1. Утвержден
решением Съезда (общего собрания)
членов Объединения от 28 февраля 2006г.
(протокол № 3 от 28 февраля 2006г.)
УСТАВ
Некоммерческого партнерства
“Объединение предпринимательских
организаций России (ОПОРА)”
(новая редакция)
г. Москва

2. 2006г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Некоммерческое партнерство «Объединение предпринимательских
организаций России», именуемое в дальнейшем Объединение, создается с
целью поддержки и отстаивания интересов малого и среднего
предпринимательства Российской Федерации.
Полное наименование Объединения:
Некоммерческое партнерство “Объединение предпринимательских
организаций России (ОПОРА)”.
Полное наименование Объединения на английском языке:
Non-Profit Partnership “OPORA”.
Краткое наименование Объединения:
«ОПОРА».
Краткое наименование Объединения на английском языке:
«OPORA».
Объединение создано на неограниченный срок.
Место нахождения Объединения: 121309 г. Москва ул. Сеславинская 16,
к. 1.
1.2. Объединение является основанной на членстве некоммерческой
организацией, созданной и действующей в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом “О
некоммерческих организациях” от 12 января 1996 года № 7-ФЗ.
1.3. Объединение осуществляет свою деятельность, основываясь на
принципах добровольности, равноправия его членов, самоуправления,
законности и гласности.
1.4. Деятельность Объединения осуществляется на территории
Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации и
административно-территориальных образованиях Российской Федерации в
установленном порядке могут создаваться филиалы и представительства
Объединения, действующие на основании положений о них.
1.5. Объединение является юридическим лицом с момента
государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество
и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать, осуществлять и защищать имущественные и личные
неимущественные права, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица
в суде, арбитражном и третейском суде. Объединение имеет самостоятельный
баланс, расчетные и другие счета в кредитных организациях, круглую печать со
своим наименованием, штампы, бланки.
Объединение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность,
соответствующую целям, для достижения которых оно было создано.
1.6. Объединение отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом. Объединение не несет ответственности по
обязательствам своих членов. Члены Объединения не несут ответственности по
2

3. обязательствам Объединения.
При выходе, исключении члена из состава Объединения членские взносы и
внесенное имущество возврату не подлежат.
2. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЪЕДИНЕНИЯ
2.1. Предмет деятельности Объединения: отстаивание общих интересов
всех членов Объединения и интересов субъектов малого и среднего
предпринимательства Российской Федерации в органах государственной власти
и институтах гражданского общества.
2.2. Целью деятельности Объединения является консолидация
предпринимательства для формирования благоприятных условий развития
предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих
эффективное развитие экономики.
2.3. Цель деятельности Объединения достигается путем решения
следующих задач:
2.3.1. Создание механизмов участия в разработке нормативных актов всех
уровней в части, касающейся интересов его членов.
2.3.2. Создание механизмов общественной экспертизы решений, принимаемых
на всех уровнях государственного управления.
2.3.3. Участие в разработке способов устранения экономической основы
коррупции.
2.3.4. Формирование в массовом сознании представления о гражданском
обществе как совокупности интересов всего населения Российской Федерации.
Содействие становлению "среднего класса" на основе лучших традиций
отечественного предпринимательства и российской деловой культуры.
2.3.5. Формирование в общественном сознании понимания созидательной роли
предпринимательства как источника материальных благ общества и его
граждан. Формирование основ этики делового общения в сознании каждого
предпринимателя.
2.3.6. Разработка основных принципов и механизмов поддержки
предпринимательства;
2.3.7. Доведение до власти объективной информации о состоянии системы
государственного управления в области малого и среднего бизнеса,
эффективности и последствия принятия тех или иных решений, текущих
правовых и юридических потребностях функционирования бизнеса.
2.3.8. Участие в разработке механизмов эффективного исполнения законов.
2.3.9. Поддержка деловой активности, высокого социального и правового
статуса предпринимателей, престижа предпринимательской деятельности,
защита интересов представителей бизнеса во взаимоотношениях с органами
государственной власти и местного самоуправления.
2.3.10. Содействие в создании полноценных рыночных структур и механизмов,
изменение отношений к собственности, обеспечение свободы
предпринимательства в соответствии с действующим законодательством
2.3.11. Содействие созданию необходимых правовых и социальных гарантий
3

