2. ANTECEDENTES:
Acuerdos de cooperación interinstitucional
de la UNODC con el Ministerio de Gobierno
y la Fiscalía General del Estado.
Principales objetivos: Validación de la
información sobre destrucción de drogas
ilegales incautadas en Bolivia;
acompañada de asistencia técnica,
capacitación y equipamiento.
3. Financiadores: Alemania, Estados
Unidos, Gran Bretaña.
De enero a junio de 2014, la UNODC
efectuó las acciones técnicamente
necesarias para realizar la validación de
la información sobre incineración /
destrucción de drogas ilegales en Bolivia
4. METODOLOGIA:
A) Obtención de Datos
Recolección de información oficial (FELCN – Fiscalía de Sustancias
Controladas), sobre los secuestros e incautaciones de drogas ilegales
realizadas en Bolivia.
B) Participación en Actos de Destrucción e Incineración de Drogas Ilegales
La UNODC participó en sesenta (60) actos de incineración / destrucción de
drogas ilegales, a nivel nacional.
La UNODC no participó en todos los actos de destrucción de drogas. Se
eligieron en promedio dos (2) actos semanales, en los cuales se identificó
que se realizarían, la incineración / destrucción de la mayor cantidad de
drogas ilegales.
C) Análisis de la información obtenida.- La información oficial recopilada de las
instituciones estatales (FELCN – Fiscalía), fue comparada con los datos de las
actas de incineración obtenidas por la UNODC, para elaborar el informe y
establecer el porcentaje de participación de la UNODC en los actos de
destrucción de drogas ilegales.
9. VALIDACIÓN ACOMPAÑADA DE:
La validación de la destrucción de drogas ilegales, efectuada por
la UNODC, es acompañada con la dotación de equipos,
capacitación, talleres de coordinación interinstitucional, y con la
entrega de hornos de incineración, indumentaria y equipos para
destrucción y neutralización de sustancias químicas controladas.
Por otro lado, la UNODC está adquiriendo para donación máscaras
antigases, uniformes aluminizados, balanzas electrónicas para el
pesaje de drogas ilegales y toma de contramuestras, extintores,
filtros aire y lentes protectores.
10. PRINCIPALES CONCLUSIONES:
1. En los 60 actos de incineración / destrucción de
drogas ilegales, en los que la UNODC participó
como observador, durante el primer semestre de
2014, se ha verificado la destrucción total (100%)
de:
› 5.781.175,00 grs. de Cocaína Base (52,31 % del total incautado).
› 1.027.695,00 grs. de Clorhidrato de Cocaína (57,49% del total
incautado).
› 3.414.166,00 grs. de Marihuana (56,98% del total incautado para
expendio).
11. 2. Cumplimiento artículo 188 del Código de Procedimiento
Penal (Secuestro y Destrucción de Sustancias
Controladas).
3. El personal de la FELCN y los Fiscales de Sustancias
Controladas cumplen con el protocolo de
destrucción / incineración establecido, verificando la
salida, pesaje, traslado, prueba de campo e
incineración / destrucción total de las drogas ilegales.
4. Actos de destrucción de drogas ilegales se realizan con
transparencia, permitiendo la participación de terceras
personas (prensa, testigos y otros) y elección al azar de
los paquetes de drogas ilegales para la aplicación de
la prueba de campo que confirma la presencia de la
sustancia (cocaína – marihuana).
PRINCIPALES CONCLUSIONES:
12. 5. Desde enero de 2014, la FELCN dispuso la presencia de un
oficial de alto rango que ejerza la función de supervisor en
cada acto de incineración con la finalidad de mejorar el
control del proceso de destrucción de drogas ilegales
incautadas. Asimismo, a pesar de las limitaciones de
personal, vehículos y armas que dispone la FELCN mejoraron
los mecanismos de seguridad en los actos de incineración.
6. Se destaca el trabajo de la Dirección General de Sustancias
Controladas de la Fiscalía General del Estado que ha
implementado mejores mecanismos de control de la
información de destrucción de drogas ilegales incautadas
en Bolivia, instruyendo a los fiscales de sustancias
controladas a nivel nacional la remisión de reportes
semanales sobre la incautación y destrucción de drogas
ilegales.
PRINCIPALES CONCLUSIONES:
13. 1. Con este ejercicio, la UNODC identificó que las salas de evidencia a
nivel nacional no reúnen las condiciones adecuadas por lo que se
sugiere mejorar la infraestructura de los mencionados ambientes en
todas las Direcciones Departamentales de la FELCN.
2. Con la finalidad de precautelar la salud de los policías y fiscales que
intervienen en los actos de destrucción de drogas ilegales, se
sugiere a las instituciones dotar a sus funcionarios de vestimenta,
insumos e instrumentos adecuados.
3. Por último, se recomienda establecer mecanismos de análisis
químico para identificar la procedencia, composición,
caracterización, pureza y otras características de las drogas ilegales
que son incautadas en Bolivia.
RECOMENDACIONES:
14.
15.
16. La UNODC continuará apoyando las
políticas y los esfuerzos del Estado
Plurinacional de Bolivia en su lucha contra
el narcotráfico, facilitando y fomentando
la cooperación regional e internacional
en un trabajo conjunto en beneficio de
toda la sociedad
Gracias por su atención…