1. ПРОЄКТ
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України
щодо особливого режиму досудового розслідування
в умовах воєнного, надзвичайного стану
Верховна Рада України постановляє:
I. Викласти Розділ IX1 Кримінального процесуального кодексу України
(Відомості Верховної РадиУкраїни, 2012 р., №№ 9-13, ст. 88) у наступній редакції:
"Розділ IX1
ОСОБЛИВИЙ РЕЖИМ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
В УМОВАХ ВОЄННОГО, НАДЗВИЧАЙНОГО СТАНУ
Стаття 615. Генеральні засади здійснення досудового розслідування в
умовах воєнного, надзвичайного стану
1. При здійсненні досудового розслідування в умовах воєнного,
надзвичайного стану неухильно забезпечується повага до людської гідності.
2. Обґрунтованість кожного затримання, здійсненого на території, на якій
введено правовий режим надзвичайного, воєнного стану, має бути перевірена
слідчим суддею протягом сімдесяти двох годин з моменту затримання.
3. Нікого не можна тримати в рабстві або в підневільному стані. До
підозрюваних, обвинувачених, що тримаються під вартою, при залученні їх до
суспільно необхідних робіт відповідно до законів про воєнний чи про
надзвичайний стан не допускається застосування фізичного примусу чи погроз
життю.
4. Нікого не можебутивизнано винним у вчиненні будь-якого кримінального
правопорушення на підставі будь-якої дії чи бездіяльності, яка на час її вчинення
не становила кримінального правопорушення згідно з законом України про
кримінальну відповідальність або міжнародним правом.
5. Незалежність і недоторканність слідчого судді при здійсненні ним
повноважень під час досудового розслідування, що здійснюється на території, на
якій введено правовий режим надзвичайного, воєнного стану, гарантується.
Ніхто не має права втручатися в діяльність слідчого судді.
6. Незалежність прокурора від інших правоохоронних органів, органів
військової адміністрації, Збройних Сил України при здійсненні ним
процесуального керівництва досудовим розслідуванням, що здійснюється на
території, на якій введено правовий режим надзвичайного, воєнного стану,
гарантується.
Ніхто не має праванадавати прокурору, що здійснює досудоверозслідування
кримінального правопорушення на території, на якій введено правовий режим
2. надзвичайного, воєнного стану, вказівки чи іншим чином впливати на його
процесуальну діяльність, крім керівника відповідного органу прокуратури чи
особи, що тимчасово виконує обов’язки керівника.
Стаття 616. Початок досудового розслідування в умовах воєнного,
надзвичайного стану
1. Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа правоохоронного
органу, безпосередньо виявивши ознаки кримінального правопорушення, ознаки
готування чи замаху на кримінальне правопорушення, зобов’язані негайно
розпочати досудове розслідування шляхом здійснення невідкладних
процесуальних дій.
2. Унесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про
початок і хід досудового розслідування здійснюється невідкладно.
У випадку відсутності технічної можливості відомості про початок і хід
досудовогорозслідування підлягають письмовомуобліку в матеріалах досудового
розслідування і вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань за першої
нагоди. Для обліку відомостей про початок досудового розслідування у разі
відсутності технічної можливості внести ці відомості до Єдиного реєстру
досудових розслідувань слідчим, дізнавачем чи прокурором виноситься письмова
постанова.
Відомості, що стосуються досудового розслідування кримінального
правопорушення, увипадкунаявностів них інформації, що принесанкціонованому
доступі може нашкодити інтересам Українського народу чи суспільства, мають
вноситись до Єдиного реєструдосудовихрозслідувань із відтермінуванням, яке не
має перевищувати 30 днів для відомостей досудового розслідування, що
здійснюється в умовах надзвичайного стану, та 90 днів для відомостейдосудового
розслідування, що здійснюється в умовах воєнного стану. При цьому до Єдиного
реєстру досудових розслідувань не вноситься лише певна інформація, витік якої
може становити загрозу, а не загальні процесуальні відомості в цілому.
