International conference "The role of NHRIs in conflict and post-conflict situations"

1. Yakup Levent Korkut
Human Rights Institute of Turkey
Member of the Board
VULNERABLE GROUPS

2. Definition of vulnerable groups
• Vulnerable people are defined as those who, due to reasons of age, gender,
physical or mental state, or due to social, economic, ethnic and/or cultural
circumstances, find it especially difficult to fully exercise their rights before the
justice system as recognised to them by law. The following may constitute causes of
vulnerability: age, disability, belonging to indigenous communities or minorities,
victimisation, migration and internal displacement, poverty, gender and deprivation
of liberty.

3. How to assess vulnerable groups
• Physical characteristics
Under international humanitarian law, some groups of people are entitled to special
protection. Women and children must be protected in particular against all forms of
indecent assault (see articles 76 and 77 of Protocol I additional to the 1977 Geneva
Conventions). Such special protection is granted to children because of their age,
whereas in the case of women it is granted in consideration of their specific health,
hygiene and physiological needs and their roles as mothers. Under humanitarian
law, women are not considered " vulnerable " as such. Rather, the law recognizes
that women are vulnerable in certain circumstances owing to their physical
characteristics and specific needs, such as those of pregnant women, maternity
cases or mothers of young children, sexual abuse. As for children, they are rightly
considered vulnerable because of their physical and mental immaturity, their limited
abilities and their dependency on adults.

4. How to assess vulnerable groups
• Social, economic, political and cultural factors
Vulnerability is the result of the precarious conditions of existence of individuals, families
or communities placed under threat by a brutal change in their environment. Such
changes are commonplace occurrences in armed conflicts and situations of internal
disturbances. The particular circumstances of each context and the situation of each
group or individual determine who is truly vulnerable. Those who are vulnerable in
one context may not be so in another. For example, widows may benefit from
solidarity mechanisms in some contexts and be stigmatized in others. In assessing a
population's vulnerability, the ICRC takes into account socio-economic factors such
as employment (or income), human assets (access to education and health care),
housing, socio-economic roles and their distribution within households, social assets
(solidarity networks, reciprocal relations between households, relations with the
State and private institutions), etc.

5. How to assess vulnerable groups
• Vulnerability arising from the actual conflict
In some conflicts, when women, as the bearers of future generations, are considered to
be the depositories of cultural and ethnic identity, they may be vulnerable to attacks
or threats from within the community if they do not conform to their assigned role.
They may also be targeted by the enemy with a view to changing or destroying this
role. The use of sexual violence as a method of warfare makes women especially
vulnerable. The specific needs that result from such a situation must be taken into
account.
Men are also vulnerable to the violence of armed conflicts. In some contexts, up to 96
per cent of detainees and 90 per cent of missing persons are men. Men are also
particularly likely to be wounded or killed as legitimate targets, since armed forces
and armed groups mainly recruit males.
.

6. The situation before and after crisis
Before Crisis In and After Crisis
Women Same groups
Children abused women and children
Disabled Unemployed people
Indigenous people People without social care
Minorities People without health care
Poor people More disabled people
Certain regions Child soldiers
People with health problems People under torture
Disabled people IDPs, Migrants and refugees
Unlawfully killed and wounded

7. The NHRI’s role: Tool box
• Reports
• Statistics
• Fact sheets
• Advocacy of vulnerable groups’ rights
• Urging government for administrative measures
• Campaigns
• Publications
• Call for urgent action
• Lobbying for new laws and regulations
• Communication building

8. The NHRIs’ role: Tool box
• Reports
• Statistics
• Fact sheets
• Advocacy of vulnerable groups’ rights
• Urging government for administrative measures
• Campaigns
• Publications
• Call for urgent action
• Lobbying for new laws and regulations
• Communication building
TO COOPERATE WİTH NATIONAL AND INTERNATIONAL GOVERNMENTAL AND
NON GOVERNMENTAL ORGANISATIONS

9. The NHRIs’ role: Some key areas and
subjects
• To try to prevent more marginalization of minorities,
• To inform public and relevant actors to provide transparency,
• To help prevention of crimes and impunity,
• To support establishment of and be member of a ‘protection network’,
• To work especially on detention without trial, verbal and physical abuse, censorship,
summary executions and torture, intimidation of opponents, severe violation of
rights, humiliation and degrading treatment and any action against human dignity of
individuals,
• To detect all kinds of discrimination (based on grounds like age, sex, disability,
ethnic origin, religion, sexual orientation, nationality, poverty etc.)

10. The NHRIs’ role: Some key areas and
subjects
• To try to prevent more marginalization of minorities.
• To inform public and relevant actors to provide transparency
• To help prevention of crimes and impunity
• To support establishment of and be member of a ‘protection network’
• To work especially on detention without trial, verbal and physical abuse, censorship,
summary executions and torture, intimidation of opponents, severe violation of
rights, humiliation and degrading treatment and any action against human dignity of
individuals.
• To detect all kinds of discrimination (based on grounds like age, sex, disability,
ethnic origin, religion, sexual orientation, nationality, poverty etc.)
NHRIs should prepare an action plan and priorities list in conflict and post
conflict conditions.

