.6 a-h)
Revisión por la Dirección - requisito 4.6

   • La dirección debe revisar el SGA, para asegurar su continua
     conveniencia, adecuación y eficacia.


Evaluación del desempeño



Elementos de entrada         PROCESO DE
                           REVISION DEL SGA       Elementos de salida

                                                  Mejora del desempeño


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MAd-01. Requisitos Normativos

  • 1. Requisitos normativos ISO 14001:2004
  • 2. Dónde se especifican los requisitos que debe cumplir un SGA? NORMA IRAM ISO 14001:2004 SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ESPECIFICACIONES Y DIRECTIVAS PARA SU USO Especifica los requisitos que debe cumplir un SGA para formular la política y objetivos, que podrán ser objetivamente auditados para satisfacer necesidades de certificación, registro o autodeclaración. No establece por sí misma criterios de desempeño ambiental específicos.
  • 3. Qué Norma brinda orientación adicional sobre los requisitos del SGA? NORMA ISO 14004:2004 Sistemas de Gestión Ambiental DIRECTRICES GENERALES SOBRE PRINCIPIOS, SISTEMAS Y TÉCNICAS DE APOYO Esta norma brinda orientación sobre el desarrollo, documentación, implementación, mantenimiento y mejora de un SGA y su coordinación con otros sistemas de gestión. Estas directrices no están destinadas para ser empleadas como criterios de certificación o registro de SGA
  • 4. Requisitos, información adicional, orientación para su uso Única Norma certificable de la serie 14000 ISO 14001 - Requisitos Capítulo 4 ISO 14001 - Anexos A: proporciona información adicional - no añade requisitos B: Informativo : tabla de correspondencia con ISO 9001:2000 ISO 14004 Directrices y Orientación para el uso de la Norma ISO 14001
  • 5. Estructura de la Norma IRAM ISO 14001 • 1. Alcance • 2. Referencias • 3. Definiciones • 4. Requisitos del sistema de gestión ambiental • 5. Anexos
  • 6. Planificar 4. Sistema de gestión • Hacer • Verificar MEJORA • Actuar CONTINUA Revisión por la A Política Ambiental Dirección P Planificación V H Implementación Seguimiento y mediciones
  • 7. 5. anexos • A – de carácter informativo – ayuda para la interpretación – no se utiliza como referencia en las auditorías – superposición con ISO 14004 • B – correspondencia con ISO 9001:2000
  • 8. Mejora Continua El ciclo PHVA es un proceso constante e P Planificar iterativo que permite que una organización H Hacer desarrolle e implemente su política ambiental con V Verificar base en el liderazgo y el compromiso de la A Actuar alta dirección con el SGA.
  • 9. IRAM ISO 14001 - requisitos Requisitos Generales La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental. MEJORA CONTINUA
  • 10. Alcance del Sistema La organización debe definir y documentar el alcance de su SGA (4.1 Requisitos generales) Cada Organización tiene la libertad y la flexibilidad para definir sus límites, y puede decidir la implementación de esta norma en toda ella, o en unidades operativas o actividades específicas de dicha organización. (Anexo A - A1) La alta dirección debe aclarar los límites de la organización a los cuales se aplica el SGA (ISO 14004)
  • 12. ASPECTOS P 4.3 REQUISITOS LEGALES H V A
  • 13. Planificación ¿Hacia donde deben enfocarse los recursos para asegurar la Mejora Continua del SGA? El proceso de Planificación del SGA ayuda a la organización a orientar sus recursos sobre los temas ambientalmente más relevantes. ¿Cómo puede asegurarse la continuidad del SGA? La Planificación es un proceso continuo y dinámico que considera cómo medir y evaluar el desempeño del SGA.
