1. คำวินิจฉัยสั่งการคณะกรรมการการเลือกตั้ง
เรื่อง การเลือกตั้งนายกองคการบริหารสวนตำบลแมยางรอง
อำเภอรองกวาง จังหวัดแพร
กกต. ไดรับรายงานการสืบสวนสอบสวน กรณีผูรองยื่นคำรองวาการเลือกตั้ง นายก อบต.
แมยางรอง อ.รองกวาง จ.แพร เมื่อวันที่ 19 ต.ค. 2556 มิไดเป*นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม เนื่องจากผูถูกรอง
ไดกระทำการอันเป*นการฝ1าฝ2น พ.ร.บ.การเลือกตั้ง ส.ถ./ผ.ถ. 2545 มาตรา 57 ซึ่งมีขอกลาวหาอันเป*น
สาระสำคัญ ดังนี้
1. ในชวงกลางเดือนสิงหาคม 2556 ผูถูกรองไดแจกจายแผนบันทึกเสียงใหกับ ส.อบต.
แมยางรอง ในการประชุม สภา อบต.แมยางรอง ณ ที่ทำการ อบต.แมยางรอง เพื่อจูงใจผูมีสิทธิเลือกตั้ง
ใหลงคะแนนเลือกตั้งใหแกผูถูกรอง
2. เมื่อประมาณตนเดือนกันยายน 2556 จนถึงวันเลือกตั้ง ผูถูกรองไดใหตัวแทน (หัวคะแนน)
ดำเนินการแจกใบปลิวซึ่งมีขอความใสรายผูรองในพื้นที่ ต.แมยางรอง เพื่อจูงใจผูมีสิทธิเลือกตั้งใหลงคะแนน
เลือกตั้งใหแกผูถูกรองหรืองดเวนการลงคะแนนเลือกตั้งใหแกผูรอง
ขอเท็จจริงจากการสืบสวนสอบสวนไดความวา ขอกลาวหาที่ 1 แผนบันทึกเสียงที่ผูถูกรอง
แจกจายใหแก ส.อบต.แมยางรอง ที่ไดเขารวมประชุม สภา อบต.แมยางรอง จำนวนคนละ 1 แผน นั้น
เป*นแผนบันทึกเสียงการสนทนาระหวางผูรองกับพวกและผูแทนของบริษัทเอกชน ในเรื่องการจายเงินให
แกนนำเพื่อมิใหมีการตอตานการกอสรางโรงงานของบริษัทเอกชน และกลาวถึงผูมีสวนเกี่ยวของในการ
แสวงหาผลประโยชนBจากโรงงานดังกลาว โดยไมมีลักษณะเป*นแผนบันทึกเสียงมหรสพหรือภาพยนตรB หรือมี
เนื้อหาอื่นที่จะทำใหแผนบันทึกเสียงดังกลาวเป*นทรัพยBสินหรือประโยชนBอื่นใดอันอาจคำนวณเป*นเงินได
ตาม พ.ร.บ.การเลือกตั้ง ส.ถ./ผ.ถ. 2545 มาตรา 57 ประกอบกับไมปรากฏพยานหลักฐานวามีการพูดจูงใจ
ผูมีสิทธิเลือกตั้งใหคะแนนเลือกตั้งใหแกผูถูกรองหรือโจมตีใสรายผูรอง
สวนขอกลาวหาที่ 2 ปรากฏวามีการสงเอกสาร (แผนปลิว) ทางไปรษณียBโจมตีผูรอง
โดยเอกสารดังกลาวไดถูกสงใหแกชาวบานใน ต.แมยางรองบางสวน แตไมปรากฏชื่อ นามสกุล และที่อยูของ
ผูสง และไมปรากฏพยานหลักฐานวาผูถูกรองไดมีสวนเกี่ยวของกับการกระทำดังกลาว กรณีจึงฟFงไมไดวา
ผูถูกรองไดกระทำการฝ1าฝ2นกฎหมายตามคำรอง
กกต. จึงมีคำสั่งใหยกคำรอง