Download to read offline
České internetové firmy protestují proti Googlu a jsou připraveny se bránit
- 1. Česká republika vs. Google stručné shrnutístavu k 17. 4. 2014 1
- 2. Úvod do problematiky 2 Detailobrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Evropská komise zahájila antimonopolní řízení se společností Google v následujících oblastech: 1. Vyhledávání odkazů a služeb 2. Vyhledávání snímků a obrázků ve službě Google Images 3. Obchodní smlouvy s partnery 4. Správa reklamních kampaní • České republiky se týkají spory 1 a 2
- 3. Popis klíčových problematickýchbodů 3 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní 1. Upřednostňování vlastních specializovaných služeb Google v přirozeném vyhledávání Google (vyhledávání a porovnávání vlastností a cen hotelů, restaurací, letenek, zboží atd…) • Google přehnaným způsobem směšuje vlastní služby a přirozené výsledky vyhledávání 2. Google užívá originální obsah z webů třetích stran bez jejich souhlasu • ve vyhledávání obrázků nabízí Google velké náhledy snímků bez nutnosti navštívit původní zdroj, což významně snižuje návštěvnost stránek poskytujících tento obsah
- 4. 4 Detail obrázku bybyl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní 3. Smlouvy zavazující třetí strany (vydavatele) zajistit všechny nebo většinu ze své on-line reklamy ve vyhledávání u Google 4. Smluvní omezení převoditelnosti on-line reklamních kampaní ve vyhledávání na konkurenční vyhledávací reklamní platformy a správy takových kampaní u Google přes Adwords. Uvedené praktiky mohou poškodit spotřebitele tím, že zmenšují výběr a potlačují inovace v oblasti specializovaných vyhledávacích služeb a on-line reklamy ve vyhledávání. Popis klíčových problematických bodů
- 5. Vyhledávání odkazů aslužeb 5 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Spor se týká poskytovatelů konkurenčních služeb • Dosavadní návrhy změn Googlu u EK nejsou férové • Google by zneužíval dominantní postavení na trhu • V praxi ohrozí zájmy uživatelů internetu • Dojde ke snížení obsahové rozmanitosti internetu Vyzýváme české poskytovatele internetového obsahu, politickou reprezentaci, mobilní operátory a oborová sdružení, aby se připojili k ostatním stěžovatelům u EK a pomohli chránit rovné tržní podmínky.
- 6. Služba Google Images 6 Detailobrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Google změnil od ledna 2013 službu tak, že poškozuje majitele dat - porušuje autorská práva - systematicky vytěžuje databáze poskytovatelů obsahu - dopouští se nekalé soutěže – vlastní službou nahrazuje funkci zdrojových médií • Reakce poskytovatelů obsahu: - Sdružení pro internetovou reklamu (SPIR) se připojilo k žalobě Centre of the Picture Industry (CEPIC) na zneužití dominantního postavení Googlu u Evropské komise (EK) - SPIR připravuje vlastní žalobu v České republice Žádáme o podporu směrem k Evropské komisi a při komunikaci sporu v ČR.
- 7. Detailní popis sporu 7 Detailobrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní Na následujících slidech najdete: • definici tzv. Commitments, což je označení pro návrhy Googlu na řešení • shrnutí hlavních výhrady ostatních soutěžitelů • podrobný analytický materiál
- 8. Celkový rámec 8 Detail obrázkuby byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Orgány Evropské komise pro hospodářskou soutěž (dále jen Komise) vyšetřují od roku 2010, zda Google nezneužívá své dominantní postavení v on-line vyhledávání • Dominantní pozice Google na trhu: o 90 % evropských uživatelů využívá jeho služeb o závislost on-line obchodníků a content providerů na Googlu je zásadní o cílem EK je zajistit, aby Google svého dominantního postavení nezneužíval v neprospěch konkurentů a/nebo spotřebitelů
- 9. Procedurální pozadí 9 Detail obrázkuby byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Komise zahájila šetření v listopadu 2010: 18 formálních stížností na obchodní praktiky Googlu • V březnu 2013 Komise formálně informovala Google o svých předběžných závěrech, opírající se o čtyři antimonopolní obavy (popsané na předcházejících stránkách) • Google 3. 4. 2013 poskytl detailní popis navrhovaných opatření pro řešení námitek EK – tzv. 4 Commitments • Komise požádala o zpětnou vazbu zúčastněných stran na tyto opatření testem trhu zahájeným 25. 4. 2013; následně informovala Google, že jsou nutná další zlepšení • Google v říjnu 2013 předložil další varianty změn; Komise požádala o zpětnou vazbu stěžovatele a příslušné účastníky trhu, po které informovala Google, že ani tyto návrhy plně neřeší obavy týkající se hospodářské soutěže • Třetí kolo návrhů od Google bylo předloženo v únoru 2014; Komise naznačila připravenost tato opatření akceptovat (rozhodnutí má zřejmě padnout v červnu 2014)
- 10. Procedurální pozadí 10 Detail obrázkuby byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Článek 9 nařízení pro ochranu hospodářské soutěže v EU (nařízení č. 1/2003) umožňuje, aby Komise ukončila antimonopolní řízení tím, že závazky (opatření) nabídnuté vyšetřovanou společností uzná za právně závazné. Pokud společnost tyto závazky poruší, může jí Komise uložit pokutu až do výše 10 % jejího ročního celosvětového obratu, aniž by musela zjistit porušení antimonopolních pravidel.