  • 14. IRAM ISO 14001 - requisitos 4.2 Política Ambiental La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurará: 3 COMPROMISOS BÁSICOS  Compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables  Compromiso de prevención de la contaminación  Compromiso de mejora continua • Documentada, implementada y mantenida • Comunicada a toda persona que trabaja para la organización o en nombre de ella. • Disponibilidad al público • Apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos o servicios • Marco para establecer objetivo y metas ambientales
  • 15. Política Ambiental Prevención de la contaminación Reducción o eliminación en la fuente Reutilización en proceso o reciclado interno Posibilidades de prevención: • cambios tecnológicos en los Otros usos o reciclado externo procesos, productos o servicios Recuperación y •uso eficiente de recursos Tratamiento •sustitución de materiales o energía Control •Control de la generación, emisión o descarga de contaminantes o residuos
  • 16. Política Ambiental Compromiso de Mejora Continua Para asegurar la MEJORA CONTINUA se requiere • Una metodología que permita evaluar el desempeño del SGA y el desempeño ambiental de la organización. • Indicadores de Gestión Ambiental asociados
  • 17. Planificación El Proceso de Planificación comprende: • La identificación y evaluación de aspectos ambientales • La identificación de requisitos legales y de otro tipo • El establecimiento de criterios de desempeño ambiental • El desarrollo de Objetivos y Metas • La formulación de programas de Gestión para alcanzar los Objetivos y Metas
  • 18. Planificación La planificación del Sistema de Gestión Ambiental implica La Identificación de aspectos ambientales y determinación de los que son significativos. + Requisitos legales + Criterios de desempeño + Objetivos y metas ambientales Mejora del desempeño
  • 19. IRAM ISO 14001 - requisitos Planificación 4.3.1 Aspectos Ambientales La Organización debe establecer, implementar y mantener uno o más procedimientos para: c) identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios …. y e) determinar aquellos aspectos que tienen o puedan tener impactos significativos sobre el medio ambiente (AAS) La Información debe quedar documentada y actualizada
  • 20. Definiciones Aspecto Ambiental: Elementos de las actividades, productos y servicios de una organización que probablemente interactúen con el medio ambiente. Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcial, que resulte de las actividades, productos y servicios de una organización.
  • 21. Planificación Aspectos e Impactos Ambientales ASPECTO (Causa) $ Descargas, vertidos, emisión, consumo, Relación transporte, residuos Aspecto / Impacto IMPACTO AMBIENTAL (Efecto) Cambio en el medio ambiente $$$ Contaminación, reducción de RRNN, Efectos en la comunidad
  • 22. Planificación Identificación de Aspectos Ambientales ENTRADAS SALIDAS Consumo Emisiones de MP PROCESOS Residuos sólidos Consumo (SERVICIO / PRODUCCION) de Energía Descargas Consumo líquidas de RRNN PRODUCTOS SUBPRODUCTOS SERVICIOS MATERIA PRIMAS INSUMOS GRALES DESCARTES
  • 23. Consumo de energía eléctrica Consumo y combustible de agua Materias Producto, Primas, PROCESO PROCESO B subproductos, A insumos Servicios Descargas y Gases de Residuos residuos combustión sólidos, gases sólidos y efluentes líquidos
  • 24. Planificación Identificación de los Aspectos Ambientales: Identificar actividades, productos y servicios 1 Identificar aspectos ambientales (causas de 2 efectos posibles o reales sobre el ambiente) Identificar impactos ambientales (efectos 3 existentes o potenciales) Evaluar cuales impactos son los que más 4 afectan en forma relativa 5 Identificar como críticos (o significativos) los aspectos (las causas) que los originan
  • 25. Planificación Clasificación de Aspectos Ambientales PASADOS PRESENTES FUTUROS Gestión Considerar preventiva remediación Gestión preventiva / correctiva Situaciones DIRECTOS NORMALES / ANORMALES Los controla la Gestión preventiva sistemática organización Situaciones INDIRECTOS DE EMERGENCIA La organización solo Gestión preventiva / puede influenciar reactiva
  • 26. Planificación Cuales son los aspectos ambientales mas críticos? Determinación de la significancia de los Aspectos /Impactos La organización debe asegurarse de que los aspectos ambientales significativos se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su SGA.
  • 27. Planificación Significancia de aspectos e impactos - Criterios de evaluación Caracterización de impactos y aspectos para su posterior comparación Criterios que pueden considerarse: • Escala del impacto (hasta dónde? Cuánto?), • Severidad (toxicidad? Daño posible sobre seres vivos?) • Duración del impacto (Cuánto se tarda en remediar?, por cuánto tiempo se siente el efecto?) • Frecuencia de ocurrencia (impactos reales) • Probabilidad (impactos potenciales) • Requisitos legales aplicables (obligaciones y sanciones) • Inquietudes de partes interesadas (imagen) • Contaminación visual • ....otros.....