Стаття 617. Строки досудового розслідування в умовах воєнного,
надзвичайного стану
1. Строкдосудовогорозслідування в умовах дії правового режимувоєнного,
надзвичайного стану є необмеженим.
2. Строк досудового розслідування, розпочатого до запровадження
правового режиму воєнного, надзвичайного стану, зупиняється. Від дня
припинення чи скасування воєнного стану перебіг строків досудового
розслідування продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.
3. Строк досудового розслідування, розпочатого в умовах воєнного,
надзвичайного стану, після припинення чи скасування воєнного стану, триває
дванадцять місяців, після чого обраховується за загальними правилами,
визначеними цим Кодексом.
3. Стаття 618. Слідчий, дізнавач, прокурор, які наділені повноваженнями
здійснювати досудове розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану у
конкретному кримінальному провадженні
1. В умовах воєнного, надзвичайногостанубудь-якаособа, що займаєпосаду
в органі досудовогорозслідування та має повну вищу юридичнуосвіту, незалежно
від правил підслідності, має право здійснювати досудоверозслідування будь-якого
кримінального правопорушення, учиненого в умовах воєнного, надзвичайного
стану на території, на якій такий стан уведено. Безпосередню координацію між
органами досудового розслідування, розподіл повноважень між слідчими різних
органів досудового розслідування здійснює прокурор.
2. В умовах воєнного, надзвичайногостанубудь-якаособа, що займаєпосаду
в органі дізнання та має вищу освіту не нижче першого (бакалаврського) рівня за
спеціальністю 081 «Право», 293 «Міжнародне право» чи 262 «Правоохоронна
діяльність», незалежно від правил підслідності має право здійснювати досудове
розслідування будь-якого кримінального проступку, учиненого в умовах воєнного,
надзвичайного стану на території, на якій такий стан уведено. Безпосередню
координацію та розподілповноважень покладається на керівника органу дізнання.
Вказівки прокурора керівнику органу дізнання щодо залучення конкретної особи,
що займає посаду в органі дізнання, до здійснення дізнання є обов’язковими для
виконання.
3. Особа, що займає посаду в органі дізнання та має вищу освіту не нижче
першого (бакалаврського) рівня за спеціальністю 081 «Право», 293 «Міжнародне
право» чи 262 «Правоохоронна діяльність», має право здійснювати невідкладні
слідчі (розшукові) дії щодо злочину.
4. Будь-яка особа, що займає посаду прокурора в органі прокуратури, має
право здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням щодо
кримінального правопорушення, яке було щойно виявлено, якщо таке виявлення
відбулося на території, на якій діє правовийрежим воєнного, надзвичайного стану.
Визначення прокурора, який буде здійснювати процесуальне керівництво
конкретним досудовим розслідуванням в умовах воєнного, надзвичайногостану, з
числа осіб на посаді прокурора здійснюється в оперативно-відомчому порядку в
межах системи органів прокуратури. Спори про повноваження прокурорів у
конкретному досудовому розслідуванні не допускаються і вирішуються
прокурором вищого рівня, а за відсутності можливості зв’язатися з таким –
вирішуються старшим за віком прокурором.
5. У виняткових випадках, за відсутності прокурорів на території, на якій
уведено воєнний стан, та неможливості швидкого прибуття прокурора, за
розпорядженням начальника військової адміністрації повноваженнями
здійснювати функції прокурора на відповідній території військової адміністрації
може бути наділений будь-який адвокат.
У такому випадку адвокат вважається прокурором до припинення чи
скасування воєнного стану. Такий адвокат не здійснює адвокатської діяльності до
припинення чи скасування воєнного стану.
4. Стаття 619. Судовий контроль в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. В умовах воєнного, надзвичайного стану слідчий суддя продовжує
здійснювати свої повноваження, визначені статтею 81, главами 18, 26 цього
Кодексу, як цього вимагають статті 29, 55 Конституції України.
