2. «Человек должен быть в центре внимания власти,
и не только власти, а и политических партий,
институтов гражданского общества»
В.В. Путин
www.trezvayarossiya.ru 3
3. Базис проекта - Вопрос выживания нации
заявление В.В. Путина.
масштабы угрозы последствия
• 1 место в мире по • Вклад в общую структуру смертности Суммарное
употреблению алкоголя - около 11,9 %. С учетом косвенного экономическое
алкоголизм
(18 литров спирта) на душу воздействия до 30 %. бремя -
- ШКОЛА, населения , включая детей 871 млрд.
• 50-60 % летальных исходов при рублей
- КОЛЛЕКТИВ, и стариков.
катастрофах, до 6 % тяжких (2,1% ВВП).
ГОСУДАРСТВО • Алкогольной зависимостью правонарушений в состоянии алкогольного
- ОБЩЕСТВЕННЫЕ страдает не менее опьянения.
И РЕЛИГИОЗНЫЕ 2,2 млн. человек, с учетом
незарегистрированных - более • Более 30 % детей-сирот и детей без попечения родителей.
ОРГАНИЗАЦИИ 10 млн. человек. • По оценкам экспертов ВОЗ, в Российской Федерации из-за
• Возраст приобщения потребления алкоголя из 100 юношей (выпускников 2009
к алкоголю снизился до 15 лет. года) до пенсии доживут лишь 40. В Великобритании – 90.
«Важно, чтобы человек
наркомания
не чувствовал себя ЧЕЛОВЕК, • Зарегистрировано свыше • Распространенность ВИЧ–инфекций - Суммарное
500 тыс. наркоманов, из них до 90 %. экономическое
брошенным» больной бремя - 571 млрд.
БЛИЗКИЕ, 70 % с наиболее тяжелой • За последние 15 лет на 50 %
алкоголизмом формой зависимости. увеличилась доля женщин среди всех
рублей
РОДСТВЕННИКИ, • С учетом потребителей наркотиков.
(1,4 % ВВП).
или Оценки ФСКН -
ДРУЗЬЯ незарегистрированных - • Социально-экономические потери 3 % ВВП
наркоманией более 3 млн. наркоманов, государства на одного больного,
большинство из них состоящего на учете - 1,67 млн.
молодые люди (18-35 лет). рублей.
4 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 5
4. 4 столпа антиалкогольной ПРОПАГАНДА
и антинаркотической политики:
Мировая практика показала, что нормальное развитие «северной» страны Государство не может рассчитывать на поддержку
невозможно без ограничительной алкогольной политики государства и полно- общества, как нечто само собой разумеющееся, это
го запрета наркотиков. К настоящему моменту в мире накоплен колоссальный требует постоянной, целенаправленной работы. Ис-
опыт, позволивший выделить меры алкогольной и наркотической политики, следования показывают, что сама по себе пропаганда
способные эффективно снижать бремя вреда. То, что Россия столкнулась трезвости и умеренности слабо влияет на поведение
с этой эпидемией позже наиболее развитых стран − преимущество. России взрослых людей. Однако проведение такой работы
уже не надо искать выход из кризиса мучительным методом проб и ошибок, необходимо, так как оно способствует формированию
достаточно внедрить комплекс апробированных принципов и мер алкогольной общественной поддержки политики государства.
и наркотической политики, разумеется, с учетом российской, североевропей- Особый акцент необходимо делать на информативно-
ской и постсоветской специфики. воспитательную работу с подрастающим поколением.
Заложенное с детства неприятие наркотиков и алкого-
ля позволяет в долгосрочной перспективе кардинально
КАКИЕ ЖЕ ЭТО МЕРЫ?
оздоровить общество.
1. ПРОПАГАНДА
2. ПРЕСЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ДОСТУПНОСТИ
3. ЛЕЧЕНИЕ
4. РЕАБИЛИТАЦИЯ
6 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 7
5. ПРЕСЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ДОСТУПНОСТИ ЛЕЧЕНИЕ
Для начала необходимо развеять один из устоявших-
Работа правоохранительных и контролирующих ор- ся мифов: вкладывать деньги в лечение алкоголиков
ганов по выявлению и предотвращению преступлений и наркоманов - пустая трата общественных денег.
по незаконному обороту наркотиков, нарушений в обо- На самом деле, согласно исследованиям ВОЗ, день-
роте алкоголя должна сопровождаться активной обще- ги, вложенные в научно обоснованные и эффективные
ственной поддержкой. методы лечение лица, страдающего наркологической
Наиболее эффективные меры алкогольной поли- зависимостью (ЛСНЗ), уменьшают отрицательные по-
тики включают уменьшение доступности алкоголя, в следствия как для самих пациентов, так и для общества
особенности крепких напитков, экономически, в про- в целом. Каждый рубль, вложенный в лечение, эко-
странстве, по времени и по возрасту. Применитель- номит около 7 рублей. Лечение всегда стоит меньше,
но к российским реалиям эти меры обязательно долж- чем содержание в заключении.