  • 28. Planificación Significancia de aspectos e impactos - Criterios de evaluación La significancia de los aspectos es un concepto relativo: puede ser diferente en cada organización y variar con el cambio de las circunstancias externas. Nivel de importancia (criticidad o significancia): • Debe establecerse en forma sistematizada para poder hacer comparables los impactos. • Se evalúa a partir de la combinación de los criterios elegidos
  • 29. Significancia de aspectos e impactos Criterios de evaluación Algunos ejemplos de criterios de evaluación de Aspectos Ambientales (C1+ 2 C2) X C3 CRITERIOS ASPECTO IMPACTO clas Criterio Criterio Criterio ∑ 1 2 3 A1 Im 1 D 0 2 1 4 A2 Im 2 I 2 1 2 6 A4 Im 4 D 1 1 3 9 A3 Im 3.1 I 1 0 2 2 A3 Im 3.2 D 2 4 1 10 ESCALAS: Crit 1: 0-1-2 Los valores mas altos Valor Max: 30 corresponden a los impactos Crit 2: 1-2-3-4 ambientales mas significativos Valor Min: 2 Crit 3: 1-2-3
  • 30. Planificación Aspectos ambientales identificados Selección de criterios y escalas de evaluación Aplicación de los Secuencia de pasos en la criterios identificación y evaluación de aspectos ambientales Evaluación de la importancia de los significativos impactos (y aspectos) Establecimiento de Objetivos y Metas ambientales
  • 31. IRAM ISO 14001 - requisitos Planificación 4.3.2 Requisitos legales y de otro tipo La organización debe establecer y mantener procedimientos para: • identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos a los que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y • determinar como se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales La organización debe asegurarse de que éstos requisitos se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su SGA. Fuentes de información generales /específicos Algunos aspectos Mecanismos de actualización (frecuencia) relacionados a Metodología de seguimiento (4.5.2) considerar : Demostración de cumplimiento (4.5.2)
  • 32. Planificación Requisitos legales y de otro tipo Identificación de requisitos aplicables a actividades, productos y servicios: •Los específicos de la actividad •Los específicos de productos y servicios •Los específicos de la organización •Leyes ambientales generales •Autorizaciones , permisos y licencias Fuentes de información: Distintos niveles de gobierno •Asociaciones industriales •Base de datos comerciales •Servicios profesionales •Publicaciones
  • 33. Planificación Requisitos legales y de otro tipo: COMO aplican a sus aspectos ambientales? Aspecto Ley , Res. Org. de Obligación considerar ambiental aplicable control Generación X Sec. Pcia Declaración anual Balance de residuos de residuos Y Municipio Permiso de Verificar estado del habilitación trámite Ente Límites de emisión Medición de emisiones Z regulador Sec. de Inscripción en Estado del trámite Nación registro XX N Habilitación de Vencimiento de contratista habilitación R Condiciones de Req. separación, Corporat. Gestión de residuos identificación y alm. transitorio
  • 34. Planificación 4.3.3 Objetivos, Metas y Programa “La Organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de ella”. Los objetivos y metas: • Documentados • medibles • coherentes con la Política Ambiental Al definirse , deben considerarse: requisitos legales aspectos ambientales significativos sus opciones tecnológicas sus requisitos financieros, operativos y comerciales Las opiniones de las partes interesadas.