2. Розгляд питань, віднесених до компетенції слідчого судді, може
відбуватися дистанційно, а також, у випадку крайньої потреби, повністю усно, з
фіксацією, за можливості, технічними засобами аудіо- та/чи відеозаписом і
документально.
3. В умовах воєнного, надзвичайного стану кожен суддя місцевого
загального суду, апеляційного суду загальної юрисдикції є слідчим суддею, якщо
територія, на якій запроваджено правовий режим воєнного, надзвичайного стану,
належить до юрисдикції відповідного суду.
Судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, судді
Великої Палати Верховного Суду в умовах воєнного, надзвичайного стануможуть
здійснювати повноваження слідчих суддів, якщо з об’єктивних причин виникає
неможливість здійснення функції судового контролю слідчим суддею суду,
юрисдикція якого поширюється на місце проведення досудового розслідування.
У випадку відсутності суддів загальних судів на відповідній території в
умовах воєнного, надзвичайного стану повноваження слідчого судді може
здійснювати суддя адміністративного суду (окружного чи апеляційного), а у
випадку відсутності й таких суддів і неможливості залучення суддів Верховного
Суду як слідчих суддів – повноваження слідчого судді може здійснювати суддя
господарського суду (окружного чи апеляційного).
4. У випадку неможливості здійснення випадкового вибору слідчого судді
через відсутність інших суддів судовий контроль здійснює наявний суддя.
5. У випадку неможливості здійснити випадковий вибір судді через
відсутність електронних засобів автоматизованої системи документообігу суду
такий вибір здійснюється киданням випадкового жереба (монета, кость тощо), про
що складається протокол (за можливості).
Стаття 620. Обмеження прав і свобод людини в умовах воєнного,
надзвичайного стану при здійсненні досудового розслідування
1. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 30 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) рішення про здійснення обшуку в житлі чи іншому володінні особи
приймається прокурором. За необхідності складання письмової постанови про
проведення обшуку може бути відкладене на строк до трьох днів. У цьому разі у
протоколі обшуку зазначається прізвище, ім’я, по-батькові прокурора, що виніс
постанову, спосіб винесення процесуального рішення, дату та час його винесення;
5. 2) рішення про проведення огляду в житлі чи іншому володінні особи
приймається слідчим, дізнавачем, прокурором чи уповноваженою особою
правоохоронного органу чи Збройних Сил України. На вимогу особи, житло чи
інше володіння якої оглядається, особа, що прийняла рішення про огляд,
зобов’язана надати підтвердження свого статусу;
3) рішення про здійснення обстеження публічно недоступних місць, житла
чи іншого володіння особи приймається прокурором;
4) рішення про здійснення обстеження публічно недоступних місць, житла
чи іншого володіння особиможе прийматися уповноваженою службовою особою,
якщо таке обстеження пов’язане з установленням місцезнаходження чи
переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального
правопорушення.
2. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 31 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) рішення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій,
передбачених частиною четвертою статті 258 цього Кодексу, приймається
прокурором, про що виноситься постанова. У випадку здійснення накопичення
інформації за загальним спектром в умовах воєнного стану окрема постанова
прокурора не вимагається;
2) негласні слідчі (розшукові)дії, передбаченічастиною четвертою статті258
цього Кодексу, проводятьсядо прийняття рішення прокурором про їх припинення
або до припинення чи скасування воєнного, надзвичайного стану.
3. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 32 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) тимчасовий доступ до речей і документів, що місить відомості про
особистеі сімейне життя, в тому числі дані з електронно-обчислювальноїмашини
(телефону, комп’ютера, іншої електронної техніки), здійснюється за рішенням
слідчого, дізнавача, прокурора чи уповноваженої службової особи
правоохоронного органу чи Збройних Сил України;
2) рішення про виїмку речей і документів, до яких отримано тимчасовий
доступ, приймає слідчий, дізнавач чи прокурор. Вилучені речі чи документи
набувають статусу арештованого майна на строк до припинення чи скасування
надзвичайного, воєнного стану;
3) в умовах надзвичайного, воєнногостану прокурор можезаборонити будь-
якій особі ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування до його
завершення;
6. 4) допускається загальне розповсюдження інформації про особу, що
підозрюється у готуванні, замаху чи вчиненні кримінального правопорушення, її
зовнішній вигляд, зовнішність, світлину тощо, незалежно від того, чи прийнято
судом рішення про винуватість цієї особи;
5) рішення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій,
передбачених статтями 268, 269, 2691, 270 цього Кодексу, приймається
прокурором, про що виноситься постанова;
6) негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені статтями 268, 269, 2691, 270
цього Кодексу, проводятьсядо прийняття рішення прокурором про їх припинення
або до припинення чи скасування надзвичайного, воєнного стану.
4. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 33 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) слідчий, дізнавач, прокурор, уповноважена службова особа
правоохоронного органу чи Збройних Сил України має право утримати будь-яку
особу на місці для забезпечення безпеки чи здійснення оборонних, охоронних,
процесуальних дій, без застосування фізичного примусу, що рівноцінний взяттю
під варту.
5. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 41 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) рішення про арешт майна приймається прокурором, про що виноситься
постанова, копія якої надається особі. Арешт майна підлягає перегляду слідчим
суддею протягом двох місяців після припинення чи скасування надзвичайного,
воєнного стану;
2) рішення про тимчасовий доступ до речей і документів, крім тих, що
містять відомостіпро особистеісімейне життя, здійснюється зарішенням слідчого,
дізнавача, прокурора чи уповноваженої службової особи правоохоронного органу
чи Збройних Сил України.
6. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 42 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) рішення про тимчасове позбавлення права займатися підприємницькою
діяльністю приймається прокурором, про що виноситься постанова, копія якої
надається особі. Тимчасове позбавлення права займатися підприємницькою
7. діяльністю підлягає перегляду слідчим суддею протягом двох тижнів після
припинення чи скасування надзвичайного, воєнного стану.
7. У випадку, якщо указом Президента України про введення воєнного чи
надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затвердженому
Верховною РадоюУкраїни, передбачено обмеження конституційних прав і свобод
людини і громадянина, передбачених статтею 43 Конституції України, досудове
розслідування здійснюється за наступними правилами:
1) рішення про тимчасове відсторонення від посади приймається
прокурором, про що виноситься постанова, копія якої надається особі. Тимчасове
позбавлення права займатися підприємницькою діяльністю підлягає перегляду
слідчим суддею протягом двох місяців після припинення чи скасування
надзвичайного, воєнного стану;
2) відсторонення від посадиздійснюється напевнийстрокабо до припинення
чи скасування надзвичайного, воєнного стану.
Стаття 621. Затримання особи в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. Затримання є винятковий короткостроковий запобіжний захід, який
застосовується укримінальних провадженняхщодо злочинуі полягає в обмеженні
права на свободу особи, підозрюваної у вчиненні злочину, підозрюваного чи
обвинуваченого шляхом взяття такої/такого під варту на строк, визначений цим
Кодексом, але не довше, ніж на сімдесят дві години з моменту затримання.
2. В умовах воєнного, надзвичайного стану кожен має право затримати без
ухвали слідчого судді, суду будь-яку цивільну особу, якщо її поведінка містить
ознаки готування, замаху на злочин чи одразу після його вчинення.
3. Комбатанти, які склали зброю, вважаються цивільними особами в
розумінні частини другої цієї статті.
4. Особа, що здійснює затримання, зобов’язана взяти особу під варту
(знерухомити та унеможливити заподіяння нею шкоди), провести обшук
затриманої особи, забезпечити схоронність віднайдених речей і документів.
