El documento discute las reformas educativas internacionales desde la segunda mitad del siglo XX, cuando se lograron los primeros consensos sobre la educación. Organismos como la UNESCO y la ONU promovieron acuerdos para mejorar el acceso y la equidad educativa. En las últimas décadas, el Banco Mundial, la OCDE y la OMC han influido en poner el énfasis en la educación para el desarrollo económico. Actualmente, las reformas se centran en mejorar la calidad de la enseñanza y los aprend

1. MA. ANTONIETA GARCÍA LASCURAIN
OSCAR MANUEL MADERO VALENCIA
16, enero, 2013

2. LAS REFORMAS
EDUCATIVAS DESDE
EL ÁMBITO
INTERNACIONAL

3. Los debates en torno a la educación en el mundo
alcanzan sus primeros consensos en la segunda
mitad del Siglo XX.
Están asociados a las trasformaciones económicas y
sociales que caracterizan estas décadas y que
plantean a los sistemas educativos nuevos retos en
la formación individual y el desarrollo político,
económico y social de las naciones.

4. Grandes consensos logrados en el Siglo XX: UNESCO
Declaración Universal de Derechos Humanos
Convención sobre los Derechos del Niño
Declaración Mundial sobre Educación para Todos
(Jomtien, 1990),
Cumbre Mundial en favor de la Infancia,
Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas
Especiales: Acceso y Calidad,
Conferencia Mundial sobre la mujer,
Conferencia Internacional sobre la Educación de
Adultos,
Foro Mundial sobre la Educación realizado en Dakar
Declaración del Milenio. METAS DEL MILENIO

5. En las Metas del Milenio (2000)
Todos los países del mundo concertaron
políticas dirigidas a la lucha contra la
pobreza, la desigualdad, mejorar el acceso a
la educación, promover la igualdad de
género, entre otras, asociadas mayormente
a la COBERTURA y la EQUIDAD de la
educación.
Una visión más amplia que inaugura el
nuevo debate sobre la educación se plasma
en el Informe: La educación encierra un
tesoro (UNESCO, 1996)

6. En A.L., la UNESCO propició la creación de instituciones claves
para el estudio y transformación de la educación:
 Instituto Internacional de Planeación de la Educación (ILPES)
 Oficina Regional para la Educación (OREALC)
 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLASCO)
 Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
 Programa para la Reforma Educativa en A.L. y el Caribe (PREAL).
Otros esfuerzos regionales anteriores se concretaron en la creación
de la OEI (1957). Organización de Estado Iberoamericanos para la
educación, la ciencia y la cultura, que en el 2010 propuso las:
Metas educativas 2021, para los países de la región

7. NUEVOS ACTORES INTERNACIONALES
En las últimas décadas del S.XX ganan espacio y
presencia en el debate sobre la educación organismos
internacionales de corte marcadamente economicista:
el BM, la OCDE, la OMC, entre otros, que han venido
impactado la definición de la agenda educativa en el
mundo bajo dos premisas:
La importancia de la educación para el desarrollo
económico y social en un escenario global.
La convicción de que la educación es esencial para
profundizar o consolidar la democracia.
.

8. Las evaluaciones internacionales que han propiciado
fuertes debates nacionales sobre las habilidades de los
estudiantes, estimulando cambios en la dirección de los
sistemas educativos.
Los estudios internacionales y nacionales sobre el estado
de la educación: V.gr. No child left behind, (EUA), Informe
Mckinsey (Casos exitosos en varios países), entre otros,
ampliamente difundidos.
La creciente importancia acordada por la sociedad a la
educación, que ha pasado a ser un tema de debate
cotidiano, orientado por los medios de comunicación con
la participación de grupos empresariales.

9. Primera fase: Los esfuerzos de los países se concentran en ampliar la
cobertura educativa, garantizar el acceso a la educación básica de las
mayorías, reorganizar las escuelas hacia la calidad, contar con una
gestión educativa eficiente y contar con un mayor financiamiento a las
actividades del sector educativo.
Esta fase en los países desarrollados se ha cumplido en su mayoría, a
partir de los años ochenta y noventa, En los países menos
desarrollados, a pesar de los esfuerzos, hay aún problemas que hace
20 años los países más avanzados resolvieron de manera básica.

