Este documento presenta las indicaciones iniciales y el desarrollo de contenidos del Módulo 1 de una maestría en gestión y desarrollo social. En la parte 1 se dan indicaciones iniciales como el objetivo y organización del tiempo. La parte 2 desarrolla 5 unidades que cubren temas como el contexto político nacional, la evolución de la producción y el empleo. La parte 3 contiene indicaciones finales sobre la evaluación.

1. Maestría en Gestión y Desarrollo Social
ESCUELA: Administración de Empresas
Marlon Ramón Mendieta
Mayo de 2012

2. Módulo 1
Contextos socioeconómicos y
políticas sectoriales

3. Estructura
- Comentarios iniciales
Parte 1. - Objetivo
Indicaciones - Organización del tiempo
iniciales - Bibliografía
- Unidad 1.
Parte 2. - Unidad 2.
Desarrollo de - Unidad 3.
contenidos - Unidad 4.
- Unidad 5.
- Evaluación a Distancia
Parte 3. - Evaluación Presencial
Indicaciones - Proceso de calificación
finales - Comentarios finales
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4. Parte 1. Indicaciones iniciales
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5. Comentarios iniciales
 Maestría  Rigor de estudio.
 Modalidad de estudio a distancia.
 Cronograma de estudio.
 Planificación de actividades.
 Desarrollo paulatino de actividades.
 Estudio general y particular.
Todo esfuerzo tiene su recompensa
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6. Objetivo de la presentación
Desarrollar los contenidos del Módulo 1.
Contextos socioeconómicos y políticas
sectoriales.
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7. Organización del tiempo
 Organice su tiempo de acuerdo a las
distintas actividades que tiene que realizar
(trabajo, hogar, estudios, etc.).
 No es una medida pero se recomienda
estudiar un mínimo de tres horas a la
semana por cada Módulo.
 Planifique bien su tiempo  No deje al
último la presentación de su trabajo y el
estudio para la evaluación presencial. 7

8. Bibliografía
 Básica:
Acosta, A. Coordinador. (2010). Análisis de
coyuntura. Una lectura de los principales
componentes económicos, políticos y sociales del
Ecuador en el año 2009. FES-ILDIS. Flacso, sede
Ecuador. Ecuador.
 Complementaria:
Montes del Castillo, A. (2009). Ecuador
contemporáneo. Análisis y perspectivas actuales.
Universidad de Murcia. España.
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Otros (indicados en la Guía Didáctica).

9. Parte 2. Desarrollo de contenidos
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10.  Unidad 1. El entorno político nacional.
 Unidad 2. Evolución de la producción real.
 Unidad 3. El empleo, talón de Aquiles de la
economía.
 Unidad 4. Inflación y salario real, una evolución
relativamente favorable.
 Unidad 5. Hechos relevantes durante el año.
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11. Unidad 1. El entorno político
nacional
1.1. Variaciones en el sistema de partidos.
1.2. Desaceleración política.
1.3. Embates en la izquierda e incertidumbre
estratégica.
1.4. ¿Hacia la partición en tres del campo político?
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12. 1.1. Variaciones en el sistema de
partidos
Democracia – estabilidad – partidos políticos – políticos, etc.
¿El hombre es un ser político?
¿Los partidos políticos son necesarios?
El sistema político es imprescindible para el funcionamiento
de la sociedad.
¿Qué rasgos se presentaron en el 2009?  Elecciones.
* Presidente de la República fue elegido en la primera
vuelta electoral  Tendencia.
* Reconfiguración del sistema de partidos.
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13. 1.2. Desaceleración política
Simpatías, adhesiones (o lo contrario) a los partidos políticos.
¿Y, los movimientos sociales?
¿Caudillismo?  José María Velasco Ibarra, Abdalá Bucaram.
Características: Recambio de élites políticas, transformación
de las bases constitucionales del país, giro de la agenda de
políticas públicas (mayor atención al sector social).
El “éxito” de la re-elección presidencial supuso un llamado de
alerta sobre la necesidad de priorizar la organización
política de la fuerza gobernante y de desatar procesos de
movilización popular en torno al proceso de cambio.
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14. 1.3. Embates en la izquierda e
incertidumbre estratégica
¿Existió un escenario político favorable para el desempeño
de las funciones del Presidente de la República?  Alta
conformación de sus militantes en el poder legislativo 
Alianza con sectores afines.
Empero se presentaron desacuerdos entre sus
representantes como entre los sectores afines  Complicó y
retrasó la discusión y aprobación de algunas leyes.
Existió una reconfiguración en varios sectores: Legislativos,
prefecturas, alcaldías, etc.
Ergo, se presentó una desconfiguración  Conflictividad.
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15. 1.4. ¿Hacia la partición en tres del
campo político?
La asunción al solio presidencial de Rafael Correa reflejó, en
cierta medida, incertidumbre  ¿Habría un cambio de
dirección política?
¿Existió un desplazamiento de las tradicionales estructuras
sociales?
Presidente de la República: “Estamos viviendo un cambio de
época”
Temas: Papel que el Estado jugaría en el mercado, relación
con los medios de comunicación, integración con pares
(ALBA), etc.
¿Radicalización del Estado?. 15

