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Uffici Amm.vi: 82037 Telese Terme (BN)
Via Caio Ponzio Telesino, 63
Tel 0824/976528 fax 0824/974818
e-mail: natstudio@katamail.com
www.studionatillo.it
                                                                                        FISCO
  Similitudini e diverse caratteristiche delle due imposte immobiliari, con gli effetti per i contribuenti

  Imu-Ici, dieci gradi di separazione
  Tra detrazioni familiari e case all’estero, cosa fa la differenza
             Pagina a cura                                                                                                                                      facendo correrebbero il rischio di
        DI   NORBERTO VILLA                                                      LE DIFFERENZE                                                                  incassare solo poco più di quello



  L’
                                                                                                                                                                che in ogni caso sarà il gettito di
             Imu non è l’Ici. Almeno                                                                                                                            competenza (per legge) dell’era-
             dieci differenze fanno sì                                                                 ICI                        IMU
                                                                                                                                                                rio centrale.
             che la nuova imposta            1       Abitazione principale                             Non dovuta                 Dovuta
             abbia effetti diversi dal-
  la vecchia comunale sugli immo-            2       Detrazione familiare                              Non prevista               Prevista                         8. Fabbricati rurali. Niente
                                                                                                                                                                sconti per i fabbricati rurali. La
  bili. Da quando la manovra Mon-                                                                      Non sostituiva l’ipref     Sostituisce l’irpef
                                                                                                                                                                nuova Imu cancella l’esenzione
  ti ha anticipato al 2012 l’entrata         3       Sostituzione Irpef e addizionali                                             per gli immobili non
                                                                                                                                                                Ici per i fabbricati rurali. Tali
  in vigore dell’Imu, questa è stata                                                                                              locati                        immobili pagheranno con un’ali-
  spesso definita come una sorta di                                                                     Moltiplicatori più         Innalzamento molti-           quota ridotta allo 0,2% nel caso
  Ici allargata e nulla più. Si tratta,      4       Valore immobili                                   bassi                      plicatori (per abita-         di fabbricati rurali ad uso stru-
  invece, di una nuova imposta che                                                                                                zioni + 60%)                  mentale (quindi stalle, depositi
  è vero che sostituisce l’Ici (ma non                                                                                                                          attrezzi, ecc). Vi è però la pos-
  solo) e che ha non pochi punti in                                                                    Ordinaria:                 Ordinaria:
                                                                                                       0,4% - 0,7%                0,46% - 1,06%                 sibilità dei comuni di abbattere
  comune con la stessa, ma è an-             5       Aliquote                                                                                                   l’aliquota allo 0,1%. Nel caso di
  che vero che ha caratteristiche                                                                      Abitazione princi-         Abitazione princi-
                                                                                                       pale: zero                 pale: 0,4% - 0,7%             fabbricati rurali a destinazione
  proprie. Ecco allora le dieci dif-                                                                                                                            abitativa non vi sono differenze
  ferenze di maggior rilevanza che                                                                     Previsto                   Previsto (anche per           rispetto alla tassazione di tutti
  saranno quelle che i contribuenti          6       Potere regolamentare dei comuni                                              concedere esenzioni           i fabbricati abitativi non rura-
  dovranno considerare per verifi-                                                                                                 non più disciplinate)         li. Se il fabbricato rurale a uso
  care convenienze e sconvenienze                                                                                                                               abitativo, è abitazione principale
  della nuova imposta.                                                                                 Non prevista               Prevista su immobili
                                             7       Compartecipazione erariale                                                   di versi da abitazione        pagherà l’Imu in base all’aliquo-
                                                                                                                                  principale e rurali           ta e alle detrazioni stabilite per
     1. Abitazione principale.                                                                                                                                  detta fattispecie. Se invece non è
  Forse è la differenza che ha avuto                 Fabbricati rurali                                 Esenti                     Pagano l’Imu
  la maggior pubblicità. Al contra-          8                                                                                                                  abitazione principale, sarà assog-
                                                                                                                                                                gettato all’Imu secondo le regole
  rio di quanto accadeva con l’Ici,          9       Immobili esteri                                   Non pagavano               Pagano lo 0,76%               ordinarie.