10. Segunda fase, las reformas educativas luego de orientar cierta solidez
en la atención de la escuela primaria y educación básica universal, se
orientaron hacia:
Procesos de descentralización e impulso a la participación social
La formación de recursos humanos competitivos con los estándares de
rendimiento académico
Reformas en la educación secundaria, media y superior con altos
índices de desempeño,
Mayor inversión y
Evaluación constante de la calidad de alto nivel.
Esta tendencia se observa a mediados de los noventa y principios del
presente siglo; en los países emergentes y en desarrollo, esta fase se
inicia algo mas tarde y todavía no se encuentra consolidada. Los
esfuerzos regionales se orientan hacia dicho objetivos.


11. Alcanzada la cobertura, en los noventa las reformas se centran en la
calidad de los procesos y resultados de la educación (ya no en los
insumos);
Se dirigen «hacia dentro», hacia los modos de gestión y evaluación del
sistema; los procesos pedagógicos y contenidos culturales que se
transmiten en la escuela.
Tienen como centro la escuela y la calidad de los aprendizajes:
• Mayor autonomía y poder a directores y maestros
• Cambios curriculares y en las prácticas pedagógicas
• Evaluaciones a maestros y alumnos
• Sistemas de incentivos para maestros según desempeño
• Mayor inversión en infraestructura, materiales educativos y
otros insumos especialmente en las escuelas más pobres de la
región.

12. A comienzos del siglo XXI estamos en los inicios de una
«tercera generación» de reformas centradas en:
La efectividad de las escuelas
La conectividad de las mismas con todo tipo de redes
tanto al interior como al exterior del sistema educativo;
El nuevo papel del maestro
La introducción de las nuevas tecnologías
Un nuevo tipo de relación con la comunidad, entre otras
características.

13. En un clima general de preocupación por el manejo macroeconómico,
el debate se concentra en esquemas que hagan más eficientes las
escuelas y los sistemas educativos:
 Los Bonos y las Escuelas Charter
 La contratación externa de funciones específicas
 La determinación de pagos y ascensos con base en el mérito
 Los exámenes nacionales estandarizados y su utilización como
herramienta para evaluar el desempeño tanto de las escuelas como
de los maestros y alumnos
 El acceso público a los resultados de los exámenes
 La autonomía escolar y la participación de la comunidad y de los
padres de familia.

14.  Estrategia de crecimiento global, más allá de los países
miembros
 Atención a otros grupos y no solo a los gobiernos centrales:
gobernadores, especialistas, ONGs, etc.
 Ampliación de su ámbito de acción: políticas públicas de toda
índole, no solo económicas
 Prioridad a las políticas educativas. Expansión de instancias de
investigación y difusión
 Prioridad en política públicas para México: La educación:
“Mejorar las escuelas. Estrategias para la acción en México” (2010)
Revisión de la OCDE sobre la evaluación en la educación! (2012)
“Getting it right. Una agenda estratégica para las reformas en
México” (2013)

15. Reforma educativa:
Definir la enseñanza eficaz
Atraer a los mejores aspirantes
Fortalecer la formación inicial
Concursar todas las plazas
Crear periodos de inducción y prueba
Mejorar el desarrollo profesional
Evaluar
Definir el liderazgo escolar eficaz
Profesionalizar la formación y asignación de plazas a directivos
Fortalecer liderazgo instruccional en las escuelas
Aumentar la autonomía escolar
Garantizar el financiamiento a escuelas
Fortalecer la participación social
Crear un Comité de trabajo para la implementación

16. Ampliar el papel de los docentes estableciendo estándares
claros para el ejercicio
Asegurar programas de formación inicial de calidad
Profesionalizar la contratación, selección y evaluación de
docentes y vincular su desarrollo a las necesidades y
resultados de las escuelas
Eliminar la interferencia sindical en la administración de
recursos
Fortalecer el liderazgo escolar estableciendo estándares
Apoyar la autonomía escolar
Asegurar la participación social
Mejorar los planteles con fuentes de financiamiento estables
Fortalecer el sistema de evaluación
Contar con datos confiables sobre el sistema y sus actores

17. Gracias
maglasc@yahoo.com.mx