4. для самостоятельной хозяйственной деятельности бизнеса в условиях
рыночной экономики.
2.3.12. Создание условий для саморазвития предпринимательской инициативы
через систему самофинансирования и финансовой взаимопомощи.
2.3.13. Содействие формированию единого открытого информационного
пространства предпринимательского сообщества России.
2.4. Для выполнения уставных целей и задач Объединение в соответствии
с действующим законодательством РФ осуществляет следующую деятельность:
- через свои органы или уполномоченных лиц представляет и отстаивает
интересы малого и среднего бизнеса и членов Объединения в органах
государственной власти и местного самоуправления;
- в порядке, определенном законодательством, организует школы бизнеса,
учебные центры и другие образовательные учреждения;
- оказывает организационно-правовую поддержку объединениям
предпринимателей;
- учреждает средства массовой информации, организует
рекламно-издательскую деятельность;
- в установленном порядке организует независимую общественную
экспертизу законопроектов, управленческих решений по вопросам
предпринимательства, научно-технической, налоговой, финансово-кредитной
политики, планов и программ социально-экономического развития;
- представляет предпринимателей в соглашениях о социальном
партнерстве;
- осуществляет иную деятельность, соответствующую уставным целям и
задачам, не запрещенную действующим законодательством.
3. ЧЛЕНСТВО В ОБЪЕДИНЕНИИ
3.1. Членами Объединения могут быть неполитические общественные и
некоммерческие организации, объединяющие предпринимателей (граждан и
(или) юридических лиц), иные организации и физические лица, цели и задачи
которых соответствуют целям и задачам Объединения, признающие Устав и
внесшие соответствующие взносы.
3.2. Все члены Объединения принимаются в Объединение согласно
Положению о приеме членов Объединения.
3.3. Члены Объединения имеют право:
- избирать и быть избранными (в лице своих полномочных
представителей) в руководящие или контрольно-ревизионные органы
Объединения;
- получать информацию о деятельности Объединения, вносить
предложения, касающиеся деятельности Объединения, и участвовать в их
обсуждении и реализации;
- обсуждать любые вопросы деятельности Объединения и вносить
предложения по улучшению его работы;
4

5. - обращаться в руководящие органы Объединения по любым вопросам,
связанным с его деятельностью;
- обращаться в соответствующие подразделения Объединения за оказанием
правовой и иной помощи;
- участвовать в обсуждении любого вопроса, касающегося деятельности
Объединения;
- выйти из членов Объединения;
- передавать имущество в собственность Объединения.
3.4. Члены Объединения обязаны:
- соблюдать Устав Объединения;
- активно участвовать в достижении целей и осуществлении задач
Объединения, в реализации решений его руководящих органов;
- выполнять решения выборных органов Объединения;
- своевременно уплачивать членские взносы;
- предоставлять информацию, необходимую для работы органов
Объединения;
- не совершать действий, нарушающих этику товарищеских
взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный
ущерб Объединению;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности
Объединения.
3.5. Члены Объединения могут быть исключены из него за нарушение
Устава Объединения, а равно за действия, противоречащие целям и задачам
Объединения или, дискредитирующие Объединение и наносящие ему
моральный или материальный ущерб, а также за действия, противоречащие
законодательству.
3.6. Прием в члены и исключение из членов Объединения
осуществляются решением Президиума Правления Объединения.
3.7. Исключенные члены имеют право обжаловать это решение на съезде
Объединения.
4. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
4.1. Высший орган управления Объединения
4.1.1. Высшим органом управления Объединения является Съезд (общее
собрание) членов (или их полномочных представителей) Объединения (далее -
Съезд).
Органами управления Объединения являются:
- Правление Объединения;
- Президиум Правления Объединения.
Основной функцией Съезда является обеспечение соблюдения Объединением
целей и задач, направленных на всемерную поддержку предпринимательства
Российской Федерации.
4.1.2. Члены Объединения, являющиеся юридическими лицами, принимают
участие в Съезде через своих полномочных представителей.
5