  con la nuova imposta anche l’abi-
  tazione principale sarà da assog-                                                                    16 giugno e 16 di-         31 marzo
                                                                                                       cembre                     16 giugno                        9. Fabbricati esteri. Anche
  gettare al tributo con un evidente         10      Pagamenti                                                                                                  se tecnicamente ha un altro
  aggravio per i titolari dell’abita-                                                                                             30 settembre
                                                                                                                                                                nome un’altra differenza rispetto
  zione principale (che fino a oggi                                                                                                16 dicembre
                                                                                                                                                                all’Ici è che la nuova imposizione
  non pagavano alcunché né ai                                                                                                                                   colpirà anche gli immobili este-
  fini Ici né ai fini Irpef). L’impo-                                                                                                                             ri. Il decreto Monti ha introdotto
  sta sull’abitazione principale è        le misure delle detrazioni.                                                                                           un’imposta sul valore degli im-
  fissata allo 0,4% ma i comuni                                                                                                                                 mobili situati all’estero stabilita
  hanno il potere di modificarla             4. Valore immobili. La base                                                                                        nella misura dello 0,76% del va-
  di 0,2 punti percentuali in più o       imponibile Imu è individuata                                                                                          lore degli immobili specificando
  in meno. Quindi la stessa potrà         partendo dal valore della ren-                                                                                        che lo stesso è costituito dal costo
  variare dallo 0,2 allo 0,6%.            dita catastale rivalutato. Poi,                                                                                       risultante dall’atto di acquisto o
                                          come già succedeva con l’Ici, per                                                                                     dai contratti e, in mancanza,
     2. Detrazione per carichi di         passare dalla rendita al valore                                                                                       secondo il valore di mercato rile-
  famiglia. In sede di conversione        dell’immobile sono stati indivi-                                                                                      vabile nel luogo in cui è situato
  per ogni figlio fino ai 26 anni di        duati alcuni moltiplicatori. Ma                                                                                       l’immobile. Quindi in prima bat-
  età, che vive in famiglia, è con-       tali moltiplicatori sono ben più                                                                                      tuta vale il costo di acquisto, ma
  cessa una detrazione aggiuntiva         alti rispetto a quelli in vigore con                                                                                  se non vi è la possibilità di dimo-
  a quella stabilita per l’abitazio-      l’Ici. Da qui naturalmente una                                                                                        strarlo (o forse anche se lo stesso
  ne principale di 50 euro. Il tetto      logica conseguenza è quella che                                                                                       non esiste in quanto l’immobile è
  massimo della nuova detrazione          si assisterà a un incremento del-                                                                                     pervenuto in forma gratuita) ecco
  sarà di 400 euro da sommare             la base imponibile dell’imposta                                                                                       allora che interviene il valore di
  ai 200 concessi in generale per         municipale rispetto a quella Ici.                                                                                     mercato.
