Este trabalho analisa a situação dos catadores de materiais recicláveis em Curitiba e propõe novas diretrizes para as políticas públicas de gestão do lixo. O documento apresenta os objetivos, metodologia, análise histórica do trabalho dos catadores e do modelo atual de gestão do lixo na cidade, e conclui que as políticas atuais não atendem satisfatoriamente à organização dos catadores e priorizam interesses econômicos em vez de soluções sociais.

1. Os Catadores e a Administração
Pública em Curitiba
Trabalho de Conclusão de Curso
Vinícius André Massuchetto

2. Conteúdo
● Objetivos;
● Metodologia;
● O catador e a sustentabilidade;
● Interpretação do questionário;
● Levantamento histórico;
● Desenvolvimento de Curitiba;
● Modelo de gestão do Lixo;
● Considerações finais;
● Proposições.

3. Objetivos
● Obter subsídio estatístico da situação dos
catadores em Curitiba;
● Questionar a autonomia individual e organizacional;
● Apontar fragilidades na organização;
● Refletir sobre o desenvolvimento urbano de Curitiba;
● Questionar o modelo atual de gestão do lixo;
● Propor direcionamentos e posturas.

4. Metodologia
● Estudo teórico sobre globalização e
exploração do trabalho;
● Aplicação de questionário para caracterização
socioeconômica
● Levantamento bibliográfico em estudos acadêmicos,
jornais e revistas desde a década de 60.

5. O Catador e a Sustentabilidade
● Sustentabilidade como bandeira indispensável;
● Sistema corporativo de externalização;
● Custo ambiental diferente do custo econômico;
● Atribuição de papel ambiental ao catador;
● Falsa ideia de ciclo da reciclagem;
● Processo de reciclagem:
● Utilização de energias não renováveis;
● Complementação com mais matérias primas;
● Utilização de subemprego.

6. Interpretação do Questionário
● Maioria mulheres de média idade e com filhos;
● Maioria não completou a 4ª série;
● Exclusão étnica e social;
● Precariedade de moradia e saneamento básico;
● Uma minoria se interessa por reciclagem;
● Mais da metade não sabe o preço dos resíduos;
● Média de renda familiar inferior a R$350.
● Falsa ideia de autonomia;
● Baixo interesse e participação política.

7. Levantamento histórico
● Década de 70:
● Intensificação dos moldes da globalização;
● Crescimento e necessidade da informalidade urbana;
● Sem estudos direcionados até então.

8. Levantamento histórico
● Década de 80:
● Surgimento de novas profissões no ramo informal;
● Primeiros estudos e aproximações políticas
em Curitiba;
● Primeiras manifestações de organização;
● Modelo de trabalho semelhante ao atual;
● Lixo que não é Lixo.
● Forte insatisfação;
● Instituição de horários para circulação;
● Forte embate midiático.

9. Levantamento histórico
● Década de 90:
● Industrialização e novas relações de trabalho;
● Organização das primeiras cooperativas;
● Surgimento do “Carrinheiro Cidadão”;
● Características assistencialistas;
● Falta de planos, fundos e projetos.

10. Levantamento histórico
● Década de 00:
● Consolidação do movimento social;
● Retomada do “Lixo que não é Lixo”;
● Reconhecimento nacional com inserção em
políticas públicas;
● EcoCidadão
● Baixo atendimento;
● Pouco embasamento associativista;
● Divergências na administração pública.

11. Desenvolvimento de Curitiba
● Contraste com a região metropolitana e periferia;
● Linhagem política prolongada;
● Cooperação público-privada;
● Desenvolvimento excludente.

17. Modelo de Gestão do Lixo
● Grande informalidade na coleta seletiva;
● Licitações milionários e renovações;
● CAVO gerencia os resíduos há mais de 15 anos;
● O modelo é omisso socialmente;
● Novo consórcio não possui fundos e incentivos para
organização dos catadores.

18. Considerações Finais
● Catadores recebem atenção precária;
● Nenhuma política até hoje atendeu a organização
dos catadores de modo satisfatório;
● Tradição social da cidade é tipicamente excludente;
● Gerenciamento de resíduos atual fortemente
direcionado para interesses econômicos.

19. Proposições
● Integrar os catadores com o gerenciamento
municipal mediante políticas públicas;
● Instituir fundos de apoio pautados na coleta
seletiva para a organização de cooperativas;
● Priorizar o gerenciamento de resíduos para fins sociais;
● Refletir, discutir e educar sobre conceitos de
sustentabilidade para que a sociedade aceite
esta medida sem considerá-la onerosa;
● Romper com:
● a exclusão geográfica da periferia e RMC;
● a lógica financeira de beneficiamento público-privado.