  • 35. Planificación 4.3.3 Objetivos, Metas y Programa La Organización debe establecer, implementar y mantener uno o más programas para alcanzar sus objetivos y metas. Estos programas deben incluir: c) Asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organización: y e) Los medios y plazos para lograrlos Posibles compromisos a incluir dentro de los Objetivos Ambientales: REDUCCION (uso de recursos, de energía, liberación de contaminantes,etc.) DISEÑO DE PRODUCTO MEJORA DEL CONTROL OPERATIVO MINIMIZACION DE IMPACTOS PROMOCION DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL
  • 36. Planificación OBJETIVOS Y METAS: Indicadores de desempeño Los IDA permiten medir el grado de cumplimiento y progreso de los objetivos: s m plo eje • Cantidad de materia prima o energía utilizadas • Cantidad de emisiones producidas • Residuos generados por cantidad de producto terminado • Eficiencia de uso de materiales y energía • Número de incidentes / accidentes ambientales • Porcentaje de residuos reciclados • Porcentaje de material reciclado empleado en el embalaje • Cantidad de contaminantes específicos generados • Inversiones en protección ambiental • Número de causas / juicios • Horas de capacitación
  • 37. Planificación ¿Cómo se logran los OBJETIVOS Y METAS establecidos? Programas de Gestión Ambiental Programas asociados a la Programas asociados a Objetivos y gestión preventiva metas ambientales • De mejora de la docum. del SGA • De mantenimiento • De mejoras de proceso • De monitoreo s • De gestión de residuos m plo • De reducción de descartes (scrap) • De Control de Proceso eje • De reducción de de residuos • De capacitación • De construcción de una planta de • De auditorias tratamiento Surgen a partir de requisitos de Se definen para cumplir un funcionamiento del SGA objetivo/meta. Generan planes de acción específicos
  • 38. Planificación Elementos del PGA Objetivo general (surge de la Politica) Metas asociadas Acciones a ejecutar Cronograma de acciones a desarrollar para cumplir con el programa Recursos necesarios Enumera recursos disponibles, tecnologías, espacios, personal Responsable Cada programa o acción tiene un responsable Tiempo de ejecución Se asigna una fecha probable de finalización
  • 39. Planificación PLAN DE ACCIONES • Cada Programa puede estar orientado a un objetivo y/o meta ( o a un conjunto de ellos) • Cada Programa requiere de un plan de acción • El plan de acción puede incluir diversos pasos: simultáneos o consecutivos • Cada paso puede tener más de un actor • Cada actor debe conocer su responsabilidad, los recursos con que cuenta y los plazos de ejecución de su tarea
  • 40. ASPECTOS P 4.3 REQUISITOS LEGALES PLANIFICACION DE ACTIVIDADES H 4.4 RECURSOS-PERSONAS-METODOS Control Operativo V A
  • 41. ¿Qué significa implementar el SGA? ¿ planificar las actividades? ¿Que elementos se necesitan para poner en funcionamiento el SGA?
  • 42. IRAM ISO 14001 - requisitos RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA COMUNICACIÓN DOCUMENTACIÓN CONTOL DE DOCUMENTOS CONTROL OPERACIONAL PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
  • 43. 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Disponibilidad de recursos: DIRECCION Funciones, responsabilidades y autoridad se deben definidas, documentadas y comunicadas Definición y funciones del Representante(s) de la Dirección.
  • 44. Organización interna: se requiere la definición de responsabilidades especificas para llevar a cabo la implementación del SGA Quienes tienen la responsabilidad por …?  identificar aspectos ambientales  Iniciar de acciones correctivas / preventivas  responder ante inquietudes de partes interesadas s  Actuar en situaciones de emergencias m plo eje  definir programas de auditorías  asegurar el seguimiento de la gestión
  • 45. 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia “La organización debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre … sea competente … y debe mantener los registros asociados. La organización debe identificar las necesidades de formación relacionados con sus aspectos ambientales y su SGA. Debe proporcionar formación o emprender otras acciones … y debe mantener registros asociados”.
