Análisis del plan de reforma educativa en España

483 views

Published on

Conferencia de D. Pedro Uruñuela, Catedrático de Bachillerato e Inspector de Educación sobre los planes educativos del gobierno de España, impartida el 17 de abril de 2012 en la Universidad Popular Carmen de Michelena de Tres Cantos.
Más información en:
http://www.universidadpopularc3c.es/index.php/actividades/conferencias/details/4

Published in: Education
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
483
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
22
Actions
Shares
0
Downloads
8
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Análisis del plan de reforma educativa en España

  1. 1. URUNAJP Nuevas propuestas de reforma educativa: análisis crítico Pedro Mª Uruñuela Nájera
  2. 2. URUNAJP ¿Qué pensar de estas propuestas? ¿Qué pensar de estas propuestas? Revisión a fondo del sistemaRevisión a fondo del sistema educativo, coneducativo, con transformacionestransformaciones significativassignificativas Revisión a fondo del sistemaRevisión a fondo del sistema educativo, coneducativo, con transformacionestransformaciones significativassignificativas Nuevas propuestas educativasNuevas propuestas educativas
  3. 3. URUNAJP ¿Cuál es la finalidad última de la educación? ¿Una educación de calidad es la que mejora sólo el currículum personal? ¿La que consigue la excelencia académica de unos pocos? ¿O es función de la educación formar personas competentes y al mismo tiempo solidarias, extendiendo un alto nivel de educación a toda la población?
  4. 4. URUNAJP Al servicio de la formación de todos los futuros ciudadanos sin excepciones.. Establecer vías de formación diferenciadas Los objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoriaLos objetivos de la educación obligatoria Un instrumento compensador deUn instrumento compensador de desigualdades sociales, económicas ydesigualdades sociales, económicas y culturales de partida, como medio paraculturales de partida, como medio para avanzar en una organización social másavanzar en una organización social más justa, como mecanismo de cohesión ejusta, como mecanismo de cohesión e integración socialintegración social Un instrumento compensador deUn instrumento compensador de desigualdades sociales, económicas ydesigualdades sociales, económicas y culturales de partida, como medio paraculturales de partida, como medio para avanzar en una organización social másavanzar en una organización social más justa, como mecanismo de cohesión ejusta, como mecanismo de cohesión e integración socialintegración social O podemos hacerle desempeñarO podemos hacerle desempeñar un papel de selección de los másun papel de selección de los más dotados, como mecanismo dedotados, como mecanismo de promoción de la excelenciapromoción de la excelencia O podemos hacerle desempeñarO podemos hacerle desempeñar un papel de selección de los másun papel de selección de los más dotados, como mecanismo dedotados, como mecanismo de promoción de la excelenciapromoción de la excelencia
  5. 5. URUNAJP Hacia una definición de calidad La educación que garantiza eficazmente el éxito educativo a todos y cada uno de los alumnos Excelencia + Equidad Frente a este planteamiento, el neoliberal pone el acento sólo en la excelencia, en los mejores
  6. 6. URUNAJP • Es de todos/as • Está abierta a todos/as • Es gestionada por todos/as • Escuela inclusiva e integradora • Garantiza el pluralismo social y pedagógico • Profesorado innovador y comprometido • Comunidad educativa • Científica, laica, autónoma Tres notas fundamentales Características La escuela pública
  7. 7. URUNAJP Las propuestas del Ministro de Educación, José Ignacio Wert
  8. 8. URUNAJP INTRODUCCIÓN • Deseo de diálogo con todos los grupos • Deseo de rendición de cuentas • La educación, uno de los principales pilares del proyecto de reforma del PP • El 48,56% menores de 25 años está en el paro • De ellos, el 60% no ha superado la ESO • Reivindica el pacto constitucional en materia educativa • Y la libertad de enseñanza: creación y libre elección centros