16. Unidad 2. Evolución de la
producción real
2.1. La gran recesión y las incertidumbres de las
post-crisis.
2.2. Ecuador en la gran recesión.
2.3. Evolución de los sectores económicos.
2.4. La demanda agregada.
2.5. Previsiones macroeconómicas para Ecuador.
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17. 2.1. La gran recesión y las
incertidumbres de las post-crisis
¿Las crisis económicas –globales o locales- son cíclicas?
Evidencia: Crisis en diversos lugares  Gran Depresión en
Estados Unidos (1930).
Se asume que el modelo imperante “presenta” crisis y que
éstas son cíclicas  Recesión  Incertidumbre.
1930  Gran Depresión
1945  Fin de la II Guerra Mundial y creación de organismos
mundiales: FMI, BM, OMC.
1970  Crisis del patrón oro, fin de guerra de Vietnam
2000  ¿Debilitamiento del modelo económico? 17

18. 2.2. Ecuador en la gran recesión
¿Históricamente, Ecuador ha tenido una economía abierta?
Existe una relación mas “cercana” de Ecuador con países
vecinos (Colombia y Perú) y con Estados Unidos.
Las “auges” y las “caídas” de las economías de estos países
repercuten directa o indirectamente en nuestro país.
La economía de Estados Unidos, producto del debilitamiento
del sector hipotecario (bienes raíces), estuvo en crisis por
lo que la economía ecuatoriana también lo estuvo.
Colofón: La inseguridad económica.
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19. 2.3. Evolución de los sectores
económicos
No todas las ramas de actividad, desde el 2005, han
experimentado un comportamiento simétrico en el
Producto Interno Bruto.
Algunos sectores han crecido más que otros.
¿El Estado debe intervenir para regular el mercado?
¿El Estado debe desarrollar los sectores?
 ¿El Estado debe intervenir en el mercado o no lo debe
hacer?

20. 2.4. La demanda agregada
La demanda es una de las principales preocupaciones de
solucionar de los distintos gobernantes (locales,
nacionales, etc.).
¿Hay un equilibrio entre deseos y necesidades?
¿Cómo equilibrar los deseos y el consumo?
 ¿Mayor intervención el Estado ?
 ¿Mayor intervención del mercado?
La demanda se afectó por la recesión mundial  Disminuyó