  • 46. 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia Competencia en temas ambientales Concientización identificación de necesidades de formación proporcionar formación registros
  • 47. 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia La organización debe desarrollar la metodología mas adecuada para asegurar que se tome conciencia de: • La Política ambiental • Los requisitos del SGA en general; • Los aspectos ambientales significativos • los beneficios ambientales de un mejor desempeño personal; • las funciones y responsabilidades dentro del SGA • Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos
  • 48. Evaluación de la competencia y entrenamiento Qué competencia se requiere para …? • Evaluar el funcionamiento del sistema • Identificar aspectos ambientales frente cambios de procesos, o futuros proyectos • Analizar los cambios en los requisitos legales ambientales • Hacer el seguimiento de los programas de gestión • Actuar frente a situaciones de emergencia • plos Realizar auditorias internas m eje
  • 49. 4.4.3 Comunicación interna La organización debe definir una metodología adecuada para garantizar la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización, relacionado a sus aspectos ambientales y al funcionamiento del SGA Boletines – Intranet- Carteleras - Reuniones grupales - Buzones de sugerencias - Comités internos
  • 50. 4.4.3 Comunicación externa La organización debe Recibir, documentar y responder a Comunicaciones formales las inquietudes de las partes Días de puertas abiertas interesadas externas, con relación Métodos de Información a sus aspectos ambientales y al comunitaria funcionamiento de su SGA. Eventos comunitarios La organización debe definir y Sitios web- Informes de documentar la decisión de prensa informar a terceros acerca de sus Reportes ambientales aspectos ambientales. Deberá definir Líneas de acceso un método de comunicación. telefónico gratuito
  • 51. Documentación I Cual es la documentación requerida para asegurar el funcionamiento del SGA? La política ambiental, Los objetivos y metas ambientales; El alcance del SGA;
  • 52. Documentación II La descripción de los elementos principales del SGA y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; P ¿Cómo ha decidido la empresa Planificar su SGA? ¿Cómo se ha organizado para llevar a cabo dicha Planificación? H ¿Qué metodología empleará para verificar el V funcionamiento de su SGA? A ¿Como ha sistematizado la revisión del Sistema y su Mejora continua? Manual de Gestión Ambiental
  • 53. Documentación III Política Todos aquellos documentos Ambiental que la organización considere necesarios para Manual asegurar la eficacia del SGA del SGA deberán estar documentados Procedimientos Instrucciones de Trabajo Esquema de Documentación Registros – Planillas – convencional del SGA Formularios – Métodos externos, etc.
  • 54. Control de los documentos Todos los documentos requeridos deberan controlarse para asegurar que : a) Son adecuados b) Estan actualizados c) Permiten resaltar los cambios realizados d) Estan disponibles donde se necesitan; e) Son fácilmente identificables; Estas condiciones aplican tambien a: f) Los documentos de origen externo g) Los documentos obsoletos
  • 55. Control Operacional • Debe establecer y mantener procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, los objetivos y metas. • Debe establecer criterios operativos en los procedimientos. • Debe establecer y mantener procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores y contratistas. Los controles operativos seleccionados se deben mantener y evaluar periódicamente para determinar su eficacia continua.
  • 56. Control Operacional • • Debe establecer y mantener procedimientos documentados para PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS ASOCIADOS A OPERACIONES CON ASPECTOS AMBIENTALES controlar situaciones en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de SIGNIFICATIVOS la política, los objetivos y metas. SIGNIFICATIVOS • Debe establecer criterios operativos en los procedimientos. • DEFINICION DE CRITERIOS OPERATIVOS • Debe establecer y mantener procedimientos relacionados con aspectos • COMUNICACIÓN A CONTRATISTAS ambientales significativos, y la comunicación de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores y contratistas. Los controles operativos seleccionados se deben mantener y evaluar periódicamente para determinar su eficacia continua.
  • 57. Control de las operaciones Manejo y Dominio de las operaciones Una organización establece controles y criterios operativos para: • Asegurar la gestión de los aspectos ambientales significativos. • Asegurar el cumplimiento con los requisitos legales y otros. • Lograr los objetivos y metas planificados • Asegurar coherencia con los compromisos asumidos (política ambiental) • Evitar o minimizar incidentes/accidentes ambientales.