5. Особа, що здійснює затримання, зобов’язана зафіксувати місце та точний
час (а за відсутності можливості – примірний час доби) та дату затримання, які
опісля повідомити уповноваженій службовій особі.
6. Після затримання підозрюваний має бути доставлений до слідчого,
дізнавача чи прокурора.
7. Слідчий, дізнавач чи прокурор, до якого доставлено затриману особу,
зобов’язанийповідомититароз’яснитиційособіправатаобов’язкипідозрюваного,
а також виконати дії, визначені у статтях 212, 213 цього Кодексу. Про виконання
дій, зазначених у цій частині, зазначається у протоколі затримання, так само як і
про об’єктивні обставини, що внеможливили виконання певних дій (відсутність
зв’язку, відсутність абонента, до якого намагалися зателефонувати, тощо).
8. В умовах воєнного, надзвичайного стану протокол затримання може
складатися не на місці затримання. Протокол затримання складається не пізніше
8. ніж за тридцять шість годин після моменту затримання. Копія протоколу
затримання вручається під розпис затриманій особі.
9. В умовах воєнного, надзвичайногостану протоколзатримання вважається
повідомленням про підозру. Після припинення чи скасування воєнного,
надзвичайного стану, а також у будь-який момент до цього на власний розсуд
прокурор здійснює повторне повідомлення про підозру в порядку, визначеному
главою 22 цього Кодексу.
Стаття 622. Право на процесуальну оборону підозрюваного під час
досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. Підозрюваний має право під час досудового розслідування в умовах
воєнного, надзвичайногостанусамостійно здійснювативсі процесуальніправа, що
належать до прав на захист і визначені в статті 42 цього Кодексу.
2. Підозрюваний має право знати про свої права та обов’язки, бути
поінформованим у суті підозри щодо нього.
3. Незабезпечення обов’язкової участі захисника для підозрюваного під час
досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану, за існування
об’єктивних обставин, що унеможливлюють прибуття та участь захисника в
процесуальних діях, не є підставою для визнання доказів недопустимими.
4. Неприбуття захисника підозрюваного не є перешкодою для здійснення
процесуальних дій.
5. За наявності технічної можливості підозрюваному надається можливість
поспілкуватися із захисником із використанням засобів стільникового чи
електронного зв’язку.
6. В умовах воєнного стану спілкування між захисником і підозрюваним у
кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених
статтями109-1141, 115, 120-123, 126, 127, 129, 135, 136, 137, 146, 147, 149, 152-1561,
185-187, 255, 256, 257, 258-2585, 259, 260, 261, 262, 263, 402-435, 437, 438, 439, 440,
442, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, є відкритим і
неконфіденційним.
7. В умовах воєнного, надзвичайного стану виконання слідчим, дізнавачем,
прокурором чиіншою службовою особою функцій перекладача не є підставою для
відводу цієї особичивизнання доказу недопустимим у зв’язкуз цією обставиною.
Стаття623. Перевірка слідчим суддею обґрунтованостізатримання в умовах
воєнного, надзвичайного стану
1. Протягом сімдесяти двох годин прокурор має забезпечити перевірку
слідчим суддею обґрунтованості затримання підозрюваного шляхом передання
протоколу затримання (чи його завіреної копії) на розгляд слідчому судді. За
необхідності, до протоколу прокурор долучає письмовіпояснення чи інші докази,
які вважатиме за потрібне.
2. Перевірка обґрунтованостізатримання в умовах воєнного, надзвичайного
стану може відбуватися без доставлення затриманого в зал судового засідання.
9. 3. Неявка захисника чи прокурора не є перешкодою для здійснення слідчим
суддею перевірки обґрунтованостізатримання в умовах воєнного, надзвичайного
стану.
4. У випадку відсутності технічної можливості забезпечити дистанційну
участь затриманої особи в судовому засіданні перевірка обґрунтованості
затримання здійснюється за відсутності такої особи.
