该文档介绍了2007年中国全国电子政务检查工作方案，包括自查工作与调查表说明。文档强调了加强电子政务绩效评价和检查的重要性，并提供了自查内容的框架和具体问题。目标在于了解各地区电子政务发展状况，促进各部门的电子政务建设与发展。

1. 关于电子政务调查表 有关问题的说明 赛迪评测 二○○七年四月二十日

2. 前期工作 1. 2007 年 2 月 8 日，国家信息化领导小组印发《关于开展全国电子政务检查工作的通知》（国信 [2007]1 号）。 2. 国务院信息办、中央编办、国家发展改革委、财政部成立全国电子政务检查工作组。工作组由国务院信息办任组长，中央编办、国家发改委、财政部、国务院信息办任副组长，成员分别来自于各相关部门。 3. 2007 年 3 月 1 日，召开工作组第一次会议，讨论通过《全国电子政务检查工作方案》。

3. 前期工作 4. 2007 年 3 月 19 日，国务院信息办、中央编办、国家发展改革委、财政部联合印发《关于做好 < 地区电子政务发展状况调查表 > 填报工作的通知》。 5. 全国 47 个副省级以上地方信息办都已经确定了联络人员。

4. 提纲 一、自查工作的说明 二、调查表说明

5. 一、自查工作的说明 （一）总体要求 “ 国信办要加强电子政务工作全过程的绩效评价，明年上半年要对各地区、各部门贯彻落实国家部署的情况，组织开展一次检查和评估，并将结果向领导小组汇报。” —— 曾培炎副总理在全国电子政务工作座谈会上的讲话 “ 国家信息化领导小组决定， 2007 年上半年对各地区、各部门贯彻落实国家信息化领导小组关于电子政务各项方针政策和部署开展一次检查。” —— 《关于开展全国电子政务检查工作的通知》

6. （二）检查要点 主要检查自 2002 年以来国家信息化领导小组关于电子政务工作的各项方针政策和重要部署的落实情况 1. 《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发 < 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见 > 的通知》 ( 中办发 [2002]17 号 ) 2. 《中共中央办公厅国务院办公厅转发 < 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 > 的通知》 ( 中办发 [2006]18 号 ) 3. 《国家电子政务总体框架》 ( 国信 [2006]2 号 ) 4. 2006 年“全国电子政务工作座谈会”会议精神 一、自查工作的说明

7. 一、自查工作的说明 （三）检查目的 1. 摸清情况。 全面了解各区、各部门电子政务建设、应用和运维等的基本状况和应用效果，发现问题，总结经验。 2. 促进发展。 进一步提高各方面对推行电子政务的认识，通过检查促进各区各部门“十一五”期间电子政务发展。 3. 健全机制。 探索建立电子政务绩效评估体系，逐步健全促进电子政务发展的长效激励机制。 4. 决策支持。 对全国电子政务发展作基本判断，为国家信息化领导小组决策和有关部门制定政策措施提供科学依据。

8. 检查的主要任务： 1. 工作自查。 2. 填报调查表。 3. 撰写自查报告 一、自查工作的说明

9. 电子政务自查内容 组织领导 建设和应用情况 应用效果 1 领导重视程度 2 组织机构建设及发挥作用 资金保障和社会化 3 应用系统建设和应用 4 政务信息资源 6 网络基础设施建设和应用 10 政策法规制定和实施 7 信息安全保障体系 9 电子政务规划制定和实施 5 政府网站建设和应用 13 提升政府履行职能的能力 14 带动信息化发展的情况 18 外包与托管 17 建设和运维资金保障 8 培训与人才队伍建设 11 电子政务国家标准的实施 12 国家试点工作落实情况 15 支持经济发展的情况 16 支持社会发展的情况 19 国产软硬件应用 一、自查工作的说明

10. 自查的主要内容 重点从组织领导等 4 大方面、应用系统建设情况等 19 个要点开展自查，全面、翔实、准确地反映本地区电子政务发展状况 。 自查报告重点在于分析本地区电子政务发展的基本状况、特点和效果、存在问题、下一步打算，以及对国家推行电子政务的建议。 一、自查工作的说明

11. 提纲 一、自查工作的说明 二、调查表说明

12. 二、调查表说明 1 、为了全面了解各地区电子政务发展状况，中编办、国家发展和改革委、财政部、国务院信息办联合编制了《全国地区电子政务发展状况调查表》。 2 、根据《全国地区电子政务发展状况调查表》的总体要求，现制定《深圳市电子政务基础情况调查表 》，调查各部门（区）电子政务发展基本情况，请各部门（区）认真组织好本单位调查表填报工作，客观、翔实、准确地填写相关信息和数据。