  9. 9. URUNAJP Declaraciones del ministro WertDeclaraciones del ministro Wert Congreso:Congreso: reforma con elreforma con el máximo consensomáximo consenso posibleposible Congreso:Congreso: reforma con elreforma con el máximo consensomáximo consenso posibleposible Y sólo enY sólo en SecundariaSecundaria Y sólo enY sólo en SecundariaSecundaria Declaraciones aDeclaraciones a la SER: cambiosla SER: cambios en la Educaciónen la Educación para lapara la CiudadaníaCiudadanía Declaraciones aDeclaraciones a la SER: cambiosla SER: cambios en la Educaciónen la Educación para lapara la CiudadaníaCiudadanía • Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’ • Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulaciónCita un libro de la editorial Akal: clara manipulación por parte del Ministropor parte del Ministro • No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autoresNo se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores en el prólogoen el prólogo • Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por elResucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Tribunal SupremoTribunal Supremo • Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’Dice que es una asignatura ‘adoctrinadora’ • Cita un libro de la editorial Akal: clara manipulaciónCita un libro de la editorial Akal: clara manipulación por parte del Ministropor parte del Ministro • No se trata de un libro de texto, lo dicen sus autoresNo se trata de un libro de texto, lo dicen sus autores en el prólogoen el prólogo • Resucita la polémica del año 2006, ya zanjada por elResucita la polémica del año 2006, ya zanjada por el Tribunal SupremoTribunal Supremo 1ª declaración: Reforma mediante1ª declaración: Reforma mediante un gran acuerdo nacionalun gran acuerdo nacional 1ª declaración: Reforma mediante1ª declaración: Reforma mediante un gran acuerdo nacionalun gran acuerdo nacional Consideraciones
  10. 10. URUNAJP Dos partes delDos partes del discursodiscurso Dos partes delDos partes del discursodiscurso El diagnósticoEl diagnóstico Las propuestasLas propuestas
  11. 11. URUNAJP Diagnóstico de la situación educativa Gran inversión de recursos Pero los resultados son francamente preocupantes • El gasto: de 1,8 en 1975 a 4,7 en 2008 • Tasa de escolarización a los 3 años: del 15% en 1975 a 99% en el 2009 • Tasa de escolarización a los 16 años: del 41% en 1975 al 94% en el 2009 • La ratio alumnos/profesor: de 24 en 1975 a 11 en el 2009 • El número de centros públicos de Secundaria: de 1.127 en 1975 a 3.936 en el 2009 • Fracaso escolar: 26% jóvenes no concluye la ESO ni titula • Abandono escolar temprano: un 28,4% no prosigue estudios (Europa, 14,4) • Resultados PISA 2009: puesto 26 de 34 estados miembros OCDE. Sólo superamos a Eslovaquia, Turquía, Chile o México • Excelencia: el 3%, frente al 8% OCDE • Tasas de repetición: 36% frente al 5% • Más horas lectivas, pero menos horas de Lengua (23%) y de Matemáticas (25-29%) que Francia o Alemania
  12. 12. URUNAJP Diagnóstico de la situación educativa Diagnóstico de la situación educativa ConclusionesConclusionesConclusionesConclusiones 48,56% de desempleo48,56% de desempleo juvenil, frente al 22,3 dejuvenil, frente al 22,3 de UE o el 8,1 AlemaniaUE o el 8,1 Alemania 48,56% de desempleo48,56% de desempleo juvenil, frente al 22,3 dejuvenil, frente al 22,3 de UE o el 8,1 AlemaniaUE o el 8,1 Alemania Se ha dotado al sistema deSe ha dotado al sistema de muchos recursos paramuchos recursos para compensar desequilibriocompensar desequilibrio de origende origen Se ha dotado al sistema deSe ha dotado al sistema de muchos recursos paramuchos recursos para compensar desequilibriocompensar desequilibrio de origende origen Somos el 8º país con másSomos el 8º país con más gasto por alumno: 9.833,gasto por alumno: 9.833, frente a 8.146 UE y 8.270frente a 8.146 UE y 8.270 OCDEOCDE Somos el 8º país con másSomos el 8º país con más gasto por alumno: 9.833,gasto por alumno: 9.833, frente a 8.146 UE y 8.270frente a 8.146 UE y 8.270 OCDEOCDE RatioRatio alumnos/profesor, 11.alumnos/profesor, 11. OCDE, 13OCDE, 13 RatioRatio alumnos/profesor, 11.alumnos/profesor, 11. OCDE, 13OCDE, 13 Inversión de recursosInversión de recursos muy ineficientemuy ineficiente Inversión de recursosInversión de recursos muy ineficientemuy ineficiente Pero en resultadosPero en resultados estamos muy porestamos muy por detrás de estos paísesdetrás de estos países Pero en resultadosPero en resultados estamos muy porestamos muy por detrás de estos paísesdetrás de estos países
  13. 13. URUNAJP Diagnóstico situación sistema educativo: algunas omisiones No dice quién ha hecho esa gran inversión No justifica el salto de los recursos a la ineficiencia de los mismos Se olvida de los años 2010 y 2011: empiezan recortes, sobre todo en Comunidades PP