5. За наслідком розглядупротоколузатримання, доданихдо нього матеріалів
слідчий суддя постановляє ухвалу про визнання затримання обґрунтованим (в
умовах воєнного, надзвичайного стану) чи ухвалу про визнання затримання
необґрунтованим (в умовах воєнного, надзвичайного стану).
6. Ухвала слідчого судді про визнання затримання обґрунтованим (в умовах
воєнного, надзвичайного стану) встановлює наявність підстав припускати, що
існували обставини, визначені частиною третьою статті 29 Конституції України,
для затримання особи, а також що можна переконливо припустити, з огляду на
обстановкута/чидокази, що особаможебутипричетною до вчинення кримінально
протиправного діяння.
7. У випадку визнання слідчим суддею затримання в умовах воєнного,
надзвичайного стану обґрунтованим підозрюваний на підставі цієї ухвали
продовжує триматися під вартою протягом усього строку дії правового режиму
воєнного, надзвичайного стану, а також шістдесят днів після припинення чи
скасування режиму воєнного, надзвичайного стану.
8. Вирішуючи питання про обґрунтованість затримання слідчий суддя має
право звільнити з-під варти підозрюваного, незалежно від обґрунтованості
затримання, якщо вважатиме недоцільним застосування до особи частини сьомої
цієї статті.
9. Ухвала слідчого судді про визнання затримання необґрунтованим (в
умовах воєнного, надзвичайногостану) має наслідком негайне звільнення особиз-
під варти.
Стаття 624. Запобіжні заходи в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. На території, на якій діє правовийрежим надзвичайного чивоєнногостану,
як запобіжні заходи застосовуються:
особисте зобов’язання;
застава;
тримання під вартою.
2. В умовах воєнного, надзвичайного стануособистезобов’язання та застава
застосовуються до підозрюваного, обвинуваченого за рішенням прокурора, яке
приймається ним відповідно до статті 194 цього Кодексу, про що виноситься
постанова.
3. В умовах воєнного, надзвичайного стану за рішенням Кабінету Міністрів
України кошти, внесені як застава на спеціальний рахунок, можуть
використовуватися з метою подолання обставин, що стали підставою для
запровадження правового режиму воєнного, надзвичайного стану. У цьому разі
після припинення чи скасування воєнного, надзвичайного стану, спеціальний
10. рахунок поповнюється в розмірі, еквівалентному використаним із цього рахунку в
умовах воєнного, надзвичайного стану коштам.
4. В умовах воєнного, надзвичайного стану тримання під вартою
застосовується до підозрюваного, обвинуваченого за ухвалою слідчого судді про
визнання затримання обґрунтованим (в умовахвоєнного, надзвичайногостану)або
за ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу у виді тримання
під вартою (в умовах воєнного, надзвичайного стану) за клопотанням прокурора.
5. Тримання під вартоюзастосовується до підозрюваного,обвинуваченогона
увесь строк дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, а також
шістдесят днів після припинення чи скасування режиму воєнного, надзвичайного
стану.
6. Підозрюваний, обвинувачений, який тримається під вартою, має право
звертатися до прокурора з клопотанням про зміну чи скасування запобіжного
заходу, а у випадку відмови – оскаржититаке рішення прокурорадо слідчогосудді,
але не частіше, ніж одне оскарження за два місяці.
Стаття 625. Розглядусного клопотання про обрання, продовження чи зміну
запобіжного заходу у виді тримання під вартою за дистанційної участі прокурора
1. У випадку існування нагальної необхідності невідкладно взяти під варту
підозрюваного, обвинуваченого з метою попередження його переховування чи з
метою його процесуального арешту, а особу, підозрювану у вчиненні злочину, з
метою повідомлення їй про підозру, прокурор має право звернутися до слідчого
судді чи суду з усним клопотанням, яке негайно опрацьовується судом і
розглядається слідчим суддею чи судом за дистанційної участі прокурора.