ны сочетаться с борьбой с производством и продажей
водочных суррогатов.
Под постоянным контролем должно находится выяв-
ление и пресечение распространения «старых» и «но-
вых» наркотиков.
8 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 9
6. ЛЕЧЕНИЕ РЕАБИЛИТАЦИЯ
Таким образом, организация эффективной системы го-
сударственной наркологической помощи, внедрение ин- Комплекс мер, направленных на восстановление
новационных методик лечения больных – необходимый здорового социального статуса лица, успешно прошед-
фактор для преодоления бремени алкоголизма и нарко- шего курс медикаментозного лечения. Мировой опыт
мании. Это защита здоровой части общества от рас- признает, что этот наиболее длительный период рабо-
пространения алкоголизма и наркомании, сопутству- ты с ЛСНЗ необходим для достижения стойкой ремис-
ющих социально-значимых заболеваний, таких, как сии и возвращения больного в ряды общества.
ВИЧ, туберкулез, предотвращение рождения детей
На этом этапе, в зависимости от взглядов и верои-
с рожденными дефектами, сокращение числа сирот,
споведания ЛСНЗ, должны быть активно вовлечены
кардинальное сокращение преступности и расходов
все части общества: семья, трудовой коллектив, рели-
на правоохранительную, судебную и пенитенциар-
гиозные и общественные организации.
ную систему и т.д.
Примечательно, что в ряде стран работодатель обязан
полностью оплатить лечение больного алкоголизмом или
наркоманией, если работник проработал на предприятии
5 и более лет. И такая норма там не вызывает возраже-
ний, поскольку обучить сотрудника, как
правило, стоит намного дороже.
10 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 11
7. СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Проблема алкоголизма и наркомании –
«ТРЕЗВАЯ РОССИЯ» одна из приоритетных для населения
России
Мы планируем реализовывать проект изложенными ниже способами и уже на-
чали такую работу :
Наиболее Наиболее значимые для населения впроблемы,%проблемы, %
значимые для населения в целом целом
• Организация конструктивного диало- читься и поощряющие деятельность
га между всеми здоровыми силами работодателей, религиозных и обще-
общества, выработка действенных ме- ственных организаций, способствую- 70
ханизмов преодоления проблемы (фо- щих этому. 68
66
румы, круглые столы, профессиональ- • Проведение акций и мероприятий, на- 64
ные консультации). правленных на пропаганду здорового
62
60
• Обеспечение заинтересованных лиц образа жизни. В первую очередь, в мо- 58
точными данными, аналитическими лодежной среде. 56
54
материалами и экспертной поддерж- • Организация региональных центров 52
кой. по оказанию качественной наркологи- 18 лет-24 года
25 лет- 34 года
• Инициация принятия целевых регио- ческой помощи. 30 лет -44 года
45-59 лет
нальных программ. 60 лет и старше
• Изменение законодательства, направ-
ленное на стимулирование ЛСНЗ ле- Алкоголизм, наркомания Инфляция, рост цен на товары и услуги
По данным количественного опроса населения, проведенного ВЦИОМ 4-5 июня 2011 г.
12 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 13
8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСТРУКТИВНОГО ДИАЛОГА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ
МЕЖДУ ЗДОРОВЫМИ СИЛАМИ ОБЩЕСТВА ТОЧНЫМИ ДАННЫМИ, АНАЛИТИЧЕСКИМИ
МАТЕРИАЛАМИ И ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
Данный аспект имеет, как большое практическое, Проект начинался и реализуется при активной под-
так и огромное политическое значение. Проблема держке экспертного сообщества, как профессионалов-
наркомании и алкоголизма ставится россиянами на наркологов, во главе с главным врачом-наркологом Рос-
приоритетное место по значимости. Организованная сии Брюном Е.А., так и ведущих специалистов Высшей
на государственном уровне активная борьба с алко- школы экономики.
голизмом и наркоманией обладает огромным кон- С их помощью уже разработана «Типовая целевая
солидирующим потенциалом, таким необходимым региональная программа». Собираются статистические
на текущий момент для раскаченного и расколотого и научные данные, аналитические материалы.
российского общества.
14 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 15
9. ИНИЦИАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТИЯ Изменение законодательства, направленное
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ на стимулирование ЛСНЗ лечиться и поощряющее
деятельность работодателей, религиозных
и общественных организаций, способствующих этому
В настоящее время программы, существующие в ре-
гионах, недостаточно комплексные, акцент, в основном,
делается на пропаганду и запретительные меры, но не- Ведется активный диалог с экспертами, изучение действующего законода-
достаточно внимания уделяется методам лечения и реа- тельства. Наиболее интересные предложения:
билитации. Возможно это связано с недостатком инфор- 1. Направлять определенный процент при неоднократном агрессивном или
мации о современных методах лечения и расчетах эко- (до 25%) от дополнительных доходов опасном для окружающих поведении
номического эфекта от внедрения таких методов. бюджета, связанных с повышением больного.