  14. 14. URUNAJP Datos omitidos en el diagnóstico • Desde el año 2007 se ha bajado en 5 puntos • Son muchos miles de alumnos/as • Es un dato esperanzador Sobre el fracaso escolar Sobre el abandono prematuro del sistema educativo Sobre los resultados en PISA • Entre 18 y 24 años, del 30% • Pero en el año 2009, baja un 3,5% • Reforzando la tendencia vista respecto del fracaso escolar • Es incorrecto que España es el país 26 de 34. • Es el 26 de 64, lo que cambia mucho la perspectiva
  15. 15. URUNAJP • A 12 puntos de la media en comprensión lectora, y 13 en Matemáticas y Ciencias. • 10-15 puntos no son estadísticamente significativos • Estamos en la media • De 5 grupos de clasificación, estamos en el 3º, como la mayoría de los países • España tiene un 20% de alumnos en el 2º y 1º grupo, como la mayoría de países • Puede mejorar el porcentaje de alumnos situado en el 5º nivel, el más alto • No hay que olvidar que los avances en educación son lentos • Corea y España, los países que más han avanzado en los últimos 50 años (E. at glance, 2011) Puntuaciones básicas Rendimientos extremos Resultados de España en PISA
  16. 16. URUNAJP La E. Infantil: etapaLa E. Infantil: etapa clave, se ha arrinconadoclave, se ha arrinconado el modelo 0-6 años,el modelo 0-6 años, ‘problema de conciliación‘problema de conciliación La E. Infantil: etapaLa E. Infantil: etapa clave, se ha arrinconadoclave, se ha arrinconado el modelo 0-6 años,el modelo 0-6 años, ‘problema de conciliación‘problema de conciliación E. Primaria: ahí están losE. Primaria: ahí están los problemas, hay repeticionesproblemas, hay repeticiones excesivas, algo no funcionaexcesivas, algo no funciona correctamente …correctamente … E. Primaria: ahí están losE. Primaria: ahí están los problemas, hay repeticionesproblemas, hay repeticiones excesivas, algo no funcionaexcesivas, algo no funciona correctamente …correctamente … La ESO, parteLa ESO, parte fundamental de lafundamental de la educación básica, noeducación básica, no selectivaselectiva La ESO, parteLa ESO, parte fundamental de lafundamental de la educación básica, noeducación básica, no selectivaselectiva Es necesario un análisisEs necesario un análisis más serio y riguroso, quemás serio y riguroso, que garantice el acierto de lasgarantice el acierto de las propuestas de reformapropuestas de reforma Es necesario un análisisEs necesario un análisis más serio y riguroso, quemás serio y riguroso, que garantice el acierto de lasgarantice el acierto de las propuestas de reformapropuestas de reforma No se analizan los problemasNo se analizan los problemas de la FP: qué oferta se estáde la FP: qué oferta se está haciendo, sólo se habla dehaciendo, sólo se habla de ‘formación dual’, sin más‘formación dual’, sin más No se analizan los problemasNo se analizan los problemas de la FP: qué oferta se estáde la FP: qué oferta se está haciendo, sólo se habla dehaciendo, sólo se habla de ‘formación dual’, sin más‘formación dual’, sin más Hay problemas en Educación, pero el Ministro no los recoge Hay problemas en Educación, pero el Ministro no los recoge
  17. 17. URUNAJP Las reformas necesariasLas reformas necesarias Ha disminuido elHa disminuido el nivel denivel de exigencia y deexigencia y de esfuerzoesfuerzo Ha disminuido elHa disminuido el nivel denivel de exigencia y deexigencia y de esfuerzoesfuerzo La educaciónLa educación pública ha dejadopública ha dejado de contribuir a lade contribuir a la promoción socialpromoción social La educaciónLa educación pública ha dejadopública ha dejado de contribuir a lade contribuir a la promoción socialpromoción social Cambio deCambio de mentalidad,mentalidad, centrarnos encentrarnos en la calidadla calidad Cambio deCambio de mentalidad,mentalidad, centrarnos encentrarnos en la calidadla calidad • Estatuto carrera docenteEstatuto carrera docente • Autonomía de los centros y evaluaciones externasAutonomía de los centros y evaluaciones externas • Reforma de la SecundariaReforma de la Secundaria • Bilingüismo español – inglésBilingüismo español – inglés • Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía • UniversidadesUniversidades • Estatuto carrera docenteEstatuto carrera docente • Autonomía de los centros y evaluaciones externasAutonomía de los centros y evaluaciones externas • Reforma de la SecundariaReforma de la Secundaria • Bilingüismo español – inglésBilingüismo español – inglés • Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía • UniversidadesUniversidades Estancamiento y retroceso, por unaEstancamiento y retroceso, por una mal entendida equidadmal entendida equidad Estancamiento y retroceso, por unaEstancamiento y retroceso, por una mal entendida equidadmal entendida equidad Seis reformas