  l’abitazione principale (quindi il      Almeno per ora il nuovo valore         sa potrà variare dall’1,06% allo         opzionale dai comuni esercitando
  bonus massimo sarà di 600 euro).        così individuato esplica efficacia      0,46%. Inoltre la stessa è fissata        il loro potere regolamentare.            10. Pagamenti. Qui il cantie-
  Lo sconto sarà efficace nel 2012 e       solo con riferimento all’imposta       allo 0,2% per i fabbricati rurali a                                            re è ancora aperto. Le abituali
  2013 mentre nulla si prevede con        comunale. Guardando ai casi più        uso strumentale e i comuni pos-              7. Compartecipazioni era-         scadenze Ici erano quella del 16
  riguardo al 2014. Nessun previ-         comuni, gli effetti si faranno sen-    sono ridurre la suddetta aliquota        riale. L’Ici era un’imposta co-       giugno e del 16 dicembre. Entro
  sione similare esisteva ai fini Ici      tire non poco. Basti pensare che       fino allo 0,1%. Inoltre i comuni          munale il cui gettito finiva in-       la prima data occorreva versare
  (nemmeno quando era tassata             sulle abitazioni il nuovo moltipli-    possono ridurre l’aliquota di base       teramente nelle casse dell’ente       l’acconto d’imposta per l’anno in
  l’abitazione principale).               care di 160 sostituisce il prece-      fino allo 0,4% nel caso di immo-          periferico. Non è così per l’Imu. È   corso ed entro la seconda il saldo
                                          dente di 100 e sugli uffici il nuovo    bili non produttivi di reddito           stata, infatti, prevista una com-     di quanto dovuto.
    3. Sostituzione dell’Irpef.           di 100 sostituisce il precedente di    fondiario o nel caso di immobili         partecipazione dello stato all’Imu       Il decreto sul federalismo pre-
  Questa ulteriore differenza non         50 (con una sorta di raddoppio         posseduti da soggetti Ires, ovvero       nella misura: del 50% dell’impo-      vede invece scadenze differenti.
  sempre è stata messa in eviden-         della base imponibile).                nel caso di immobili locati.             sta determinata applicando l’ali-     Si prevede infatti che il paga-
  za. La nuova Imu infatti oltre                                                                                          quota di base di cui al (0,76%)       mento dell’Imu intervenga in un
  a sostituire l’Ici sostituisce an-         5. Aliquote. Anche sul fronte          6. Potere regolamentare               alla base imponibile di tutti gli     minimo di 4 rate:
  che l’Irpef e le addizionali sugli      delle aliquote non mancano le          dei comuni. Anche in ambito              immobili, a eccezione dell’abita-        • 31 marzo
  immobili non locati differenti          novità. La vecchia Ici prevedeva       Imu rimane fermo il potere re-           zione principale e dei fabbricati        • 16 giugno
  dall’abitazione principale.             per le abitazioni una imposta          golamentare dei comuni, ovvero           rurali. In tal caso le detrazioni e      • 30 settembre
    Da ciò i calcoli di convenien-        che poteva variare dal 4 al 7 per      la possibilità degli stessi di mo-       le riduzioni di aliquota delibera-       • 16 dicembre.
  za rispetto al passato dovranno         mille, spazio entro cui i comuni       dulare l’imposta con riguardo a          te dai comuni, non si applicano          Sul punto saranno necessari i
  tener conto anche di tale situa-        poteva scegliere le differenzia-       specifiche fattispecie. Una par-          alla quota di imposta riservata       chiarimenti della prassi soprat-
  zione. Per le seconde o terze case      zioni che volevano introdurre          ticolarità riguarda però gli im-         allo stato di cui al periodo pre-     tutto in sede di prima applica-
  solo un calcolo sul singolo caso        nel loro territorio comunale. Ora      mobili inagibili e per i fabbricati      cedente. Ora ciò può avere un         zione che presumibilmente do-
  potrà consentire di verificare l’ef-     invece sull’abitazione principale      realizzati per la vendita e non          effetto diretto per i contribuen-     vranno indicheranno anche gli
  fetto della nuova previsione an-        è fissata allo 0,4% ma i comuni         venduti dalle imprese che hanno          ti. Se gli immobili diversi dalla     obblighi dichiarativi correlati
  che se molto spesso si giungerà a       hanno il potere di modificarla         per oggetto esclusivo o prevalente       casa di abitazione e quelli rurali    alla nuova imposta.