- 11. Stížnost na službuGoogle Images 11 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Služba doznala změn v lednu 2013 (viz náhledy na následujících stránkách) • Vyhledávání obrázků ve službě Google ignoruje jejich vlastníky a de facto zobrazuje obrázkovou galerii bez vazby na zdroj snímků • Zásadně je oslabena vazba mezi obrázkem a médiem, ze kterého obrázek pochází • Google využívá cizí díla bez svolení ve své službě, aniž by za ně nabízel protihodnotu (tedy návštěvnost nebo jinou kompenzaci) • Služba Googlu vykazuje spíše formu galerie (cizích obrázků) než pouhého vyhledávání. Jedná se o tzv. hotlinking • Na uvedená fakta poukazuje CEPIC, k jehož stížnosti se SPIR přidal 20. 12. 2013 • Současné možnosti provozovatelů ovlivnit svůj obsah (opt-out) v GSI prostřednictvím robots.txt jsou omezené a neumožňují individuální nastavení pro jednotlivé obrázky • Vyčlenění média z výsledků Googlu může být vzhledem k dominanci služby likvidační
- 12. Původní verze (doledna 2013) 12
- 13. Aktuální stav (odledna 2013) 13 Uživatelé, kteří hledají pouze obrázek a nikoliv obsah k němu vztažený, nejsou motivováni navštívit web, jehož vlastní obsah Google ve výsledcích vyhledávání nabízí a provozovatelé jsou tak ochuzováni o návštěvníky
- 14. Rozdílný přístup –diskriminace menších trhů 14 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • V lednu 2013 změnil Google podobu GI na většině trhů včetně ČR i tzv. globální verze • Výjimkou jsou Francie a Německo, kde kvůli silnému lokálnímu tlaku zůstala původní, méně kontroverzní verze služby • Google tak prokazatelně zneužívá své postavení na trhu a zavádí dvojí etické standardy: pro „silné“ a „slabé“
- 15. Vyhledávání: Aktuální návrhod Google 15 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní Jak to vypadá dnes… celé znění opatření zde, TZ Komise (MEMO)
- 16. Vyhledávání: Aktuální návrhod Google 16 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní … a jak by to vypadalo po implementaci řešení celé znění opatření zde, TZ Komise (MEMO)
- 17. Vyhledávání: Aktuální návrhod Google 17 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní - uživatelé budou upozorněni na upřednostnění specializovaných služeb Google - tyto služby budou jasně graficky odděleny od zbylých výsledků vyhledávání - souběžně se specializovanými vyhledávacími službami Google budou zobrazeny i tři konkurenční služby v graficky srovnatelném layoutu - v případech, kdy Google neúčtuje poplatky za zařazení do vlastní specializované vyhledávací služby, nebude účtovat poplatek ani konkurentům - uvedené tři odkazy na konkurenční služby budou vybrány ze skupiny způsobilých služeb s využitím běžného vyhledávacího algoritmu Google - v případech, kdy Google účtuje poplatky za zařazení do vlastní specializované vyhledávací služby, budou tři konkurenti vybrány ze skupiny způsobilých služeb na základě aukčního mechanismu celé znění opatření zde, TZ Komise (MEMO)
- 18. Google Images: Aktuálnínávrh od Google 18 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní • Google nabízí médiím možnost opt-outu bez další penalizace ve vyhledávání nebo v reklamním programu AdWords • obecný opt-out systém bude otevřený pro všechny weby na základě definice domény nebo subdomény • podrobnější nastavení opt-outu bude umožněno pouze vydavatelům zpravodajství pro užití jejich obsahu ve službě Google News
- 19. Zásadní námitky knavrhovaným opatřením 19 Detail obrázku by byl opět jen náhled, nikoliv originální obrázek (se zmenšeným zobrazením) jako je to nyní Navrhované změny Googlu situaci neřeší, ale naopak problém dále prohlubují • Úprava by podle provedených testů měla negativní dopad na spotřebitele, který by například v případě cenových srovnávačů mohl důsledkem aukčního procesu dostávat nabídku dražších služeb • Tento stav zbrzdí inovace a rozvoj internetové ekonomiky – stávající konkurenti budou přepouštět své zisky Googlu v rámci aukčního procesu a noví účastníci budou méně konkurenceschopní bez ohledu na to, jak přesné a relevantní jsou jejich služby • Google bude využívat dominantní pozici v jedné vertikální službě (vyhledávači) k získání dominance v dalších (e-commerce služby).