  18. 18. URUNAJP Viejo discurso neoliberal: Esperanza Aguirre, 1996, Club siglo XXI: baja el nivel de exigencia y vamos a la catástrofe Se olvida de aspectos clave de PISA: la educación como factor de promoción, la equidad en nuestro país, el influjo de factores socioeconómicos … Si la educación pública ya no contribuye a la promoción social, ¿quién lo hace? ¿La privada? Problema de falsa conciencia respecto de la igualdad, idea muy arraigada en Europa; de ahí que hablen de falso igualitarismo Valoración de estas propuestas
  19. 19. URUNAJP Autonomía de los centros: propuestas del Ministro (1) “Durante casi 30 años la educación ha carecido de herramientas fiables para conocer el grado de progreso de los alumnos en competencias y conocimientos” Durante mucho tiempo se ha desterrado por completo la “cultura de la evaluación” … Hasta la llegada de PISA, en el año 2000, la educación española vivía en la completa opacidad Siguiendo a PISA, se quiere impulsar la autonomía de los centros educativos en el plano organizativo, curricular y de gestión económica, … lo que exige un incremento en su rendición de cuentas Se desarrollarán programas de innovación educativa y se crearán centros de especialización curricular que ofrezcan diferentes proyectos educativos
  20. 20. URUNAJP Autonomía de los centros: propuestas del Ministro (2) Para ello, se van a incrementar las competencias de los directivos y se va a promover la profesionalización en la gestión de los centros Se fijarán estándares, conocimientos mínimos que deben alcanzar todos los alumnos en las distintas etapas. Esto exige realizar pruebas externas similares a PISA, pero extendidas a todo el alumnado No van a afectar a los expedientes académicos; servirán para premiar a los que hayan obtenido mejores resultados y más se hayan esforzado. También para que las familias puedan ejercer la libertad de elección de centro Se derivarán incentivos positivos para los centros, nunca negativos. Que sirvan para el “benchmarking”, para comparar y difundir buenas prácticas
  21. 21. URUNAJP Valoración de la propuesta de autonomía Modelo neoliberal, año 1979, en Reino Unido: copia literal ¿Qué es el éxito escolar? Una formación integral o una formación para el mercado? Habrá centros ganadores, pero ¿qué pasará con los perdedores?
  22. 22. URUNAJP Cambiar la actual estructura, 4 + 2, por otra de 3 +3, dividiendo la Secundaria en dos etapas de igual duración, manteniendo la escolaridad obligatoria hasta los 16 años Se busca reducir la tasa de abandono escolar temprano Se adelanta un año el Bachillerato y la FP: más flexibilidad y capacidad de adaptarse a los intereses de los alumnos Se facilita un modelo dual escuela-empresa, con mayor protagonismo de éstas y mejora de la empleabilidad La reforma de la Secundaria: propuesta del Ministro Los tres años refuerzan ambas etapas, saliendo los alumnos mejor preparados Se dejan en suspenso las reformas de la Ley de Economía sostenible
  23. 23. URUNAJP Reforma de la ESOReforma de la ESO Primera valoraciónPrimera valoraciónPrimera valoraciónPrimera valoración Se le quita un año a laSe le quita un año a la ESO: era unaESO: era una conquista socialconquista social Se le quita un año a laSe le quita un año a la ESO: era unaESO: era una conquista socialconquista social La reciente reforma,La reciente reforma, reforzando el carácterreforzando el carácter orientador, noorientador, no segregabasegregaba La reciente reforma,La reciente reforma, reforzando el carácterreforzando el carácter orientador, noorientador, no segregabasegregaba ¿Y los alumnos/as que¿Y los alumnos/as que no quieran hacer el 1ºno quieran hacer el 1º curso porque no van acurso porque no van a seguir estudiando?seguir estudiando? ¿Y los alumnos/as que¿Y los alumnos/as que no quieran hacer el 1ºno quieran hacer el 1º curso porque no van acurso porque no van a seguir estudiando?seguir estudiando? 1º curso gratuito, ¿y1º curso gratuito, ¿y los siguientes?los siguientes? ¿Beneficio para la¿Beneficio para la red concertada?red concertada? 1º curso gratuito, ¿y1º curso gratuito, ¿y los siguientes?los siguientes? ¿Beneficio para la¿Beneficio para la red concertada?red concertada? ¿De dónde se van a¿De dónde se van a retraer los recursosretraer los recursos necesarios para sunecesarios para su puesta en marcha?puesta en marcha? ¿De dónde se van a¿De dónde se van a retraer los recursosretraer los recursos necesarios para sunecesarios para su puesta en marcha?puesta en marcha?
