4. Проблемы
• “Waste is merely raw material in the wrong place,”
– journalist Frederick A. Talbot, Millions from Waste, 1920
• Сбор
• Сортировка
• Переработка
418.07.2014 Жапаров Кубанычбек
5. • Вопросы управления отходами в г. Бишкек
осложняются быстро растущим населением.
• В городе в год образуется около 1,5 млн. м3
твердых бытовых отходов, что составляет 220 тыс.
тонн.
• На данный момент МП «Тазалык» является
монополистом в области сбора и захоронения ТБО.
• Рыночная доля в коммерческом сегменте: 87,0%, в
области предоставления услуг физическим лицам:
92,1%.
518.07.2014 Жапаров Кубанычбек
6. Проблемы со сбором
• Частота и надежность предоставления услуг в
новостройках.
• Неудовлетворительное санитарное состояние и
внешний вид контейнеров.
• Плохое состояние основания и ограждения площадок
для сбора мусора;
• Сваливание отходов в переулках и за зданиями (по
лени населения или из-за нехватки контейнеров на
определенном участке);
618.07.2014 Жапаров Кубанычбек
7. Проблемы со сбором платежей
• Уровень сбора платежей достаточно низкий.
• Накопившаяся высокая дебиторская задолженность.
• Норма накопления мусора – 1,2 м3/человек/год –
была определена еще в 1980-х годах, и с тех пор не
изменялась.
• В данный момент, объем образуемого мусора
считается значительно большим.
718.07.2014 Жапаров Кубанычбек
8. Проблема сортировки
• На данный момент сортировка отходов формальными
участниками сегмента не осуществляется.
• Неформальная сортировка отходов осуществляется
на различных этапах цепочки поставки материалов,
от мусорных площадок до городской свалки.
818.07.2014 Жапаров Кубанычбек
9. Ценные фракции отходов
• Источник: CEMI Управление ТБО в г. Бишкек –Технико-экономическое обоснование, 2012.
918.07.2014 Жапаров Кубанычбек
10. Проблемы переработки
• На данный момент не существует официальной
системы переработки вторсырья, исходящего из
бытовых отходов потребителей в городе.
• Официальная доля переработки бытовых отходов в
Бишкеке составляет приблизительно 1%.
• Другие исследования, которые принимают во
внимание неформальный сектор, указывают, что доля
перерабатываемых отходов составляет около 10-18%.
• Источник: Sim, Natasha; Case Study: Informal sector recycling in Bishkek, Kyrgyzstan; Imperial College London,
August 2011, p. 11; интервью со специалистами МП «Тазалык»
1018.07.2014 Жапаров Кубанычбек
11. Проблемы переработки
• В городе существует сеть компаний, которые занимаются
предварительной переработкой отходов и переработкой
вторсырья и готовы принимать более крупные объемы.
• Такие компании в первую очередь занимаются
переработкой бумаги, пластика и металла и повторным
использованием стеклянных бутылок.
• Кроме того закупается материал, собранный малоимущими
из мусорных контейнеров или сборщиками на территории
свалочного полигона.
• Есть также ряд независимых посредников, которые
покупают вторсырье от малоимущих, сборщиков и
населения и перепродают его переработчикам.
1118.07.2014 Жапаров Кубанычбек
12. Возможные решения проблемы
• Решение нерешенных социальных проблем
посредством социального предпринимательства/
социального бизнеса.
• Партнерство государственных предприятий с частным
сектором
(PUBLIC-PRIVATE –COMMUNITY PARTNERSHIPS)
1218.07.2014 Жапаров Кубанычбек
13. Waste Concern (Bangladesh)
• Waste Concern был основан Максууд Синх и Ифтекхар
Инейатуллахом в 1995 с идеей, “ отходы-это
ресурсы”.
• Waste Concern: A “Not for Profit” research and
development arm of Waste Concern Group.
• Waste Concern Consultants:
• Предлагают консалтинговые услуги странам с низким
и средним уровнем дохода по проблемам переработки
отходов.
1318.07.2014 Жапаров Кубанычбек
14. Ситуация в Дакке
• Cбором отходов занималось государственная
компания. Из-за определенных проблем, успевали
собирать 37 % отходов.
• Существует одна городская свалка.
1418.07.2014 Жапаров Кубанычбек
15. Модель Waste Concern
• Может перерабатывать до 3 тонн отходов в день.
• Имеет децентрализованные перерабатывающие
пункты.
• Занимаются сбором отходов с каждого дома.
• Компостированием и продажей
удобрения произведенной от
переработанных органических
отходов.
1518.07.2014 Жапаров Кубанычбек
16. • Оплата домашних хозяйств составляет от US$0.17 до
US$0.34 в месяц.
• Отходы собираются работниками на велосипедах
(рикша), которые могут транспортировать до 1.2 м3
отходов.
1618.07.2014 Жапаров Кубанычбек
17. • Один работник может
обслуживать 300-400 домашних хозяйств.
• И полученные деньги от домашних хозяйств
выплачиваются как зарплата этим работникам по
сбору отходов.
18.07.2014 Жапаров Кубанычбек 17
18. • В каждом перерабатывающем пункте работают 20
человек, 9 работников занимаются сбором, а
остальные 11 работников (включая 1 менеджера)
работают в пункте.
• В день каждый пункт может перерабатывать до 3 тонн
органического отхода.
1818.07.2014 Жапаров Кубанычбек
19. • Из 3 тонны отхода можно получить до 750 кг.
удобрения (компост).
• Процесс конвертации занимает
около 55 дней.
18.07.2014 Жапаров Кубанычбек 19
20. В год
Выручка $ 12 449 US
Расходы $ 9 260 US
Окупаемость 23 месяцев
Капиталовложения $ 16 934 US
2018.07.2014 Жапаров Кубанычбек
21. • В данный момент,
• Waste Concern работает
в таких странах как Непал,
Пакистан, Шри-Ланка, Вьетнам.
2118.07.2014 Жапаров Кубанычбек
22. • В 2004 г. Waste Concern с голландской World Wide
Recycling BV (WWR) создали совместную компанию
которая может перерабатывать до 700тонн ТБО в
день.
• Из выработанного метан газа планировалось
производить электроэнергию до
16 000 МW/ час в год.
• Мощность: 6 МW
2218.07.2014 Жапаров Кубанычбек
23. • Снижение 566,000 тонны CO2
эквивалентного метан газа
• Общие инвестиции US$10 миллион.
• Приблизительно US$4.9 миллион для
компостирования
• Приблизительно US $3.5 миллион для производства
электроэнергии из метан газа.
18.07.2014 Жапаров Кубанычбек 23
24. Заключение
• Есть возможность начинать решать проблемы
связанные с отходами.
• Имеется успешный опыт.
• ЕВРР в 2012 г. Рассматривал возможность
финансирования (22 млн. Евро) на улучшение
системы сбора и утилизации твердых бытовых
отходов.
18.07.2014 Жапаров Кубанычбек 24