6. Члены Объединения, являющиеся физическими лицами, принимают участие в
Съезде лично или через своих полномочных представителей.
4.1.3. Каждый член Объединения имеет один голос. Съезд вправе принимать
свои решения при наличии совместного присутствия не менее половины от
общего числа членов Объединения (их полномочных представителей).
4.1.4. Проведение и работу Съезда организует Правление Объединения.
Внеочередной Съезд может быть созван по требованию Правления
Объединения или по требованию не менее одной трети членов Объединения.
4.1.5. К исключительной компетенции Съезда относится решение следующих
вопросов:
- утверждение устава Объединения, внесение в него изменений, в том числе
утверждение устава Объединения в новой редакции;
- определение идеологии и приоритетных направлений деятельности
Объединения, принципов формирования и использования его имущества;
- избрание сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий членов
Правления;
- избрание сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий
Президента Объединения;
- избрание сроком на 4 года и досрочное прекращение полномочий членов
Контрольно-ревизионной комиссии Объединения;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- рассмотрение отчетов Правления, Президента и Контрольно-ревизионной
комиссии;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Объединения.
Съезд вправе принять к рассмотрению и решить по существу любой
вопрос деятельности Объединения.
4.1.6. Съезд проводится не реже одного раза в 4 года. Решение Съезда
принимается большинством голосов присутствующих членов (или их
полномочных представителей) Объединения.
Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда,
принимаются квалифицированным большинством голосов - 2/3 от числа
присутствующих.
4.1.7. Порядок созыва и проведения Съезда, а также порядок внесения вопросов
в повестку заседания определяется Регламентом проведения Съезда,
утверждаемым Правлением Объединения.
4.2. Правление Объединения
4.2.1.Правление является постоянно действующим коллегиальным органом
управления Объединения, и избирается Съездом из числа членов Объединения–
граждан, либо руководителей членов Объединения-юридических лиц, сроком
на 4 года в количестве не менее 50 человек.
Работой Правления руководит Президент Объединения, который является по
должности Председателем Правления. Правление вправе своим решением
кооптировать в свой состав новых членов Правления, в том числе и в случае
6

7. выхода (выбытия) членов Правления из избранного Съездом состава
Правления, с последующим утверждением решения на съезде Объединения. В
этом случае Правление должно в месячный срок уведомить всех членов
Объединения о кооптации каждого нового члена Правления. Кооптированные
Правлением члены Правления имеют те же права и обязанности, что и
избранные Съездом члены Правления.
4.2.2. К компетенции Правления относится решение любых вопросов
деятельности Объединения, кроме вопросов, отнесенных к исключительной
компетенции Съезда и Контрольно-ревизионной комиссии Объединения.
К исключительной компетенции Правления относится:
- утверждение финансового плана Объединения и внесение в него изменений;
- избрание Президиума Правления Объединения сроком на 2 года в количестве
определенном Правлением, но не менее 11 человек;
- принятие решения о создании и прекращении деятельности филиалов и
представительств Объединения;
- принятие решения об участии или о прекращении участия Объединения в
ассоциациях (союзах) некоммерческих организаций.
Правление вправе принимать решения по всем вопросам, не отнесенным к
исключительной компетенции Съезда.
4.2.3.Заседания Правления проводятся не реже одного раза в год. Порядок
созыва заседания Правления определяется Регламентом работы Правления.
4.2.4. Правление принимает свои решения на своих заседаниях. Правление
правомочно принимать решения при участии в его заседании более половины
всех членов Правления, с обязательным участием в его заседании Президента
Объединения, либо лица, исполняющего его обязанности в установленном в
настоящем Уставе порядке.
При принятии решений Правлением каждый член Правления имеет по одному
голосу. Форма голосования определяется Правлением Организации.
4.2.5. По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Правления,
Правление принимает свои решения не менее чем двумя третями голосов
членов Правления, участвующих в его заседании, при наличии кворума.
По вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции Правления,
Правление принимает свои решения большинством голосов членов Правления,
участвующих в его заседании, при наличии кворума.
Правление вправе вынести на рассмотрение Съезда любой вопрос в порядке,
определенном Регламентом работы Правления.
4.2.6. Правление вправе принимать свои решения без совместного присутствия
членов Правления при наличии селекторной и/или видео связи всех участников
заседания, а также посредством иных технических средств, позволяющих
обеспечить возможность обмена мнениями членов Правления – участников
заседания, и принятия решения с учетом таких мнений.
Решения, принятые без совместного присутствия членов Правления
правомочны, если в таком заседании приняли участие более половины членов
Правления, с обязательным участием Президента Объединения. Решения
принимаются простым большинством голосов членов Правления при наличии
7