  • 58. Control de las operaciones Manejo y Dominio de las operaciones Qué actividades requieren normalmente incorporar criterios operativos para asegurar que han sido planificadas adecuadamente? • procesos fabricación s • Actividades de mantenimiento m plo eje • análisis y tests de laboratorio • almacenamiento de materias primas y productos, • compras, ventas, contratos o acuerdos con proveedores • entrega/prestación de productos/servicios,
  • 59. 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencia Deben identificarse situaciones reales y potenciales de emergencia y accidentes reales y potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente Responder, prevenir o mitigar impactos ambientales revisar periódicamente, los métodos realizar pruebas periódicas de los procedimientos
  • 60. Preparación y respuesta ante emergencias • Los Procedimientos operativos de emergencia típicos: •emisiones accidentales a la atmósfera; •descargas accidentales a agua y tierra; •Consecuencias de desperfectos / operación anormales / inclemencias climáticas, etc. Los planes de emergencia incluyen por lo general: Organización y responsabilidades ante emergencias Listado de personal clave Detalles de los servicios de emergencia Planes de comunicaciones internas y externas Acciones específicas ante diferentes tipos de emergencias Información sobre materiales peligrosos (escapes/derrames) Planes de capacitación y ensayos de eficacia / simulacros
  • 61. ¿Qué herramientas incluye la norma IRAM ISO 14001 para verificar si la implementación del SGA ha sido efectiva y responde a los objetivos planificados? Se definen algunas herramientas para evaluar y autogestionar el SGA •SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN •EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL •NO CONFORMIDADES, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA •CONTROL DE REGISTROS •AUDITORIA INTERNA
  • 62. ASPECTOS P 4.3 REQUISITOS LEGALES PLANIFICACION DE ACTIVIDADES H 4.4 RECURSOS-PERSONAS-METODOS Control Operativo EVAL. DE DESEMPEÑO V 4.5 EVAL. DE CUMPLIMIENTO A
  • 63. 4.5.1 Seguimiento y medición Deben establecerse, implementarse y mantenerse procedimientos para hacer el seguimiento de las operaciones que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la documentación que permite hacer el seguimiento de: • el desempeño ambiental • los controles operacionales aplicables • la conformidad con los objetivos y metas ambientales. La información utilizada deberá ser confiable y para ello, algunos elementos requerirán una calibración especifica.
  • 64. Seguimiento y medición Posibles preguntas de interés … Cuales son las características fundamentales de operaciones y actividades? Cómo se mide el desempeño del SGA? Qué variables se tienen en cuenta? Como se asegura el seguimiento efectivo de los objetivos y metas ? Son confiables los resultados de mediciones (operativas y de gestión) ?
  • 65. Seguimiento y medición Seguimiento y mediciones Seguimiento y mediciones Operativas de Gestión Los resultados de las mediciones deben ser analizados y utilizados tanto para evaluar los éxitos del SGA como para tomar medidas de corrección en áreas que requieren mejoras PLANIFICACION DE ACTIVIDADES, CONTROLES MONITOREO Y INFO PARA OPERATIVOS EVALUACION DE PORDUCTOS Y MEDICIONES DESEMPEÑO SERVICIOS
  • 66. 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal La organización debe evaluar periódicamente el cumplimiento de requisitos legales aplicables y con otros requisitos que suscriba. Debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas
  • 67. Evaluación de cumplimiento Relación entre la política ambiental, los requisitos legales y la gestión del cumplimiento legal POLITICA AMBIENTAL - COMPROMISO 4.2 IDENTIFICAR – EVALUAR OBLIGACIONES - ACTUALIZAR 4.3.2 EVALUAR Y DEMOSTRAR CUMPLIMIENTO 4.5.2
  • 68. Evaluación de cumplimiento Una evaluación de cumplimiento puede abarcar múltiples requisitos legales o uno solo. La frecuencia de la evaluación de cumplimiento se ve afectada por varios factores, tales como el desempeño del cumplimiento en el pasado o los requisitos regulatorios específicos. Revisiones independientes (auditorias de cumplimiento legal) Programas de evaluación del cumplimiento
  • 69. No conformidad, acción correctiva y preventiva ¿Qué implica establecer, implementar y mantener procedimientos para gestionar las no conformidades reales y potenciales ? • la identificación de los desvíos del sistema. • La toma de acciones para mitigar los impactos ambientales; • la investigación de las no conformidades: causas y toma de acciones • la evaluación de la necesidad de acciones preventivas • el registro de los resultados de las acciones tomadas y • la revisión de la eficacia de las acciones tomadas
  • 70. 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y preventiva Los Procedimientos deberán definir la responsabilidad y la autoridad en el manejo y la investigación de las no conformidades, medidas de mitigación, inicio y seguimiento de acciones correctivas y preventivas. Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e impactos ambientales encontrados. Los cambios que se produzcan deben incorporarse a la documentación de SGA.