13. （一）调查表结构 调查表共设置 15 个问题，涉及 9 个方面： 组织机构 装备情况 电子政务网络 行政许可事项 信息资源 开发利用 业务系统 试点项目 效益效果 电子政务 工程项目 资金投入 1 ～ 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ～ 15

14. （二）调查表说明 问题 1 ：信息化领导机构构成情况 信息化领导机构构成情况 机构名称： __________ 主管领导： __________ 职务： __________ 成员（处室）： __________ 目 的： 了解信息化领导机构负责人及成员的构成情况。 说 明 ： “成员”一栏请依次填入 成员处室名称 。

15. （二）调查表说明 问题 2 ：电子政务主管部门情况 电子政务工作的主管部门 该主管部门（处室）名称： ____________ 从事电子政务工作的人员编制：行政编制 ___ 名，事业编制 ____ 名，雇员编制 ___ 名。 实际从事电子政务工作的人员总数 ___ 人，其中：行政编制 ____ 人，事业编制 ___ 人，雇员编制 ___ 人，社会招聘 ___ 人。 该主管部门（处室）主要职能： _________ 目 的： 了解电子政务主管部门设置、功能及人员构成情况。

16. （二）调查表说明 问题 3 ：信息中心设置情况 是否设置信息中心 (*) ： □否 □是 如果选择“是”的，请注明： □ 独立设置 □合署办公 □挂靠： ______ 。 从事电子政务工作的人员编制：行政编制 ____ 名，事业编制 ____ 名，雇员编制 ____ 名。 实际从事电子政务工作的人员总数 ____ 人，其中：行政编制 ____ 人，事业编制 ____ 人，雇员编制 ____ 人，社会招聘 ____ 人。 该信息中心主要职能： ____________ 目 的： 了解信息中心设置和人员构成情况。

17. （二）调查表说明 问题 4 ：单位编制和装备情况 单位人数及计算机数 本单位行政编制数 ____ （名）； 机关在编在职的实有人数 ____ （人）； 机关在编在职人员使用计算机（台式机、笔记本电脑）数 _____ 台。 目 的： 了解各部门的编制和装备情况。

18. 问题 5 ：建设资金和运维资金 目 的 ： 了解各部门（区）在电子政务建设和运行维护中的资金投入情况。 说明 1 ： 表格中所有数据均为本部门与各区的投入资金合计金额。 说明 2 ： 2001 年至 2006 年对应项中填入实际发生的金额数， 2007 年至 2010 年对应项中填入计划投入的金额数。 （二）调查表说明 …… 2007 年 …… 2001 年 其他 资金 财政 拨款 合 计 社会 投入 单位 自筹 财政 投资 预算内基建投资 （含国债项目资金） 合 计 运行维护资金 建设资金

19. 问题 6 ：电子政务网络建设 （二）调查表说明 目 的 ：了解电子政务网络的投资情况、运营模式、覆盖面、应用以及安全等情况。 说明 1 ： “承载业务系统”需要描述各部门（区）在各网络上所承载的业务系统的名称。 说明 2 ： “建设资金总额”应分别填写建设本业务网络的建设资金以及支撑其运行的传输网络的建设费用（或租用运营商网络的费用）两个部分，系统内使用的网络请列清单附后。 连 接 社 区 数 不同 网络 间信 息交 换的 方式 网络 连接 终端 数量 与其 他网 络连 接 运 维 资 金 来 源 运 营 模 式 建 设 管 理 部 门 建 设 模 式 网 络 利 用 率 (%) 建 设 资 金 总 额 承 载 业 务 系 统 连 接 街 道 数 连 接 区 数 接 入 部 门 数 网 络 名 称

20. 问题 7 ：行政审批事项在线办理 目 的： 了解行政审批事项数量以及在线办理的实现程度。 说明 1 ： “行政审批事项名称”填写本单位已经实现信息化的各项行政审批事项。经过清理后，本单位所保留的所有行政审批事项单独附后。 说明 2 ： “信息化程度”中“全业务过程在线办理”，指能实现前台受理、后台协同处理、办结等全程在线处理的情况。 本部门能够实现在线办理的行政审批事项有（）项，占全部行政审批事项的比例为（） % 。 （二）调查表说明 行政审 批类型 业务协同程度 信息化程度 支撑系 统名称 行政审批 相关部门 行政审批 事项名称 序 号