8. кворума.
Решения, принятые без совместного присутствия членов Правления
оформляются соответствующим протоколом и обладают равной юридической
силой с решениями, принятыми в общем порядке.
4.3. Президиум Правления Объединения
4.3.1. В период между заседаниями Правления управление Объединением
осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган –
Президиум Правления Объединения (далее – Президиум Правления).
Президиум Правления осуществляет рассмотрение текущих вопросов
деятельности Объединения, не отнесенных Уставом Объединения к
исключительной компетенции Съезда, Правления и Контрольно-ревизионной
комиссии.
4.3.2. Президиум Правления избирается из членов Правления решением
Правления Объединения сроком на два года. В состав Президиума Правления
входят: Президент Объединения, Вице-президенты и не менее 11 (одиннадцати)
членов Правления Объединения.
4.3.3. Работой Президиума Правления руководит Президент Объединения,
который является по должности Председателем Президиума Правления
4.3.4. К компетенции Президиума Правления относится решение следующих
вопросов:
- избрание Вице-президентов по представлению Президента Объединения
сроком на 1 год и досрочное прекращение их полномочий;
- определение общего порядка, величины и срока внесения вступительных,
периодических и иных членских взносов в Объединение;
- утверждение Положений, Регламентов и других внутренних документов
Объединения, определяющих деятельность органов и структурных
подразделений Объединения;
- образование комитетов, комиссии, рабочие группы и иных структурных
подразделений Объединения по направлениям деятельности Объединения, а
также прекращение их работы;
- определение общего порядка применения к членам Объединения мер
взыскания, в том числе исключения из членов Объединения;
- рассмотрение вопросов деятельности Объединения, вносимых Президентом
Объединения
- анализ и контроль исполнения решений Съезда и Правления Объединения;
- назначение руководителей комиссий;
- утверждение планов деятельности комиссий;
- назначение руководителей филиалов и представительств Объединения, и
принятие решений о прекращении их полномочий;
- принятие и вынесение на утверждение Правления решения в соответствии с
настоящим Уставом
- приостановление членства в выборных органах Объединения любого члена,
не уплатившего в установленные сроки вступительные (членские) взносы.
8

9. 4.3.5. Президиум Правления принимает свои решения на своих заседаниях.
Заседания Президиума Правления проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца. Президиум правления вправе принимать
решение (имеет кворум) при участии в заседании более половины его членов.
На заседаниях решения Президиума Правления принимаются открытым
голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании
членов (или их полномочных представителей) Президиума Правления при
наличии кворума.
4.3.6. Президиум Правления вправе принимать свои решения без совместного
присутствия членов Президиума Правления при наличии селекторной и/или
видео связи всех участников заседания, а также посредством иных технических
средств, позволяющих обеспечить возможность обмена мнениями членов
Президиума – участников заседания, и принятия решения с учетом таких
мнений.
Решения, принятые без совместного присутствия членов Президиума
Правления правомочны, если в таком заседании приняли участие более
половины членов Президиума, с обязательным участием в заседании
Президента Организации.
Решения, принятые без совместного присутствия членов Президиума
оформляются соответствующим протоколом и обладают равной юридической
силой с решениями, принятыми в общем порядке.
4.4. Президент Объединения и Вице-президенты Объединения.
4.4.1.Президент избирается Съездом из числа членов Объединения-граждан,
либо руководителей членов Объединения-юридических лиц, на четыре года и
может быть переизбран на новый срок. Президент осуществляет общее
руководство текущей деятельностью Объединения, определяет стратегию и
тактику деятельности Объединения.
Президент в своей деятельности руководствуется решениями Съезда и
Правления Объединения.
В отсутствие Президента Объединения, его функции исполняет один из
Вице-президентов по поручению Президента Объединения, либо иное лицо,
назначенное Президентом.
4.4.2. Президент Объединения:
- самостоятельно решает все вопросы деятельности Объединения, кроме
отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда,
Правления, Президиума Правления, Контрольно-ревизионной комиссии;
- без доверенности представляет Объединение во взаимоотношениях со
всеми заинтересованными юридическими и физическими лицами;
- без доверенности представляет Объединение на международных,
общероссийских и иных мероприятиях и акциях. Подписывает
документы Съезда, Правления и иные документы Объединения в
пределах своей компетенции;
9