  individuare anche in questo caso        di 0,2 punti percentuali in più o      dell’attività la costruzione e l’alie-   il gettito dovrà essere devoluto                © Riproduzione riservata
  un aggravio. I calcoli dell’esborso     in meno. Quindi la stessa potrà        nazione di immobili. In tal caso         allo stato nella misura del 50%
  e quindi del confronto con la si-       variare dallo 0,2 allo 0,6%. Sugli     l’Ici non era dovuta per espressa        dell’imposta totale calcolata con             Altri articoli
  tuazione attuale dovranno però          immobili è fissata allo 0,76%, ma       previsione normativa mentre di           l’aliquota dello 0,76% sarà ben               sul sito www.italiaog-
  tener conto anche del potere che        i comuni hanno il potere di mo-        tale esclusione non vi è traccia         difficile che i comuni sfruttando
  è assegnato ai comuni per la ri-        dificarla di 0,3 punti percentuali      nell’Imu. La stessa quindi potrà         il loro potere giungeranno ad ab-             gi.it/imu
  modulazione delle aliquote e del-       in più o in meno. Quindi la stes-      essere accordata, ma solo in via         battere tale aliquota perché così

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STUDIO NATILLO / Imu-Ici, dieci gradi di separazione Tra detrazioni familiari e case all’estero, cosa fa la differenza

  • 1. Uffici Amm.vi: 82037 Telese Terme (BN) Via Caio Ponzio Telesino, 63 Tel 0824/976528 fax 0824/974818 e-mail: natstudio@katamail.com www.studionatillo.it FISCO Similitudini e diverse caratteristiche delle due imposte immobiliari, con gli effetti per i contribuenti Imu-Ici, dieci gradi di separazione Tra detrazioni familiari e case all’estero, cosa fa la differenza Pagina a cura facendo correrebbero il rischio di DI NORBERTO VILLA LE DIFFERENZE incassare solo poco più di quello L’ che in ogni caso sarà il gettito di Imu non è l’Ici. Almeno competenza (per legge) dell’era- dieci differenze fanno sì ICI IMU rio centrale. che la nuova imposta 1 Abitazione principale Non dovuta Dovuta abbia effetti diversi dal- la vecchia comunale sugli immo- 2 Detrazione familiare Non prevista Prevista 8. Fabbricati rurali. Niente sconti per i fabbricati rurali. La bili. Da quando la manovra Mon- Non sostituiva l’ipref Sostituisce l’irpef nuova Imu cancella l’esenzione ti ha anticipato al 2012 l’entrata 3 Sostituzione Irpef e addizionali per gli immobili non Ici per i fabbricati rurali. Tali in vigore dell’Imu, questa è stata locati immobili pagheranno con un’ali- spesso definita come una sorta di Moltiplicatori più Innalzamento molti- quota ridotta allo 0,2% nel caso Ici allargata e nulla più. Si tratta, 4 Valore immobili bassi plicatori (per abita- di fabbricati rurali ad uso stru- invece, di una nuova imposta che zioni + 60%) mentale (quindi stalle, depositi è vero che sostituisce l’Ici (ma non attrezzi, ecc). Vi è però la pos- solo) e che ha non pochi punti in Ordinaria: Ordinaria: 0,4% - 0,7% 0,46% - 1,06% sibilità dei comuni di abbattere comune con la stessa, ma è an- 5 Aliquote l’aliquota allo 0,1%. Nel caso di che vero che ha caratteristiche Abitazione princi- Abitazione princi- pale: zero pale: 0,4% - 0,7% fabbricati rurali a destinazione proprie. Ecco allora le dieci dif- abitativa non vi sono differenze ferenze di maggior rilevanza che Previsto Previsto (anche per rispetto alla tassazione di tutti saranno quelle che i contribuenti 6 Potere regolamentare dei comuni concedere esenzioni i fabbricati abitativi non rura- dovranno considerare per verifi- non più disciplinate) li. Se il fabbricato rurale a uso care convenienze e sconvenienze abitativo, è abitazione principale della nuova