21. 问题 8 ：信息共享和开发利用 目 的： 了解各部门重要信息的开发利用情况。 说明 1 ： “重要信息名称”填写该部门掌握的已经公开或者能提供给其他部门共享的信息的名称，如“学历信息”、“户籍信息”等。 说明 2 ：“存储方式”是指各地区在推进信息公开、信息共享的过程中，相关信息库的建设是采用集中建设的模式，还是分布建设建设的模式。 （二）调查表说明 运营 模式 运维资 金来源 建设 模式 存在 问题 存储 方式 共享 模式 是否 公开 服务 对象 信息 来源 重要信 息名称 部 门 教育 公安 ……

22. 问题 9 ： 电子政务工程项目 目的： 了解个部门电子政务工程项目建设以及运维情况。 （二）调查表说明 开发商 名称 □ 自行运维 □ 社会外包 运维 方式 国产硬 件比例 (%) 国产软 件比例 (%) 运维资 金来源 建成投入 运行时间 ( 年月 ) 建设资 金来源 投资额 ( 万元 ) 项目 名称

23. 问题 10 ： 行政审批及其它业务基本情况 （二）调查表说明 支撑系统名称 公安 教育 是否进行过社会满意度调查 网上作业的作业周期 手工作业的作业周期 本项业务在每个工作日平均被访问的次数（次） 可在线访问本项业务服务的其他社会机构业务数量（个） 可在线访问本项业务服务的其他政府机构业务数量（个） 业务单次作业中在线获取其他社会机构的信息资源量 业务单次作业中在线获取其他政府机构的信息资源量 信息发布单证的在线处理量 属于本项业务的信息发布种类单证量 可在线处理的信息采集单证种类数量 网上可提交的信息采集单证种类数量 网上可下载的信息采集单证种类数量 属于本项业务的信息采集单证种类 业务 事 项名称 部 门

24. 问题 15 ：国家电子政务试点项目 目 的： 了解各部门（区）承担国家电子政务试点项目的基本信息及建设进展状况。 说明 1 ：“试点部署单位”，包括：国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、国务院办公厅、科学技术部及其他有关单位。 （二）调查表说明 进展状况 地方牵头单位 试点部署单位 试点项目名称

25. 说明 2 ： “试点项目名称”填写自 2001 年以来各地区承担国家电子政务试点的项目名称。 地区电子政务综合试点（ 2 ）； 企业基础信息共享（全国）； 进出口领域企业基础信息共享试点（全国）； 人口基础信息共享试点（ 3 ）； 金融税控收款机共享试点（ 4 ）； 政务信息资源目录体系和交换体系试点（ 6 ）； 政府信息资源调查试点（ 6 ）； 电子政务信息安全试点（ 6 ）； 国产基础软件平台体系开发与应用示范（ 8 ）； 电子政务应用试点示范工程（ 7 ）等。 （二）调查表说明

26. 问题 12 ：提高行政能力情况 请从以下几个方面回答电子政务在提高本区、本部门行政能力方面发挥的作用 在提高办事效率方面（包括办事时间、办事环节等） ____________________________________ 在降低办事成本方面： __________________ 在促进职能转变方面： __________________ （二）调查表说明

27. 问题 13 ：带动信息产业发展情况 请从以下几个方面回答电子政务在带动信息产业发展方面发挥的作用 在带动信息产业发展方面（包括国产软硬件行业及其他方面）： _______________________________ 在带动关键技术研发方面 ： __________________ 在政务信息资源社会使用效果方面： _____________ （二）调查表说明

28. 问题 14 ：促进经济发展情况 请从以下几个方面回答电子政务在促进经济发展方面发挥的作用 在提高政府监控经济运行能力方面： ____________ 在提高政府规范市场经济秩序能力方面： _________ （二）调查表说明

29. 问题 15 ：促进社会和谐情况 请从以下几个方面回答电子政务在促进社会和谐方面发挥的作用 在宣传方针政策决策方面： ____________ 在掌握引导舆情民意方面： ____________ 在提高治安管理水平方面： ____________ 在支持社会事业发展方面： ____________ （二）调查表说明 目 的： 了解电子政务在提高政府行政能力、带动信息化、促进经济发展、促进社会和谐方面的应用效果。

30. 谢谢大家！