Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Potestad Administrativa

197 views

Published on

Taller: Analisis

Published in: Law
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Potestad Administrativa

  1. 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ANALISIS SOBRE POTESTAD ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS Derecho Administrativo SAIA A – 02/2015 Equipo # 2: García, Liliam C.I. 07.412.618 Escobar, Dioselyn C.I. 24.156.519 Martínez, Katlen C.I. 18.656.412 Mejias, Milagro C.I. 14.759.896 Orellana, Oreana C.I. 18.334.197 CABUDARE, JULIO 2015
  2. 2. Potestad Administrativa Comenzando por la definición de la Real Academia Española, Potestad es: “Dominio, poder, jurisdicción o facultad que se tiene sobre algo”. Tomando este significado como punto de partida conceptualizamos la potestad administrativa como el poder o facultad conferido a la administración pública para imponer decisiones a otros sujetos y dar el cumplimiento a las resoluciones de situaciones jurídicas administrativas. Con el objetivo de fomentar el desarrollo y bienestar de la comunidad, se otorgan potestades administrativas a los entes u órganos para la ejecución de actividades como: recaudación de tributos, aplicación de sanciones, adquisición de bienes, entre otros. Existen varias clases de potestades administrativas: (01) Potestad de actuación de oficio: es un procedimiento realizado por un Organismo Público como deber, es decir no necesariamente generado por la demanda de una parte interesada sino como obligación del mismo. Se desarrolla en las siguientes fases: (a) Inicio: puede ser de oficio o a petición de parte interesada, salvaguardando el derecho a la defensa, previa notificación o citación se escucha a la parte interesada. (b) Sustanciación: en esta fase se determina, conoce y comprueban los datos, hechos base, para la constitución del expediente garantizando el correcto soporte del caso. (c) Prueba: como deber la administración tiene la potestad de comprobar por los medios que considere oportuno las situaciones de hecho en las cuales se basará la toma de decisión resolutoria. Tal como indica el artículo 58 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA). (d) Ejecución: La administración según el artículo 79 de la LOPA tiene potestad de ejecución forzosa sin necesidad de auxilio de Órganos Judiciales. (e) Revisión de los actos administrativos: capacidad de revocar y reconocer la nulidad de los actos administrativos, corregir los errores materiales y de cálculos y convalidar sus actos anulables. Estas fases son en el orden descrito o con ciertos lapsos establecidos por ley. (02) Potestad de autotutela: esta clase otorga el poder a la administración para actuar sin la intervención de un tercero imparcial que de valor y certeza a los actos administrativos, de tal forma que otorga la potestad de revisar y corregir sus actuaciones, tal como lo indican los artículos 82 y 84 de la LOPA. A su vez, incluye tres potestades: Revocatoria (poder para extinguir los actos administrativos por vía administrativa), Convalidadora (permite subsanar los
  3. 3. vicios que presenten los actos administrativos y Correctiva (empleada para corregir los errores causados bien sean materiales o de cálculo). (02) Potestad de ejecución: se refiere a la capacidad conferida a la administración pública para ejecutar sus actos, sin necesidad de acudir a órganos judiciales siempre y cuando dicha ejecución de actos materiales no perjudiquen los derechos de los particulares, sin que previamente se hayan dictado decisiones que lo fundamenten. El cumplimiento de estos procedimientos y la garantía de que se ejecuten de forma no viciada es responsabilidad de los funcionarios públicos, trabajadores que cumplen sus funciones laborales dentro de algún Órgano del estado. El deber ser de sus actuaciones laborales y responsabilidades están reguladas tanto por la Constitución Nacional de la de la República (CRBV), la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA), como por la Ley de Carrera Administrativa (LCA). De ésta normativa legal como puntos primordiales se deprende: Deber general de fidelidad: a través del art. 122 de la CRBV se establece la norma de fidelidad hacia el estado y sus instituciones, con imparcialidad política hacia el partido de gobierno, garantizado por la LCA, la cual exige prestación de juramento antes de la toma de posesión de cualquier cargo. Se incluyen en éstas normativas bajo el deber de fidelidad: abstenerse de recibir honores de gobiernos extranjeros, el de velar por los intereses de la administración, velar por la salvaguarda del patrimonio nacional y el de mejorar los servicios públicos. En materia de deberes inherentes al cargo, se señalan todos los deberes vinculados con el ejercicio de funciones: deber de desempeño personal, el de prestación de servicio continuo y permanente, dedicación total, prestación de servicios con diligencia y adiestramiento adecuado y el deber de guardar secreto de los asuntos que conozca como consecuencia de su ejercicio en la función administrativa. Con respeto a la organización jerárquica se norma la conservación de la estructura subordinados/superiores, a través del art. 28 de la LCA, haciendo referencia al deber de la obediencia. Así mismo, el deber del respeto en el trato entre funcionarios, atención y consideración frente al público. (Art. 59 y 60 LCA). La observancia de una conducta cónsona con el buen nombre e intereses del organismo público al cual se encuentre adscrito también es
  4. 4. materia regulada, bajo el deber de observar buena conducta. En caso de incumplimiento se contempla destitución, amparado en el artículo 62 de la LCA. A través de la descripción de procedimientos de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, podemos enumerar algunas otras responsabilidades de los funcionarios públicos involucrados, derivadas de las fases propias de dichos procedimientos, tales como: deber de imparcialidad, deber de tramitar (recibir documentos), deber de impulsar y de evacuar informes, de promover pruebas, de informar (a nivel público general y/o a los interesados involucrados en los actos). Deber de motivar los actos administrativos, de respetar y decidir en los lapsos establecidos por ley y de ejecución formal.

×