Документ охватывает социально-экономическое положение Беларуси после Первой мировой и гражданской войн, переход к новой экономической политике (нэп) и влияние этой политики на деревню. В результате войны экономика страны сильно пострадала, что привело к необходимости кардинальных реформ, таких как замена военного коммунизма на нэп, направленный на восстановление хозяйственных связей и товарно-денежных отношений. Основные положения нэпа включали разрешение частной собственности, переход к продналогу и введение властных структур для поддержки сельского хозяйства и промышленности.