  24. 24. URUNAJP Se parte de una idea: “es un modelo incapaz de preparar para los desafíos del siglo XXI” En la propuesta de pacto ya decían que era un modelo fracasado La crítica es al modelo comprensivo, un modelo común para todos/as PISA: España está entre los primeros países en cuanto a la equidad del sistema educativo Reforma de la ESO Pero no aportan datos a favor, y sí hay datos en contra de estas afirmaciones El éxito de Finlandia se basa en un modelo público y comprensivo/inclusivo En España, las Comunidades con mejor resultado lo han hecho en este modelo comprensivo: País Vasco, Madrid, Castilla-León, Navarra, Asturias …
  25. 25. URUNAJP Desde su inicio, estuvo acompañada de polémica. Creó una seria división en la sociedad y en el mundo educativo Desde su inicio, estuvo acompañada de polémica. Creó una seria división en la sociedad y en el mundo educativo Una asignatura cuyo temario esté libre de cuestiones controvertidas Una asignatura cuyo temario esté libre de cuestiones controvertidas Sin cuestiones susceptibles de adoctrinamiento ideológico Sin cuestiones susceptibles de adoctrinamiento ideológico Sustituirla porSustituirla por Educación Cívica yEducación Cívica y ConstitucionalConstitucional Educación para la CiudadaníaEducación para la Ciudadanía
  26. 26. URUNAJP Educar la ciudadanía a través del estudio de la Constitución es un fracaso Lo confirman numerosos estudios sobre educación en valores, en ciudadanía … No es el enfoque que le dado el Consejo de Europa Trabaja la moral pública, los valores compartidos necesarios para la convivencia y el Estado debe fomentarla Reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo a favor de la EpC No se puede impugnar la pluralidad social, cultural y político: siempre habrá cuestiones controvertidas El derecho de los padres tiene el límite de los valores comunes
  27. 27. URUNAJP El Ministro termina apelando a su mejor disposición para el diálogo, para un contrato con la ciudadanía, para un proyecto educativo que abogue por la excelencia … Pero se trata de un “acuerdo de adhesión”Pero se trata de un “acuerdo de adhesión” El Partido Popular siempre se ha opuesto a cualquier tipo de pacto Romper ese sortilegio, un auténtico pacto social y político por la educación Nuevo “tejer y destejer”, el mito de Sísifo
  28. 28. URUNAJP OtrasOtras propuestas delpropuestas del MinistroMinistro OtrasOtras propuestas delpropuestas del MinistroMinistro Del modelo MIR para la formación del profesorado a la sustitución de los temarios de oposición Del modelo MIR para la formación del profesorado a la sustitución de los temarios de oposición La educación infantil: “no es educación, es conciliación” La educación infantil: “no es educación, es conciliación” Las becas: ¿procedimiento de compensación o de selección de los más brillantes? Las becas: ¿procedimiento de compensación o de selección de los más brillantes?
  29. 29. URUNAJP Presupuestos educación, año 2012 Presupuestos educación, año 2012 2.220 millones de euros, un 21,2%2.220 millones de euros, un 21,2% menos que el año anteriormenos que el año anterior 2.220 millones de euros, un 21,2%2.220 millones de euros, un 21,2% menos que el año anteriormenos que el año anterior Pierde peso en elPierde peso en el total: del 0,9 al 0,7%total: del 0,9 al 0,7% del gasto totaldel gasto total Pierde peso en elPierde peso en el total: del 0,9 al 0,7%total: del 0,9 al 0,7% del gasto totaldel gasto total Se paraliza laSe paraliza la construcción deconstrucción de nuevas Escuelasnuevas Escuelas InfantilesInfantiles Se paraliza laSe paraliza la construcción deconstrucción de nuevas Escuelasnuevas Escuelas InfantilesInfantiles EI-EP: 167,13 m€,EI-EP: 167,13 m€, un 36,5% menosun 36,5% menos EI-EP: 167,13 m€,EI-EP: 167,13 m€, un 36,5% menosun 36,5% menos ESO, Bº, FP: 175,79ESO, Bº, FP: 175,79 m€, 28,8% menosm€, 28,8% menos ESO, Bº, FP: 175,79ESO, Bº, FP: 175,79 m€, 28,8% menosm€, 28,8% menos FormaciónFormación profesorado: 4 m€profesorado: 4 m€ FormaciónFormación profesorado: 4 m€profesorado: 4 m€ Disminuye elDisminuye el presupuesto parapresupuesto para becas: libros,becas: libros, Erasmus, idiomas…Erasmus, idiomas… Disminuye elDisminuye el presupuesto parapresupuesto para becas: libros,becas: libros, Erasmus, idiomas…Erasmus, idiomas… Se incrementa laSe incrementa la partida de E.partida de E. Compensatoria:Compensatoria: Se incrementa laSe incrementa la partida de E.partida de E. Compensatoria:Compensatoria:
  30. 30. URUNAJP Presupuestos educación, año 2012 Presupuestos educación, año 2012 Las Comunidades Autónomas pierdenLas Comunidades Autónomas pierden el 66% de la financiación: de 590 ael 66% de la financiación: de 590 a 187m€187m€ Las Comunidades Autónomas pierdenLas Comunidades Autónomas pierden el 66% de la financiación: de 590 ael 66% de la financiación: de 590 a 187m€187m€ De 17 programas deDe 17 programas de cooperación a 7cooperación a 7 De 17 programas deDe 17 programas de cooperación a 7cooperación a 7 Se elimina elSe elimina el programa Escuelaprograma Escuela 2.02.0 Se elimina elSe elimina el programa Escuelaprograma Escuela 2.02.0 También la puestaTambién la puesta en marcha de laen marcha de la plataforma de FP aplataforma de FP a También la puestaTambién la puesta en marcha de laen marcha de la plataforma de FP aplataforma de FP a Se mantiene laSe mantiene la reducción del 5% enreducción del 5% en el salario delel salario del profesoradoprofesorado Se mantiene laSe mantiene la reducción del 5% enreducción del 5% en el salario delel salario del profesoradoprofesorado Se mantienenSe mantienen programas PROAprogramas PROA (60m), y contra el(60m), y contra el abandono (40,8m)abandono (40,8m) Se mantienenSe mantienen programas PROAprogramas PROA (60m), y contra el(60m), y contra el abandono (40,8m)abandono (40,8m) Asturias, Madrid, LaAsturias, Madrid, La Rioja y Murcia: subeRioja y Murcia: sube el dinero para lael dinero para la privada concertadaprivada concertada Asturias, Madrid, LaAsturias, Madrid, La Rioja y Murcia: subeRioja y Murcia: sube el dinero para lael dinero para la privada concertadaprivada concertada Se recorta el 62% enSe recorta el 62% en Universidad y enUniversidad y en I+D+iI+D+i Se recorta el 62% enSe recorta el 62% en Universidad y enUniversidad y en I+D+iI+D+i
  31. 31. URUNAJP Nuevas medidas del MECNuevas medidas del MEC Hay un incrementoHay un incremento de 350.000de 350.000 alumnos más quealumnos más que hace dos añoshace dos años Hay un incrementoHay un incremento de 350.000de 350.000 alumnos más quealumnos más que hace dos añoshace dos años Se justifica comoSe justifica como mejor para lamejor para la socializaciónsocialización Se justifica comoSe justifica como mejor para lamejor para la socializaciónsocialización ¿Se invaden¿Se invaden competenciascompetencias autonómicas?autonómicas? ¿Se invaden¿Se invaden competenciascompetencias autonómicas?autonómicas? • Aumenta número de estudiantes por aula un 20%Aumenta número de estudiantes por aula un 20% • Se incrementa el número de horas lectivas: 25 enSe incrementa el número de horas lectivas: 25 en EP, 20 en ESO.EP, 20 en ESO. • Sólo habrá que ofrecer una modalidad deSólo habrá que ofrecer una modalidad de bachilleratobachillerato • Se retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horasSe retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horas • Aumenta número de estudiantes por aula un 20%Aumenta número de estudiantes por aula un 20% • Se incrementa el número de horas lectivas: 25 enSe incrementa el número de horas lectivas: 25 en EP, 20 en ESO.EP, 20 en ESO. • Sólo habrá que ofrecer una modalidad deSólo habrá que ofrecer una modalidad de bachilleratobachillerato • Se retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horasSe retrasan ciclos formativos de FP de 2000 horas Recorte de tres mil millones deRecorte de tres mil millones de euroseuros Recorte de tres mil millones deRecorte de tres mil millones de euroseuros Medidas concretas
  32. 32. URUNAJP
  33. 33. URUNAJP Las medidas adoptadas por la Comunidad de Madrid
  34. 34. URUNAJP • Incremento horario lectivo: 20 en ES • 3.000 profesores menos • No se pagan vacaciones a interinos que no hayan trabajado más de 5,50 meses • Se suprime la tutoría colectiva, pero sólo en la pública • Supresión de la red de formación del profesorado: 5, uno en cada Dirección de Área • Desaparecen las licencias por estudios para formación del profesorado • Persecución: docentes con camisetas verdes, acusaciones a quienes las venden Profesorado Otras medidas/consecuencias Algunas medidas adoptadas • Ahorro de 80 millones • Se eliminan o dificultan actuaciones: • Tutorías y atención a alumnos • Alumnos con discapacidad • Atención a padres/madres • Desdobles • Aumenta la ratio alumnos/aula • Aumentan asignaturas afines • Libros, ordenadores • Se recortan gastos, pero no se aumentan ingresos. Incremento desgravaciones centros privados • Deformación informativa: no se trata sólo de dos horas más de clase, el profesorado ha sido solidario en los recortes, afecta a profesores jóvenes • No se valoran las consecuencias