- 20. Ján Simkanič, předseda Výkonnérady SPIR jan.simkanic@iinfo.cz Kateřina Hrubešová výkonná ředitelka SPIR katerina.hrubesova@spir.cz 20 Duben 2014
Editor's Notes
- #13 Verze uvedená na počátku roku 2007. Najetím myši nad náhled (hover) se zobrazí větší náhled spolu s metainformacemi obrázku. Proklik na tento „detailnější náhled“ vede na stránku Google, ve které se v iframe, zabírajícím většinu plochy, zobrazí zdrojová stránka obsahující hledaný obrázek překrytá poloprůhlednou vrstvou (ilayer), ve které je zobrazen detail hledaného obrázku. Pravá část stránky obsahuje doplňující informace k hledanému obrázku a možnosti dalšího vyhledávání. Proklik na náhled tedy vede na stránku Google, která má v URL řádku adresu např. http://www.google.cz/imgres?imgurl=...atd.. URL zdrojové stránky obsahující hledaný obrázek není nikde vidět, protože se stránka načítá v rámci iframe. Náhledy vyhledaných obrázků jsou uložené v mezipaměti Googlu (gstatic.com), detail obrázku zobrazený ve vrstvě nad původní stránkou se načítá ze zdrojové stránky, nikoliv z mezipaměti Google. Náhledy vyhledaných obrázků (i ty „detailnější náhledy“) jsou uložené v mezipaměti Googlu (gstatic.com), detail obrázku zobrazený ve vrstvě nad původní stránkou se načítá ze zdrojové stránky, nikoliv z mezipaměti Google. Tato varianta je v současné době funkční pouze (?) na francouzské lokalizaci GSI (www.google.fr).
- #14 Nejnovější verze, spuštěna od ledna 2013, na většině lokalizacích GSI včetně ČR. Proklik na náhled vede na zobrazení detailu obrázku na černém pozadí přímo ve stránce vyhledávání. Proklik na detail nebo na vedle něho umístěné tlačítko „navštívit stránku“ vede na stránku s hledaným obrázkem. Tato stránka se již zobrazí plnohodnotně (samostatně), nikoliv v iframe, jako v předchozích verzích. Náhledy vyhledaných obrázků jsou stejně jako v předchozích případech uloženy v mezipaměti Googlu. Detail obrázku se načítá z původního umístění, nikoliv z mezipaměti Google. Vedle detailu obrázku jsou kromě tlačítka „navštívit stránku“ také tlačítka „zobrazit originální obrázek“ a „podrobnosti obrázku“. Tlačítko „zobrazit originální obrázek“ je přímým odkazem na originální obrázek na zdrojové stránce. Kliknutím na něj se uživateli v prohlížeči zobrazí originální obrázek ve 100% velikosti bez kontextu zdrojové stránky. Tlačítko „podrobnosti o obrázku“ zavede uživatele zpět do vyhledávání Googlu. U detailu je ještě odkaz „další velikosti“, který vede na vyhledání téhož obrázku v jiných velikostech na ostatních webech.
- #20 BEUC (Evropská spotřebitelská organizace) a její španělská členská organizace OCU byly přijaty jako třetí strany ve šetření v dubnu 2013. Podali jsme naše stanoviska ohledně všech návrhů vypořádání a kritizovali je za nedostatečné. Poslali jsme dopis na všechny komisaře a požádali je, aby odmítnuli toto vypořádání.