1. Утверждены приказом
Председателя КАЭ МИНТ РК
от 25 мая 2011 года №16-пр
Методические рекомендации по
определению категории потенциальной радиационной опасности
ядерных, радиационных и электрофизических установок
РД-МР-026-11
1. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации (Далее – Рекомендации)
устанавливают критерии и процедуру определения категории потенциальной
радиационной опасности ядерных, радиационных и электрофизических
установок (далее – ЯРЭУ) согласно требованиям пункта 3 Технического
регламента «Ядерная и радиационная безопасность» (далее – Технический
регламент), утвержденного постановлением Правительства Республики
Казахстан 30 июля 2010 года № 768, с учетом масштабов аварийного
воздействия при максимально возможной радиационной аварии на установке.
2. В приложении к настоящим Рекомендациям приведены основные
требования, установленные Техническим регламентом, предъявляемые к ЯРЭУ
различных категорий потенциальной радиационной безопасности при
проектировании и эксплуатации.
3. Основные термины и определения, используемые в настоящих
Рекомендациях:
1) максимальная радиационная авария – наибольшая по масштабу
возможная радиационная авария на данном объекте;
2) аварийное радиационное воздействие – потенциальное облучение
персонала и/или лиц из населения вследствие радиационной аварии,
превышающее установленные нормами радиационной безопасности уровни;
3) потенциальное облучение – облучение, которое может возникнуть в
результате радиационной аварии;
4) эффективная доза потенциального облучения – максимальная
средняя для критической группы населения индивидуальная доза или
максимальная индивидуальная доза персонала, которая может быть получена за
счет максимальной радиационной аварии на данном радиационном объекте в
течение первого календарного года после нее при условии отсутствия
защитных мероприятий.
2. 2. Критерии определения категории потенциальной радиационной
опасности ЯРЭУ
3. При установлении категории потенциальной радиационной опасности
ЯРЭУ для определения масштабов возможного аварийного радиационного
воздействия на различные категории облучаемых лиц используются следующие
пределы эффективных доз потенциального облучения, установленные в
таблице 3.1 норм радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99, а
именно:
1) для персонала группы А – 20 мЗв;
2) для персонала группы Б – 5 мЗв;
3) для населения – 1 мЗв.
4. При оценке доз потенциального облучения различных категорий
облучаемых лиц (персонал группы А, персонал группы Б, население),
необходимо учитывать возможность их нахождения в различных
пространственных зонах ЯРЭУ с учетом принятого для установки режима
посещения. При определении категории потенциальной радиационной
опасности ЯРЭУ учитывается потенциальное облучение в различных
пространственных зонах только тех категорий облучаемых лиц, нахождение
которых в них возможно.
5. В случае, когда за пределами установленной санитарно-защитной зоны
(далее – СЗЗ) ЯРЭУ при максимальной радиационной аварии возможно
получение населением эффективной дозы потенциального облучения более
1,0 мЗв, установке присваивается I категория.
6. В случае, когда ЯРЭУ не относится к I категории, но в ее СЗЗ, которая
не совпадает с границами площадки ЯРЭУ, при максимальной радиационной
аварии возможно получение эффективной дозы потенциального облучения
выше пределов, указанных в пункте 3, хотя бы для одной из категорий
облучаемых лиц, нахождение которых в ней допускается установленным на
ЯРЭУ режимом посещения, установке присваивается II категория.
7. В случае, когда ЯРЭУ не относится ни к I, ни ко II категории и на
площадке ее размещения вне помещений, где осуществляется
непосредственное обращение с ядерными материалами и (или) источниками
ионизирующего излучения, при максимальной радиационной аварии возможно
получение хотя бы одной из категорий облучаемых лиц, нахождение которых
на территории установки допускается установленным режимом посещения,
эффективной дозы потенциального облучения, выше пределов, указанных в
пункте 3, установке присваивается III категория.
8. Во всех остальных случаях ЯРЭУ присваивается IV категория
потенциальной радиационной опасности.
3. 4. Процедуры определения категории потенциальной радиационной
опасности ЯРЭУ
9. При установлении категории потенциальной радиационной опасности
ЯРЭУ оцениваются эффективные дозы потенциального облучения персонала и
населения в результате максимальной радиационной аварии в следующих
пространственных зонах:
1) помещения, где осуществляется непосредственное обращение с
ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения;
2) остальная территория ЯРЭУ;
3) СЗЗ ЯРЭУ;
4) территория за пределами СЗЗ.
10. По результатам этих оценок определяется территория возможного
распространения аварийного радиационного воздействия.
11. Основой для установления категории потенциальной радиационной
опасности является характеристика максимальной радиационной аварии на
ЯРЭУ, при которой масштаб (территория) аварийного радиационного
воздействия на персонал или население является наибольшим.
12. Установление категории ЯРЭУ базируется на оценке последствий
аварий, возникновение которых не связано с транспортированием источников
ионизирующего излучения за пределами территории ЯРЭУ и внешним
воздействием военного характера или террористического акта.