imposta. Non prevista Prevista su immobili 7 Compartecipazione erariale di versi da abitazione pagherà l’Imu in base all’aliquo- principale e rurali ta e alle detrazioni stabilite per 1. Abitazione principale. detta fattispecie. Se invece non è Forse è la differenza che ha avuto Fabbricati rurali Esenti Pagano l’Imu la maggior pubblicità. Al contra- 8 abitazione principale, sarà assog- gettato all’Imu secondo le regole rio di quanto accadeva con l’Ici, 9 Immobili esteri Non pagavano Pagano lo 0,76% ordinarie. con la nuova imposta anche l’abi- tazione principale sarà da assog- 16 giugno e 16 di- 31 marzo cembre 16 giugno 9. Fabbricati esteri. Anche gettare al tributo con un evidente 10 Pagamenti se tecnicamente ha un altro aggravio per i titolari dell’abita- 30 settembre nome un’altra differenza rispetto zione principale (che fino a oggi 16 dicembre all’Ici è che la nuova imposizione non pagavano alcunché né ai colpirà anche gli immobili este- fini Ici né ai fini Irpef). L’impo- ri. Il decreto Monti ha introdotto sta sull’abitazione principale è le misure delle detrazioni. un’imposta sul valore degli im- fissata allo 0,4% ma i comuni mobili situati all’estero stabilita hanno il potere di modificarla 4. Valore immobili. La base nella misura dello 0,76% del va- di 0,2 punti percentuali in più o imponibile Imu è individuata lore degli immobili specificando in meno. Quindi la stessa potrà partendo dal valore della ren- che lo stesso è costituito dal costo variare dallo 0,2 allo 0,6%. dita catastale rivalutato. Poi, risultante dall’atto di acquisto o come già succedeva con l’Ici, per dai contratti e, in mancanza, 2. Detrazione per carichi di passare dalla rendita al valore secondo il valore di mercato rile- famiglia. In sede di conversione dell’immobile sono stati indivi- vabile nel luogo in cui è situato per ogni figlio fino ai 26 anni di duati alcuni moltiplicatori. Ma l’immobile. Quindi in prima bat- età, che vive in famiglia, è con- tali moltiplicatori sono ben più tuta vale il costo di acquisto, ma cessa una detrazione aggiuntiva alti rispetto a quelli in vigore con se non vi è la possibilità di dimo- a quella stabilita per l’abitazio- l’Ici. Da qui naturalmente una strarlo (o forse anche se lo stesso ne principale di 50 euro. Il tetto logica conseguenza è quella che non esiste in quanto l’immobile è massimo della nuova detrazione si assisterà a un incremento del- pervenuto in forma gratuita) ecco sarà di 400 euro da sommare la base imponibile dell’imposta allora che interviene il valore di ai 200 concessi in generale per municipale rispetto a quella Ici. mercato. l’abitazione principale (quindi il Almeno per ora il nuovo valore sa potrà variare dall’1,06% allo opzionale dai comuni esercitando bonus massimo sarà di 600 euro). così individuato esplica efficacia 0,46%. Inoltre la stessa è fissata il loro potere regolamentare. 10. Pagamenti. Qui il cantie- Lo sconto sarà efficace nel 2012 e solo con riferimento all’imposta allo 0,2% per i fabbricati rurali a re è ancora aperto. Le abituali 2013 mentre nulla si prevede con comunale. Guardando ai casi più uso strumentale e i comuni pos- 7. Compartecipazioni era- scadenze Ici erano quella del 16 riguardo al 2014. Nessun previ- comuni, gli effetti si faranno sen- sono ridurre la suddetta aliquota riale. L’Ici era un’imposta co- giugno e del 16 dicembre. Entro sione similare esisteva ai fini Ici tire non poco. Basti pensare che fino allo 0,1%. Inoltre i comuni munale il cui gettito finiva in- la prima data occorreva versare (nemmeno quando era tassata sulle abitazioni il nuovo moltipli- possono ridurre l’aliquota di base teramente nelle casse dell’ente l’acconto d’imposta per l’anno in l’abitazione principale). care di 160 sostituisce il prece- fino allo 0,4% nel caso di immo- periferico. Non è così per l’Imu. È corso ed entro la seconda il saldo dente di 100 e sugli uffici il nuovo bili non produttivi di reddito stata, infatti, prevista una com- di quanto dovuto. 