  35. 35. URUNAJP Escuela pública e integradoraEscuela pública e integradora Situación actualSituación actualSituación actualSituación actual La normativa deLa normativa de admisión de alumnosadmisión de alumnos La normativa deLa normativa de admisión de alumnosadmisión de alumnos DescensoDescenso alarmante dealarmante de alumnos en laalumnos en la públicapública DescensoDescenso alarmante dealarmante de alumnos en laalumnos en la públicapública Incumplimiento deIncumplimiento de la gratuidad de lala gratuidad de la enseñanzaenseñanza Incumplimiento deIncumplimiento de la gratuidad de lala gratuidad de la enseñanzaenseñanza La red de centrosLa red de centros bilingües, elbilingües, el Bachillerato deBachillerato de excelenciaexcelencia La red de centrosLa red de centros bilingües, elbilingües, el Bachillerato deBachillerato de excelenciaexcelencia Déficit enDéficit en infraestructurasinfraestructuras públicaspúblicas Déficit enDéficit en infraestructurasinfraestructuras públicaspúblicas El “fracaso escolar”El “fracaso escolar” en la Comunidad deen la Comunidad de MadridMadrid El “fracaso escolar”El “fracaso escolar” en la Comunidad deen la Comunidad de MadridMadrid Reducción gastoReducción gasto público en educaciónpúblico en educación Reducción gastoReducción gasto público en educaciónpúblico en educación
  36. 36. URUNAJP Propuesta: crear un Bachillerato para los mejores alumnos 100 alumnos, en un IES. Se generalizará a otros IES Un 8 de nota media en la ESO y un 7 mínimo en la prueba de diagnóstico "absurdo continuar con un sistema que mantiene juntos hasta los 16 años a chicos capaces de asomarse al cálculo infinitesimal con otros para los que un quebrado es un problema insoluble“ (Esperanza Aguirre) Una enseñanza que, como ellos, aspire a la máxima excelencia "Se trata de meritocracia, no de segregación. En Francia, tanto la izquierda como la derecha lo acepta como uno de los principios republicanos“ (Francisco L. Rupérez) Referentes: Alemania, Grammar Schools (25% con 11 años) y Magnet Schools de USA (admiten un 10% de solicitudes)
  37. 37. URUNAJP Bachillerato de excelenciaBachillerato de excelencia Otras característicasOtras característicasOtras característicasOtras características 4 grupos en dos4 grupos en dos ramas: Humanidadesramas: Humanidades y Ciencias Sociales,y Ciencias Sociales, Tecnología y CienciaTecnología y Ciencia 4 grupos en dos4 grupos en dos ramas: Humanidadesramas: Humanidades y Ciencias Sociales,y Ciencias Sociales, Tecnología y CienciaTecnología y Ciencia Prioritaria laPrioritaria la enseñanza de dosenseñanza de dos idiomas, Ig y otroidiomas, Ig y otro Prioritaria laPrioritaria la enseñanza de dosenseñanza de dos idiomas, Ig y otroidiomas, Ig y otro Profesorado, 5Profesorado, 5 años experiencia,años experiencia, elegidos por 11elegidos por 11 Profesorado, 5Profesorado, 5 años experiencia,años experiencia, elegidos por 11elegidos por 11 Director: HoracioDirector: Horacio Silvestre, catedrático deSilvestre, catedrático de LatínLatín Director: HoracioDirector: Horacio Silvestre, catedrático deSilvestre, catedrático de LatínLatín "No es una enseñanza simplemente dedicada a entretener a los alumnos" "No es una enseñanza simplemente dedicada a entretener a los alumnos" "Tengo la oportunidad de participar en un bachillerato a la antigua usanza" "Tengo la oportunidad de participar en un bachillerato a la antigua usanza" “Nadie pretende segregar alumnos, sino incluir a los mejores en un ambiente propicio “Nadie pretende segregar alumnos, sino incluir a los mejores en un ambiente propicio
  38. 38. URUNAJP Bachillerato de excelencia: “SUMMA IN PRIMIS” Firman documento de compromiso ético y buen comportamiento Mt y Latín, básicas para los refuerzos Participarán en los concursos, olimpíadas …; también harán investigaciones Examen final, junto a las evaluaciones periódicas Horario de mañana y tarde