21. 2.5. Previsiones macroeconómicas para
Ecuador
La crisis mundial afectó a las ramas de la actividad económica
nacional.
Algunas previsiones indican una recuperación al 2010 de la
economía ecuatoriana.
Existen factores no solamente exógenos sino endógenos que
contribuirán a que las previsiones se cumplan o no.
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22. Unidad 3. El empleo, talón de
Aquiles de la economía
3.1. Introducción.
3.2. Evolución de la población económicamente
activa.
3.3. Empleo pleno, subempleo y desempleo.
3.4. Hombres y mujeres en el empleo y en el
trabajo.
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23. 3.1. Introducción
A pesar de la crisis mundial el empleo es un problema
estructural y no solo a nivel mundial sino también a
nivel local.
El empleo, producto de la crisis mundial, fue uno de los
sectores más afectados.
Rasgos: PEA ocupada en actividades tradicionales
(agricultura y ganadería), escasa generación de
empleos en sectores de mayor crecimiento, inseguridad
laboral, salarios mínimos, etc.
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24. 3.2. Evolución de la población
económicamente activa
¿Existe una absorción directa de las personas que entran o que
están en la PEA con los puestos de trabajo existentes?
La evidencia indica que la no existencia de una relación
directa  Hay desequilibrios.
¿Cómo lograr el equilibrio?
Las políticas públicas pueden alentar o no el equilibrio.
¿Qué pasa con el sector privado?
El desarrollo del sector informal parecería ser la válvula de
escape.
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25. 3.3. Empleo pleno, subempleo y
desempleo
El empleo pleno, el subempleo y el desempleo son tres caras
iguales de un mismo fenómeno.
Las crisis, los fenómenos estructurales, etc., han propiciado
desequilibrios.
¿Existe incapacidad del sistema económico nacional para
generar empleos plenos?
Son tres temas que requieren solución inmediata pero, si son
problemas estructurales, ¿cómo solucionarlos?
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26. 3.4. Hombres y mujeres en el empleo y
en el trabajo
Históricamente, las mujeres han tenido un menor acceso al
ámbito laboral.
Mujeres: Empleos con menor remuneración, empleos con
menor jerarquía, etc.
¿Existe precarización laboral femenina?
¿Participación laboral de las mujeres y los hombres en el
sector urbano y rural?
¿Los hombres tienen una mejor condición laboral que las
mujeres?
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27. Unidad 4. Inflación y salario real, una
evolución relativamente favorable
4.1. Introducción.
4.2. Inflación internacional.
4.3. Inflación por ciudades.
4.4. Inflación por grupos de consumo.
4.5. Inflación en los alimentos.
4.6. Inflación del productor frente a la inflación del
consumidor.
4.7. Evolución de los ingresos y las canastas vital y básica.
4.8. Algunos tropiezos de la política salarial.
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28. 4.1. Introducción
¿Inflación?
¿La inflación es un fenómeno coyuntural o estructural?
¿Qué relación existe entre la inflación y la economía?
¿Históricamente qué comportamiento han tenido las tasas de
inflación en el país?
 Sucre: Altas.
 Dólar: Bajas  empero, han sido altas para una economía
dolarizada.
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29. 4.2. Inflación internacional
Nuestra economía el ser abierta, al estar relacionada con la
economía norteamericana, a la inflación internacional y al
existir una relación directa entre ambas economías, la
inflación también será directa.
Al estar en crisis la economía de Estados Unidos y, por ende,
al presentar tasas de inflación elevadas la economía
nacional también las presentó.
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30. 4.3. Inflación por ciudades
¿La medición de la inflación nacional se la realiza en todas las
ciudades y en los sectores urbanos y rurales?
La evidencia dice que no.
Se levanta información en 4 ciudades de la Sierra (Ambato,
Cuenca, Loja y Quito) y 4 de la Costa (Esmeraldas,
Guayaquil, Machala y Manta) Por medio de la Canasta
Básica de Alimentos.
Existen ciudades con mayores tasas de inflación (estructurales
o coyunturales).
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31. 4.4. Inflación por grupos de consumo
La inflación del 2009 no fue la misma para todos los grupos de
consumo
 Algunos grupos evidenciaron una mayor o una menor
variación.
Como es de esperarse, la crisis también afectó a los grupos de
consumo.
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32. 4.5. Inflación en los alimentos
La variación, debido al ritmo inflacionario, no fue la misma
para el grupo de alimentos.
Existieron alimentos con una mayor variación:
Cereales.
Aceite.
Azúcar.
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33. 4.6.Inflación del productor frente a la
inflación del consumidor
La inflación afectó tanto a los productores como a los
consumidores.
¿A cuál grupo afectó más?
La evidencia indica el establecimiento de una brecha entre
ambos (productor y consumidor)
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34. 4.7. Evolución de los ingresos y las
canastas vital y básica
¿Existe una relación directa entre la inflación y la canasta
básica de alimentos?
Canasta de alimentos se clasifica en vital y familiar.
Existe una relación directa entre los ingresos y las canastas.
¿Las políticas públicas desarrolladas han generado mayores o
menores brechas entre el ingreso y las canastas?
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35. 4.8. Algunos tropiezos de la política
salarial
La política salarial que han implementado los distintos
gobiernos de turno no ¿siempre? han alcanzado los
resultados previstos.
Evidencia: A pesar de que el salario se incrementa la
inflación también se incrementa.
El movimiento entre ambas, salario e inflación, ¿genera
brechas?
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36. Unidad 5. Hechos relevantes durante el
año
5.1. Introducción.
5.2. El sector financiero en cifras.
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37. 5.1. Introducción
El 2009 ha sido una de los años más difíciles y complicados
para el país.
La crisis mundial lo arrastró al país a ella.
El sistema financiero.
Proceso de elecciones populares.
Canalización de fondos del IESS a fondos hipotecarios (banca
privada).
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38. 5.2. El sector financiero en cifras
¿Tenemos un sistema financiero nacional sólido?
Producto de la crisis ¿Cómo actuaron los depositantes?
Más del 70% de los depósitos son a la vista.
El índice de morosidad aumentó  Disminución de las
actividades económicas, aumento del desempleo y la
crisis internacional.
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39. Parte 3. Indicaciones finales
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40. Evaluación a distancia: 30 puntos  Prueba de Ensayo:
comprende actividades de conocimiento, de comprensión
y de aplicación.
Evaluación presencial: 70 puntos  Prueba de Ensayo:
comprende actividades de conocimiento, de comprensión
y de aplicación.
Proceso de calificación: El asignado en las fechas
correspondientes.
Se aprueba el módulo con un mínimo de 70 puntos sobre
100.
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41. Éxitos en sus estudios
Gracias
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42. 42