  • 71. 4.5.3 No conformidad, acción correctiva y preventiva EJEMPLOS DE NO CONFORMIDADES: s m plo eje • Responsabilidades no asignadas para una función ambiental relevante: respuesta ante emergencias • Incumplimiento del procedimiento de gestión de residuos • No se ha dado capacitación o entrenamiento frente a una necesidad identificada para calificar un puesto de trabajo • No se llevan registros asociados al grado de avance del cumplimiento de objetivos y metas • Se registra un derrame, fuga o pérdida de una sustancia peligrosa • Se realiza una descarga líquida no planificada
  • 72. 4.5.4 Control de los registros ¿Qué registros son necesarios dentro del SGA para demostrar los resultados logrados? Todos los que la Norma solicita + los que la organización requiera La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
  • 73. REGISTROS AMBIENTALES La gestión efectiva de los registros es fundamental para la implementación exitosa del SGA Deberá establecerse un procedimientos para asegurar el correcto tratamiento de lo s los registros ambientales mp eje  Información sobre leyes y otros requisitos  Cumplimiento de leyes IDENTIFICACION INEQUIVOCA (trazabilidad)  Permisos, licencias y autorizaciones  Evidencias de cumplimiento de Objetivos y REUNIR - COLECTAR (suficientes) Metas COMPLETAR (formularios prácticos)  Capacitación en temas ambientales DISPONER (Fácilmente accesibles)  Resultados de C.O. (mantenimiento, diseño, MANTENER (tiempos predefinidos) producción) RESGAURDAR (responsabilidades)  Resultados de calibración de equipos  Registro de NC, AC Y AP tomadas  registros de quejas  informes sobre incidentes  resultados de auditorías  Revisiones por la dirección
  • 74. 4.5.5.Auditoría interna AUTOGESTION Planificacion de auditorias: PROGRAMAS Objetivo de la auditorias internas: a) Implementación y mantenimiento del SGA b) Informar a la Direccion sobre el estado del SGA
  • 75. 4.5.5.Auditoría interna “La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de auditorías previas” Los procedimientos de auditoría deben considerar: - responsabilidades dentro de la auditoria - documentos de auditoria a utilizar - informe de los resultados - registros asociados. - criterios de auditoría, alcance, frecuencia y métodos. La selección de auditores y la realización de las auditorías debe asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
  • 76. Planificación de auditorías internas Deberá comprender : • las actividades y las áreas que se han de considerar en las auditorías (alcance y objetivos) • la frecuencia de las auditorías • las responsabilidades asociadas con la gestión y conducción de las Auditorías Ambientales • la comunicación de los resultados de las auditorías • la competencia de los auditores (independencia) • metodología de conducción
  • 77. ASPECTOS P 4.3 REQUISITOS LEGALES PLANIFICACION DE ACTIVIDADES H 4.4 RECURSOS-PERSONAS-METODOS Control Operativo EVAL. DE DESEMPEÑO V 4.5 EVAL. DE CUMPLIMIENTO MEJORA CONTINUA A 4.6
  • 78. 4.6 Revisión por la Dirección La alta dirección debe revisar el SGA de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el SGA, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.
  • 79. Revisión por la Dirección - requisito 4.6 • Revisión sistemática y periódica y documentada del SGA, para asegurar su continua conveniencia, adecuación y eficacia. (Ver definición 3.2) Elementos PROCESO DE Elementos de REVISION DEL SGA salida de entrada Los resultados deben incluir cualquier decisión con posibles cambios a la política y objetivos ambientales coherentes con el La organización deberá evaluar su compromiso de MEJORA CONTINUA. desempeño ambiental y el de los procesos de su SGA para identificar oportunidades de mejora. (4.6 a-h)
  • 80. Revisión por la Dirección - requisito 4.6 • La dirección debe revisar el SGA, para asegurar su continua conveniencia, adecuación y eficacia. Evaluación del desempeño Elementos de entrada PROCESO DE REVISION DEL SGA Elementos de salida Mejora del desempeño MEJORA CONTINUA DEL SGA