  39. 39. URUNAJP Bachillerato de excelenciaBachillerato de excelencia Críticas básicasCríticas básicasCríticas básicasCríticas básicas ““Salvar a los másSalvar a los más listos de la tontería delistos de la tontería de los demás”los demás” ““Salvar a los másSalvar a los más listos de la tontería delistos de la tontería de los demás”los demás” Una parteUna parte importante delimportante del alumnado no valealumnado no vale Una parteUna parte importante delimportante del alumnado no valealumnado no vale No aceptación delNo aceptación del principio deprincipio de comprensividadcomprensividad No aceptación delNo aceptación del principio deprincipio de comprensividadcomprensividad ¿Quiénes son los¿Quiénes son los mejores? ¿En qué ymejores? ¿En qué y para qué? ¿Qué es lapara qué? ¿Qué es la excelencia?excelencia? ¿Quiénes son los¿Quiénes son los mejores? ¿En qué ymejores? ¿En qué y para qué? ¿Qué es lapara qué? ¿Qué es la excelencia?excelencia? Es un problema deEs un problema de atención a laatención a la diversidaddiversidad Es un problema deEs un problema de atención a laatención a la diversidaddiversidad DemostradaDemostrada claramente suclaramente su ineficacia: el ejemploineficacia: el ejemplo de Finlandiade Finlandia DemostradaDemostrada claramente suclaramente su ineficacia: el ejemploineficacia: el ejemplo de Finlandiade Finlandia Perpetúa el modelo dePerpetúa el modelo de dominio-sumisióndominio-sumisión Perpetúa el modelo dePerpetúa el modelo de dominio-sumisióndominio-sumisión
  40. 40. URUNAJP Cambios curriculares Prácticas laboratorio, nuevos idiomas, refuerzos … Ejercicio de la autonomía recogida en las leyes educativas Los centros deberán presentar un proyecto Para próximo curso. En éste, si no supone aumento de dinero Cede el 35% del currículo que corresponde a la Comunidad Autónoma
  41. 41. URUNAJP AlgunasAlgunas preguntaspreguntas básicas ebásicas e importantesimportantes ¿Qué consecuencias¿Qué consecuencias va a tener para losva a tener para los alumnos/as?alumnos/as? ¿Qué consecuencias¿Qué consecuencias va a tener para losva a tener para los alumnos/as?alumnos/as? ¿Enriquecimiento¿Enriquecimiento o nueva dificultado nueva dificultad para alumnos conpara alumnos con más necesidades?más necesidades? ¿Enriquecimiento¿Enriquecimiento o nueva dificultado nueva dificultad para alumnos conpara alumnos con más necesidades?más necesidades? ¿Todos los centros¿Todos los centros van a tener lasvan a tener las mismasmismas ¿Todos los centros¿Todos los centros van a tener lasvan a tener las mismasmismas oportunidades? ¿Qué presupuestos¿Qué presupuestos ideológicos subyacenideológicos subyacen a esta propuesta?a esta propuesta? ¿Qué presupuestos¿Qué presupuestos ideológicos subyacenideológicos subyacen a esta propuesta?a esta propuesta? Cesión del currículoCesión del currículo URUNAJP
  42. 42. URUNAJP DESREGULACIÓN REFUERZO DEL CONTROL COMPETITIVIDAD
  43. 43. URUNAJP DESREGULACIÓNDESREGULACIÓNDESREGULACIÓNDESREGULACIÓN Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a establecer un mínimo común para toda la Comunidad Autónoma Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a establecer un mínimo común para toda la Comunidad Autónoma Los centros establecerán las materias, horarios y criterios de rendimiento de una tercera parte del currículo Los centros establecerán las materias, horarios y criterios de rendimiento de una tercera parte del currículo Competitividad: el mercado educativo dirigirá la organización, desarrollo y aplicación del sistema educativo Competitividad: el mercado educativo dirigirá la organización, desarrollo y aplicación del sistema educativo
  44. 44. URUNAJP Pruebas censales de resultados Se refuerza el control central de la Administración Ranking de centrosRanking de centros Evaluaciones del profesorado, auditorías curriculares …
  45. 45. URUNAJP COMPETITIVIDAD Autonomía: diferenciación entre los centros para competir por sus clientes, los alumnos Esta autonomía garantizará la excelencia y calidad del sistema educativo
  46. 46. URUNAJP Consecuencias más importantes La Administración educativa renuncia a su función de garantizar a todos/as un derecho fundamental Se da por supuesto que todos los alumnos/as, y los centros educativos, tienen las mismas oportunidades, que parten en igualdad de condiciones Resultados previsibles: unos llegarán lejos, otros se quedarán a medio camino ¿No vamos a aprender de lo que ha supuesto la desregulación en el campo financiero, en la economía, en otros ámbitos donde se ha aplicado?
  47. 47. URUNAJP ¿Qué hacer? No al pesimismo • La educación es una inversión, no un gasto • Más inversiones públicas • Aumentar el % del PIB educación • Control democrático de las decisiones Defender el servicio público de educación Promover un nuevo modelo de escuela-educación pública Llevar a cabo acciones concretas • Garantizar la misma calidad en toda la oferta educativa • Promover la integración de todos • Intercultural, laica, participativa y democrática • Reforzar el asociacionismo • Vigilar nuevas construcciones • Diagnóstico de las instalaciones/dotaciones • Defensa de la autonomía • Denuncias de actuaciones • Movilizaciones
  48. 48. URUNAJP
  49. 49. URUNAJP urunajp@telefonica.net

×