11. Üreme Hakları ile ilgili davalar
A, B ve C İrlanda’ya Karşı (16 Aralık 2010)
İrlanda vatandaşı üç kadın kürtaj olabilmek için Britanya’ya giderler. Kadınlardan
birincisi evli olmayan, dört çocuk sahibi, işsiz ve eski bir alkolik olduğu için tedavi gören
yoksul bir kişidir. İkinci kadın tek başına bir çocuğun yükümlülüğünü alamayacağından
kürtaj olmak istemektedir. Son başvurucu ender görülen bir kanser hastalığından tedavi
gördüğü sırada hamile kaldığı için kürtaj olmak istemektedir. Üç kadın da kürtaj
yaptırdıktan sonra İrlanda devletine karşı aşağılanma, sağlığı tehlikeye sokma,
damgalanma gerekçeleriyle dava açmışlardır. AİHM ilk iki kadın için Sözleşme’nin 2, 3
ve 8. maddelerinden ihlal kararı vermemiş, üçüncü kadın için ise 8. maddeden ihlal
kararı vermiştir.

12. Üreme Hakları ile ilgili davalar
R. R. Polonya’ya Karşı (26 Mayıs 2011)
Ultrason ve Amniyosentez sonuçları genetik bozukluğa işaret etmesine rağmen kürtaj
karşıtı doktorların geciktirici davranışları nedeniyle çocuğu Turner sendromu ile dünyaya
getirmiştir.
AİHM 2. ve 3. madde ihlaline karar vermiştir.

13. Üreme Hakları ile ilgili davalar
P ve S Polonya’ya Karşı (30 Ekim 2012)
Reşit olmayan bir kadının tecavüz sonucu hamile kalması durumunda ona yeterli
rehberlik yapılmaması AİHM tarafından 8. maddeye aykırılık olarak değerlendirilmiştir.

14. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Parillo İtalya’ya Karşı (27 Ağustos 2015)
Başvurucu IVF sonucunda kullanılmayan embriyoları bir araştırma kuruluşuna
bağışlamak istemiş ancak bu embriyoların bekleme süresi sonuna kadar saklanarak
daha sonra imha edilmesine karar verilmiştir.
AİHM Sözleşmenin 2., 8. ve Protokol 1 madde 1’de düzenlenen mülkiyet hakkı
bakımından bir ihlal tespitinde bulunmamıştır.

15. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Ternovsky Macaristan’a Karşı (14 Aralık 2010)
Başvurucu, evde doğum yapmak istediği halde yasalarda yeterli düzenleme ve destek
sistemleri olmadığı için ebe desteği alamamıştır.
AİHM cezalandırılma endişesi taşıyan sağlık mensuplarının böyle bir hizmeti vermekten
çekinmesini devletin sorumluluğu olarak görmüş, tercihlerini yaşama geçiremeyen
başvurucunun Sözleşmenin 8. maddesindeki düzenleme çerçevesinde haklarının ihlal
edildiğine karar vermiştir.

16. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Dubska Kreizova Çek Cumhuriyeti’ne Karşı (11 Aralık 2014)
Çek kanunlarında evde doğum yapmanın yasaklanmasına karşı dava açılmıştır.
Mahkeme bu davada bir ihlal tespit etmemiştir. İtiraz yoluna başvurulmuş olup dava
devam etmektedir.

17. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Evans Birleşik Krallık’a Karşı (10 Nisan 2007)Evans Birleşik Krallık’a Karşı (10 Nisan 2007)
Dickson Birleşik Krallık’a Karşı (4 Aralık 2007 Büyük Daire)Dickson Birleşik Krallık’a Karşı (4 Aralık 2007 Büyük Daire)
15 yıllık hapis cezasına mahkum edilen başvurucu IVF yöntemiyle çocuk sahibi olmak15 yıllık hapis cezasına mahkum edilen başvurucu IVF yöntemiyle çocuk sahibi olmak
istemiş ancak bu istemi Cezaevi yönetimi ve yargı yolu tarafından rededilmiştir. AİHMistemiş ancak bu istemi Cezaevi yönetimi ve yargı yolu tarafından rededilmiştir. AİHM
Sözleşmenin 8. maddesinin ihlal edildiğine karar vermiştir.Sözleşmenin 8. maddesinin ihlal edildiğine karar vermiştir.

18. Üreme Hakları ile ilgili davalar
S., H. ve diğerleri Avusturya’ya Karşı (3 Kasım 2011)
İki Avusturyalı çift IVF yöntemi ile çocuk sahibi olmak istemektedir. Eşlerden biri sperm
bağışı diğeri ise yumurta bağışı ile IVF tekniğinin uygulanmasını istemektedir. Ancak
Avusturya yasaları bu yöntemlerin kullanılmasını yasakladığı için isteklerini yerine
getirmediklerinden dolayı AİHM’ne başvurmuşlardır. Başvurular hakkında Daire ihlal
kararı vermiş ancak Büyük Daire yapılan itiraz üzerine yaptığı incelemede 8. maddenin
ihlal edilmediğine karar vermiştir.

19. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Rızaya dayalı olmayan sterilizasyon davaları
G. B. Ve R.B. Modova’ya Karşı (18 Aralık 2012)
Csoma Romanya’ya Karşı (15 Ocak 2013)
K. H. ve diğerleri Slovakya’ya Karşı (28 Nisan 2009)
V. C. Slovakya’ya Karşı (8 Kasım 2011)

20. Üreme Hakları ile ilgili davalar
Taşıyıcı annelik davaları
Menesson ve diğerleri Fransa’ya Karşı ve Labasee Fransa’ya Karşı (26 Haziran
2014)
D ve diğerleri Belçika’ya Karşı (8 Temmuz 2014)

22. Posthumanism
Posthumanism genetik ve dijital gelişmelerin toplum üzerindeki etkisinden hareketle
yeni bakışlar geliştirmeyi hedefleyen yaklaşımları kapsayan bir çatı kavramdır.
1- İnsancılık Karşıtlığı
2- Kültürel insancılık ötesi (Posthumanism)
3-Felsefi insancılık ötesi
4- İnsancılık ötesi durum
5- Aşkın insancılık

23. Posthumanism
Antihumanism
Geleneksel hümanizm bakışının eleştirisine dayalı bir yaklaşımdır.

24. Stratejiyi oluşturma aşamasında:
Online ankete 197 ülkeden 26.000’den fazla katılım197 ülkeden 26.000’den fazla katılım (7000’den fazlası küresel
Güney’den)
Hareket dışından katılım– partner örgütler, diğer hareketler (örn. Sendikalar), gazeteciler,
akademisyenler, diğer uzmanlar vb.
Hareketimiz içinde tartışmalar –Hareketimiz içinde tartışmalar – Şube/yapılardan 43 görüş bildirimiŞube/yapılardan 43 görüş bildirimi(19 tanesi
Küresel Güney’den).
Diğer iç tartışmalar: bölgesel toplantılar, küresel gruplar, küçük şube ve yapılarla
görüşmeler, IS bildirilen görüşler, vb.

25. İkinci Taslak (finale yakın)- Önerilerin Özeti
Özgürlükleri geri kazanmak–
Herkesin haklarını bildiği ve
gerçekleştirdiği bir dünya
•İnsan hakları eğitimi
•İfade, toplanma ve örgütlenme
özgürlüğünün korunması
•(Yaygın) izleme programları
•İnsan Hakları savunucuları
Krizlere yanıt vermek– kriz
durumlarında insanların korunduğu bir
dünya
•Çatışmalar sırasında insan hakları
ihlallerinin önlenmesi
•Çatışmalardan, işkenceden ve zulümden
kaçan insanların korumaya ve yardıma
erişimlerinin artırılması
Kaynaklarımızı ve katılımımızı
maksimize etmek– insanlar için ,
herkesin haklarını koruyan, tamamıyla
küresel bir insan hakları hareketi
olacağız.
•Destekçi tabanımızın, üyeliğimizin ve
aktivizmimizin gelişmesi
•Destekçi tabanımızdaki çeşitliliğin artması
•Daha fazla aktif katılım (ortaklar, hak
sahipleri, aktivistler)
Hesap verebilirliği sağlamak-
insan hakları ihlallerini işleyenlerin
hesap verdiği bir dünya
• İnsan hakları yönetimi ve hesap
verebilirliğinin ulusal düzeylerde
güçlendirilmesi (özellikle 1-3 hedeflerine
odaklı)
•Devletlerin insan haklarını korumakta
yetersiz kaldığı durumlar için bölgesel ve
küresel insan hakları mekanizmalarının
güçlendirilmesi
Hakların herkes için güvence
altına alınması- İnsan hakları ve
adaletin herkes için gerçekleştiği bir
dünya
•Toplumsal Cinsiyet Eşitliği
•Ekonomik, sosyal ve kültürel hakların
sorunlu bölgelerde gerçekleşmesinin
iyileştirilmesi
•Ayrımcılık ve kimlik temelli şiddet (çoklu
ayrımcılık)
11 22
4433
55

26. Stratejik Hedeflere Erişmek
– stratejiden eyleme nasıl geçeriz.

27. Analizler ve de i im teorileriğ ş
ICM’de kabul
2015 Stratejik Hedeflere erişim takvimi
3. Aşama
İkinci Taslak
Ocak Mayıs Haziran
3. Taslak
-final
ubatŞ A ustosğ
Eylem
Planları ve
Bütçeleme
Eylül EkimimdiŞ !

28. Stratejik Hedeflere katkı:
3. Aşama 29 Mayıs’a kadar devam ediyor:
strategicgoals@amnesty.org
Öneriler, yorumlar, talepler veya yardımlar için Strategy and Evaluation Unit ile
bağlantıya geçeceğiz.