Документ описывает инфраструктурный комплекс, который связывает различные отрасли экономики, производящие услуги. В нем рассматривается роль транспортной системы, включая эффективность различных видов транспорта и их стоимость, а также особенности железнодорожного сообщения в России. Упоминается связь России с другими странами через транспортные магистрали и развитие инфраструктуры для повышения грузопотока.