3. Sostituzione dell’Irpef. di 100 sostituisce il precedente di fondiario o nel caso di immobili partecipazione dello stato all’Imu Il decreto sul federalismo pre- Questa ulteriore differenza non 50 (con una sorta di raddoppio posseduti da soggetti Ires, ovvero nella misura: del 50% dell’impo- vede invece scadenze differenti. sempre è stata messa in eviden- della base imponibile). nel caso di immobili locati. sta determinata applicando l’ali- Si prevede infatti che il paga- za. La nuova Imu infatti oltre quota di base di cui al (0,76%) mento dell’Imu intervenga in un a sostituire l’Ici sostituisce an- 5. Aliquote. Anche sul fronte 6. Potere regolamentare alla base imponibile di tutti gli minimo di 4 rate: che l’Irpef e le addizionali sugli delle aliquote non mancano le dei comuni. Anche in ambito immobili, a eccezione dell’abita- • 31 marzo immobili non locati differenti novità. La vecchia Ici prevedeva Imu rimane fermo il potere re- zione principale e dei fabbricati • 16 giugno dall’abitazione principale. per le abitazioni una imposta golamentare dei comuni, ovvero rurali. In tal caso le detrazioni e • 30 settembre Da ciò i calcoli di convenien- che poteva variare dal 4 al 7 per la possibilità degli stessi di mo- le riduzioni di aliquota delibera- • 16 dicembre. za rispetto al passato dovranno mille, spazio entro cui i comuni dulare l’imposta con riguardo a te dai comuni, non si applicano Sul punto saranno necessari i tener conto anche di tale situa- poteva scegliere le differenzia- specifiche fattispecie. Una par- alla quota di imposta riservata chiarimenti della prassi soprat- zione. Per le seconde o terze case zioni che volevano introdurre ticolarità riguarda però gli im- allo stato di cui al periodo pre- tutto in sede di prima applica- solo un calcolo sul singolo caso nel loro territorio comunale. Ora mobili inagibili e per i fabbricati cedente. Ora ciò può avere un zione che presumibilmente do- potrà consentire di verificare l’ef- invece sull’abitazione principale realizzati per la vendita e non effetto diretto per i contribuen- vranno indicheranno anche gli fetto della nuova previsione an- è fissata allo 0,4% ma i comuni venduti dalle imprese che hanno ti. Se gli immobili diversi dalla obblighi dichiarativi correlati che se molto spesso si giungerà a hanno il potere di modificarla per oggetto esclusivo o prevalente casa di abitazione e quelli rurali alla nuova imposta. individuare anche in questo caso di 0,2 punti percentuali in più o dell’attività la costruzione e l’alie- il gettito dovrà essere devoluto © Riproduzione riservata un aggravio. I calcoli dell’esborso in meno. Quindi la stessa potrà nazione di immobili. In tal caso allo stato nella misura del 50% e quindi del confronto con la si- variare dallo 0,2 allo 0,6%. Sugli l’Ici non era dovuta per espressa dell’imposta totale calcolata con Altri articoli tuazione attuale dovranno però immobili è fissata allo 0,76%, ma previsione normativa mentre di l’aliquota dello 0,76% sarà ben sul sito www.italiaog- tener conto anche del potere che i comuni hanno il potere di mo- tale esclusione non vi è traccia difficile che i comuni sfruttando è assegnato ai comuni per la ri- dificarla di 0,3 punti percentuali nell’Imu. La stessa quindi potrà il loro potere giungeranno ad ab- gi.it/imu modulazione delle aliquote e del- in più o in meno. Quindi la stes- essere accordata, ma solo in via battere tale aliquota perché così