2. У суді фіксується дата та час (година та хвилина) звернення прокурора з
проханням розглянути усне клопотання, час (година та хвилина) фактичного
початку судового засідання щодо клопотання та час (година та хвилина)
постановлення ухвали слідчого судді чи суду за наслідком розгляду такого
клопотання.
3. Розгляд усногоклопотання прокурорапро обрання, продовження чизміну
запобіжного заходуу виді тримання під вартою здійснюється в судовомузасіданні
з технічним аудіовізуальним записом його ходу, за наявності відповідного
устаткування та його належного функціонування.
4. Прокурор бере участь у судовому засіданні дистанційно за допомогою
засобів аудіовідеокомунікації, які дозволяють ідентифікувати його особу.
У виняткових випадках, пов’язаних із відсутністю технічної можливості у
прокурора забезпечити належну якість синхронного безперервного передання
зображення, допускається участь прокурора за допомогою мереж і засобів
фіксованого чи мобільного зв’язку. У такому разі прокурор зобов’язаний у
судовомузасіданніпідтвердитисвою особу, усно зацитувавшиінформацію зісвого
службового посвідчення та паспорта громадянина України.
5. Після встановлення в судовомузасіданні особипрокурора, що бере участь
дистанційно, прокурор в усному клопотанні надає слідчому судді чи суду
інформацію щодо номеракримінального провадження тадативнесення відомостей
11. про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а
також стисло формулює обставини, що є, на його думку, є підставою для обрання,
продовження чизміни щодо підозрюваного, обвинуваченогозапобіжного заходуу
виді тримання під вартою, та надає обґрунтування неможливості звернутися з
письмовим клопотанням.
6. Підозрюваний, обвинувачений, за можливості, доєднуються дистанційно
за допомогою засобів аудіовідеокомунікації до судового засідання, та надають
власні пояснення з цього приводу.
7. Слідчий суддя, який бере участь у розглядіусного клопотання прокурора,
має право ставитизапитання прокуроруз метою уточнитизмістусногоклопотання.
8. Слідчийсуддя чисуд приймає рішення щодо усного клопотання прокурора
за правилами статті 194 цього Кодексу, затим доповненням, що слідчийсуддя, суд
відмовляє в обранні, зміні чи продовженнізапобіжного заходу у виді тримання під
вартою, якщо дійде переконання про те, що:
1) особу прокурора, що бере участь дистанційно, належним чином не
встановлено;
2) прокурор за наслідком розгляду усного клопотання не довів існування
неможливості звернутися з письмовим клопотанням.
8. Одразу після викладення прокурором усного клопотання, викладення
позиції підозрюваного, обвинуваченого та здійснення уточнень слідчий суддя чи
суд без виходу до нарадчої кімнати, крім випадків, коли вихід до нарадчої кімнати
буде визнаний слідчим суддеючи судом необхідним, оголошує короткуухвалу про
застосування запобіжного заходу чи відмову в цьому
9. Клопотання прокурорапро продовження підозрюваному, обвинуваченому
запобіжного заходу у виді тримання під вартою, про зміну підозрюваному,
обвинуваченомузапобіжного заходуможуть розглядатися упорядку, визначеному
цією статтею, якщо місце провадження досудового розслідування чи юрисдикція
суду, у якому здійснюється судове провадження, відносяться до території, на якій
запроваджено правовий режим воєнного, надзвичайного стану.
Стаття 626. Інтернування при скасуванні тримання під вартою
1. Комбатант, який є підозрюваним і тримається під вартою у зв’язку зі
вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого статтями 437, 438
Кримінального кодексу України, може бути звільнений з-під варти за рішенням
Генерального прокурора, виконуючого обов’язки Генерального прокурора чи за
рішенням іншого прокурора, якому надано відповідні повноваження за наказом
Генерального прокурора чи виконуючого обов’язки Генерального прокурора.