13. При установлении категории ЯРЭУ должны рассматриваться
возможные радиационные аварии, как на собственно ЯРЭУ, так и в местах
постоянного или временного хранения относящихся к данной установке
ядерных материалов, радиоактивных веществ, транспортабельных аппаратов и
устройств, содержащих источники ионизирующего излучения (например,
переносные дефектоскопы, передвижные медицинские рентгеновские
установки и другие).
14. При установлении категории потенциальной радиационной опасности
ЯРЭУ расчеты эффективных доз потенциального облучения выполняются без
учета проведения в ходе развития аварий дополнительных защитных
мероприятий.
15. Проектантом ЯРЭУ разрабатываются сценарии возможных
радиационных аварий на ЯРЭУ, и для каждого из них производится оценка
эффективных доз потенциального облучения персонала и населения на
площадке, в СЗЗ и за ее пределами.
16. В случае, если на ЯРЭУ изменились условия (размещение источников,
технология использования, системы защиты и т.п.), влияющие на масштаб
определенной в проекте максимальной радиационной аварии, категория ЯРЭУ
может быть изменена эксплуатирующей организацией установки по
согласованию с уполномоченными государственными органами,
4. согласовавшими категорию потенциальной радиационной опасности
установки.
17. Согласно требованиям пункта 4 Технического регламента категория
потенциальной радиационной опасности и безопасность установки
обосновывается в проекте ЯРЭУ. Установленная категория согласовывается с
уполномоченным органом в сфере использования атомной энергии в
соответствии с требованиями пунктов 138-140 Технического регламента.
18. Для действующих ЯРЭУ в соответствии с пунктом 235 Технического
регламента категория потенциальной опасности определяется
эксплуатирующей организацией установки на основании положений настоящих
Рекомендаций для сценария максимальной радиационной аварии и
согласовывается с уполномоченным государственным органом в сфере
использования атомной энергии в соответствии с требованиями пунктов 138-
140 Технического регламента.
19. При наличии на одной площадке ЯРЭУ нескольких помещений (мест)
обращения с ядерными материалами и (или) источниками ионизирующего
излучения категория потенциальной радиационной опасности определяется
отдельно для каждого помещения, а ЯРЭУ присваивается максимальная из
определенных категорий.
20. При расчетах эффективных доз потенциального облучения на
площадке размещения ЯРЭУ и ее СЗЗ время пребывания там облучаемых лиц
следует принимать равным 8 часам в день, а за пределами СЗЗ пребывание
населения следует считать постоянным.
21. Определение категории потенциальной радиационной опасности
ЯРЭУ осуществляется на основании анализа утвержденных материалов
проекта.
5. Приложение
К методическим рекомендациям
по определению категории
потенциальной радиационной опасности
ядерных, радиационных и электрофизических установок
Требования, предъявляемые к ЯРЭУ различных категорий
потенциальной опасности при проектировании и эксплуатации
Требования
технического
регламента
Категория ЯРЭУ
I II III IV
1 2 3 4 5
Выбор площадки
размещения
ЯРЭУ
(п. 13, 141-144)
В соответствии с Правилами
выбора площадки размещения
ЯРЭУ
Требования
отсутствуют
Требования
отсутствуют
Наличие СЗЗ
(п. 13)
Подлежит согласованию с
органами Госсанэпиднадзора,
может ограничиваться
пределами площадки ЯРЭУ
Ограничиваетс
я пределами
площадки
ЯРЭУ
СЗЗ не
предусмотрен
а
Наличие зоны
наблюдения (ЗН)
(п.131)
Необходима ЗН ЗН не
требуется
Не
предусмотрен
а
Воздействие на
население при
нормальной
эксплуатации
ЯРЭУ
(п.27 )
Ограничено
квотой на
облучение
Нет
воздействия
Нет
воздействия
Не
предусмотрен
а
Наличие плана
вывода
установки из
эксплуатации
(глава 7)
Предваритель
ный план на
этапе
проектировани
я
Предваритель
ный план на
этапе
проектировани
я
Предваритель
ный план на
этапе
проектировани
я
Не
предусмотрен
Наличие плана
мероприятий по
защите
населения в
случае
радиационной
Требуется Требуется Не требуется Не
регламентируе
тся
6. аварии
(п. 161-164)
Наличие в
проекте раздела
защита от
внешних
воздействий
(п. 182-185)
Требуется Требуется Не требуется Не требуется
Использование
стационарных
автоматизирован
ных средств
непрерывного
контроля
радиационной
обстановки
(п. 132)
Требуется Требуется Не требуется Не требуется
Классификация
систем и
оборудования
(п. 14)
Требуется Требуется Требуется Не требуется
Наличие
технологическог
о регламента
эксплуатации
(п.186)
Требуется Требуется Инструкция по
эксплуатации
Инструкция
по
эксплуатации
Наличие отчета
по анализу
безопасности
ЯРЭУ
(п.20)
Требуется Требуется Раздел проекта
по
радиационной
безопасности
Инструкция
по
радиационной
безопасности