С помощью ведущих экспертов разра- акцизов на табак и алкоголь, на борь- 4. Повышение возраста для приобрете-
«Рекомендовать органам ботана «Типовая целевая региональная бу с алкоголизмом и наркоманией. ния алкоголя до 21 года. Введение от-
исполнительной власти субъектов программа». Предложения о принятии про- 2. Введение обязанности работодателя ветственности несовершеннолетнего
Российской Федерации: разработать оплатить лечение сотрудника, стра- (с 16 лет) в связи с незаконным при-
региональные программы,
грамм рассылаются в регионы России. Ор-
ганизован корпус региональных представи- дающего наркоманией или алкоголиз- обретением алкоголя.
предусмотрев комплекс мер,
направленных на повышение телей проекта, которые подготовлены для мом, если он проработал на одном 5. Одобрены экспертами законодатель-
эффективности оказания обстоятельного профессионального диа- месте более 3-х лет. ные инициативы ФСКН по стимулиро-
наркологической помощи населению. лога с региональными руководителями. 3. Введение института «принудитель- ванию ЛСНЗ пройти лечение и реа-
Ответственный: Высшие должностные ного лечения» по решению суда, по- билитацию.
лица субъектов РФ» казанного в ряде случаев, например,
Поручение Президента РФ № Пр-1151ГС, п.5а
16 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 17
10. Проведение акций и мероприятий, направленных Организация региональных центров по оказанию
на пропаганду здорового образа жизни качественной наркологической помощи
В данном аспекте инициаторы проекта рассчитывают
на организационные ресурсы партии «Единая Россия», Проектом предусмотрено создание консультационных
включая молодежные организации, такие как «Молодая региональных центров, в которые население сможет
гвардия» и другие. обратиться за помощью, получить информацию о том,
где можно пройти лечение. Туда смогут обратиться как
В 10 регионах готовятся к проведению акции, приуро-
сами больные, так и их родственники.
ченные к 26 июня – «Всемирному дню борьбы с потре-
блением и распространением наркотиков» .
18 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 19
11. НАЛИЧИЕ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ РАЗВИТИЕ ПРОЕКТА «ТРЕЗВАЯ РОССИЯ»
ПО ПРОЕКТУ:
К работе над проектом были привлечены веду- Инициаторы проекта считают, что только при под-
щие эксперты страны в области наркологии, PR, держке и консолидирующей роли партии «Единая
фармаэкономики. Россия» возможна реализация такого амбициозного
Получено согласие на работу в экспертной груп- и жизненно важного для страны проекта.
пе Проекта ведущих специалистов Национального Мы рассчитываем, что со временем проект при-
исследовательского университета «Высшая школа обретет статус Партийного проекта и получит новый
экономики». импульс для дальнейшего развития.
Проект получил высокую оценку со стороны Глав-
ного врача – нарколога России и г. Москвы Е.А. Брю-
на. Он согласился всемерно помогать в реализации
проекта.
20 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 21
12. акция «Трезвым Жить Лучше!» акция «Трезвым Жить Лучше!»
24 июня 2012 г. Москва 24 июня 2012 г. Москва
22 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 23
13. акция «Трезвым Жить Лучше!» акция «Трезвым Жить Лучше!»
24 июня 2012 г. Москва 24 июня 2012 г. Казань
24 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 25
14. акция «Трезвым Жить Лучше!» ИНИЦИАТОРЫ ПРОЕКТА
24 июня 2012 г. Волгоград, Екатеринбург
Кузьмин Роман Юрьевич
kuzmin@trezvayarossiya.ru
Хамзаев Султан Султанович
sultan@trezvayarossiya.ru
Шохин Андрей Леонидович
shohin@trezvayarossiya.ru
тел. (499) 390-91-66
26 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 27
15. ПАРТНЕРЫ ПРОЕКТА ПАРТНЕРЫ ПРОЕКТА
• Российская наркологическая ЛИГА • Netnarkoticov.ru
• Главный нарколог РФ Е.А. Брюн • Журнал «Российская Федерация
• Партия «Единая Россия» сегодня»
• Сторонники партии «Единая • Молодежный клуб «Экспертная
Россия» Лига Управляющих»
• Главная Трибуна России, • Интерактивное СМИ «Кавказ
федеральная электронная газета Сегодня»
• Русская Православная Церковь • Клуб «САМБО-70»
• Совет муфтиев России
• Конгресс еврейских религиозных
общин и организаций России
28 www.trezvayarossiya.ru www.trezvayarossiya.ru 29