2. Фактичною підставою для звільнений підозрюваного з-під варти
відповідно до частини першої цієї статті є встановлення стороною обвинувачення
підстави для закриття кримінального провадження щодо комбатанта, визначеної у
пункті 1, 2 чи 3 частини першої статті 284 цього Кодексу. При цьому виноситься
вмотивованапостанова прокурорапро закриття кримінального провадження щодо
цього підозрюваного, що підлягає затвердженню Генеральним прокурором,
виконуючим обов’язки Генерального прокурора чи прокурором, якого за наказом
12. Генерального прокурора чи виконуючого обов’язки Генерального прокурора
уповноважено здійснюватипроцесуальнудію, передбаченучастиною першою цієх
статті.
3. Звільнений з-під варти відповідно до частини першої цієї статті комбатант
інтернується як військовополонений.
Стаття 627. Забезпечення належної фіксації процесуальних дій під час
досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. При здійсненні процесуальної дії, яка вимагає залучення не менше двох
понятих, слідчий, дізнавач чи прокурор, які проводять відповіднудію, зобов’язані
докласти зусиль для залучення понятих.
У випадку, якщо процесуальна дія здійснюється в особливій обстановці, що
виникла у зв’язкуз обставинами, якістали підставою для запровадження правового
режиму воєнного, надзвичайногостану, чи у зв’язкузі суттєвими труднощами, що
пов’язанііз залученням понятих (нагальність процесуальної дії, час доби, загрози
безпеці залучених до процесуальної дії осіб тощо) слідчий, дізнавач, прокурор має
право провести процесуальну дію без залучення понятого, із зазначенням
конкретної підстави упротоколі. У такомувипадку відсутність одного чидекількох
понятих не є підставою для визнання результатів процесуальної дії
недопустимими.
У випадкунеможливостізалучити понятихслідчий, дізнавач чи прокурор, які
проводять відповідну дію, зобов’язані здійснювати повну безперервну аудіо- та
відеофіксацію процесуальної дії, у випадку існування такої технічної можливостів
умовах воєнного, надзвичайного стану.
2. Вимого цього Кодексу, якіпередбачають здійснення аудіо- та відеофіксації
процесуальних дій, в умовах воєнного, надзвичайного стану застосовуються в
загальному порядку.
Яквиняток, у випадку існування об’єктивноїнеможливостіздійснення аудіо-
та відеофіксації процесуальної дії та за відсутності можливості відкласти її
проведення, процесуальна дія може проводитися без здійснення аудіо- та
відеофіксації з обов’язковим зазначенням про конкретні обставини, які
внеможливили здійснення такої фіксації. У такому разі нездійснення аудіо- та
відеофіксації процесуальної дії не є підставою для визнання її результатів
недопустимим доказом.
3. При здійснення досудового розслідування на території, на якій уведено
правовий режим воєнного, надзвичайного стану, слідчий, дізнавач, прокурор
забезпечують схоронність матеріалів досудового розслідування.
З метою створення умов для відновлення матеріалів досудового
розслідування увипадкуїхвтрати будь-якийдоказ, утомучислідокумент, маєбути
оцифрованийдоступнимитехнічними засобами. Створеніз цією метою електронні
файли завантажуються на доступний віддалений сервер, для забезпечення їх
схоронності.
13. Порядок резервного оцифровування матеріалів досудового розслідування та
завантаження файлів в умовах воєнного, надзвичайного стану встановлюється
наказом Офісу генерального прокурора.
Стаття 628. Судове провадження в умовах воєнного, надзвичайного стану
1. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судового провадження в
умовах воєнного, надзвичайного стану забороняється.
2. Вирішення питання винуватості обвинуваченого на території, на якій
введено воєнний, надзвичайний стан, здійснюється лише судом.
3. Створення надзвичайних чи особливих судів не допускається.".
II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України ВолодимирЗЕЛЕНСЬКИЙ