10. - направляет за своей подписью письма, запросы, обращения и иные
письменные документы на бланках Объединения;
- выдает доверенности;
- распоряжается имуществом и средствами Объединения в пределах своей
компетенции;
- осуществляет все юридически значимые действия от имени Объединения,
руководствуясь решениями Съезда, Правления и Президиума Правления,
совершает сделки, заключает договоры, подписывает иные юридические
акты в соответствии с действующим законодательством и настоящим
Уставом;
- организовывает и обеспечивает заседания Правления и Президиума
Правления Объединения и председательствует на них;
- открывает и закрывает счета Объединения в банковских и иных
кредитных организациях;
- обеспечивает ведение управленческого и бухгалтерского учета
Объединения в соответствии с требованиями действующего
законодательства Российской Федерации;
- отвечает за правильность и своевременность сдачи бухгалтерской и иной
обязательной отчетности Объединения;
- принимает на работу и увольняет штатных работников Объединения,
заключает и расторгает трудовые договоры с сотрудниками
Объединения;
- издает приказы и распоряжения, в том числе о назначении на должность
работников Объединения, об их переводе и увольнении, дает указания,
обязательные для исполнения всеми штатными работниками
Объединения, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные
взыскания;
- осуществляет иные функции, не противоречащие настоящему Уставу,
действующему законодательству Российской Федерации и не
относящиеся к исключительной компетенции иных органов
Объединения.
4.4.3. Вице-президенты Объединения избираются Президиумом Правления по
представлению Президента сроком на 1 год и отвечают за сферу деятельности,
порученную Президентом, выполняют отдельные поручения Президента,
Правления и Президиума Правления.
4.5. Исполнительная дирекция Объединения
4.5.1. Для обеспечения текущей деятельности Объединения Президиумом
Правления образуется Исполнительная дирекция, деятельностью которой
руководит Исполнительный директор. Исполнительный директор Объединения
избирается Президиумом Правления по представлению Президента сроком на
один год. С Исполнительным директором заключается трудовой договор на
указанный срок.
4.5.2. В своей деятельности Исполнительный директор руководствуется
10

11. действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением об
Исполнительной дирекции, утверждаемым Президиумом Правления,
решениями Президиума и подчиняется Президенту Объединения.
4.6 Контрольно-ревизионная комиссия Объединения
4.6.1. Контрольно-ревизионная комиссия является контрольным органом
Объединения. Контрольно-ревизионная комиссия Объединения избирается
Съездом из числа членов Объединения в количестве не менее 3 человек сроком
на 4 года.
Контрольно-ревизионная комиссия Объединения дает Съезду заключение о
деятельности Объединения за период между Съездами.
4.6.2. Члены Контрольно-ревизионной комиссии избирают из своего состава
Председателя Контрольно-ревизионной комиссии, который руководит
деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии.
5. ИМУЩЕСТВО ОБЪЕДИНЕНИЯ
5.1. Источниками формирования имущества Объединения в денежной
иных формах являются:
- регулярные и единовременные поступления от членов Объединения
(членские, целевые и разовые взносы);
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим
ценным бумагам и вкладам;
- другие не запрещенные законом поступления.
5.2. Целевые и разовые взносы осуществляются на добровольной основе
и не могут быть регламентированы какими-либо нормативными документами.
5.3. При ликвидации Объединения имущество, оставшееся после расчетов
с кредиторами, направляется для использования в целях, предусмотренных
настоящим Уставом, в порядке, установленном Съездом Объединения при
принятии решения о ликвидации Объединения.
5.4. Собственностью Объединения являются созданные им,
приобретенные или переданные гражданами, государственными,
общественными, акционерными, кооперативными и частными предприятиями
(организациями), фондами, ассоциациями, международными и региональными
организациями здания, объекты социально-культурного назначения, денежные
средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество. Все имущество
Объединения, доходы от предпринимательской и иной хозяйственной
деятельности являются его собственностью и не могут перераспределяться
между членами Объединения.
5.5. Объединение осуществляет владение, пользование и распоряжение
своим имуществом в соответствии с его назначением и для выполнения
уставных целей и задач.
Объединение отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
11

12. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ
6.1. Прекращение деятельности Объединения может быть произведено
путем реорганизации или ликвидации. Решение о реорганизации и ликвидации
Объединения принимает съезд 2/3 голосов членов (или их полномочных
представителей) при кворуме, определенном настоящим Уставом.
Приостановление деятельности или ликвидация Объединения могут быть
произведены по решению суда в порядке и основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Реорганизация или ликвидация
Объединения осуществляются в порядке, определенном гражданским
законодательством Российской Федерации.
6.2. При прекращении деятельности Объединения по решению съезда
оставшиеся после расчетов с кредиторами средства и имущество Объединения
направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
6.3. При прекращении деятельности Объединения все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные и другие) передаются в
соответствии с законодательством в архивные учреждения Российской
Федерации.
12